Сжиженный газ как средство борьбы с монопсонией

Фонд стратегической культуры: Постоянные конфликты с транзитными государствами и ухудшающаяся конъюнктура традиционных для Газпрома рынков вынуждают эту российскую компанию искать способы выживания в меняющемся мире. Обнародованная в ноябре 2008 года «Новая энергетическая стратегия ЕС», предполагающая уменьшение удельного спроса на энергоресурсы на 20% и соответствующее падение импорта газа, встретила в Москве очень чёткую реакцию: «Европа должна решить, нужен трубный газ европейцам из России в тех объемах, которые предлагают, или не нужен. Не нужен – значит, мы не будем строить трубопровод, будем строить заводы по сжижению газа и отправлять на мировые рынки», – заявил В.Путин после переговоров с премьер-министром Финляндии Матти Ванханеном и этим положил начало очередной дискуссии о выборе модели развития газового экспорта.

Мировой кризис делает своё дело. Резкое падение спроса на российский газ в Европе и странах СНГ вкупе с недружественными акциями основных покупателей вроде «брюссельской декларации», призванной лишить Россию возможности влиять на судьбу украинской ГТС, явственно обнаружили ущербность почти полной концентрации газового экспорта из России на Европе. Европейская монопсония, то есть монополия покупателя, объективно отживает своё.

Наблюдавшаяся до последнего времени пассивность Газпрома на азиатском направлении не позволяли концерну диверсифицировать поставки. Все планы строительства газопроводов в Китай уже длительное время остаются на бумаге (во многом из-за неуступчивости китайской стороны по ценовому вопросу). И не случайно сейчас как одно из «прорывных» направлений развития экспортной стратегии рассматривается масштабный выход на мировой рынок СПГ. Важной задачей становится наращивание объёмов производства СПГ для экспорта на альтернативные Европе и СНГ рынки — в страны АТР и США.

1 апреля глава Газпрома Алексей Миллер заявил о целесообразности в условиях повышения рисков газового транзита новых проектов в сфере производства сжиженного природного газа (СПГ). Предпосылки для развития СПГ-направления существуют. В 2008 году мировой рынок СПГ достиг рекордного объёма — 172,3 млн. тонн (237,8 млрд. куб. м). Его общая доля в международной торговле газом составила 29%. В соответствии с прогнозами, к 2015 году спрос на СПГ в мире увеличится до 327 млн. тонн в год в связи с ростом потребности в природном газе в странах Атлантического бассейна и, в первую очередь, в США. Развитию бизнеса СПГ Газпром намерен отныне уделять повышенное внимание, выйдя к 2030 году на уровень поставок примерно 90 млн. т сжиженного природного газа. К 2008 году объём продаж СПГ Газпромом достигал 1,84 млрд. куб. м.

Пока российский концерн находится в начале пути. В России есть только один завод СПГ — в рамках проекта «Сахалин-2» — мощностью 9,6 млн. т в год. Проект запущен недавно, но уже сейчас активно расширяет географию газпромовских поставок. 12 апреля начались поставки сжиженного природного газа с Сахалина в Великобританию. Из порта Пригородное на юге острова ушло судно-газовоз «Гранд Мерея» Приморского морского пароходства. На его борту около 145 тыс. куб. м СПГ. Великобритания — третья страна, куда направляется сахалинский сжиженный природный газ. Первой страной-покупателем сахалинского голубого топлива была Япония, второй — Республика Корея.

На полную мощность завод должен выйти в 2010 году. К этому времени Россия предполагает иметь до 5 % мировых поставок СПГ. Сейчас речь идет об удвоении мощности данного предприятия. Кроме того, в Приморском крае будет построен завод, подобный сахалинскому. Предварительно инвестиции оцениваются в $7 млрд. Вместе они обеспечат пятую часть восточноазиатского спроса на сжиженный газ.

Следующим ключевым проектом должно стать освоение Штокмановского месторождения. Еще один перспективный проект — строительство завода СПГ на Ямале на базе Южно-Тамбейского месторождения. Правда, все заявленные проекты компании будут реализованы, самое раннее, через четыре-пять лет. Начало поставок СПГ со Штокмана — 2014 год, а для Ямальского СПГ только готовится ТЭО.

В то же время нарастающие в последнее время проблемы могут побудить Газпром реанимировать старые проекты по диверсификации маршрутов поставок газа. Начальник департамента внешнеэкономической деятельности Газпрома Станислав Цыганков заявил, что холдинг не исключает возможности повторного рассмотрения проекта строительства завода по производству сжиженного природного газа в Прибалтике (Baltic LNG).

Проект Балтийского СПГ предполагал строительство в Ленинградской области небольшого завода по сжижению газа (мощностью от 5 млн. до 7,2 млн. тонн СПГ в год в зависимости от количества очередей). Общий объём инвестиций планировался на уровне $3,7 млрд. Ранее предполагалось, что основным рынком сбыта для Baltic LNG станет североамериканский рынок.

Задачи максимизации прибыли от торговли СПГ и сохранения контроля за его потоками требуют присутствия Газпрома на рынках конечных потребителей, которое может быть обеспечено за счёт получения компанией доступа к реализации газа и к регазификационным мощностям. В долгосрочном плане также рассматривается вхождение в зарубежные проекты по добыче или покупке газа, используемого впоследствии для производства и экспорта СПГ. Работа в данном направлении важна для увеличения объёмов торговых операций с СПГ и формирования диверсифицированного портфеля контрактов.

Под балтийский проект Газпрома компания Petro-Canada инициировала строительство регазификационного терминала Gros Cacouna в Квебеке (переработанный российский СПГ канадская компания планирует поставлять на территорию восточной Канады и северо-восточный рынок). В Газпроме не исключают и возможности вхождения в канадский проект по строительству терминала по приему и регазификации СПГ Rabaska. В конце минувшего года компания Gazprom Marketing & Trading USA («дочка» российской монополии) подписала с участниками проекта (канадские Gaz Metro, Enbridge Inc. и французская Gaz de France) соглашение о намерении, в соответствии с которым GMT USA станет полноправным партнёром проекта, а также законтрактует 100% мощностей проектируемого терминала. Ожидается, что на него будет импортироваться сжиженный природный газ со Штокмановского проекта. Не исключено, правда, что в нынешних условиях Газпром откажется от вхождения в проект, удовлетворившись долгосрочным контрактом на резервирование мощностей терминала.

