Рубрика:Энергобезопасность

Евросоюз и США договорились поддерживать диверсификацию поставок энергоресурсов в Европу

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика, Энергобезопасность

Картинка 64 из 1152

Евросоюз и США подчеркивают необходимость повышения конкуренции на рынке энергетики и высказываются в поддержку рыночных решений, направленных на «диверсификацию» добычи и транзита энергоресурсов на мировом рынке. Об этом было объявлено в результате переговоров на саммите США-Евросоюз вечером 10 июня в словенском городе Брдо, ради которых совершает свое последнее турне по Европе в качестве американского президента Джордж Буш.

Более того, обе стороны заверили, что будут работать с Украиной с целью повысить прозрачность и эффективность ее рынка энергоресурсов и поддержат международные усилия, направленные на восстановление и модернизацию украинских транзитных сетей. Стороны также будут обеспечивать региональное сотрудничество в сфере энергетики со странами черноморского бассейна, каспийского бассейна и Средней Азии, а также с Ираком, с целью стимулировать развитие нескольких проектов трубопроводов для поставки дополнительных объемов природного газа в Европу из диверсифицированных источников, передает REGNUM.

«Газпром» предложил Азербайджану нанести удар по планам поставлять каспийский газ в Европу в обход России

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика, Энергобезопасность

Активность эмиссаров из Еврокомиссии и США в каспийском регионе, которая обострила конкуренцию за местные газовые ресурсы и уже привела к повышению отпускных цен на голубое топливо для «Газпрома», заставила российского монополиста действовать. Вчера глава концерна Алексей Миллер летал с рабочим визитом в Азербайджан, чтобы выставить азербайджанскому президенту Ильхаму Алиеву революционную оферту. «В ходе переговоров Алексей Миллер сделал предложение о покупке азербайджанского газа по рыночным ценам на основе долгосрочного договора», — говорится в сообщении «Газпрома». «Рыночные цены», пояснил «Времени новостей» источник в компании, российский покупатель готов считать от стоимости газа при продаже в Европе за вычетом расходов на транспортировку и разумной нормы прибыли.

Предложение «Газпрома» наносит мощный удар по попыткам организовать альтернативный маршрут поставок каспийского газа в Европу. Сейчас азербайджанская госнефтекомпания (ГНКАР) продает газ в Турцию по газопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан всего по 120 долл. за тысячу кубометров. «Газпром» в среднем получает за свой газ 350—370 долл. (к концу года, как говорил г-н Миллер, будет до 400 долл.). Москва, судя по всему, готова поделиться частью европейской прибыли с Баку в обмен на отказ Азербайджана от поставок по планируемым газопроводам типа Nabucco, Poseidon или Trans Adriatic Pipeline, — пишет «Время новостей» в статье «Дорого и надолго».

Сразу после приема у г-на Алиева делегация «Газпрома» во главе с Алексеем Миллером направилась в Ашхабад, где уже сегодня будет договариваться о конкретных условиях закупки туркменского газа с 2009 года. Как известно, российский монополист уже принципиально согласился покупать газ у Туркменистана, Узбекистана и Казахстана по европейским ценам. Осталось только оформить эти договоренности в долгосрочные контракты на поставку и транзит. В Узбекистан Алексей Миллер для предварительных переговоров летал на прошлой неделе. Переговоры с Казахстаном также должны состояться в ближайшее время. Проблема лишь в том, что среднеазиатские газовые «бароны», очевидно, не хотят лишаться своего главного дипломатического козыря в игре на международной арене. А если продать весь газ «Газпрому», пусть и с максимальной выгодой, то возможностей изображать партнеров Вашингтона, Брюсселя, Пекина и Дели резко поубавится.

Для Баку инициатива российской компании, судя по всему, стала полной неожиданностью. На официальном сайте президента страны о содержании встречи лишь сказано: г-н Миллер отметил, что «Азербайджан совершает значимые шаги в нефтегазовой сфере». А Ильхам Алиев в свою очередь подчеркнул, что «по инициативе руководимой им страны успешно осуществляются крупномасштабные, региональные, нефтегазовые проекты». «Азербайджан как крупный производитель углеводородов в СНГ является объективным партнером России, у нас общие интересы. Нас уже связывает развитая газотранспортная инфраструктура. Мы заинтересованы в развитии взаимовыгодного сотрудничества «Газпрома» и Азербайджана в энергетической сфере», — цитирует г-на Миллера пресс-служба российской компании.

