Месяц:Март 2010

Продолжается ослабление энергетического влияния России на Центральную Азию

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

Кавказский дневник: Несколько дней назад состоялся официальный визит президента Румынии Траяна Басеску в Казахстан. После проведения переговоров, на совместной пресс-конференции, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступил с предложением построить новый нефтепровод между Каспием и Черным морем. Согласно данному проекту, транспортировка нефти будет осуществляться с Кашаганского месторождения в Казахстане, через Азербайджан и Грузию, далее с помощью танкеров в Румынию.

Напомним, что декларация о проекте строительстве нефтепровода между румынским портом Констанца и итальянским городом Триест была подписана в апреле 2007 года министрами энергетики Румынии, Сербии, Словении, Италии, Хорватии и представителями Еврокомиссии. Данный нефтепровод, реализация которого стоит 2 – 3,5 млрд. долларов США, будет иметь протяженность в 1319 км, а максимальная мощность составит 90 млн. тонн сырой нефти в год. Проект нефтепровода Констанца-Триест предусматривает транспортировку нефти из Каспийского региона в Центральную и Западную Европу, в обход Босфорского пролива (который настолько перегружен, что для его прохождения танкерам приходится становиться в длинную очередь), и его строительство планируется завершить к 2011 году.

Как видно, Нурсултан Назарбаев посчитал, что для Казахстана уже настало время для осуществления крупномасштабного экспорта нефти в Западную Европу – «Можно всем поработать над тем, чтобы проложить новый нефтепровод между Каспием и Черным морем, построить терминал, построить порт, чтобы мы могли подойти к (нефтепроводу) Констанца-Триест. Мы знаем, что там была реконструкция и построены новые терминалы. Поэтому мы сегодня с президентом (Румынии) говорили о том, что было бы неплохо открыть маршрут транспортировки через кавказский коридор, то есть Казахстан через Каспийское море в Баку, через Азербайджан и Грузию в Черное море и дальше танкерами до Румынии. Тогда тот проект Констанца-Триест как раз нам пригодится». По словам президента Казахстана, с началом разработки крупнейшего в мире Кашаганского месторождения (по запасам нефти приблизительно в пять раз превосходит Тенгизское месторождение), республика получит возможность дополнительно транспортировать на Запад 50 млн. тонн нефти в год. Довольно внушительная цифра, это подразумевает то, что данный проект дает дополнительную возможность выгодно и солидно пополнить энергоснабжение Европы.

Следует отметить, что с новыми инициативами по транспортировке нефти Назарбаев выступил через два месяца после начала функционирования нового газопровода «ТУКК», что не может быть простым совпадением. По данному газопроводу началась транспортировка природного газа из Туркмении, через Узбекистан и Казахстан, в Китай. Первоначально планируется транспортировка 13 млрд. кубометров природного газа в Китай, в последующие 2012 – 2013 г.г., поставки природного газа достигнут проектной мощности и составят 40 млрд. кубометров, из которых доля Туркмении составит 30 млрд., а суммарная доля Казахстана и Узбекистана 10 млрд. кубометров в год. Этот проект показал, что страны Центральной Азии стараются найти альтернативные маршруты транспортировки своих энергоносителей, в обход России. Для этого имеются веские экономические причины. Экспортируя свои энергоносители через территорию России, Страны Центральной Азии получают значительно меньше дохода, по сравнению с существующими на Западе рыночными ценами. Соответственно, у них возникло желание осуществить проекты, благодаря которым они смогут получить прибыль в соответствии со стандартами мирового энергетического рынка, чего Россия на данном этапе не может предложить.

Несмотря на то, что основные средства для строительства «ТУКК» были вложены Китаем, он предложил партнерам покупать природный газ согласно западным расценкам. Результат не заставил себя долго ждать – строительство «ТУКК» успешно завершено. Можно предположить, что в будущем поставки энергоносителей из данного региона в Китай еще больше возрастут, и не исключено, что они превысят масштабы природного газа, транспортируемого в Россию.

Утверждения представителей «Газпрома» о том, что масштабное вхождение Китая в энергетический сектор Центральной Азии не помешает российским обязательствам по обеспечению природным газом растущего западноевропейского рынка, далеки от реальности. Все выглядит довольно просто: Китай, со своим растущим промышленным и потребительским потенциалом, способен настолько увеличить масштабы закупок природного газа в Центральной Азии, что Россия в перспективе может потерять возможность поставлять в Европу достаточное количество газа, что в первую очередь будет обусловлено более выгодными условиями со стороны Китая (как по цене, так по количеству).

Поэтому, неслучайно, что всего через два месяца после запуска газопровода «ТУКК», президент Казахстана выступил с инициативой транспортировки нефти из самого большого месторождения страны в Центральную и Западную Европу в обход России. Как видно, и в данном случае Назарбаев надеется получить за свою нефть от Европы западную цену, которую Россия, естественно, не может заплатить. Исходя из этого, успешная реализация проекта нового нефтепровода будет еще одним серьезным ударом по энергетическому влиянию России в регионе, что с экономической точки зрения нанесет Москве большой ущерб.

Почему ущерб? В том случае, если к нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, посредством которого осуществляется транспортировка 20 млн. тонн нефти на Запад, добавится транспортировка нефти из Кашаганского месторождения, то учитывая потенциал последнего (50 млн. тонн в год), можно говорить о поставках около 70 млн. тонн нефти в Европу в обход России. Все это, разумеется, непосредственно отразится на существующих ценах на энергетическом рынке Европы, что станет причиной понижения цен на данное сырье.

Учитывая, что Европа является для России основным рынком сбыта энергоносителей, нетрудно представить, насколько убыточным может стать для нее успешная реализация проекта по строительству нового южно-кавказского трубопровода, инициированного Назарбаевым и его румынским коллегой.

Как видно, в Центральной Азии уже начался процесс ослабления энергетического влияния России, и что явно бросается в глаза, это происходит в результате усилий со стороны самих государств региона. Нужно отметить, что введение в эксплуатацию южно-кавказского коридора, что станет возможным только при активной поддержке Запада, может стать своеобразным катализатором для реализации проекта газопровода «Набукко».

Предложение Назарбаева может стать довольно привлекательным для западных инвесторов, в первую очередь из-за того, что это месторождение расположено на небольшой глубине Каспийского шельфа, и, соответственно, процесс добычи будет стоить относительно дешево. Вторым фактором является гибкость маршрута, учитывается как длина, так и удачное расположение портов транспортировки. Территориальные воды Казахстана и Азербайджана непосредственно граничат между собой, из-за чего длина маршрута уменьшается. Маршрут из Баку до грузинского порта Поти, с учетом существования нефтепровода Баку-Супса и нефтяных терминалов, освоен. Порт Поти, в отличие от российского порта Новороссийск, не подвержен частым штормам в зимний период, что является значительным фактором для беспрепятственного передвижения танкеров, а расстояние от Поти до румынского порта Констанца дает возможность еженедельно, в перманентном режиме осуществлять транспортировку нефти.

В конечном итоге, сумма всех преимуществ дает нефтепроводу Констанца-Триест гарантию полномасштабного и безостановочного функционирования. Так что, все зависит от активности самих западных государств и инвесторов. Сигнал из Казахстана уже дан, и если европейские государства действительно хотят уменьшить степень своей зависимости от России и, соответственно, покупать энергоносители из альтернативных источников энергоснабжения по более низким ценам, тогда предложение Назарбаева не останется без внимания.

Судьбу Nabucco решит Туркмения. Еврокомиссия зарезервировала под проект €200 млн

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

Газета «Коммерсантъ»: Еврокомиссия выделила €2,3 млрд на реализацию газовых и электроэнергетических проектов, из которых €200 млн — на строительство газопровода Nabucco. Однако до принятия окончательного инвестиционного решения деньги заморожены, заявил новый еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер. Будущее проекта, вероятно, решит позиция Туркмении, которая может поставлять свои ресурсы в Европу. Если Брюссель и Ашхабад не договорятся в ближайшие полгода, средства из бюджета ЕС уйдут на другие проекты.