Проекты Gros Cacouna и Rabaska — не единственные начинания Газпрома в Северной Америке в области производства СПГ. Активизировались контакты Газпрома и американской ConocoPhillips. Вполне возможно, что российская монополия примет участие в строительстве завода по производству СПГ в США или Канаде.

Перспективы сотрудничества двух компаний на Аляске предусматривают также возможности работы Газпрома в области геологоразведки, добычи и в проектах по транспортировке газа. Российская компания приняла активное участие в борьбе двух транспортных концепций в североамериканском проекте. Здесь рассматривается также проект газопровода Denali (от города Прадхо-Бей (Аляска) до канадской провинции Альберта с возможным продлением до Чикаго). Планируемая мощность трубопровода — 40 млрд. кубометров газа в год, стоимость — $30 млрд. И в конкуренции двух концепций Газпром отдаёт предпочтение строительству завода СПГ. По неофициальным данным, российская монополия убеждает американских партнёров вообще отказаться от проекта Denali в пользу строительства завода.

Одним словом, в Газпроме начали серьёзно рассматривать прежде недооценённые преимущества экспорта газа в сжиженном виде. СПГ-технология позволяет гибко реагировать как на рыночную, так и на политическую конъюнктуру. Владельцы СПГ-объектов могут оперативно менять объёмы производства и поставок и таким образом сглаживать сезонные колебания спроса. Это повышает защищённость от рисков ухудшения взаимоотношений между странами-поставщиками и потребителями СПГ, тогда как проекты трубопроводов могут быть реализованы только при долгосрочных договорённостях между поставщиками и потребителями, а часто и со странами-транзитёрами.

В борьбе за сохранение своих позиций на мировых газовых рынках Газпром не может не расширять набор своих производственных и экспортных возможностей. Успешный старт сахалинского СПГ-проекта показал коммерческие преимущества этого вида торговли газом. Экспорт СПГ мог бы стать важнейшим инструментом закрепления российских газовиков на рынках АТР, где предпочитают использовать именно сжиженный газ. Такая диверсификация — высокотехнологичная, менее рискованная с точки зрения конъюнктуры и транзита — усилит «восточный вектор» экспорта российского газа и ослабит монопсонию Европы.

Если Россия хочет играть ведущую роль в мировой газовой торговле, ей лучше «стоять на двух ногах» и масштабно присутствовать в обоих секторах газового рынка – в Европе и в Азии.


____________________ Игорь ТОМБЕРГ — ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН, профессор МГИМО МИД России.

Россия пока не воспользовалась уходом ОПЕК из США

EnergyLand: Министерство энергетики США опубликовало отчет, в котором констатируется заметное перераспределение долей американского рынка нефти между игроками: импорт из стран ОПЕК в январе упал на 25 млн баррелей (-16% к уровню января 2008 года), до 155 млн баррелей в месяц.

В то же время импорт нефти из остальных государств—производителей нефти вырос на 20 млн баррелей (+13% к тому же периоду прошлого года), до 150 млн баррелей в месяц. При этом совокупный импорт нефти США сократился в январе на 148 тыс. баррелей в день (2%) на фоне увеличения производства собственной американской нефти на 153 тыс. баррелей в сутки.
«Члены ОПЕК сделали хорошую работу для поддержания цен выше $50, но для сохранения этой тенденции в дальнейшем необходимы существенные сокращения производства — возможно, большие, чем они могут себе позволить,— говорит Джон Килдофф из MF Global.— Скоро мы услышим призывы к скоординированному сокращению добычи, обращенные к странам вне ОПЕК». В то время как усредненный прогноз по опросу 32 аналитиков Bloomberg News обещает цену на нефть в Нью-Йорке в четвертом квартале на уровне $61 за баррель против $50 во втором квартале, трейдеры увеличивают ставки на падение нефтяных цен. Самые популярные опционы на NYMEX предполагают падение цены барреля до $40 уже к середине мая. Запасы, по недельным данным на 13 апреля, выросли на 1,65 млн баррелей — высший рост с июля 1993 года, они на 12% превышают пятилетнее среднее значение и достаточны для 25,4 дня потребления (против 22,1 дня год назад). Количество опционов на падение нефти до $40 за баррель выросло на 20%, до 24 503 контрактов за 5 торговых дней с 3 по 9 апреля, на 13% выросло число опционных сделок, предполагающих падение цен на нефть до уровня в $45.
При согласованном в прошлом году сокращении добычи ОПЕК и падении производства в марте 2009 года на 1,2% (по данным Bloomberg News, 11 членов ОПЕК в марте сократили производство на 25 млн баррелей) поставки из стран, не входящих в организацию, только в январе выросли на 670 тыс. баррелей в сутки. Бразильский экспорт увеличился более чем вдвое в феврале и марте, сообщил бразильский минторг. При этом бразильские поставки в США выросли за год в 2,5 раза — с 5,2 млн до 12,2 млн баррелей в месяц. Российский экспорт, по данным Минэнерго РФ, также вырос — на 6,3% в феврале и 2,2% в марте. Впрочем, Россия, в отличие от Бразилии, американским окном возможностей не воспользовалась: ее поставки на рынок США составляют 15 млн баррелей в месяц и за год не изменились, сообщает газета «Коммерсантъ». 

Эксперты предрекают скорый конец нефтяной эпохи

РБК: Усугубление мирового финансового кризиса и стремление США использовать возобновляемые источники энергии могут говорить о скором конце эпохи черного золота, а многие нефтяные компании могут вообще разориться. К такому мнению пришли эксперты, выступавшие накануне на энергетической конференции в Вашингтоне, передает Reuters.

Учитывая стремительное падение цен на нефть со 147 долл./барр. в июле прошлого года до 50 долл./барр., нефтедобывающие компании были вынуждены урезать расходы и приостановить разработку новых проектов. Именно это и спровоцирует кризис на мировом рынке черного золота, считают участники конференции, организованной Управлением по энергетической информации (EIA) США.

