Рубрика:Бизнес

Будет ли «нефтяная война» между Россией и Беларусью? («Radio France Internationale», Франция)

Опубликовано от wpmrРубрики:Бизнес, Политика

Голос России: Очередной раунд переговоров между Москвой и Минском об условиях поставок и транзита нефти в Беларусь успехом не увенчался. Российская и белорусская стороны не смогли договориться по принципиальным вопросам. Россия настаивает на введении таможенных пошлин на импортируемую нефть, в то время как Минск утверждает, что транзит российской нефти через Белоруссию, а также нефть-сырец, которая поставляется на белорусские НПЗ для переработки и реэкспорта, должны быть беспошлинными. Минск грозился даже выйти из недавно созданного таможенного союза с Россией.  Что кроется за нефтяной войной между странами, которые только что заключили между собой Таможенный союз? Чего добивается Россия – чисто экономической выгоды? Или же она использует энергетический козырь для политического давления на Беларусь? С таким вопросом мы обратились к французской специалистке по Беларуси и Украине, лектору университета Бургундии, Александре Гужон.

Александра Гужон: Мне представляется, что у России единая политика в отношении «ближнего зарубежья». Эта политика основана не только на традиционной дипломатии, но также на «экономической дипломатии». Она пользуется теми формами взаимозависимости между республиками, которые существовали в советское время, чтобы сохранить зависимость пост-советских государств от России. В первую очередь, речь идет об энергетической зависимости. Регулярно проходят нефтяные или газовые войны между Украиной и Россией, а теперь и между Беларусью и Россией. Таким способом Россия пытается поддержать свой статус региональной державы и хочет помешать экономической автономии бывших республик, что естественно отражается и на их политическом статусе. Если бы Беларуси удалось достигнуть экономической независимости, она получила бы и больший политический вес в регионе. Россия же использует экономические рычаги, чтобы получить от бывших республик и политические дивиденды. Россия в частности пытается добиться, чтобы Беларусь признала два сепаратистских государства – Южную Осетию и Абхазию. Ранее Александр Лукашенко обещал признать эти сепаратистские образования, а затем сделал шаг назад, чтобы сохранить хоть какую-то свободу действий по отношению к России.

Галина Аккерман: Какова позиция Лукашенко? С одной стороны, он подписывает Таможенный союз с Россией, а с другой пытается потихоньку сблизиться с Европой.

Александра Гужон: Я думаю, что президент Лукашенко в своих отношениях с Россией и с Евросоюзом руководствуется как убеждениями, так и прагматизмом. Россия – это необходимый экономический союзник Беларуси. В то же время он прекрасно знает, что если он склонится перед всеми экономическими требованиями России, то Беларусь попадет в полную зависимость от нее. Именно поэтому он пытается сохранить хоть какие-то рычаги влияния. Что касается убеждений, то Лукашенко уверен, что США и в целом западные страны пытаются руководить миром. Чтобы противостоять этому, он  выступает за многополярный мир, где действуют разные региональные державы. Эта позиция имеет свою логику.

Галина Аккерман: Я так понимаю, что Союзное государство, о котором столько говорилось, завтра не возникнет.

Александра Гужон: Идея этого Союза основывалась на таком аспекте, о котором редко говорят. В основе создания союза лежала идея конфедерации, то есть союза двух равноправных государств. Речь не идет о военном или экономическом равенстве (ясно, что Россия и Беларусь несопоставимы по весу), но о равенстве политическом. В течение нескольких лет Лукашенко тщетно пытался добиться от российской стороны конституционного акта, который предусматривал бы поочередное президентство российско-белорусского Союза. Но ни Медведев, ни Путин, разумеется, на такой вариант не согласны. Они не готовы в один прекрасный день оказаться под пятой президента Лукашенко. Лукашенко всегда стремился выпятить этот аспект, а российская сторона пыталась ему объяснить, что между двумя членами союзного государства такая разница, что белорусский президент не может претендовать на подобный пост. Таким образом, создание политического союза буксует, а пока продвигается создание таможенного союза между Россией, Беларусью и Казахстаном. Понятно, что если у Беларуси нет перспектив войти в общеевропейское экономическое пространство, то общее экономическое пространство создается по другую сторону границ единой Европы.

 Галина Аккерман: Так что нового Советского Союза не будет.

Александра Гужон. Это не всегда понимают, но конец Советского Союза произошел уже почти два десятка лет назад. Политические элиты «ближнего зарубежья» полюбили власть, и они пытаются показать России, что и у них есть пространство для маневрирования. 

Глобальная энергетика и Россия

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Бизнес, Персоналии, Политика

Юрий ШАФРАНИК

Председатель Высшего горного совета, председатель Совета Союза нефтегазопромышленников России.
 