Технические возможности для экспорта азербайджанского газа через Россию есть. Достаточно запустить в реверсном режиме пустующий газопровод, который еще с советских времен снабжал сам Азербайджан голубым топливом. Его пропускная способность составляет около 5 млрд кубометров в год с возможностью увеличения за счет небольших инвестиций до 8 млрд кубометров.

По информации «Времени новостей», г-н Алиев пообещал подумать над предложением. Ведь с одной стороны, оно открывает для Баку окно возможностей для нового торга с покупателями газа — Турцией, Грецией, Италией и Австрией. Контракты с фиксированными и достаточно скромными ценами заключены только на 6,6 млрд кубометров газа в год с турецкой Botas. При этом экспортные возможности даже первой фазы месторождения «Шах-Дениз» оцениваются в 12 млрд кубометров. А на втором этапе планируется увеличение на 5-7 млрд кубометров. С учетом стоимости транспортировки газа до Турции и далее по еще не построенным трубам, сметная стоимость которых также постоянно дорожает, конкурировать с «Газпромом» будет очень не просто.

С другой стороны, Баку является главной опорой западной дипломатии на Каспии. До сих пор именно Азербайджан возглавлял группу поддержки коридоров поставки каспийских энергоносителей в Европу в обход России. Здесь и интересы транзитера (из Азербайджана в Турцию идут нефтяная Баку-Тбилиси-Джейхан и газовая Баку-Тбилиси-Эрзерум трубы, которые работают далеко не на полную мощность), и политические взаимоотношения (особенно с Вашингтоном), и определенная обида на «Газпром». Два года назад, как известно, российский концерн повысил цену на свой газ, поставлявшийся в Азербайджан, со 110 до 230 долл. за тысячу кубометров. После нескольких неудачных переговоров Баку отказался от закупки у «Газпрома» и был вынужден снизить свои экспортные аппетиты (часть газа с «Шах-Дениза» вместо поставок за рубеж теперь покрывает внутренние нужды). Кроме того, согласиться на предложение России — фактически означает оставить без газа свою трубу до Турции.

Следует отметить, что вчера же г-н Алиев принял делегацию во главе с координатором госдепартамента США по Евразийской энергетической дипломатии Стивеном Манном. «В ходе встречи состоялся обмен мнениями о двусторонних отношениях между Азербайджаном и США, об успешном сотрудничестве в энергетической сфере», — сообщает пресс-служба президента страны.

Туркменистан в объятиях НАТО

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика, Энергобезопасность

Картинка 32 из 8689Картинка 3 из 3220Ашхабад намерен активизировать свои военные и военно-политические контакты с НАТО. Такой вывод напрашивается после недавнего визита в Туркмению специального представителя генерального секретаря НАТО по странам Центральной Азии и Кавказа Роберта Симмонса. Чиновник из Североатлантического альянса встретился с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедовым, побывал во внешнедипломатическом ведомстве и Министерстве обороны страны. Как сообщает Государственное информационное агентство Туркменистана (TDH), в ходе состоявшихся бесед стороны обсудили вопросы сотрудничества в рамках программы НАТО «Партнерство ради мира», наиболее актуальные задачи по укреплению стабильности в регионе, а также возможности эффективного взаимодействия в ликвидации угрозы или последствий чрезвычайных ситуаций, в частности природных катаклизмов.

Надо сказать, что это не первые контакты туркменского президента с представителями альянса. Как известно, именно по инициативе Роберта Симмонса туркменский лидер принял участие в саммите НАТО в Бухаресте. Выступая на саммите с речью, Бердымухаммедов объявил о готовности расширить сотрудничество с альянсом и предложил дополнительные миротворческие услуги. В частности, он готов открыть на территории Туркмении тренировочные лагеря для подготовки натовских «голубых касок», а также разместить склады и тыловые базы для снабжения войск НАТО, действующих в Афганистане. Кроме того, Бердымухаммедов дал согласие на транзит грузов альянса по железным дорогам Туркмении в Афганистан.
Это очень важное предложение, поскольку транспортировка грузов НАТО в Афганистан будет осуществляться, минуя Россию, через Турцию, Грузию и Азербайджан. Хотя вряд ли инициативы туркменского президента по расширению контактов с НАТО можно назвать антироссийскими. Здесь у ашхабадского лидера, видимо, чисто прагматический подход.