В конце прошлой недели Еврокомиссия (ЕК) назвала 43 энергетических проекта, призванных «внести значительный вклад в восстановление экономики ЕС и укрепить безопасность энергопоставок за счет создания трансграничной инфраструктуры». На реализацию 31 газового и 12 электроэнергетических проектов выделено €2,3 млрд. Это крупнейшая сумма, которую ЕС в своей истории тратил на энергетическую инфраструктуру. По оценке ЕК, новые проекты призваны гарантировать энергобезопасность Евросоюза в случае прекращения поставок газа или нефти из России.

Как пояснил энергокомиссар Гюнтер Эттингер, отобранные проекты позволят «создать более интегрированную энергетическую систему в Европе» за счет строительства единой сети газопроводов стран ЕС, которая позволит обеспечить реверсивные поставки (в обратном направлении) для любой из стран-участниц союза и понизить изолированность государств Балтики, Ирландии и Мальты. Хотя поддержка проекта Nabucco призвана повысить безопасность поставок газа, в ЕК не скрывают, что деньги на него будут выделены только в случае принятия окончательного инвестиционного решения. В противном случае они будут распределены между другими инфраструктурными энергопроектами.

Решение о начале строительства Nabucco или его окончательном закрытии будет принято Евросоюзом до конца года на специальной конференции в Брюсселе. Об этом сообщил ИТАР-ТАСС со ссылкой на дипломатические источники в ЕК. В свою очередь, источник «Ъ» в ЕК подтвердил, что перспектива реализации Nabucco зависит от того, сможет ли ЕС заключить стратегическое соглашение о поставках газа из Туркмении сроком на 30 лет.

Проект газопровода Nabucco протяженностью 3,3 тыс. км, идущего из Центральной Азии и региона Каспийского моря в обход территории России через Грузию, Азербайджан, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию, оценивается в €7,9 млрд.

В марте Евросоюз начал активно уговаривать Ашхабад поучаствовать в данном проекте. С 1 по 4 марта переговоры с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым провели госминистр департамента энергетики и климатических изменений Великобритании лорд Филипп Хант, спецпредставитель ЕС по странам Центральной Азии и Грузии Пьер Морель и спецпосланник госдепа США по вопросам евразийской энергетики Ричард Морнингстар. В ходе переговоров речь шла об интересе британских, европейских и американских компаний к интенсификации деловых контактов в нефтегазовой сфере. Однако туркменский лидер окончательного ответа пока не дал.

Весной 2008 года ЕК уже добилась от Ашхабада подписания меморандума о поставках 10 млрд куб. м в год. В апреле прошлого года рамочный документ об изучении маршрута поставок подписали «Туркменгаз» и немецкий RWE. Европарламент пошел на беспрецедентные политические уступки, ратифицировав торговое соглашение между ЕС и Туркменией, несмотря на ситуацию с правами человека в этой стране.

Впрочем, реального движения в направлении реализации Nabucco так и не последовало. Отсутствие договора о делимитации границы между Азербайджаном и Туркменией уже неоднократно тормозило реализацию проекта Транскаспийского газопровода, который должен доставить туркменский газ до Nabucco. От туркменского берега до азербайджанской газотранспортной системы, которая связана с Турцией Южно-Кавказской трубой, всего 200 км. Но стороны не могут решить проблему территориальных противоречий. Наметившееся в 2008 году сближение сторон провалилось, и уже летом прошлого года президент Бердымухамедов распорядился собрать документы для подачи иска в международный суд. С тех пор никаких серьезных переговоров между сторонами не происходило.

Туркмения, как сообщил «Ъ» источник в правительстве страны, готова поставлять газ в Европу в обход Азербайджана — по территории Ирана или России. Для этих целей может быть использован новый газопровод от месторождения Довлетабад в Иран мощностью до 12 млрд куб. м в год. Но эта идея вряд ли будет поддержана Вашингтоном, который для изоляции Тегерана, по сути, лишил Nabucco газовых ресурсов. «Если удастся договориться о транзите газа по территории России, то мы будем удовлетворены. Туркмения ведь продает весь свой газ на границе»,- пояснил собеседник «Ъ».

Россия, которая до сих пор старалась перекупить туркменский газ (в прошлом году эта стратегия привела к прекращению сотрудничества на девять месяцев из-за резких изменений внешней конъюнктуры), сегодня занимает позицию активного наблюдателя. Пресс-служба Кремля в минувший четверг сообщила о телефонном разговоре между Дмитрием Медведевым и Гурбангулы Бердымухамедовым. Президенты обсуждали вопросы подготовки неформального саммита СНГ, который пройдет 8 мая в Москве, и двустороннее сотрудничество.

У Nabucco сохраняются и внутренние проблемы. Так, Азербайджан не может договориться с Турцией об условиях поставок и транзите газа и демонстрирует готовность экспортировать сырье в Россию и Иран. А по отношению к Nabucco официальные лица в Баку не скрывают своего скепсиса. К ним присоединяются и болгарские политики, которые обвиняют проект в том, что он так и не сдвинулся с мертвой точки. Поэтому намерение организаторов проекта заполнить трубу азербайджанским или иракским газом не подкреплено никакими контрактами. Ресурсной базы у Nabucco по-прежнему нет.

Пока только Турция предпринимает реальные шаги по реализации этого проекта. В минувший четверг парламент страны одобрил законопроект о строительстве газопровода Nabucco. А министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз заявил, что Анкара намерена резервировать для своих нужд до 15% газа из этой трубы, поскольку он будет дешевле российского. Министр также сообщил, что Турция станет взимать транзитные пошлины. Впрочем, в тот же день комитет по международным делам палаты представителей конгресса США признали факт геноцида армян в Османской империи (см. стр. 8), что тут же заставило Анкару заявить об укрепляющихся взаимоотношениях с Россией. Пока эти политические заявления не повлияли на ход реализации энергетических проектов, но и обещанной Вашингтоном финансовой поддержки Nabucco не последовало. Наталья Гриб

Туркменистан – Иран — Армения: новый энергетический коридор Евразии

Опубликовано от wpmrРубрики:Политика

«Нефть России»: В политике и в той области экономики, которая тесно переплетается с политикой, руководствуются не эмоциями, а интересами своего государства. Там не в почете запоздалые решения. Там все делается своевременно и основательно.

Причем, решая одну конкретную задачу, как правило, ее результат превращают в основу для исполнения другой. Действуя таким образом, накапливают сумму положительных решений, которые выводят на новый уровень и развитие собственного государства, и структуру отношений с соседними странами.

Туркменистан (госбюджет которого на 2010 год порядка 18 миллиардов долларов, население — около четырех миллионов человек) в этом отношении самый поучительный пример. Он в 2009 году из-за спада спроса на углеводородное сырье на европейских рынках получил отказ от российского «Газпрома», своего традиционного реэкспортера на покупку туркменского газа, на которого в то время приходилось до 90% туркменского газоэкспорта. Обстоятельства складывались непростые, но в этих непростых условиях Ашгабад принял ответственное решение и начал строительство газокоммуникаций для транспортировки своего продукта на рынки Ирана и Китая. Вынужденная диверсификация привлекла в бюджетообразующую отрасль экономики новые иностранные инвестиции и успешно обеспечила альтернативные векторы газореализации.

И теперь Туркменистан (с декабря 2009 года) по вновь построенным газомагистралям сможет увеличить ежегодную продажу газа в Иран до 12,5миллиарда кубометров, а в Китай — до 40 миллиарда кубометров. Тем самым покрывается в экспортных объемах до 90% предполагавшегося в 2009 году экспорта туркменского газа в Россию. Между тем с 9 января 2010 года российский «Газпром» также возобновил закупки туркменского газа в объеме до 30 миллиардов кубометров газа ежегодно. Со временем туркменский газ через газотрассы «Набукко» и «Белый поток» поступит и на европейские рынки. Непонятно только, почему для реализации этих проектов западными компаниями азербайджанский маршрут признается в качестве основного?

И это тогда, когда есть другая, коммерчески более оправданная, сравнительно малозатратная и достаточно безопасная схема доставки по линии Туркменистан – Иран — Армения с разветвлениями:

а) Турция — Греция — по направлению к Австрии, Германии и Франции;

б) Грузия — по дну Черного моря через Украину к Польше, Чехии и Словакии;

в) Грузия — по дну Черного моря через Румынию к Австрии, Германии и Франции.