По словам аналитика Deutsche Bank Пола Сэнки, недостаток инвестиций в нефтяные проекты неминуемо приведет к дефициту нефти при активизации спроса и, как следствие, к возврату цен к рекордным максимумам. С другой стороны, высокие цены на нефть ускорят переход на другие источники энергии, что станет серьезной проблемой как для крупнейшего мирового экспортера черного золота — Саудовской Аравии, так и для ее крупнейшего клиента — США, полагает П.Сэнски.

Между тем, по оценкам Пола Сэнски, если баррель нефти на протяжении этого года будет стоить 50 долл., многие нефтяные компании могут обанкротиться. С ним согласна и директор консалтинговой компании PFC Energy Сьюзан Фаррелл, предсказавшая «большой передел» рынка в 2010г. По его словам, через несколько лет можно ожидать резкий рост сделок слияний и поглощений в нефтяной отрасли, в результате чего многие нефтяные компании просто прекратят свое существование.

Дело в том, что на протяжении последних нескольких лет некоторые нефтяные компании отказывались от слияний и поглощений и в результате накопили большой запас наличности, тогда как другие активно занимали средства для повышения добычи и теперь вынуждены возвращать долги в условиях падения спроса, добавила С.Фаррелл.
Директор PFC Energy также ожидает сокращения расходов на разведку и разработку нефтяных месторождений на 29-30%, а слияния, по ее словам, приведут к еще большему сокращению инвестиций. «Когда сливаются две крупные компании, в течение года ничего не происходит, поскольку компаниям требуется время на переоценку активов и смену приоритетов», — добавила она.

Правда, такой точки зрения придерживаются далеко не все эксперты. Например, главный экономист Американского института нефти (API) Джон Фелми, в отличие от коллег, считает, что падение спроса на нефть не так велико, как в 1980-е годы, и вскоре может вновь начаться рост цен на черное золото, поэтому компаниям не стоит резко сокращать свои инвестиции.

Напомним, что цены мирового рынка на нефть по итогам торгов 8 апреля 2009г. на ведущих нефтяных биржах немного повысились. Официальные цены нефтяных фьючерсов ближайшего месяца поставки составили: в Лондоне на InterContinental Exchange Futures — IPE Brent Crude — 51,59 (+0,37) долл./барр., в Нью-Йорке на New York Mercantile Exchange — Light, Sweet Crude Oil — 49,38 (+0,23) долл./барр.

Россия станет крупнейшим экспортером энергоносителей в Китай

Россия станет крупнейшим экспортером энергоносителей в Китай EnergyLand: Россия в течение 15 лет может стать крупнейшим поставщиком энергоносителей в КНР, заявил сегодня вице-премьер РФ Александр Жуков, выступая на пятом российско-китайском инвестиционном форуме.

«Энергетика находится среди основных отраслевых приоритетов инвестиционного сотрудничества двух стран. Прежде всего, это нефтяная отрасль, в которой инвестиционное взаимодействие развивается по линии нефтяных компаний», — сказал вице-премьер.
«Несмотря на то, что основные усилия многих государств направлены на устранение последствий кризиса, правительство РФ будет продолжать последовательные шаги на улучшение инвестиционного климата, на снятие административных и бюрократических барьеров для российских и иностранных инвесторов», — сказал он. По его словам, в настоящее время у России и Китая есть все возможности для укрепления энергосотрудничества.

Мощности газопровода «Голубой поток» будут расширены

EnergyLandВ рамках визита делегации ОАО «Газпром» во главе с председателем правления Алексеем Миллером в Турцию состоялась встреча с министром энергетики и природных ресурсов Турции Мехметом Хильми Гюлером.Стороны обсудили перспективы развития двустороннего сотрудничества в сфере поставок российского газа в Турцию.
Алексей Миллер и Мехмет Хильми Гюлер рассмотрели возможности расширения взаимодействия «Газпрома» и турецких компаний по развитию газотранспортной инфраструктуры. Речь шла о проекте «Голубой поток-2», который предусматривает строительство новой нитки газопровода параллельно с «Голубым потоком», газотранспортной инфраструктуры на территории Турции и далее – морского газопровода в направлении Израиля. Обе стороны согласились с тем, что предварительные технико-экономические оценки показывают техническую осуществимость и экономическую эффективность этого проекта. После формирования нового правительства Израиля переговоры о поставке российского газа в эту страну продолжатся. Турецкая сторона в свою очередь выразила заинтересованность в резервировании дополнительных мощностей «Голубого потока-2» для поставок газа на турецкий рынок. С 2015 года Турция будет нуждаться в дополнительных объемах поставок российского газа.
На переговорах обсуждались проекты в области нефти и электроэнергетики. В ближайшее время по этим проектам работа продолжится на уровне рабочих групп.
Участники встречи отметили важность обеспечения надежного и бесперебойного экспорта газа из России и высоко оценили вклад газопровода «Голубой поток» в укрепление энергетической безопасности Турции.
Турецкая сторона также выразила признательность «Газпрому» в связи с тем, что российская компания уже неоднократно оперативно удовлетворяла заявки местных потребителей на поставку дополнительных объемов газа.

Справка.
Российско-турецкое сотрудничество в газовой сфере началось в 1984 году, когда между правительствами Турецкой Республики и СССР было подписано Соглашение о поставках природного газа в Турцию.
По предварительным данным, в 2008 году «Газпром» экспортировал в Турцию 23,8 млрд. куб. м природного газа, который поступал по двум направлениям: Трансбалканскому газопроводу и газопроводу «Голубой поток». Турция стала второй страной по объемам закупки российского газа после Германии. Поставки российского газа в Турцию растут самыми быстрыми темпами.
Газопровод «Голубой поток» дополняет уже действующий газотранспортный коридор из России в Турцию через территорию Украины, Молдавии, Румынии и Болгарии. «Голубой поток» существенно повышает надежность поставок газа в Турцию и создает дополнительные предпосылки для развития газового рынка и газовой инфраструктуры этой страны. В 2008 году по газопроводу было поставлено 10,1 млрд. куб. м газа.
В декабре 2004 года ОАО «Газпром» и турецкая трубопроводная компания Botas подписали Меморандум о развитии сотрудничества в газовой сфере. Документ предусматривает возможность поставок газа ОАО «Газпром» в Турцию напрямую или через дочерние компании вплоть до конечных потребителей, а также участие в проектах по газификации, газораспределению, развитию мощностей подземного хранения газа и газоэнергетических мощностей на территории Турции.