Нет секрета в том, что Туркмения во внешнеполитической стратегии придает большое значение развитию отношений с Афганистаном как с соседней страной, общая граница с которой имеет протяженность около 900 километров. Поэтому скорейшее урегулирование с помощью войск НАТО внутриафганского конфликта для Ашхабада является одной из главных целей внешней политики. Туркменская сторона еще в начале 2001 года выступила одним из инициаторов межафганского диалога и предложила провести переговоры по этой проблеме в Ашхабаде. После этого несколько раундов переговоров по урегулированию ситуации в Афганистане прошли в туркменской столице.

Высокая степень заинтересованности Туркмении в использовании ресурсов НАТО для скорейшего налаживания мирной жизни в Афганистане имеет и чисто прагматический характер. Еще с 90-х годов прошлого века Туркмения вынашивает планы строительства трансафганского газопровода (ТАГ), который должен поставлять туркменский газ в Пакистан и Индию через территорию Афганистана. В свое время нестабильная ситуация в Афганистане заставила участников проекта отложить его реализацию до лучших времен. Похоже, сегодня ситуация начинает меняться в лучшую сторону, что повышает шансы реализации проекта трансафганского газопровода.

Видимо неслучайно, встречаясь с Симмонсом, Гурбангулы Бердымухаммедов заявил: «Туркменистан, последовательно реализующий политику позитивного нейтралитета, будет принимать самое активное участие в международных усилиях, в том числе в рамках стратегического партнерства с ООН, по обеспечению мира и благополучия на афганской земле».

Интерес НАТО к Туркмении тоже не случаен. Эта страна интересует Североатлантический альянс как крупный поставщик энергоресурсов в Европу. И НАТО намерен гарантировать Туркмении энергетическую безопасность при транспортировке нефти и газа. Опыт в этом направлении имеется. Как заметил Роберт Симмонс, «НАТО уже 40 лет занимается проблемой энергетической безопасности, в его структуре существует Агентство по нефтепроводам и газопроводам». «Самый крупный риск энергетики — угроза терроризма», — отметил Симмонс в разговоре с туркменским президентом.

США и НАТО лоббируют строительство трубопроводов из Туркмении в обход России. Уже строится газопровод в Китай. А в марте еврокомиссар по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер заявила о согласии Ашхабада поставлять природный газ в Европу (10 млрд. куб. м в год) по «Набукко». Сооружение транскаспийского газопровода вполне возможно. Тем более что Ашхабад и Баку нормализовали свои дипломатические отношения, о чем свидетельствует недавний визит в Азербайджан туркменского президента. По словам министра промышленности и энергетики Азербайджана Натика Алиева, стороны обсудили вопрос стыковки нефтегазовых трубопроводов двух стран на Каспийском море. Реализация проекта позволит Туркмении экспортировать свой газ по маршруту Азербайджан-Грузия-Турция с выходом на Европу, минуя Россию.
Таким образом, в отношениях Ашхабада и НАТО превалирует жесткий прагматизм, связанный с обеспечением безопасности газотранспортных коридоров, которые в скором времени, возможно, появятся на постсоветском пространстве. Это, конечно, затрагивает интересы России. Но помешать этому процессу она не в силах.

Об этом пишет «Военно-промышленный курьер».
http://www.oilru.com/news/73325/

Валерий Язев: Евросоюз зря старается

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Персоналии, Политика, Энергобезопасность

Евросоюз пока не смог добиться улучшения своей энергетической безопасности, считает вице-спикер Госдумы, глава Российского газового общества Валерий Язев.

«Евросоюз серьезно заботится о собственной энергетической безопасности, однако она не улучшается — собственное производство первичных источников энергии падает, а принципиально новые в необходимых масштабах не появляются», — сказал Язев во вторник в рамках 3-й международной конференции «Энергетический диалог Россия-ЕС: газовый аспект».