Нынешний, так называемый, мировой кризис довольно ярко высветил главные экономические проблемы планетарного масштаба, причем не только текущие, но и грядущие. Он недвусмысленно намекнул нам, что выход из действительно острокризисной ситуации может быть осуществлен лишь на основе серьезных качественных сдвигов во многих сферах нашей жизнедеятельности. И если мы этого добьемся, то сможем решить и задачи инновационного обновления глобальной энергетики с учетом требований, которые предъявляются к ней мировым сообществом и, разумеется, Россией как его частью.

Генеральная репетиция кризиса

Здесь надо учитывать три принципиально важных момента.
Во-первых, новые отношения, которые складываются между странами-производителями, потребителями и транзитерами энергетических ресурсов; а в более широком смысле — это проблема развития мировой энергетической инфраструктуры, формирования и трансформации нефтегазового рынка в условиях финансового кризиса.
Во-вторых, это роль России в развитии мировой энергетической инфраструктуры.
В-третьих, это будущая — посткризисная -расстановка сил и игроков на мировом энергетическом рынке.
Кроме того, на мой взгляд, заслуживают определенного переосмысления некоторые понятия. Прежде всего — понятие «Глобальный экономический кризис», ежедневно культивируемое средствами массовой информации. На самом деле то, с чем мы столкнулись, — это еще не кризис, а генеральная репетиция экономического упадка, который ждет нас всех не в столь отдаленном будущем. Истинным кризисом в условиях современной цивилизации следует считать ситуацию, выход из которой требует революционного финансового и технологического обновления мировых экономических отношений, если хотите, обновления миропорядка. Ничего подобного завтра не предвидится, но «послезавтра» подобная ситуация станет неизбежной и естественной.
Поэтому происходящее сегодня я рассматриваю просто как закономерный спад в финансовой, экономической и, следовательно, производственной сфере. Спад, сменяющийся подъемом с определенной периодичностью. Но если мы опять будем лечить наши экономические недуги с помощью рецептов монетарной системы, с помощью «традиционных» финансовых технологий (только накачивая рынок деньгами), то ни о каком качественном обновлении рынка — в том числе энергетического — не может быть и речи.
Намеренно повторюсь: нам всем нужно серьезнее отнестись к тому, что нас ожидает впереди настоящий кризис, провозвестником которого является сегодняшнее состояние мировой экономики. Не менее важно расчетливо прогнозировать наше будущее на фоне финансовой, технологической, структурной и, вероятно, политической трансформации, связанной с обостряющимися проблемами мирового энергетического -в первую очередь нефтегазового-рынка.

Себестоимость добычи новых ресурсов является постоянно растущей величиной, а значит, эпоха «дешевой нефти» действительно закончилась.
Поскольку физическое истощение ресурсов нам не грозит, важно воспринимать мировой нефтегазовый рынок в связи именно с финансовыми проблемами, включая перспективную стоимость ресурсов.

Эпоха дешевой нефти закончилась

Другое понятие, над которым следует задуматься, — «Соотношение спроса и предложения». Точнее, задуматься надо над тем, как это соотношение будет развиваться… Весьма распространенным является мнение о наличии так называемой пиковой нефти, о том, что вскоре основные нефтегазовые ресурсы будут исчерпаны, и мир окажется на пороге всеобщего жесточайшего нефтегазового дефицита.
На мой взгляд, это в корне ошибочное мнение. Замечу, что в последние годы, даже десятилетия, объем разведанных запасов углеводородного сырья (особенно нефти и газа) рос быстрее темпов добычи. Физические запасы этого сырья на планете практически неисчерпаемы за счет «углубленного» освоения недр. Я уже не говорю о качественно новых видах нефтегазового сырья, таких, как тяжелая нефть, газогидраты или недавно открытая российскими специалистами матричная нефть, запасы которой на порядки превышают содержание кладовых обычной нефти.
Иное дело, что себестоимость добычи новых ресурсов является постоянно растущей величиной, а значит, эпоха «дешевой нефти» действительно кончилась. И эпоха сверхприбыльного нефтяного бизнеса, по моему мнению, тоже близка к завершению. Поэтому он, бизнес, настойчиво расширяет — и правильно делает — сферу своего применения, стремится более комплексно использовать сырье (и не только углеводородное), интегрируется с предприятиями машиностроения и компаниями, производящими другую продукцию (и сырьевую, и глубоко переработанную). Примером тому служат вертикально интегрированные нефтяные компании России, действующие в диапазоне не только «от скважины до бензоколонки», но и до производства новых нефтехимических продуктов.