Труботрасса — это не только возможность транспортировки углеводородов. Она еще и долговременная межгосударственная взаимозависимость, которая самым существенным образом повлияет на последующие геополитические устремления вовлеченных государств. Поэтому активизация по реализации маршрута Туркменистан – Иран — Армения для Армении — это не только шанс стать участником альтернативного маршрута для транспортировки сырья углеводородных месторождений Среднеазиатского региона, но и способ решить в свою пользу существующие внутрирегиональные вызовы Южного Кавказа.

Аргументация о проблемности реализации данного проекта из-за возможного отрицательного отношения к его исполнению США контрпродуктивна по той простой причине, что Вашингтон ничего не предпринял и не предпринимает по отношению к Турции, которая у Ирана ежегодно закупает газ в количестве не менее 15 миллиарда кубометров. А в нашем случае эти коммуникации будут обеспечивать транзит не иранского, а туркменского газа. И не в Иран, а через Иран в страны Европы.

Отношение России, вероятнее всего, будет сдержанно-благожелательным, потому что такой коридор позволит сохранить российское влияние в целом ряде постсоветских государств даже после прецедентного решения Международного арбитражного суда в Гааге по делу ЮКОСа против России, по которому постоянная палата третейского суда признала за Россией исполнение обязательств по подписанному в 1994 году, но все еще не ратифицированному Москвой Европейской энергетической хартии (ЕЭХ). А значит, как подтвердила возможность использования газотранспортных сетей (ГТС) по России другим государством для транзита газа из третьих стран, так и исключила из ресурсного арсенала «Газпрома» правоприменяемость коммерческого газового реэкспорта по ГТС для стран, подписавших ЕЭХ.

Для покрытия в полном объеме потребностей (и не только этого трансевропейского проекта) необходимым сырьем Туркменистан уже приступил к реализации первого этапа промышленного обустройства гигантских запасов месторождения Южный Елотен — Осман. Разработкой газовых запасов занимаются китайская CNPC, южнокорейские LG International и Hyundai Engineering, британская Petrofac и компания Gulf Oil из ОАЭ.

С 14 декабря 2009 года газ с этого месторождения по труботрассе Туркменистан – Узбекистан – Казахстан — Китай уже поступает в «Страну восходящего солнца».

Согласно результатам независимого аудита известной британской компании «Gaffney, Cline & Associates», запасы данного месторождения оцениваются примерно в 14 триллионов кубометров газа. А это значит, что Южный Елотен — Осман — в числе трех крупнейших газовых кладовых планеты. Следовательно, объем экспорта до 100 миллиарда кубометров в год с этого участка можно производить в ближайшие 140 лет беспроблемно. Тогда как, к примеру, с азербайджанских подтвержденных и вероятных газозалежей отгрузка в тех же величинах возможна в течение не более восьми лет.

Специалисты считают неплохими перспективы и другого туркменского месторождения — Яшлар. По предварительной экспертной оценке, объемы газа здесь составляют порядка 1,5 триллиона кубометров. К слову, только подтвержденные объемы по Яшлар в абсолютных цифрах уже превышают те, которые имеют и по разрабатываемым, и по предполагаемым газовым месторождениям по прикаспийскому шельфу все страны прикаспийского бассейна (вместе — 1,3 триллиона кубометров).

Вместе с тем есть убеждение, что дополнительные буровые работы и сейсмические исследования туркмен-амударьинского бассейна наверняка позволят получить новые данные, корректирующие оценки объемов углеводородных ресурсов, которые хранятся в недрах этой страны в сторону их увеличения.

Исходя из вышеизложенного следует, что Армения (госбюджет на 2010 год — около 3 миллиардов долларов, население в пределах 3,2 миллиона человек) уже получила очень хорошие перспективы через объединенную туркмено – ирано — армянскую газотранспортную сеть заявить о себе, как об экономически оправданной транзитной площадке и для «Набукко», и для «Белого потока». При строительстве дополнительных трубопроводных магистралей Армения в состоянии будет обеспечить по своей территории транзит газа в пределах до 70 миллиарда кубометров в год. Это больше чем суммарная потребность и «Набукко», и «Белого потока». Объем газа, полагающийся Армении по формуле 5% + 5% (5% объема транспортируемого газа — бесплатно, а 5% — по льготной цене), за участие, к примеру, в проекте «Набукко» в качестве транзитной страны в состоянии покрыть всю ее потребность в этом виде энергоресурса. Данный коридор также перспективен и для строительства нефтепроводов, способных обеспечить в год прокачку до 50 миллионов тонн туркменской нефти, и по маршруту Мегри – Кулеви – Бургас — Триест (Мегри – Кулеви – Одесса – Броды – Плоцк — Гданьск), и по линии Мегри – Гюмри — Джейхан. Тем более что с 2017 года в Туркменистане будет добываться ежегодно не менее 120 миллионов тонн высококачественной нефти.

Коммерчески оправдан маршрут Армения – Иран — Туркменистан для организации разнонаправленных перетоков электроэнергии по схеме Южный Кавказ — Средняя Азия как в страны Евросоюза, так и через Казахстан в Россию и Китай. А с вводом в эксплуатацию армяно – ирано — туркменистанской железнодорожной магистрали (для этого потребуется строительство одного железнодорожного моста через реку Аракс и прокладка 60-ти километрового железнодорожного полотна, соединяющего иранскую железную дорогу с армянским Мегри) это направление получит несомненные конкурентные преимущества и в грузотранспортной схеме — берег Балтийского моря – Украина – Грузия – Армения – Иран – Туркменистан – Узбекистан – Казахстан – Китай (Россия) — берег Тихого океана, и по линии — берег Балтийского моря – Украина – Грузия –Армения – Иран — берег Персидского залива с выходом на страны Индийского океана.

Не следует забывать, что по оценкам специалистов, оборот торговли по коридорам Север — Юг и Восток — Запад к 2012-2015 годам достигнет уровня 2,5 триллионов долларов. Фактически, Армения может стать участником гигантского, экономически оправданного торгово-промышленного конвейера, соединяющего все евразийское экономическое пространство. Став участником этого проекта, Армения получит возможность совершить качественный модернизационный скачок по всем своим структурным составляющим. Смысловое содержание последнего предложения подтверждается частным фактом из китайско — казахстанских отношений. Так, 12 декабря 2009 года на открытии казахстанского участка трубопровода Туркменистан – Узбекистан – Казахстан — Китай председатель КНР Чу Цзиньтао объявил о выделении Пекином Казахстану 3,5 миллиардов долларов для создания в несырьевом секторе Казахстана совместных китайско — казахстанских предприятий. Значение коммуникационного коридора Туркменистан – Иран — Армения несомненно усилит и ввод в эксплуатацию железнодорожной ветки Гюмри (Армения) — Карс (Турция).

Почему так, а не по-другому?

Балтийско – черноморско – кавказско — среднеазиатское пространство является экономически оправданной транзитной площадкой, объединяющей три гигантских силовых центра: Евросоюз, ставший после ратификации Лиссабонского договора пятисотмиллионной державой, полуторамиллиардный Китай и крупный рынок в формате российско – казахско — белорусского таможенного союза с населением (примерно) в 170 миллионов человек и капиталом в 2,5 триллиона долларов. Причем, последний имеет объективные предпосылки к расширению.

Об этом пишет azatamtutyun.com, как пероедает www.centrasia.ru.

Соперничать и сотрудничать(«Times of India», Индия)

Опубликовано от wpmrРубрики:Политика

Соперничать и сотрудничатьИноСМИ: Хотя существует широкий консенсус по поводу относительного упадка США в роли супердержавы, политические комментаторы по-прежнему спорят по поводу формирующегося политического соперничества. Однако внимательный взгляд на последние события показывает, что вместо прямых биполярных или многополярных связей, отношения между крупнейшими державами – Соединенными Штатами, Китаем, Европейским Союзом, Россией, Индией и Бразилией – будут характеризоваться одновременным соперничеством и сотрудничеством. Новый шаблон неустойчивых и постоянно меняющихся отношений между этими державами подчеркивает конец неоспоримого мирового превосходства в экономике, политике, военной мощи и культуре, которым США наслаждались с 1991 года.