В последние годы большинство стран мира приняло решение об увеличении стратегических запасов нефти и природного газа, отметил он. Однако эта мера, по мнению Язева, деформирует рынок, поскольку создаются не коммерческие и сезонные запасы, а чрезвычайные, и реальная рыночная стоимость энергоресурсов отягощается дополнительными искусственными затратами, связанными с созданием хранилищ и инфраструктуры. Перебоев в поставках газа в Западную Европу из России не было, так что надежнее хранить ресурсы в недрах, чем в хранилищах, считает он.

Язев также призвал Россию и Евросоюз совместно работать над вопросами сокращения глобального потребления энергии. «Именно микро- и нанотехнологии в долгосрочной перспективе обеспечат резкое сокращение потребления энергии человечеством, и на один повод для войн станет меньше. Это стратегическое направление я обязательно бы выделил для объединения усилий России и Евросоюза», — сказал он.

Необходимо решать и задачу повышения энергоэффективности существующих технологий, добавил Язев.

Нефтяное политиканство. США отказались от наполнения нефтяного резерва

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика, Энергобезопасность

Нефтяное политиканствоНа днях обе палаты конгресса США проголосовали за временную приостановку поставок нефти для стратегического резерва страны. Большинство сенаторов и конгрессменов уверены, что при цене за баррель нефти свыше 120 долл. ежедневно прятать под землю 70 тыс. барр. нефти экономически нецелесообразно. Впрочем, перенаправление потока нефти из резерва на рынок существенного влияния на цены не окажет, но поможет конгрессменам и сенаторам перед лицом избирателей накануне летних каникул сохранить видимость борьбы с заоблачными ценами на «черное золото» и, как следствие, сохранить свои места в конгрессе.

Интересно, что еще в апреле этого года Американская ассоциация геологов-нефтяников провела свою ежегодную конференцию, на которой большинство участников сошлись во мнении, что цены на нефть в ближайшем будущем значительно снизятся, а цены на природный газ, напротив, сильно вырастут. Однако, несмотря на подобный прогноз, цены на нефть, равно как и ее потребление, продолжают расти. Так, цена за галлон бензина в США уже превысила 3,73 долл. (0,99 долл. за литр) по сравнению с 3,07 долл. год назад, а цена барреля нефти на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже во вторник достигла 126,98 долл.

Сенат 97 голосами против одного поддержал законопроект, позже палата представителей 385 голосами против 25 также проголосовала «за». Впрочем, последнее слово остается за президентом Бушем, который, несмотря на свое принципиальное несогласие с решением конгресса, по словам пресс-секретаря Белого дома Скотта Стэнзела, все же не будет налагать вето на законопроект. Во многом это обусловлено тем, что сейчас национальный резерв США заполнен на 97% — под землей запрятано 701 млн барр. нефти, что соответствует примерно двухмесячному объему ее импорта страной. Ожидается, что поставки в резерв будут прекращены до тех пор, пока цена на нефть не упадет ниже 75 долл. за баррель.

Одобрение законопроекта конгрессом прошло незадолго до визита Джорджа Буша в Саудовскую Аравию, где он, как ожидается, постарается оказать давление на Эр-Рияд с тем, чтобы королевство увеличило поставки нефти на рынок, снизив тем самым на нее цены. Интересно, что ранее 56 голосами «против» и 42 «за» сенат США отказался от проекта расконсервирования нефтяных месторождений в Национальном арктическом заповеднике дикой природы на Аляске. «Мы не можем пробурить дорогу к низким ценам», — заявил тогда сенатор Ричард Дурбин.

Западные эксперты уверены, что дополнительные 70 тыс. барр. нефти на рынке практически не отразятся на реальной цене неф­ти — максимальное понижение розничной цены бензина составит порядка 2—5 центов за галлон. «Американцы потребляют слишком много нефти и нуждаются в серьезной политике по энерго­сбережению. Но 2008 год — это год выборов. И демократы и республиканцы спешат занять такую позицию, при которой они могли бы не затрагивать эту действительно серьезную проблему», — сказал РБК daily профессор Вестминстерского университета Джон Оуэнс.