ДОСТИЖЕНИЕ КОНСЕНСУСА ПО ЦЕНЕ НА НЕФТЬ СТАНЕТ СИГНАЛОМ К ЗАВЕРШЕНИЮ ГЛОБАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА В 2009 Г – Ю.ШАФРАНИК

ИТАР-ТАСС: Глобальный финансово-экономический кризис может быть преодолен уже в 2009 г в случае достижения консенсуса по цене на нефть между производителями и потребителями углеводородных ресурсов. Такое мнение в интервью ИТАР-ТАСС высказал председатель совета Союза нефтегазопромышленников России ЮРИЙ ШАФРАНИК.
Уже с 2004 г, пояснил он, «для специалистов, объективно рассматривающих ценовую картину, было очевидным опасное влияние финансово-спекулятивного капитала». «Это не наезд на капитал, как таковой. Просто ему не нашлось достойного применения и он пошел на покупку товарных ресурсов, взвинтив цену на нефть на 50 проц», — подчеркнул Ю.ШАФРАНИК.
О подобном развитии событий, по его словам, «предупреждали многие и в России, и странах ОПЕК, включая руководителя этой организации, министра энергетики Алжира Шакиба Хеллиля, который был особенно настойчив в своих предостережениях». Однако, отметил Ю.ШАФРАНИК, «другого мнения была масса аналитиков и экспертов, прямыми рекомендациями которых пользуются руководители государств, не исключая Россию». В результате, полагает Ю.ШАФРАНИК, до сентября 2008 г «практически все мировое сообщество пребывало в заблуждении относительно причин, влияющих на стоимость нефти, что проявилось и на саммите «восьмерки» в Японии».
Но когда «финансово-спекулятивный пузырь лопнул, явно завышенная цена нефти обернулась явно заниженной — снова неоправданная крайность», — считает глава совета отраслевого союза капитанов нефтебизнеса. «Оптимальные 60-70 долларов за баррель — не прихоть производителей, а жизненная необходимость, поскольку нефтегазовая отрасль недофинансирована во всем мире, а в России — особенно»,- напоминает Ю.ШАФРАНИК.
Эта недофинансированность, полагает он, — «одно из следствий «неразумности» рынка, и приводить его в чувство надо столь же превышающими объективные потребности встречными шоковыми методами». Ю.ШАФРАНИК уверен, что «предполагаемое сокращение добычи странами ОПЕК /2,2 млн баррелей в день — прим. ИТАР-ТАСС/ следовало бы утроить, поскольку восстановить объемы на имеющихся мощностях не так уж трудно».
По мнению эксперта, «надо, чтобы потребители и производители за какое-то время — допустим, за пару месяцев — достигли консенсуса, отбросив прежде всего протекционизм. И чтобы все усвоили: меньше 60 долларов за баррель — нельзя!» Это,- уверен он, «пагубно не только для экономики производителей. Через год-два их объемы добычи не смогут отвечать запросам потребителей».
«При достижении консенсуса на уровне 60-70 долларов на ближайшие полгода, — считает Ю.ШАФРАНИК, — цена барреля устоится, затем устоится и финансовый рынок, придав устойчивость всей мировой экономике». При таком сценарии, отметил глава совета Союза нефтегазпромышленников, «уже к концу 2009 года возможны вменяемый рост цен на нефть и начало подъема мировой экономики».

Адрес публикации: http://www.shafranik.com/rus/article.asp

Страны Центральной Азии: что будет

Gazeta.kz По данным отчета Всемирного банка, практически все развивающиеся страны охвачены в той или иной мере экономическим кризисом.
Из 116 развивающихся стран 84 уже переживают значительное замедление хозяйственной активности. В 2009 году мировой ВВП впервые со времен второй мировой войны серьезно сократится.
Международный валютный фонд рисует еще более мрачную картину. По его оценкам, мировая экономическая система сможет едва дотянуть до полупроцентного роста, а бедные страны окажутся на грани краха.
Что касается непосредственно государств Центральной Азии, то многое зависит от того, насколько прагматичным окажется руководство каждой отдельно взятой страны, и как они смогут наладить интеграцию в регионе в целом.
Но анализ возможностей государств региона выжить в условиях кризиса, необходимо делать, не подсчитывая их накопления, а с точки зрения зрелости экономических моделей.
Туркменистан

Безусловно, чтобы анализировать экономическую ситуацию в данной стране, не хватает необходимого объема доступной информации.
Однако по отрывочным данным, можно сделать вывод: пострадали промышленные предприятия, чья продукция оказалась невостребованной. Как и везде, снижается уровень потребительского спроса, внутренний рынок испытывает проблемы.
Правда, в отличие от крупных государств региона — Узбекистана и Казахстана — здесь не было большого внутреннего рынка, а баланс спроса и предложения не имел такого весомого значения.
Экономическую модель характеризует жесткая централизация политической власти, демократические ценности находятся в зачаточном состоянии. Экономика Туркменистана во многом зависит от поступлений в страну денег за природный газ. Принимая во внимание долгосрочный характер договоренностей с российским «Газпромом», сложно ожидать, что движущая сила туркменской экономики существенно ослабнет.
Туркменистан — страна, не боящаяся промышленной стагнации и высвобождения большой массы людей: промышленная инфраструктура практически отсутствует, поэтому и нет источника, формирующего безработицу. Вопрос лишь в том, чтобы руководство страны использовало газовые ресурсы для стабилизации ситуации внутри страны.
Кроме того, Туркменистан — свидетельство того, как политика нейтралитета и слабой интеграции в рамках СНГ приносит порой позитивные результаты.