Попытки каждого из игроков получить максимальное экономическое и политическое преимущество для себя, одновременно сотрудничая по вопросам общей озабоченности, вероятно, вызовут напряжение, а также неожиданные соглашения и временные альянсы. Наилучшим примером подобного взаимодействия и сдерживания являются отношения между Пекином и Вашингтоном.

Так как китайский юань привязан к доллару США, в общих интересах Китая и Америки сделать так, чтобы курс обмена доллара по отношению к другим основным валютам не снизился слишком сильно. Это исключает для Пекина возможность избавиться от своих солидных запасов долларов США крупными партиями. Сотрудничество между крупнейшими экономиками мира практически обязательно.

Напротив, в том, что касается Тайваня, интересы двух государств сталкиваются лоб в лоб. Китай считает Тайвань отколовшейся провинцией и решительно намерен вернуть остров под свою юрисдикцию. С 2001 года дважды в год Пекин проводит объединенные военные учения, направленные на захват Тайваня. Китай ввел в действие координированную сеть баллистических ракет ближней и средней дальности, как мобильного, так и стационарного базирования, чтобы преодолеть средства противовоздушной и противоракетной обороны Тайваня.

С другой стороны, Америка продолжает продавать Тайваню современное оружие в соответствии с Законом об отношениях с Тайванем 1979 года, а высокопоставленные офицеры Тихоокеанского командования США начали принимать участие в качестве наблюдателей в ежегодных военных учениях тайваньских вооруженных сил, чтобы оценить военную готовность острова. Недавно администрация Обамы объявила о продаже Тайваню современных вооружений, включая противоракеты, на сумму в 6,4 миллиарда долларов.

Схожим образом, соперничество и сотрудничество характеризуют отношения между Китаем и Россией с 1996 года, когда они совместно поддержали создание Шанхайской пятерки. С тех пор связи между Пекином и Москвой укрепились, и в августе 2005 года они провели совместные военные учения на Шаньдунском полуострове Китая. Хотя Россия и прижала китайских мигрантов и торговцев, это не повлияло на приобретение Китаем передовых российских вооружений, вроде подводной лодки проекта “Палтус», оборудованной противокорабельными крылатыми ракетами SS-N-22, способными противостоять флоту США. Экономические интересы Китая также требуют тесных связей с Россией, ставшей крупнейшим экспортером не только природного газа, но и нефти, которые являются ключевыми товарами, необходимыми для промышленного развития Китая. Но подобное сотрудничество не отменяет расхождений во внешней политике двух соседей. Наглядным примером этого является Иран.

Еще одним примером смешанных отношений являются отношения Китая с его азиатским соперником Индией. Хотя Китай урегулировал пограничные споры со всеми остальными соседями, он отказался поступить так же в отношении Индии. Тем не менее, это не помешало Китаю стать в 2008 году крупнейшим торговым партнером Индии. Хотя он и отмечает с некоторым беспокойством тот факт, что Нью-Дели занимается модернизацией своих военных объектов на Андаманских и Никобарских островах к северу от стратегического Малаккского пролива, Пекин проводит с Индией совместные военные учения в регионе.

Хотя Индия и подписала льготное соглашение по сотрудничеству в области атомной энергетики с США и расширила свое военное сотрудничество и торговые связи с Вашингтоном, это не помешало индийскому премьер-министру Манмохану Сингху подписать с Кремлем соглашение о поставках вооружений на сумму в 10 миллиардов долларов во время его недавнего визита в Москву.

С одной стороны, по сообщениям, переговоры между Россией и Америкой по замене недавно истекшего договора СНВ-1, идут хорошо. С другой стороны, стратегия национальной безопасности, принятая Кремлем в мае 2009 года, описывает получение США возможности нанесения первого (ядерного) удара как основную угрозу России.

Хотя отношения Кремля с Вашингтоном далеки от теплых, его связи с Германией, ведущим членом Европейского Союза, являющегося крупнейшим торговым образованием в мире, необыкновенно сердечны. Выходя за пределы партийной политики, эти отношения остаются столь же крепкими в правление консервативного правительства Ангелы Меркель, как и во время социал-демократической администрации Герхарда Шредера.

Именно в Европе, во время наполеоновских войн в начале второго десятилетия 19-го века, родилась концепция многополярности. Основные европейские державы решили сделать все, чтобы предотвратить появление еще одного Наполеона, способного захватить весь континент. Из этого соглашения возникла доктрина равновесия сил. Она оставалась в силе целый век, до начала Первой мировой войны. Сегодня мы наблюдаем глобальное расширение этой доктрины, когда крупнейшие державы сотрудничают и соперничают друг с другом, чтобы сделать так, чтобы никто из них не стал единственной супердержавой.

Дилип Хиро (Dilip Hiro). Автор статьи является аналитиком в сфере международных отношений и сотрудником Йельского центра изучения глобализации в Йельском университете.

Оригинал публикации: Compete and Cooperate

Адрес публикации в ИноСМИ: Дилип Хиро (Dilip Hiro)

ЕС не теряет веры в «Набукко»

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

Trend Capital: Одним из основных элементов энергетической политики ЕС на сегодняшний день остается обеспечение энергобезопасности европейских стран. Наиболее остро этот вопрос встал после возникшего в начале прошлого года газового кризиса, подтолкнувшего Европу к активному поиску альтернативных путей поставок топлива на европейские рынки.

«Южный коридор» сегодня является для Европы наиболее приоритетным и спасительным вариантом диверсификации энергопоставок. Газопровод «Набукко», стоящий сегодня в центре проекта «Южный коридор», рассматривается Европой в качестве единственного проекта, который позволит обеспечить диверсификацию не только источников, но и маршрутов поставок газа.

Европа от лица Еврокомиссии не раз заявляла о важности этого проекта и поддержке его реализации. В одном из первых заявлений нового еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера (Gunther Oettinger) отмечается, что ЕС по-прежнему поддерживает проект «Набукко», считая его своим приоритетом. Несмотря на то, что проект газопровода «Южный поток» тоже был назван Эттингером «великолепным», по его словам, финансовую помощь от Еврокомиссии получит лишь проект «Набукко».

Заявив о том, что эти два проекта не рассматриваются в качестве конкурентных, еврокомиссар дал понять, что Европа и в будущем, ввиду увеличения спроса на энергоносители, будет нуждаться в дополнительных поставках и не собирается отказываться от проектов, которые дадут ей возможность диверсифицировать импорт. Тем не менее, назвав проект «Набукко» приоритетным, он также ясно дал понять, что вопрос диверсификации источников поставок и сокращении своей зависимости от российского газа по-прежнему являются для Европы первостепенными.

Большая часть импортируемого Европой газа приходится на Россию, доля которого в 2008 году составляла 23 процента. Остальная часть импортируемого газа приходится на Норвегию, Алжир, Нигерию и Ливию. Согласно прогнозам европейского газового союза — Eurogas, к 2030 году Европа может увеличить импорт газа до 74 процентов.

Тем не менее, по прогнозам Международного энергетического агентства (МЭА), в ближайшие пять лет в Европе будет наблюдаться избыточное предложение газа, которое к 2015 году может достичь 200 миллиардов кубических метров. Вместе с этим, по прогнозам МЭА, спрос на российский газ в регионе также будет сокращаться ввиду роста добычи сланцевого газа в США и объема поставок СПГ.

Проект газопровода «Набукко» стоимостью 7,9 миллиарда евро предполагает поставку газа из Каспийского региона и с Ближнего Востока в страны ЕС. Начало строительства газопровода намечено на 2011 год, первые поставки по нему планируется начать в 2014 году. Максимальная мощность трубопровода составит 31 миллиард кубометров в год. Участниками проекта являются австрийская OMV, венгерская MOL, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz, турецкая Botas и немецкая RWE, каждый из которых обладает равными долями — по 16,67 процента. 30 процентов от общей стоимости проекта будет инвестироваться акционерами Nabucco Gas Pipeline International, оставшиеся 70 процентов будут оплачены за счет кредитов.

Проект газопровода «Южный поток» предусматривает поставки газа из России по дну Черного моря в Южную и Центральную Европу. Основными участниками проекта являются российский «Газпром» и итальянская ENI. Начало эксплуатации газопровода намечено на 2015 год. Максимальная планируемая мощность газопровода составит 63 миллиарда кубических метров в год. Стоимость проекта оценивается в 25 миллиардов евро.