ДЕНИС ЖУЙКОВ

http://www.rbcdaily.ru/index5.shtml

Газовые клещи. Европу не спасет диверсификация газовых поставок

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика, Энергобезопасность

Европа, стремясь снизить зависимость от «Газпрома», делает ставку на опережающее развитие импорта сжиженного природного газа (СПГ). Но чем динамичнее будет развиваться мировой рынок СПГ, тем быстрее «Газпрому» и другим производителям удастся отвязать цену на трубопроводный газ от нефтяной корзины и привязать ее к СПГ. В результате ЕС может столкнуться с заметным подорожанием газа — как трубопроводного, так и сжиженного.

О роли сжижения в ценообразовании

В начале недели министр промышленности и энергетики Виктор Христенко заявил на 11-м Международном Энергетическом Форуме в Риме, что считает развитие сегмента СПГ наиболее эффективным для газового рынка и прочит сжиженному газу долю в 30%. «Этот сектор сможет формировать ценовые сигналы для традиционного рынка трубного газа», — подчеркнул министр.

Параллельно «Газпром» заявляет о своих аппетитах в секторе производства СПГ. В начале апреля на форуме «ТЭК России в ХХI веке» заместитель председателя правления концерна Валерий Голубев сообщил, что «Газпром» планирует к 2030 г. производить 90 млн т сжиженного природного газа и за счет этого занять четверть мирового рынка СПГ.

Сомнительно, что газовая монополия способна осилить такие объемы. Однако если мировая планка в 30% для СПГ от общего газового рынка будет взята, формирующаяся в наши дни «газовая ОПЕК» сможет действовать. Цена газа перестанет зависеть от нефтяных котировок и, возможно, голубое топливо получит на рынке долгожданную премию за экологичность по сравнению с другими видами топлива к своей нынешней цене. Наталья Тимакова ©RusEnergy

http://www.rusenergy.com/?page=articles&id=799

Думайте о трубах, не о ракетах («The Economist», Великобритания). Европейский Союз должен задумываться не только о противоракетной обороне, но и о газе

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика, Энергобезопасность

Смогут ли ЕС и Россия договориться?

Если верить пропаганде, то Америка и ее европейские союзники выполняют большую работу по укреплению безопасности единой и свободной Европы. На саммите НАТО в Бухаресте были даны обещания о будущем членстве Украины и Грузии (без указания конкретной даты) и одобрены американские планы размещения ограниченной системы ПРО в Польше и Чехии.

Но реальность несколько отличается от этой картины. Попытки Джорджа Буша отшлифовать свое президентское наследие привели к ожесточенному спору. Некоторые государства-члены НАТО из старой Европы сочли, что Америка навязывает им поспешное расширение. Некоторые страны Восточной Европы опасались, что в альянсе зарождается пророссийский лагерь под руководством Германии. Между тем, жизнерадостный тон состоявшейся позже встречи Буша и Владимира Путина в Сочи выдал отсутствие реальных договоренностей.
Помощь для тех, кто помогает себе сам

Но, на самом деле, не это тревожит Европу. Четверть потребляемого газа она получает из России, и эта доля должна резко возрасти. Кремль пользуется своей монополией на трубопроводы Восток-Запад и предлагает выгодные газовые контракты, вмешиваясь, таким образом, в газовый бизнес Европы. При помощи таких своих друзей, как Германия, он блокирует попытки либерализации европейских рынков и диверсификации поставок.

Кроме того, Россия проталкивает проект трубопровода ‘Южный поток’ стоимостью 15 млрд. долларов для доставки газа по дну Черного моря и через Балканы в Центральную Европу. В нем участвуют три государства Европейского Союза — Болгария, Венгрия и Италия, интерес проявляет Австрия. Это ослабляет шанс поддерживаемой ЕС альтернативы — газопровода Nabucco, строительство которого уже зашло тупик отчасти из-за российской политики выкручивания рук на Каспии, а также потому, что по политическим причинам поставки из Ирана невозможны.

Перспективы в области энергетической безопасности не внушают оптимизма, но ЕС мог бы помочь себе тремя способами. Во-первых, более энергично проталкивать проекты трубопроводов, ослабляющих хватку России на востоке. Должны продолжаться усилия по приданию жизни Nabucco. Но политическая поддержка должны быть также обеспечена проекту White Stream, оригинальному трубопроводу меньшего диаметра, призванного поставлять каспийский газ через Черное море в Европу в обход ненадежной Турции. Серьезные переговоры по этому вопросу привлекли бы внимание к вызывающей тревогу монополии России. Кроме того, Запад уже имеет доступ к нефте- и газопроводу, идущему из Каспийского региона в Турцию.