Таджикистан

Одна из беднейших стран региона и в более благоприятных экономических условиях ходила практически по краю экономической пропасти. Это связано с хроническим энергетическим кризисом, который усугубляется невысокой инвестиционной привлекательностью таджикской экономики. Если обратить внимание на динамику иностранных инвестиций, то в большей мере они характерны для стран, богатых углеводородным сырьем — Казахстану и Узбекистану. Вместе с тем обе эти страны имеют наибольший потенциал в сфере промышленной инфраструктуры и, естественно, интеллектуальный потенциал.
Таджикистан получил неплохие производственные активы, к примеру, тот же алюминиевый завод и другие, однако энергетический кризис и хроническое отсутствие свободных мощностей сделали свое дело. Иностранные инвесторы видят это, и потому не спешат со своим бизнесом в данную центрально-азиатскую страну.
Есть в большой таджикской беде и влияние внешних политических обстоятельств, связанное с тем, что государство оказалось в плане географического расположения сильно зависимым от Узбекистана. Сложные взаимоотношения лидеров двух стран, не желающих уступать друг другу, в большей степени вредят Таджикистану, чем Узбекистану. Таджикистан практически оказался в изоляции от большой земли, в силу чего Душанбе очень непросто торговать и осуществлять совместные проекты со своими нынешними партнерами по СНГ и ЕврАзЭС
Выйти из энергетического кризиса ему не дает Ташкент, а это, в свою очередь, резко снижает инвестиционный потенциал страны.
Таджикистан стал одним из основных поставщиков дешевой рабочей силы в Россию и Казахстан. Денежные переводы таджикских граждан стимулируют потребительский рынок в самом Таджикистане, занимая все большее место в структуре валового внутреннего продукта. Но сегодня, когда кризис добрался до стран-потребителей рабочей силы, и этот инструмент стал неэффективным. По оценкам специалистов Всемирного банка, в 2009 году денежные переводы гастарбайтеров сократятся на 40-50 процентов.
Поэтому Душанбе будет сложно преодолеть кризис, есть, правда, надежда, что Россия, Казахстан, с одной стороны, и Узбекистан, с другой стороны, все-таки приложат усилия к тому, чтобы помочь стране пережить нелегкие времена. Они не могут не понимать, что дестабилизация в Таджикистане невыгодна региону.

Киргизия

Еще одна беднейшая страна региона, нуждающаяся во внешней поддержке. Это связано не только с отсутствием углеводородного потенциала, но и довольно безграмотной политикой предыдущего президента Аскара Акаева, посчитавшего Киргизию готовой к кардинальным экономическим реформам. Причем, степень кардинальности реформ прямо пропорциональна степени дестабилизирующим моментам, проявившимся в обществе.
Сегодня Киргизия пожинает плоды той политики: общество дезориентировано, потеряло четкие ориентиры, и до сих пор нет в стране силы, способной консолидировать общество. Быстрое вступление во Всемирную торговую организацию как одной из беднейших стран мира разрушило отечественную промышленную инфраструктуру, и Киргизия потеряла практически все, что получила в советские времена.
По большому счету, страна превратилась в сырьевой придаток мощного Китая. Доступ к дешевым китайским, турецким и другим товарам обернулся экономической несамостоятельностью, сильной зависимостью и потерей части государственного суверенитета.
Все это, естественно, заставило киргизов искать счастья в других странах, в частности, в соседнем Казахстане. Сегодня Алматы и Алматинская область стали «Меккой» для многих киргизов, которые находятся в поисках лучшей доли. Довольно много киргизских граждан находятся на заработках в России, и все потому, что внутри страны не создаются новые рабочие места.
Инвестиционный потенциал также оказался в залоге у ВТО. Иностранные инвесторы просто не видят объектов для инвестиций в стране, превратившейся в один большой восточный базар. Государство при довольно слабом налоговом администрировании и всеобъемлющей коррупции, не способно аккумулировать ресурсы для развития: каждый думает о себе.
Специально не упоминаю о гидротехнических возможностях Киргизии и Таджикистана, ибо этот потенциал очень сложно реализовать в нынешних условиях.

Узбекистан

Эта страна в силу слабой интегрированности в структуры СНГ, ЕврАзЭС, и через них — в мировую экономику, в наименьшей степени ощутит последствия кризиса. Слабая интеграция имеет ряд преимуществ и недостатков.
Преимущества заключаются в том, что экономическая сфера сильно зарегулирована со стороны государства. В принципе, сейчас в мире как раз и идет этот процесс — государство открыто заявляет о необходимости регулирования экономики. Но одно дело, как этот процесс понимают на Западе, России и Казахстане, другое дело — как это делается в Узбекистане. Если отбросить в сторону экономические свободы середины 90-х годов, все остальное время экономика и так провела под бдительным контролем со стороны государства.
Банковская сфера зависима и делает то, что ей говорит Центральный банк, бизнес обслуживает власть, а все вместе сконцентрировано и направлено на внутренний рынок, ибо внешние рынки давно и плотно закрыты. Банки не могли свободно заимствовать деньги за границей, бизнес лишь выполнял роль экспортера, навязанную властями в целях импортозамещения и экспортоориентированности.
Недостатки заключаются как раз в том, что уровень конкурентоспособности замаринованной в собственном соку узбекской экономики вызывает большие опасения. Продукция узбекских производителей уступает по качеству не только лучшим иностранным образцам, но и продукции соседей по региону — России и Казахстана. Есть, правда, автопром, производящий неплохие по качеству сборки легковые автомашины. Демпинг по ценам в России заставил власти добирать недополученные деньги за счет внутреннего потребителя: поэтому в самом Узбекистане узбекские авто стоят дороже, чем за пределами страны. Сколько времени такая схема может просуществовать без вреда автозаводу — большой вопрос.
Природный газ, экспортируемый через «Газпром» в Европу, хлопок, металлы все равно останутся сырьем ликвидным, и способным дать ресурсы для модернизации экономики.
При всех сопутствующих обстоятельствах, следует признать, что кризис в этой стране региона вряд ли будет сопровождаться большими социальными потрясениями. Хотя многое зависит от умения властей трудоустроить собственных граждан, лишившихся заработка в России и Казахстане.
Как отмечалось ранее, в наименьшей степени пострадают изолированные экономики Туркменистана и Узбекистана.
Однако это вовсе не означает, что кризис обойдет их стороной и разбушуется в Таджикистане и Киргизии.
Регион тем и сложен, что проблемы одного государства моментально сказываются на соседних: миграцию населения никто не отменял, и потому люди из проблемных стран потянутся вереницей в более-менее благополучные. А если последние постараются изолировать себя от миграционных потоков, то под ударом окажется приграничная территория. В случае же с Таджикистаном, Киргизией и Узбекистаном довольно большие опасения вызывает ситуация в Ферганской долине, которую они все делят.
Экономическая модель Казахстана, надо признать, стала наиболее успешной в докризисный период. Экономические свободы плюс относительно либеральная политическая надстройка дали возможность стране привлечь иностранные инвестиции, модернизировать финансовую систему, выстроить довольно неплохой менеджмент в перерабатывающих отраслях.
О нефти и поступлениях от нее говорить не буду: вопрос эффективности использования финансовых ресурсов довольно сложен. Сырьевые ресурсы могут стать не только ощутимым преимуществом Казахстана. Все зависит от того, насколько контролируемо расходование средств. Если контроль за деньгами, вливаемыми в экономику, будет налажен, то это поможет преодолеть кризис с наименьшими потерями. Если деньги будут бездарно проедены, то ситуация может обернуться бедой — с высокого по меркам региона дерева падать больнее.