Связаться с автором статьи можно по адресу capital@trend.az

Азербайджан, Баку, 4 марта /корр. А.Бадалова/

Пекин заявил о ценовой победе. Российско-китайские газовые переговоры близки к финалу. «Газпрому» еще придется побороться с китайцами за цену на свой газ.

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Без рубрики

Независимая газета: Многолетние переговоры о цене, которую КНР готова заплатить за российский газ, близки к завершению. По крайней мере об этом вчера заявил глава Государственного управления по энергетике КНР Чжан Гобао. Но «Газпром» пока осторожен в своих оценках, отмечая лишь факт «достижения взаимопонимания по базовым вопросам». Эксперты считают, что переговоры по цене будут продолжены, но сильной стороной в них пока выступает Китай.

«В области сотрудничества в газовой сфере мы в целом уже достигли согласия по принципам и ценам поставок», – заявил Чжан Гобао в интервью китайским СМИ. При этом он уточнил, что двустороннее сотрудничество в области энергетики становится все более широким. Отметим, что еще в октябре 2009 года премьер-министр Владимир Путин заявил, что «Газпром» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) договорились о привязке цен к азиатской нефтяной корзине. На пресс-конференции в Пекине 14 октября Путин отметил, что «принципиально вопрос об исчислении формулы цен решен», несмотря на наличие некоторых «особенностей». Но, как заявил тогда Путин, «договоренность достигнута, и это является для нас приятной новостью».

Между тем поставки газа из России в КНР планируется организовать по двум маршрутам: западному – 30 млрд. кубометров, и восточному – 38 млрд. кубометров, всего 68 млрд. кубометров. Однако затянувшиеся переговоры о цене на газ «Газпром» ведет с Китаем уже четыре года, так что реализация этих проектов остается под вопросом.

Вчера в «Газпроме» не стали подробно комментировать эти заявления. «На данный момент российская и китайская стороны достигли взаимопонимания по базовым принципам ценообразования и параметрам поставок российского газа в Китай, – сообщили «НГ» в концерне. – Переговоры по конкретизации условий продолжаются». Так что окончательные параметры цен остаются неизвестными.

Эксперты считают, что процесс может затянуться, несмотря на оптимизм китайской стороны. «По-хорошему, «Газпрому» нельзя опускаться ниже цен, по которым он продавал топливо странам СНГ в 2008 году – порядка 160 долл. за тысячу кубометров. Меньше – будет просто абсурдно», – полагает руководитель отдела инвестиционного анализа ИК «Универ» Дмитрий Александров. При этом на вопрос, кому в итоге будет выгоднее заключение соглашения, он дает однозначный ответ: Китаю, который за последние 15 лет ни в одной отрасли не уступил своих позиций ни в одном соглашении. Сейчас, по его мнению, «Газпром» пытается сохранить свои доли на рынках – как в Европе, так и в Азиатском регионе. Но рассчитывать на то, что за счет своих газовых поставок мы сможем влиять на Китай, – глупо, считает аналитик. «Нельзя забывать о Казахстане и Туркменистане, которые уже поставляют или будут поставлять в КНР 20 млрд. и 40 млрд. кубометров газа ежегодно, – напоминает Александров. – Плюс спотовый и рынок сжиженного природного газа (СПГ). Так что за рынок еще придется побороться».

В свою очередь, аналитик «Тройки Диалог» Валерий Нестеров напоминает, что Китай покупает сегодня туркменский газ по 160–200 долл. за тысячу кубометров. «Так что ориентир для «Газпрома» понятен, – считает эксперт. – Но проблема, как всегда, кроется в деталях: да, Китай согласился к привязке к азиатской нефтяной корзине, но могут быть разного рода коэффициенты, применив которые можно получить и 300 долл., и 220 долл. за тысячу кубометров. Сам принцип сторонами может и не оспариваться, но проблема в этих самых частностях». Российский газ – более дорогой по сравнению с центральноазиатским, транспортировка идет по более дорогим трубопроводам, учитывая природные условия, напоминает Нестеров. «В то же время Туркменистан продавал свой газ по 195 долл. в Россию, в Китай – по 200 долл., и для них это нормально, – отмечает аналитик. – Но если Россия будет продавать газ в Китай по 200 долл., а в Европу по 300 долл., то сразу возникнет вопрос: зачем это нужно? Я думаю, заявление китайского чиновника говорит лишь о том, что в переговорах пройден какой-то очередной этап. И я не уверен, что все проблемы решены».

Еще совсем недавно, как отмечает эксперт, зампред правления «Газпрома» Александр Медведев говорил о том, что его компания и КНР могут подписать окончательное соглашение о ценах на газ лишь в 2011 году. Поэтому говорить о том, что соглашение совсем готово, пока рано. То, что к 2020 году в КНР будет экспортироваться 68 млрд. кубометров газа, – большое преувеличение, считает Нестеров. К тому же как западный, так и восточный маршруты находятся на нулевом уровне реализации. Что оставляет «Газпрому» возможность для торга.

Сергей Куликов

Спрос на газ Центральной Азии растет. США намерены осваивать новые месторождения Туркмении. Гурбангулы Бердымухамедов открывает страну Западу.

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

Независимая газета: США и Европейский союз убеждают Ашхабад переориентироваться на транзит газа в Европу. Речь идет прежде всего о проекте Nabucco, который в случае реализации поможет снизить зависимость Запада от российских газовых поставок и увеличить собственное влияние в регионе. Об этом на минувшей неделе говорили в Ашхабаде европейские и заокеанские гости, участвовавшие в международном бизнес-форуме.

В США придают большое значение активизации конструктивного диалога с Туркменией, в которой видят ответственного и надежного партнера. Об этом вчера заявил на встрече с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым специальный посланник Госдепартамента США по вопросам евразийской энергетики Ричард Морнингстар. С главой Туркмении, по сообщению пресс-службы президента, Морнингстар обсудил возможности партнерства в сфере ТЭКа. Американские компании намерены увеличить свое участие в разработке туркменских месторождений. На проходившем в Ашхабаде бизнес-форуме было отмечено, что в Туркмении открыто 150 месторождений, из которых только треть осваивается.

Аналогичные вопросы глава Туркмении обсудил накануне со специальным представителем Европейского союза по странам Центральной Азии и Грузии Пьером Морелем. Представитель ЕС также уведомил Бердымухамедова о заинтересованности европейских компаний в работе туркменского ТЭКа. По его словам, «новые стимулы этому процессу придает реализуемая Туркменией стратегия развития национального ТЭКа на основе его модернизации и диверсификации маршрутов вывода туркменских энергоносителей на мировые рынки». Как известно, в конце минувшего года заработал трубопровод Туркмения–Китай, а в начале нынешнего туркмены открыли вторую ветку в Иран. Ашхабад также ведет технические переговоры с Индией и Пакистаном о строительстве Трансафганского трубопровода.

Европа основную ставку делает на проект Nabucco, который задумывался как альтернативный российским. Но, существуют нерешенные вопросы, на которое европейские чиновники не торопятся дать ответы. Прежде всего речь идет о наполняемости газопровода. Одними из реальных поставщиков газа для Nabucco может стать Туркмения, подписание контракта запланирована на апрель. Но, по мнению экспертов, на этом направлении как раз и возникает ряд проблем. Одна из них – столкновение с российскими интересами в регионе. Несмотря на сокращение экспорта из Туркмении в российском направлении, влияние Москвы на республику остается огромным. В Ашхабаде понимают, что российские преференции сегодня более важны, чем Nabucco в отдаленной перспективе.

Кроме того, так и не определен статус Каспия. Азербайджан и Туркмения оспаривают право на обладание ряда каспийских месторождений. Эксперты полагают, что заинтересованные в поставках страны будут пытаться примирить Ашхабад и Баку. Между тем существует мнение, что проект будет реализовываться независимо от того, будет ли урегулирован спор между Баку и Ашхабадом. Есть и другая точка зрения: противоречия между Азербайджаном и Туркменией останутся актуальными до тех пор, пока стороны не утвердятся во мнении, что проект Nabucco реален.