Во-вторых, ЕС должен жестче договариваться с Россией о поставках газа. Его население более чем в три раза, больше российского; по ВВП он в 13 раз богаче. И, в конце концов, также в интересах России гарантировать, чтобы центральноазиатский газ продавался в Европу (т.е. большей частью через Россию), а не напрямую в Китай. Кроме того, Европа — это наиболее вероятный рынок для нового крупного газового месторождения, которое Россия планирует разрабатывать в Арктике. Ее плохо управляемой, погрязшей в долгах газовой промышленности для модернизации нужны западные деньги и опыт.

Но, кроме того, Европе нужно требовать большей либерализации и прозрачности газовой индустрии. При глубоком и ликвидном рынке Кремлю было бы труднее манипулировать поставками. «Газпром» — торговое название газового подразделения корпорации ‘Кремль’ — должен иметь возможность инвестировать в Европу только в том случае, если он будет подчиняться правилам. В отношении «Газпрома» ЕС должен проявить такую же жесткость, как и в отношении Microsoft, обязав его публиковать детали его контрактов и отчетность таких загадочных компаний-посредников, как ‘РосУкрЭнерго’. Кажется, что многие из них существуют только для откачивания экспортной прибыли в карман тайных владельцев. А «Газпрому» необходимо разделить подразделения, занимающиеся транспортировкой, сбытом и хранением, чтобы обеспечить полный доступ третьим сторонам — как ЕС вынудил поступить собственные компании.

Хитросплетения газового бизнеса могут показаться чем-то менее захватывающим, чем противоракетные технологии в стиле ‘звездных войн’. Но для единства и безопасности Европы они имеют большее значение.

http://www.inosmi.ru/stories/06/10/20/3493/240758.html

Негромкие призывы к созданию «энергетического НАТО».

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика, Энергобезопасность

Опасения в связи с использованием Москвой нефти и газа для достижения определенных целей возникают прежде всего у Восточной Европы

Когда на прошлом неделе НАТО собралось в Бухаресте на саммит, президент Эстонии Тоомас Илвес привел цифры, которые кое-что говорят о сегодняшней российской внешней политике: за прошлый год Россия не менее 41 раза использовала свои энергетические поставки для достижения политических целей в отношениях с другими государствами. Сейчас для альянса самое время всерьез заняться этой темой, подытожил Илвес. «Мы не можем сказать, что это не дело НАТО, поскольку речь не идет о стрельбе или танках».

Это заявление Илвес сделал не на самом саммите, а на конференции, которая проходила параллельно с встречей 26 глав государств и правительств. И это не было случайностью. Уже на протяжении нескольких лет восточноевропейские союзники при поддержке Америки указывают на то, что прерывание поставок нефти и газа может представлять собой угрозу безопасности первой степени, но эта позиция не разделяется всеми членами альянса. Многие страны Западной Европы, в том числе и Германия, считают, что НАТО может вмешиваться только в исключительных случаях, и то как действующее лицо третьего плана – после самого государства и международных организаций.

При этом энергетическая безопасности должна быть огромным полем деятельности в рамках военного альянса. Но именно это и представляет собой часть проблемы. Многие высокопоставленные политики осознают, что скоро эта тема может превратиться в дебаты о «крови за нефть». «Но что на самом деле обозначает энергетическая безопасность? – вопрошает один дипломат. – Значит ли это, что мы должны занять нефтяные месторождения в Нигерии? Или отправить в Москву танковую дивизию, чтобы открыть газовые вентили, если Москва их закрутила?» На семинаре, который с некоторых пор проводит НАТО, представители таких нефтяных компаний, как Shell и BP, осведомились, думает ли альянс в этой связи о статье 5 – то есть о том, что в случае прекращения поставок энергоресурсов НАТО должно прибегнуть к ответным действиям, экономическим или даже военным. Они не получили ответа на свой вопрос, поскольку подобные щекотливые вопросы в комитетах брюссельской штаб-квартиры альянса еще не обсуждались.