Казахстан

Эта страна еще до кризиса позиционировала себя как региональный лидер, причем не только в политике, но и экономике. В условиях кризиса стали очевидны явные перекосы экономической модели: зависимость от нефтяных поступлений и слабая диверсификация экономики.
Хотя, с другой стороны, слабая промышленная инфраструктура сыграла и положительную роль. В РК достаточно мало промышленных предприятий и градообразующих производств, в силу чего массового высвобождения рабочей силы, резкого увеличения протестной массы в обществе ожидать не приходится.
Нефть, несмотря на колебания цен на мировом рынке, остается сырьем ликвидным и востребованным на внешних рынках. Довольно неплохая конъюнктура сложилась по зерну, без которого остальной мир просто не выживет, в особенности развивающиеся страны.
Но самым важным фактором для казахстанской экономики может стать соседний китайский рынок. Уже сегодня международные финансовые организации отмечают оживление деловой активности в Китае. В свою очередь, руководство Казахстана даже в условиях кризиса собирается завершить свои автомобильные и очень важные железнодорожные проекты на западе. Спасением для казахстанской экономики может стать транзит, в котором всегда нуждается Китай.

Безальтернативная интеграция

Изоляция друг от друга, стремление во что бы то ни стало закрыться в собственных границах и попробовать выстроить на отдельно взятой территории эффективно работающую экономику — весьма зловредные мысли, которые отравили в регионе жизнь многим. Элиты такая ситуация вполне устраивает, ибо дает возможность прилепиться к национальной кормушке и жить припеваючи. Население стран региона устраивает другая схема, когда капиталы, умы, товары и услуги безостановочно мигрируют из одной страны в другую.
Лидерам региональных государств давно пора понять прописную истину: со стороны никто и никогда не сможет помочь им в интеграционных процессах. Западу регион необходим как альтернативный России источник углеводородов, но заниматься региональной интеграцией — себе же во вред. Объединенная Центральная Азия — такого они и в самых кошмарных снах видеть не желают. Под любую риторику об интеграции они подкладывают, в лучшем случае, идеи изоляции региона от России, в худшем случае — противопоставления России.
При этом красивые слова о том, что Запад может присутствовать в регионе наравне или вместе с Россией — не больше, чем сказка. Если вспомнить, откуда в регионе появились дезинтеграционные идеи, то можно констатировать очевидное: с тех самых пор, как здесь стал укреплять свои позиции Запад. Есть интересный посыл, который практически вбивается в головы и сознание людей, населяющих ЦА. Мол, противоречия имелись со времен СССР, поэтому они какое-то время находились в спячке, а потом проснулись. Эта идея имеет историческую ретроспективу: Россия, как правопреемник СССР, именно та самая сила, которая способна данные противоречия усилить. Разумеется, Запад — новая сила, которая этому противостоит.
Со своей стороны, Россия кровно заинтересована в региональной интеграции под своим контролем. Она не может не понимать, что единственным способом сохранить свое влияние в регионе и нарастить его является противодействие Западу и его влиянию в ЦА.

Главная проблема России

Запад может предложить странам ЦА технологии и деньги. В то же время Россия не может предложить своим естественным союзникам ни того, ни другого. В этом коренное отличие между центрами силы, сцепившимися в борьбе за влияние в регионе.
Россия при Ельцине совсем забыла о существовании Центральной Азии, наивно полагая, что одна шестая суши самодостаточна и способна самостоятельно решать любые проблемы. Россия при Путине осознала, что ЦА важна, чтобы остановить внешне мягкую и добрую агрессию Запада, вытесняющую Россию из Восточной Европы, Прибалтики, Кавказа, уже взявшую под свой контроль политические процессы на Украине и Грузии. Путин сумел зацепиться за Чечню, Абхазию и Южную Осетию: если бы процессы выдавливания России шли такими же высокими темпами, то Москве совсем скоро пришлось бы рубежом обороны как зимой 1941 года объявлять Москву-реку.
Причем, на Кавказе Путину было проще всего — Россия отвечала на явную и неприкрытую агрессию. В Центральной Азии нет такой агрессии, и сразу заметны существенные проблемы в геополитической стратегии России. Москва способна противостоять открытой угрозе, но не знает, что делать, когда агрессия осуществляется с улыбкой на лице. Наверное, поэтому Россия может победить на Кавказе, но ничего не сможет сделать в Прибалтике и Восточной Европе, а теперь — в Украине и Грузии.
Ни при Ельцине, ни при Путине, ни теперь при Медведеве Россия так и не смогла выработать четкую, понятную, внятную политику в Центральной Азии. В свою очередь, страны региона, наблюдая за пассивностью России, стремятся «дружить» с США, Европой, на худой конец, с Китаем.
На сегодняшний день Россия может предложить Центральной Азии ресурсы и интеллект, все, что у нее осталось после долгих лет разброда и шатания. Многим может показаться, что без технологий и денег две другие составляющие и ломаного гроша не стоят. Но это только кажется.