Между тем вчера президент Госнефтекомпании Азербайджана Ровнаг Абдуллаев заверил прибывшего в Баку из Ашхабада министра энергетики Великобритании Лорда Хунта в том, что Азербайджан готов предоставить свою инфраструктуру для транзита углеводородов из Центральной Азии на Запад.

Судя по всему, туркменский президент остался доволен проведенными переговорами с западными гостями. Он, в частности, заявил, что Туркмения строит свою политику исходя из национальных экономических интересов и принципов равноправного взаимовыгодного сотрудничества. «На это нацелена стратегия модернизации и развития отечественного ТЭКа, одним из ключевых направлений которой является диверсификация экспортных маршрутов туркменских энергоносителей», – отметил он.

Виктория Панфилова

Дух Nabucco. Атлантическое лобби обхаживает Туркменистан

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

Время новостей: Начало весны снова ознаменовалось обильной миграцией западных дипломатов в Туркменистан с целью убедить президента страны Гурбангулы Бердымухамедова (на снимке) не только словом, но и делом поддержать проект поставок газа в Европу в обход России. С 1 по 4 марта г-на Бердымухамедова последовательно посетили госминистр департамента энергетики и климатических изменений Великобритании лорд Филип Хант, специальный представитель Европейского союза по странам Центральной Азии и Грузии Пьер Морель и спецпосланник госдепа США по вопросам евразийской энергетики Ричард Морнингстар. Визитеры, по сообщениям пресс-службы туркменского лидера, говорили об интересе британских, европейских и американских компаний в интенсификации деловых контактов в нефтегазовой сфере. Туркменский лидер по традиции подчеркивал приверженность диверсификации поставок энергоносителей на экспорт и открытость сотрудничеству иностранным инвесторам.

Безгазовый статус самого приоритетного для Брюсселя и лелеемого Вашингтоном инфраструктурного проекта — Nabucco — усиливает недовольство его рядовых участников и заставляет политиков-кураторов возвращаться к идее вовлечения в эту игру Ашхабада. На днях в ходе энергетического саммита в Софии болгарский премьер Бойко Борисов озвучил претензии к Брюсселю и Вашингтону, которые на деле недостаточно активно продвигают газопроводный проект и не способствуют его наполнению газом. Ему возразил новый еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер, который сообщил, что в апреле ждет приезда руководства Туркменистана в Брюссель для оформления сделки.

Весной 2008 года Еврокомиссия благодаря дипломатическим усилиям выбила из Ашхабада меморандум о поставках 10 млрд кубометров в год. В апреле прошлого года рамочный документ об изучении маршрута поставок был подписан на корпоративном уровне между «Туркменгазом» и немецким концерном RWE (без указания объемов). Кроме того, г-н Бердымухамедов отдал этой компании разработку блока 23 на шельфе Каспия на условиях раздела продукции. Европарламент пошел на беспрецедентные политические уступки, ратифицировав торговое соглашение между ЕС и Туркменистаном, несмотря на ситуацию с правами человека в этой стране.

Стремительных действий от нового стратегического партнера, впрочем, не последовало. Только к концу осени RWE открыл в Ашхабаде представительство и сейчас приступил к наименее затратной части предпроектных изысканий — изучению экологических рисков.

Мартовские визиты западных дипломатов в Туркменистан вызваны отчаянным положением проекта Nabucco. Консорциум (в него помимо RWE входят компании пяти транзитных стран — турецкая Botas, болгарская BEH, румынская Transitgas, венгерская MOL и австрийская OMV) уже осенью собирается провести open season (тендер по продаже мощности) для поставщиков газа по будущей трубе. Но ход переговоров между поставщиками, потребителями и транзитерами на сегодняшний день не внушает никакого оптимизма. А позиция Баку и вовсе спровоцировала в начале февраля острый приступ пессимизма в Вашингтоне.

Как уже сообщала газета «Время новостей», Азербайджан не может договориться с Турцией об условиях поставок и транзите газа (к тому же отношения двух стран резко испортились после прошлогодних шагов Анкары в сфере нормализации отношений с Арменией) и демонстрирует готовность экспортировать сырье по другим направлениям. Недавно были подписаны соответствующие контракты с Россией и Ираном. А по отношению к Nabucco официальные лица в Баку даже не скрывают свой скепсис.

Представители проектной компании Nabucco Pipeline не раз говорили, что на первом этапе планируют запустить трубу за счет ресурсов Азербайджана и Ирака. По 8-10 млрд кубометров от каждой из этих стран с 2014 года, согласно заявлениям консорциума, обеспечили бы минимальный уровень загрузки (15 млрд кубометров в год) трубы. Впоследствии уже в готовый газопровод можно было бы привлекать других поставщиков, в том числе Туркменистан, у которого имеются очевидные сложности с доставкой газа до Nabucco.

От туркменского берега до азербайджанской системы газопроводов, которая уже связана с Турцией Южно-Кавказской трубой, всего 200 км, но преодолеть все барьеры на пути прокладки этой перемычки не удается уже более полутора десятков лет. Напомним, что между Баку и Ашхабадом имеются застарелые территориальные противоречия по поводу раздела шельфа Каспия. Наметившееся в 2008 году сближение сторон провалилось, и уже летом прошлого года г-н Бердымухамедов распорядился собрать документы для подачи иска в международный суд. С тех пор никаких серьезных переговоров между сторонами не было.

Между тем нерешенный территориальный конфликт делает невозможным не только строительство трубы, но и увеличивает риски потенциальных инвесторов в освоение туркменского сектора Каспия (тех самых заинтересованных в сотрудничестве европейских, американских и британских компаний, о которых говорили посланники в Ашхабаде).

Вчера Turkmenistan.ru со ссылкой на пресс-службу президента сообщил о вынесении строгого выговора председателю госпредприятия по вопросам Каспия Тойли Комекову. Взыскание наложено г-ном Бердымухамедовым «за неудовлетворительное исполнение должностных обязанностей, допущенные недостатки в работе» с перспективой увольнения, если ситуация не будет исправлена в кратчайшие сроки.

Туркменские власти, по информации «Времени новостей», готовы предложить европейцам вариант доставки газа для Nabucco в Турцию в обход Азербайджана. Речь идет об использовании для этих целей нового газопровода от месторождения «Довлетабад» в Иран мощностью до 12 млрд кубометров в год, введенного 6 января. Но эта идея вряд ли найдет понимание в Вашингтоне, который стремится к максимальной экономической и политической изоляции Тегерана (что, собственно, и лишило проект Nabucco газовых ресурсов). Хотя нельзя исключать, что ее все же будут использовать в качестве кнута для подстегивания Баку.

Россия, которая до сих пор старалась перекупить туркменский газ (в прошлом году эта стратегия привела к прекращению сотрудничества на девять месяцев из-за резко ухудшившейся внешней конъюнктуры), сейчас пытается играть роль активного наблюдателя. Вчера пресс-служба Кремля сообщила о телефонном разговоре между Дмитрием Медведевым и Гурбангулы Бердымухамедовым. Президенты обсуждали вопросы подготовки неформального саммита СНГ, который пройдет 8 мая в Москве, и актуальные вопросы двустороннего сотрудничества.

Алексей ГРИВАЧ

Нефть и выборы в Ираке. Несмотря на все сложности внутреннего положения в Ираке, разработка его нефтяных богатств не прекращается

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Iraq, Ирак Iraq, Политика

Фонд стратегической культуры: Как считает президент Ирана Махмуд Ахмадинежад (и не только он), «у американцев свой стратегический подход к вопросу энергоресурсов.  25 января Президент США Б. Обама в очередной раз подтвердил, что полный вывод американских войск из Ирака завершится к концу августа 2010 года, а Соединенные Штаты «будут поддерживать иракское правительство в ходе выборов и помогать гражданам страны в восстановлении мира и благополучия». Парламентские выборы в стране намечены на 7 марта 2010 года.

