Газета «Коммерсантъ»: Еврокомиссия выделила €2,3 млрд на реализацию газовых и электроэнергетических проектов, из которых €200 млн — на строительство газопровода Nabucco. Однако до принятия окончательного инвестиционного решения деньги заморожены, заявил новый еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер. Будущее проекта, вероятно, решит позиция Туркмении, которая может поставлять свои ресурсы в Европу. Если Брюссель и Ашхабад не договорятся в ближайшие полгода, средства из бюджета ЕС уйдут на другие проекты.
В конце прошлой недели Еврокомиссия (ЕК) назвала 43 энергетических проекта, призванных «внести значительный вклад в восстановление экономики ЕС и укрепить безопасность энергопоставок за счет создания трансграничной инфраструктуры». На реализацию 31 газового и 12 электроэнергетических проектов выделено €2,3 млрд. Это крупнейшая сумма, которую ЕС в своей истории тратил на энергетическую инфраструктуру. По оценке ЕК, новые проекты призваны гарантировать энергобезопасность Евросоюза в случае прекращения поставок газа или нефти из России.
Как пояснил энергокомиссар Гюнтер Эттингер, отобранные проекты позволят «создать более интегрированную энергетическую систему в Европе» за счет строительства единой сети газопроводов стран ЕС, которая позволит обеспечить реверсивные поставки (в обратном направлении) для любой из стран-участниц союза и понизить изолированность государств Балтики, Ирландии и Мальты. Хотя поддержка проекта Nabucco призвана повысить безопасность поставок газа, в ЕК не скрывают, что деньги на него будут выделены только в случае принятия окончательного инвестиционного решения. В противном случае они будут распределены между другими инфраструктурными энергопроектами.
Решение о начале строительства Nabucco или его окончательном закрытии будет принято Евросоюзом до конца года на специальной конференции в Брюсселе. Об этом сообщил ИТАР-ТАСС со ссылкой на дипломатические источники в ЕК. В свою очередь, источник «Ъ» в ЕК подтвердил, что перспектива реализации Nabucco зависит от того, сможет ли ЕС заключить стратегическое соглашение о поставках газа из Туркмении сроком на 30 лет.
Проект газопровода Nabucco протяженностью 3,3 тыс. км, идущего из Центральной Азии и региона Каспийского моря в обход территории России через Грузию, Азербайджан, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию, оценивается в €7,9 млрд.
В марте Евросоюз начал активно уговаривать Ашхабад поучаствовать в данном проекте. С 1 по 4 марта переговоры с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым провели госминистр департамента энергетики и климатических изменений Великобритании лорд Филипп Хант, спецпредставитель ЕС по странам Центральной Азии и Грузии Пьер Морель и спецпосланник госдепа США по вопросам евразийской энергетики Ричард Морнингстар. В ходе переговоров речь шла об интересе британских, европейских и американских компаний к интенсификации деловых контактов в нефтегазовой сфере. Однако туркменский лидер окончательного ответа пока не дал.
Весной 2008 года ЕК уже добилась от Ашхабада подписания меморандума о поставках 10 млрд куб. м в год. В апреле прошлого года рамочный документ об изучении маршрута поставок подписали «Туркменгаз» и немецкий RWE. Европарламент пошел на беспрецедентные политические уступки, ратифицировав торговое соглашение между ЕС и Туркменией, несмотря на ситуацию с правами человека в этой стране.
Впрочем, реального движения в направлении реализации Nabucco так и не последовало. Отсутствие договора о делимитации границы между Азербайджаном и Туркменией уже неоднократно тормозило реализацию проекта Транскаспийского газопровода, который должен доставить туркменский газ до Nabucco. От туркменского берега до азербайджанской газотранспортной системы, которая связана с Турцией Южно-Кавказской трубой, всего 200 км. Но стороны не могут решить проблему территориальных противоречий. Наметившееся в 2008 году сближение сторон провалилось, и уже летом прошлого года президент Бердымухамедов распорядился собрать документы для подачи иска в международный суд. С тех пор никаких серьезных переговоров между сторонами не происходило.
Туркмения, как сообщил «Ъ» источник в правительстве страны, готова поставлять газ в Европу в обход Азербайджана — по территории Ирана или России. Для этих целей может быть использован новый газопровод от месторождения Довлетабад в Иран мощностью до 12 млрд куб. м в год. Но эта идея вряд ли будет поддержана Вашингтоном, который для изоляции Тегерана, по сути, лишил Nabucco газовых ресурсов. «Если удастся договориться о транзите газа по территории России, то мы будем удовлетворены. Туркмения ведь продает весь свой газ на границе»,- пояснил собеседник «Ъ».
Россия, которая до сих пор старалась перекупить туркменский газ (в прошлом году эта стратегия привела к прекращению сотрудничества на девять месяцев из-за резких изменений внешней конъюнктуры), сегодня занимает позицию активного наблюдателя. Пресс-служба Кремля в минувший четверг сообщила о телефонном разговоре между Дмитрием Медведевым и Гурбангулы Бердымухамедовым. Президенты обсуждали вопросы подготовки неформального саммита СНГ, который пройдет 8 мая в Москве, и двустороннее сотрудничество.
У Nabucco сохраняются и внутренние проблемы. Так, Азербайджан не может договориться с Турцией об условиях поставок и транзите газа и демонстрирует готовность экспортировать сырье в Россию и Иран. А по отношению к Nabucco официальные лица в Баку не скрывают своего скепсиса. К ним присоединяются и болгарские политики, которые обвиняют проект в том, что он так и не сдвинулся с мертвой точки. Поэтому намерение организаторов проекта заполнить трубу азербайджанским или иракским газом не подкреплено никакими контрактами. Ресурсной базы у Nabucco по-прежнему нет.
Пока только Турция предпринимает реальные шаги по реализации этого проекта. В минувший четверг парламент страны одобрил законопроект о строительстве газопровода Nabucco. А министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз заявил, что Анкара намерена резервировать для своих нужд до 15% газа из этой трубы, поскольку он будет дешевле российского. Министр также сообщил, что Турция станет взимать транзитные пошлины. Впрочем, в тот же день комитет по международным делам палаты представителей конгресса США признали факт геноцида армян в Османской империи (см. стр. 8), что тут же заставило Анкару заявить об укрепляющихся взаимоотношениях с Россией. Пока эти политические заявления не повлияли на ход реализации энергетических проектов, но и обещанной Вашингтоном финансовой поддержки Nabucco не последовало. Наталья Гриб
Комментарии