Интеграция без вариантов

Природные ресурсы России — капитал, в котором заинтересованы все без исключения страны ЦА. Интеллект, при правильном проведении промышленной политики, вполне может трансформироваться в ноу-хау и готовые технологии. Вместе с тем не стоит сбрасывать со счетов технологический потенциал Китая. Сейчас китайцы не очень доверяют России и Центральной Азии, но все может поменяться, если Россия вместе с Поднебесной и своими партнерами по ЦА сможет выработать центрально-азиатскую стратегию с включением в нее Китая как составной части процесса, или отдельной части процесса — не имеет значения.
Китай хочет диверсифицировать источники получения углеводородов и маршруты экспорта. Без этого говорить о безопасности Китая не приходится, что понимают в Пекине, Москве и столицах государств Центральной Азии. В конце концов, деньги и технологии не только ЦА, но и Россия могут получить из Китая. Деньги и технологии Китая, ресурсы и интеллект России могут создать беспрецедентный интеграционный вектор в евроазиатском регионе, куда потянутся многие страны.
Со своей стороны, страны Центральной Азии просто обязаны вплотную заняться региональной интеграцией, чтобы успешно преодолеть последствия кризиса. Попытки изолироваться в своих границах лишь усугубляют проблемы региона, а нестабильность в Киргизии и Таджикистане может перекинуться на соседние страны и уничтожить результаты, достигнутые странами поодиночке.
Если Россия и Китай не смогут договориться со странами региона о масштабной евроазиатской интеграции, то странам региона необходимо интегрироваться самостоятельно. Это пессимистический прогноз, но он актуален, ибо на сегодняшний день ни Москва, ни Пекин пока не готовы идти дальше совместных военных учений. В такой интеграционной схеме каждая страна будет заниматься тем, что у нее лучше всего получается.
Грамотная специализация и производственная кооперация способны вытянуть регион из любого кризиса. В перспективе возможно создание единого таможенного пространства, единой азиатской валюты с созданием единого эмиссионного центра региона.
В то же время наднациональные экономические структуры будут координировать консолидацию и движение капитала именно в тех направлениях, где они особенно нужны.
Самое важное, что объединенная Центральная Азия станет самостоятельным субъектом международного права со своей инвестиционной привлекательностью. Это уже будет другой мир, способный быстро реагировать на процессы, происходящие в мире. И даже на такие неприятные, как финансово-экономический кризис.

Дмитрий Перцев

С.Куликов: «Газпром» угодил в центральноазиатский капкан

С.Куликов:

Независимая: Концерн вынужден выкупать себе в убыток туркменский, казахский и узбекский газ

Обязательства «Газпрома» ежегодно закупать в Туркменистане, Казахстане и Узбекистане более 70 млрд. куб. м газа по среднеевропейским расценкам за вычетом транспортировки и экспортных пошлин дорого обходятся концерну. Из-за вызванного кризисом падения спроса внутри страны и за рубежом «Газпром» был вынужден сократить в марте собственную добычу более чем на четверть от уровня прошлого года. В этих условиях эксперты оценивают потери концерна от выполнения обязательств по закупкам газа в Центральной Азии примерно в 3,5 млрд. долл. в годовом исчислении.

Добыча «Газпрома» в течение последней недели стабилизировалась в коридоре 1219,6–1215,2 млн. куб. м в сутки, а средний показатель за 17–22 марта составил 1216,9 млн. куб. м в сутки, что на 25,3% ниже среднесуточной добычи за март 2008 года, сообщило вчера Центральное диспетчерское управление топливно-энергетического комплекса (ЦДУ ТЭК) Минэнерго. По его данным, концерн начал этот месяц, установив планку добычи на уровень чуть выше 1300 млн. куб. м в сутки, снизив ее сразу на 80 млн. куб. м. С 12 по 17 марта добыча была снижена еще почти на 90 млн. куб. м.

В первые месяцы этого года добыча «Газпрома» падает ускоренными темпами. В январе концерн отчитался о ее снижении на 13,7%, объяснив такой результат конфликтом с Украиной и временным прекращением транзита в Европу через эту страну. В феврале, когда конфликт был улажен, добыча «Газпрома» упала на 18,2% по сравнению с февралем 2008 года. На этот раз снижение показателей было вызвано исключительно падением спроса со стороны страдающих от кризиса российских и иностранных потребителей. Этими же причинами объясняется и мартовский провал.

Концерн мог бы не столь резко сокращать собственную добычу, если бы не взятые им на себя осенью прошлого года обязательства по закупкам газа в странах Центральной Азии. В сумме концерн обязался закупать по европейским ценам более 70 млрд. куб. м, что эквивалентно 14% собственной добычи концерна в прошлом году.

Падение добычи и европейских цен на газ заставило руководство концерна приступить к корректировке ранее обнародованных планов. В конце февраля на совете директоров компании рассматривалась возможность сокращения общего объема инвестпрограммы на этот год с 920,44 млрд. руб. до 713 млрд. руб. Одновременно были рассчитаны и варианты корректировки бюджета. Предполагаемое сокращение объемов продаж на 15% внутри страны, по мнению руководства компании, приведет к выпадению доходов на 100 млрд. руб., что в рамках бюджета компании, в котором доходы на этот год заложены на уровне 3,72 трлн. руб., не так много.

Компенсировать эти потери концерн планирует за счет эффекта девальвации рубля при поставках на экспорт. В бюджете «Газпрома» был заложен курс 32 руб. за 1 долл. Из-за более масштабной девальвации концерн может получить до 500 млрд. руб. дополнительных доходов. Впрочем, экспорт тоже падает, что грозит съесть компенсацию.

В начале марта в компании заявили о том, что просчитаны разные варианты бюджета, в том числе радикальные, однако, как отметил зампред правления «Газпрома» Андрей Круглов, изменения в него будут внесены по итогам уточненного баланса газа на 2009 год в марте или по итогам первого квартала – в апреле. «Ранее компания пересматривала бюджет один раз в год, но в 2009 году, возможно, пересмотр будет происходить чаще», – уточнил он в ходе телеконференции 3 марта.

При этом точного прогноза по снижению добычи газа на 2009 год компания не дает, хотя и предупреждает о том, что он пересматривается в сторону понижения – возможно, в пределах 7%. Таким образом, добыча «Газпрома» по итогам текущего года может составить 512 млрд. куб. м против 550,9 млрд. куб. м годом ранее.