Еще большим сдерживающим фактором становится расхождение в интересах среди союзников, которые редко всплывают во время публичных дебатов. Например, Польша, которая практически полностью зависит от российских нефтегазовых поставок, уже давно требует создания так называемого «энергетического НАТО», чтобы в случае прекращения поставок получить возможность прибегнуть к резервам союзников.

В Западной Европе это воспринимается как несколько одностороннее распределение нагрузки, поскольку ни одно восточноевропейское государство не входит в состав Международного энергетического агентства (МЭА), которое обязывает своих членов поддерживать запасы нефти и нефтепродуктов на уровне, эквивалентном потребности на 90 дней. «Это дорого», – говорит один дипломат, в конце концов, содержание резервов приходится финансировать за счет более высоких налогов, цен на электричество и бензин. Германия держит запасы, эквивалентные 120-180 дням. Что касается газа, по нему нет подобных соглашений, но и здесь можно делать запасы и в случае необходимости на какое-то время перейти на уголь или нефть.

Но и среди западных союзников нет единого мнения. Поскольку для американцев речь в первую очередь идет о том, чтобы держать открытыми пути снабжения. «По сути, они хотят одного: чтобы не был заблокирован Ормузский пролив», – сообщают дипломаты, имея в виду пролив в Персидском заливе, по которому экспортируются большие объемы ближневосточной нефти.

А поскольку Иран постоянно грозит закрыть или даже заминировать такой важный в стратегическом плане морской путь, Вашингтон считает, что НАТО должно охранять танкеры. Многие западные европейцы спрашивают со своей стороны, почему вообще в альянсе ведутся подобные дискуссии, ведь вопросами энергетической безопасности занимается вообще-то ЕС. То, что Еврокомиссия выступает за более широкое применение альтернативной энергии и, кроме того, хочет развести производителей и сетевых потребителей, связано не только с климатическими изменениями или высокими ценами на электричество, но должно также снизить зависимость Европы от России.

В общем и целом, здесь также всплывают на поверхность различия в установке приоритетов, что все чаще случается внутри альянса, в который сегодня входит уже 28 государств: государства Восточной Европы, которые ищут в альянсе прежде всего защиты от России, рассматривают энергетическую безопасность (аналогично с защитой от кибератак) как вопрос выживания. Американцы, со своей стороны, мыслят глобальными категориями, которые лишь частично связаны с проблемами энергетического снабжения Европы. А в странах Западной Европы, в том числе и среди немцев, распространено мнение, что вопросы, связанные с энергетикой, следует решать посредством рынка и поэтому все это должно быть для военного альянса второстепенной темой.

В Бухаресте эта позиция нашла свое отражение в том, что только несколько общих фраз вошло в заключительно коммюнике саммита. Альянс уделит более пристальное внимание таким вопросам, как информационный обмен, международное сотрудничество, помощь при катастрофах, поддержание стабильности и защита находящейся в критическом состоянии инфраструктуры. Об этого говорилось на последней странице документа. Так что, по словам дипломатов, договорились лишь о «шелухе».

Больших прорывов ожидать не приходится. В качестве примера можно привести тот факт, что НАТО может готовиться оказывать помощь в случае терактов или катастроф, чтобы восполнить нехватку запасов конкретной страны. В распоряжении альянса находится гигантская система нефтепроводов, которая поможет осуществить это.

Таким образом, самым конкретным вкладом альянса в безопасность энергообеспечения в ближайшем будущем останутся меры, которые на самом деле преследуют совсем другие цели. В Средиземном море НАТО в течение нескольких лет проводит военную операцию, которая является такой же неприметной, как и ее название: миссия Active Endeavour («Активное усилие») была начата после терактов 11 сентября 2001 года. В этом регионе патрулируют военные корабли и сопровождают торговые суда через пролив Гибралтар, чтобы предотвратить теракты. Террористы до сих пор не попадались – но дополнительным эффектом операции стало то, что страховые премии, которые нефтяные танкеры платят за проход по Средиземному морю, снизились на 20%.

Николас Буссе

http://www.inopressa.ru/faz/2008/04/11/14:59:12/nato