Правительство Нури аль-Малики сталкивается с серьезным противодействием со стороны многочисленных соперников, и отнюдь не все они скрытые баасисты и тайные приверженцы Саддама Хусейна. Только за февраль жертвами насилия в Ираке стали 352 человека — в 2,5 раза больше, чем в январе (1). В середине февраля в Ираке было отвергнуто большинство апелляций, в основном суннитских политиков, отстраненных от участия в предстоящих выборах в связи с обвинением их в связях с правившей во времена Саддама Хусейна партией Баас (145 кандидатов суннитов). В итоге главный предвыборный блок иракских суннитов Фронт национального диалога (ФНД) официально принял решение бойкотировать парламентские выборы. Лидер блока и ветеран суннитского движения аль-Мутлак принял указанное решение в связи «с предвзятой позицией» Избирательной комиссии Ирака и Верховного суда (2). Резко понизились шансы бывшего иракского премьер-министра Айяда Алауи, который входил в предвыборный альянс с ФНД, претендуя на серьезный результат по итогам голосования. ФНД составлял главную «ударную» силу коалиции, обеспечивая Айяду Алауи поддержку суннитов. Идти на выборы одним только шиитском «блоком» партий означает для Алауи потерю как минимум половины мест в парламенте. Потеряна суннитско-шиитская «связка» его блока, и, что много важнее, поставлено под вопрос мирное существование самого иракского государства, основанное, прежде всего, на шиитско-суннитском балансе (3).

В Багдаде и других городах произошла серия терактов у офисов партий, участвующих в выборах. Взаимоотношения между курдской, шиитской и суннитской общинами также можно охарактеризовать как крайне напряженные. Проявляется это не только в пропаганде, но и в непрозрачности соглашений по нефтедобыче, заключаемых региональными властями. Так, правительство иракского Курдистана намерено опубликовать заключенные ранее соглашения о разделе продукции с иностранными нефтяными компаниями. Одной из причин трений между Багдадом и Эрбилем является, по мнению центральных иракских властей, отсутствие должной прозрачности при заключении данных соглашений. С Курдистаном заключили соглашения о разделе продукции преимущественно средние компании – DNO (Норвегия), Genel Energy (Турция) и Heritage Oil (Великобритания). При этом иракские курды настаивают на том, чтобы выплаты иностранным нефтяным компаниям, работающим в регионе, шли за счет федерального бюджета, в то время как в Багдаде считают, что эти платежи должны осуществляться за счет бюджета Курдистана (4).

В отличие от севера Ирака, отношения между курдами, арабами и туркоманами в южных районах страны относительно более спокойны, хотя и здесь происходят вооруженные нападения, стычки, теракты (5). По-прежнему сильна на юге Ирака «армия Махди» шиитского лидера Муктады ас-Садра, который заявил об отказе участвовать в политической жизни страны до полного её освобождения от оккупантов. Люди ас-Садра — «теневая власть» во многих шиитских и смешанных районах Ирака на уровне провинций, кварталов и сел, с ними приходится договариваться и американцам, и иракским властям. Это не означает, что вооруженное подполье возьмет власть в свои руки, как только американцы уйдут, но влиять на власть они в состоянии (6).

В Ираке действует карточная система, разрушена промышленность, сельское хозяйство. Из 1.8 млн. иракских христиан за последние семь лет эмигрировало 2/3.

Несмотря на все сложности внутреннего положения в Ираке, разработка его нефтяных богатств не прекращается. Как считает президент Ирана Махмуд Ахмадинежад (и не только он), «у американцев свой стратегический подход к вопросу энергоресурсов. Они заинтересованы в том, чтобы как можно быстрее исчерпать углеводороды Ирана, Ближнего Востока, России и сохранить свои ресурсы нефти на Аляске. Их экономика работает на дешевой энергии». «Реальная цена энергоресурсов значительно выше той, по которой их покупают у нас, — заметил Ахмадинежад. — Сейчас делаются капиталовложения в Ираке с тем, чтобы каждый день вывозить из этой страны несколько миллионов баррелей нефти. И это тоже стратегический подход. Через 50 лет энергоресурсы закончатся. А они сохранят свои ресурсы и потому будут осуществлять свое господство над миром» (7).

Капиталовложения в иракский энергетический сектор действительно делаются немалые. Стремление Багдада привлечь ресурсы в разрушенную войной экономику Ирака, как и намерение курирующего иракское направление вице-президента США Дж. Байдена сохранить иракскую «энергетическую кладовую» под американским контролем во многом совпадают. «Багдад нуждается в деньгах и вынужден идти на уступки бизнесу», – констатирует местный политолог Фарук Абу Фадлалла. По его мнению, распродажа нефтяных активов позволит Ираку войти в число крупнейших экспортеров нефти и встать в один ряд с Саудовской Аравией и Россией. В планах правительства довести объем добычи до 10 млн. баррелей в сутки с нынешних 2,5 млн. Ради привлечения инвестиций иракские власти пошли на изменения налогового режима для иностранных компаний, которые будут заниматься разработкой новых месторождений. Нефтедобытчики теперь не будут платить 35%-ный налог за каждый добытый баррель. Кроме того, согласно новой системе, за налогооблагаемую базу будет приниматься валовая прибыль, а не выручка (8).

Результаты состоявшихся в конце 2009 года тендеров на разработку крупных нефтяных месторождений Ирака в целом отражают соотношение сил между американскими, европейскими, китайскими и иными компаниями и намерение администрации США закрепить контроль над крупнейшими месторождениями иракской нефти.

Права на разработку месторождения Румайла достались британской BP Plc., китайской CNPC и иракской государственной нефтяной компании State Oil Marketing Organization. Их доли в консорциуме составят 38, 37 и 25% соответственно. Глава BP Plc. Тони Хейворд заявил, что компании готовы совместно вложить в разработку месторождения около $15 млрд.

Американская ExxonMobil и голландская Shell выиграли тендер на разработку первой очереди Западной Курны в Ираке, опередив ЛУКОЙЛ с ConocoPhillips и других претендентов. Западная Курна с общими запасами в 8,7 млрд. баррелей – одно из крупнейших нефтяных месторождений в Ираке. В ходе тендера ExxonMobil и Shell предложили нарастить добычу нефти на месторождении до 2 млн. 325 тыс. баррелей в сутки (9).

В состоявшемся 11-12 декабря 2009 года тендере на разработку десяти основных нефтяных месторождений Ирака участвовали 44 крупнейших нефтяных компании мира, в том числе американские ExxonMobil и Chevron, голландская Royal Dutch Shell, французская Total. Россию на конкурсе представляли ЛУКОЙЛ, «Роснефть» и «Газпром нефть». Консорциум Royal Dutch Shell Plc. и малазийская государственная компания Petronas, обойдя альянс Тотаl и Китайской национальной нефтяной корпорации, выиграл конкурс на месторождение Майнун. Запасы месторождения составляют более 13 млрд. баррелей нефти (10).

31 января 2010 г. НК «ЛУКОЙЛ» (20 % акций которой принадлежит американской ConocoPhillips) и правительство Ирака подписали контракт по разработке и добыче на месторождении «Западная Курна-2». Сторонами контракта являются иракская государственная нефтяная компания South Oil Company и консорциум подрядчиков в составе иракской госкомпании North Oil Company (25%), ОАО «ЛУКОЙЛ» (56,25%) и норвежской Statoil ASA (18,75%). Срок действия контракта 20 лет с возможностью продления на 5 лет. Бурение на «Западной Курне-2» начнется в 2011 г., добыча — в конце 2012 г. Достижение целевого уровня добычи 90 млн. т нефти в год запланировано на 2017 г. План разработки месторождения предусматривает проведение дополнительной сейсмики, бурение более пятисот скважин. Инвестиции ОАО «ЛУКОЙЛ» в проект, по предварительным оценкам, в 2010 г. составят около 300 млн. долл., в ближайшие 4-5 лет — 4,5 млрд. долл. (11)

Удастся ли крупнейшей российской нефтяной компании сохранить данный актив, сказать трудно. Нет никакой гарантии, что правительство Ирака, которое придет к власти по итогам выборов, не захочет изменить условия некоторых контрактов, сомнения в правомочности которых высказываются уже сейчас. К политическим рискам, связанным с предстоящими выборами, добавляется коррупция, а обязательства по добыче нефти, которые взяли на себя многие компании, могут оказаться трудновыполнимыми. Еще одно серьезное препятствие – слаборазвитая инфраструктура Ирака. «Учитывая состояние нефтяной инфраструктуры страны с ржавыми трубопроводами и недостаточным объемом хранилищ, невозможно достичь (добычи в 10–12 млн. баррелей в сутки), – говорит председатель нефтегазового комитета парламента А. Х. Балу. – Прежде чем говорить о такой добыче, Ирак должен потратить миллиарды долларов на модернизацию инфраструктуры, строительство хранилищ и трубопроводов» (12).