По мнению экспертов, снижение добычи может намного превзойти обнародованные «Газпромом» параметры. «При самом плохом варианте развития событий добыча газа «Газпромом» может к концу года снизиться до уровня в 20%, – считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. – Если же говорить в абсолютных цифрах, то снижение в период с 2009 по 2010 год может составить 60 миллиардов кубометров». Сейчас «Газпрому» приходится покупать газ в Центральной Азии по так называемым среднеевропейским ценам, отмечает эксперт. Это ему не очень выгодно, но контракт есть контракт, и соблюдать его приходится, пусть даже в ущерб добыче внутри страны.

Как пояснил ведущий аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров, жесткий контракт на 2007–2010 годы предусматривает покупку «Газпромом» 50 млрд. куб. м туркменского газа ежегодно с возможностью увеличения этого объема до 78 млрд. куб. м и правом выкупа всего объема топлива у Ашхабада. «Плюс к этому «Газпром» выкупает газ у Казахстана – около 15 миллиардов кубометров и Узбекистана – примерно 7 миллиардов кубометров, – подсчитал аналитик. – При этом цена на газ плавающая – на границе Польши и Германии за вычетом транспортных и пошлинных расходов она составляет в настоящее время около 155 долларов за тысячу кубометров, тогда как внутрироссийская цена сейчас – около 40 долларов за тысячу кубометров». Соответственно краткосрочная упущенная выгода концерна из-за необходимости выкупать законтрактованный центральноазиатский газ составит приблизительно 3,5 млрд. долл. «Это плата за монопольную позицию в экспорте топлива из этих стран», – отмечает Александров.

Евросоюз все-таки включил газопровод Nabucco в список приоритетных проектов

EnergyLandЕС одобрил представленный Чехией список приоритетных проектов в области энергетической инфраструктуры. В нем фигурирует и строительство газопровода Nabucco из региона Каспийского моря в Европу, минуя территорию России.

Nabucco был включен председательствующей на саммите Чехией в последний момент под давлением стран Восточной Европы и в первую очередь Польши, сообщает ИТАР-ТАСС. На Nabucco Чехия предложила выделить 200 млн евро.
В целом на финансирование энергетических проектов, включенных в одобренный список, выделено 5 млрд евро. Они должны быть израсходованы в течение 2009-2010 годов.
Однако сам список еще не окончателен. Он поступает для уточнения на заседание постоянных представителей стран- членов ЕС, которые проведут свое очередное заседание в Брюсселе на будущей неделе.
Затем энергетический список поступит на одобрение Европарламента, после чего будут представлены установленные средства на финансирование конкретных проектов.
Проект Nabucco предполагает транспортировку среднеазиатского и каспийского газа в европейские страны через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он станет продолжением уже построенного газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум.

Сыграет ли Иран ноктюрн на флейте Nabucco?

Сыграет ли Иран ноктюрн на флейте Nabucco?

Politcom: Призванный диверсифицировать поставки газа в Европу и стать частью инфраструктуры южного энергетического коридора Nabucco временно канул в Лету. В сущности, пребывание Nabucco в обозначенной реке могло бы быть обеспечено и без исключения газопровода из числа приоритетных проектов Евросоюза в силу того, что вопрос заполнения газом — вопрос достижения договоренности с Ираном. Последний крайне заинтересован в том, чтобы стать активным участником южного энергетического коридора, но США и Европа пока не начали выстраивать отношения с Ираном на основе realpolitik, из-за чего выход Ирана на западный газовый рынок затруднен. Однако, существующее положение дел имеет шансы измениться.

Не далее чем в начале марта этого года администрация США высказалась против участия Ирана в проекте Nabucco, что укладывается в рамки ядерного геополитического торга, одним из инструментов которого является энергетическое давление на Иран. Но, несмотря на это, в данной ситуации на стороне Ирана выступает Турция: по словам министра энергетики Турции Хильми Гюлера Ирану были направлены турецкие разработки по проекту Nabucco, и Анкара ожидает реакции от Тегерана. Турецкий саботаж позиции партнера по НАТО можно объяснить перспективой повышения геополитического веса Турции при реализации проекта и курдским вопросом. Представленная несколько лет назад американским подполковником в отставке Ральфом Петерсом карта «Нового Ближнего Востока», которая предлагает «справедливую» перекройку международных границ на Ближнем Востоке и создание Независимого Курдистана, не импонирует, как Турции, так и Ирану.

Взаимоотношения же Ирана с Европой могут улучшиться на основе горизонтальных корпоративных связей. Глава французской энергетической компании Total Кристоф де Маржери еще летом 2008 года критиковал позицию Вашингтона по отношению к углеводородным ресурсам Ирана: «Вы исключаете две страны [Иран и Ирак] из системы, а потом говорите «Не хватает нефти и газа».

Сейчас, после того как Европа отказалась от Nabucco в качестве приоритетного проекта, Турция получила возможность переиграть ситуацию и взять инициативу строительства газопровода в свои руки, что она и поспешила сделать. 18 марта министр энергетики Турции заявил, что проект Nabucco «должен быть реализован, вне зависимости от того, где находятся источники [энергоносителей]». Активная позиция Турции тут вполне понятна — перспектива стать транзитной территорией и тем самым получить механизм регионального контроля выглядит заманчиво.

В подобных условиях весьма неоднозначным представляется вопрос, кто в конечном итоге больше выиграет от западного проекта Nabucco. Вполне вероятно, что ноктюрн на флейте этого газопровода смогут сыграть Турция и Иран. Таким образом, проект Nabucco весьма далек от перспективы заполнения идеологически правильным диверсификационным газом. Это подтверждает и недавно вскрывшийся факт полученного «Газпромом» предложения стать участником Nabucco.

С учетом выше обозначенных обстоятельств, «Газпром» мог бы не отказываться категорически от участия в Nabucco и не ориентироваться исключительно на «целевого зайца» по имени «Южный поток», а диверсифицировать свои риски, став миноритарным акционером проекта.

Яна Заусаева – бакалавр факультета прикладной политологии Государственного университета – Высшая школа экономики