Так что, если намерения резко нарастить нефтедобычу в Ираке серьезны, то вслед за добывающими в Ирак потянутся и сервисные компании. Понадобится множество буровых установок, тысячи тонн цемента и стали, километры труб и десятки тысяч квалифицированных рабочих. По оценкам операционного директора Almaha Group Petroleum Services Дж. Кайзера, для разработки трехкилометровой скважины необходимо не менее 900 кубометров цемента и 70 тонн стали. Иракский рынок нефтесервисных услуг может вырасти до $8 млрд. (в 2008 г. -$1,1 млрд.) (13). Профильные компании из США уже сейчас исключительно активны при заключении иракских нефтяных контрактов, общая сумма которых в ближайшие 5 лет может достичь $ 10 млрд. Среди компаний, которые уже начали посылать рабочих и оборудование в Ирак или планируют это сделать, такие гиганты, как Halliburton Дика Чейни, Baker Hughes, Weatherford International, инженерно-строительные концерны, включая KBR, Bechtel, Parsons, Fluor и Foster Wheeler (14).

Ирак еще долго будет оставаться «полем битвы» между американскими, европейскими и китайскими энергетическими и смежными компаниями, за которыми нетрудно разглядеть политические интересы соответствующих государств. Не отстают и соседи Ирака. В настоящее время в турецкий порт Джейхан ежедневно поставляется около 500 тыс. баррелей нефти из Ирака, или около четверти нефтяного экспорта этой страны. В конце февраля из иракского Мосула в Газиантеп на юге Турции прибыл первый после 7-летнего перерыва пассажирский поезд (15).

В январе 2010 года Европейский Союз и Ирак подписали стратегическое соглашение об энергетическом партнерстве. Еврокомиссар по энергетике А.Пиебалгс отметил, что Ирак является ключевым звеном в поставках Евросоюзу сырой нефти и природного газа, «важным энергетическим мостом, соединяющим Средний Восток, Средиземное море и ЕС» (16). Новое соглашение способно если не снизить зависимость ЕС от российских энергоресурсов, то, по крайней мере, помочь Брюсселю проводить более активную энергетическую политику на Ближнем Востоке.

Шансы российских компаний на участие в освоении иракской нефти возрастут при условии более чёткой внешнеполитической линии Москвы на Ближнем Востоке, стратегического партнерства с региональными державами, интересы которых сближаются с интересами РФ, привлечения кадров, знающих Ирак, и наличия экономической базы, которая позволила бы предложить Багдаду условия сотрудничества, от которых трудно отказаться.

_______________________

(1) В феврале от рук боевиков погибли более 350 жителей Ирака // http://www.pravda.ru/news/world/02-03-2010/1020345-iraq-0/

(2) Кирсанов Е. Ирак: начало большой и ожидаемой войны? // http://iimes.ru/rus/stat/2010/25-02-10.htm

(3) См. там же.

(4) Иракский Курдистан намерен опубликовать соглашения с иностранными нефтяными компаниями // http://www.oilru.com/news/162229/ В настоящий момент нефтяные резервы Курдистана оцениваются в 45 млрд баррелей нефти, однако намеченное на нынешний год бурение 11 новых скважин может увеличить их объем до 115 млрд баррелей.

(5) Юрченко В. Военно-политическая обстановка в Ираке (январь 2010 года) // http://iimes.ru/rus/stat/2010/07-02-10a.htm

(6) Кеворкова Н. Новый Вавилон // Огонек. – 2010. — № 8.

(7) Президент Ирана предлагает России установить единую цену на нефть // http://www.newsru.com/finance/11feb2010/iran.html

(8) Ирак ищет владельцев на десять нефтяных месторождений // http://fincake.ru/news/show/12827

(9) ЛУКОЙЛ проиграл тендер на Западную Курну-1 в Ираке // http://fincake.ru/stock/news/11666

(10) Shell и Petronas получили право на разработку гигантского месторождения нефти в Ираке // http://fincake.ru/news/show/12805

(11) ЛУКОЙЛ планирует получать доход от проекта «Западная Курна-2» не меньше 15% годовых // http://www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml?/20100208220209.shtml

(12) Юрченко В. Военно-политическая обстановка в Ираке (январь 2010 года) // http://iimes.ru/rus/stat/2010/07-02-10a.htm

(13) Ирак ищет владельцев на десять нефтяных месторождений // http://fincake.ru/news/show/12827

(14) Багдад. Американские компании готовятся к заключению новых строительных контрактов в Ираке // http://old.k2kapital.com/news/fin/820430.html

(15) Ирак и Турция пустили первый поезд за 7 лет // http://rus.ruvr.ru/2010/02/19/4706123.html

(16) ЕС и Ирак подписали соглашение об энергетическом партнерстве // http://old.k2kapital.com/news/fin/824864.html

Aндрей Арешев

Изо всех труб. Евросоюз будет поддерживать все газовые проекты, в том числе реализуемые Россией

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

Голос России: Евросоюз может поддержать строительство газопровода «Южный поток», но приоритетом для ЕС остается реализация проекта «Набукко». Такое заявление сделал еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер в ходе энергетического форума в Софии.

Он подчеркнул, что Евросоюз готов оказать поддержку другим проектам газопроводов. За такой  сменой позиции скорее всего скрывается желание иметь как можно больше поставщиков для европейских потребителей, считает Алексей Белогорьев, эксперт Института энергетической стратегии:

«Стремление Евросоюза максимально увеличить число новых трубопроводных проектов — это и «Северный поток», и Транссахарский газопровод из Нигерии, «Набукко» и, возможно, «Южный поток», — свидетельствует, что Европа старается обеспечить условия для выполнения энергетического пакета по либерализации газового рынка ЕС. Чтобы он был свободным, необходимо иметь профицит газа. Сейчас не наблюдается не только профицита, а практически речь идет о том, что  при сохранении текущих мощностей через несколько лет будет дефицит. Поэтому ЕС старается максимально увеличить число поставщиков. И будет способствовать реализации всех проектов, даже если они исходят от России».

Тем не менее для ЕС, подчеркнул Гюнтер Эттингер, идея  «Набукко» остается приоритетной. ЕС хочет получить прямой доступ к регионам Каспия и Ближнего Востока. Этот трубопровод, по которому газ из каспийского региона в обход России должен  поступать в Европу, по  мнению его сторонников, станет ключевым элементом Южного транспортного коридора. Поэтому из уст высокопоставленного еврочиновника как заклинание звучат слова о его преимуществе перед «Южным потоком».  Но у экспертов есть сомнения в том, хватит ли газа для «Набукко».

«Проблема ресурсной базы для «Набукко» существует, — продолжает Алексей Белогорьев. — Единственный вариант здесь — это  месторождения Ирана, которые пока недоступны для этого проекта по геополитическим соображениям. Прежде всего из-за противодействия США, которые несогласны с тем, чтобы Иран поставлял по этому трубопроводу газ в Европу. А без Ирана этот газопровод мало дееспособен, потому что Азербайджан может обеспечить, в лучшем случае, лишь первую очередь проекта. Еще есть возможность поставок газа из Туркменистана, но она связана с проблемой транспортировки через Каспийское море, которая не урегулирована».

Так что говорить о преимуществах «Набукко» перед «Южным потоком» вряд ли стоит. А вот «Южный  поток», мощность которого составит  63 миллиарда кубометров в год, набирает обороты. Во вторник  к нему присоединилась Хорватия. Он пройдет по дну Черного моря  из Новороссийска в болгарский порт Варну, далее — в страны Южной и Центральной Европы.   Проект  инициирован Россией и Италией, Россия уже подписала межправительственные соглашения с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией и Словенией. Завершаются переговоры с Австрией. Это весомый шаг в укреплении  энергобезопасности Европы. А для балканских стран проект обеспечивает спрос на газ на десятилетия вперед.

Адрес публикации: http://rus.ruvr.ru/2010/03/03/4989192.html

Также читайте на эту тему: Ю.Шафраник О ГАЗОВОМ РЫНКЕ ЕВРОПЫ