Структуру ТЭБа определит изменение структуры экономики

Поскольку физическое истощение ресурсов нам не грозит, важно воспринимать мировой нефтегазовый рынок в связи именно с финансовыми проблемами, включая перспективную стоимость ресурсов. И здесь представляется необходимым высказать точку зрения на ожидаемые структуры мирового топливно-энергетического баланса (ТЭБ).
Как на взгляд Международного энергетического агентства и ряда других консалтинговых структур, так и по оценкам российского Института энергетической стратегии, тенденция на увеличение энергетического спроса будет усиливаться. И этот спрос на 50% обеспечит, все-таки, традиционное углеводородное сырье. Не потому, что другие источники энергии в этот период окажутся аутсайдерами (наоборот, они будут развиваться чрезвычайно интенсивно), но потому, что у этих-других- источников имеется совершенно иной потребитель.
Итак, растущий спрос на углеводороды способны обеспечить имеющиеся запасы этого сырья. Однако нам придется решать сложные проблемы извлечения ресурсов с более глубоких горизонтов или на новых площадках (количество последних, к сожалению, невелико: это Восточная Сибирь России, арктический шельф и давно задействованные нефтегазодобытчиками регионы — Ближний Восток, Канада, юг Латинской Америки, Африка и т.д.).
Как уже было сказано, в перспективном энергетическом балансе очевидны более высокие темпы развития нетопливных отраслей, включая атомную и возобновляемую энергетику. Однако, возвращаясь к уточнению понятий, хотел бы выступить против необоснованного использования словосочетания «альтернативная энергетика». Ведь никогда ни ветер, ни сила приливной волны, ни даже мощь атома не заменят углеводородное сырье, потому что у всех этих источников энергии разный потребитель.Да, экспансия нетопливной энергетики может идти опережающими темпами благодаря современным требованиям экологии, повышению энергетической безопасности (точнее, понижению энергетической зависимости) отдельных стран, благодаря изменению структуры экономики в пользу неиндустриального и, частично, постиндустриального развития. Имеется в виду и мелкомоторное производство, обеспечивающее бытовой комфорт, техническое оснащение малого бизнеса, фермерского хозяйства и т.д. Но было бы нелепо пытаться обеспечить энергетические потребности металлургического комбината с помощью ветряков, как и строить атомные электростанции ради процветания фермерства. Все зависит от особенностей структуры будущей экономики. Именно она определит адекватные себе источники энергии.

Подтверждается жизнеспособность и эффективность крупных нефтегазовых компаний. «Зачатки» этого продуктивного слияния уже наблюдаются и в России, когда нефтяные компании начинают заниматься газодобычей, а газовые — добычей нефти.
Нельзя жить только за счет освоения собственных топливно-энергетических ресурсов.

Будущий энергетический рынок

Не менее важно при этом усвоить очевидную истину: если до 2000 года состояние мирового энергетического рынка определялось диктатом производителя, поставщика энергоресурсов, то в XXI веке (по крайней мере, в первой его половине) «диктатором» в определении структуры спроса-предложения и цены будет потребитель.
Если эпоха «дешевой нефти» и сверхприбыли нефтяных компаний заканчивается, следовательно, мы находимся на пороге существенной трансформации всего нефтяного бизнеса.
С одной стороны, он становится более диверсифицированным в сфере добычи и переработки сырья, активнее вовлекает в свою орбиту различные сервисные компании, так или иначе связанные с добычей, переработкой и доставкой «черного золота». Кстати, все это относится и к традиционному газовому бизнесу. Его трансформация возможна уже к 30-м годам (или несколько позже).Подтверждается жизнеспособность и эффективность крупных нефтегазовых компаний.
«Зачатки» этого продуктивного слияния уже наблюдаются и в России, когда нефтяные компании начинают заниматься газодобычей, а газовые — добычей нефти (я говорю, прежде всего, о стратегии Газпрома). Будет меняться и сам ресурсно-энергетический рынок, уходя от привычного деления на нефтяной и газовый. Вдобавок он будет стремиться к универсализации, к предложению комплексного энергетического продукта.
С другой стороны, не исключена территориальная сегментация этого рынка, допустим, на североамериканский, европейский и азиатский, поскольку излишне протяженные транспортные маршруты (казалось бы, отвечающие тенденции экономической глобализации) снижают уро-вень собственной безопасности и ведут к удорожанию продукции. Поэтому поставки сырья целесообразно осуществлять из близлежащих регионов, как это делают Соединенные Штаты Америки, ориентируясь на Мексику и Канаду, а не на Ближний Восток. Европа, в свою очередь, ориентируется именно на Ближний Восток и Россию, а азиатские страны — на Центральную Азию, Ближний Восток, Австралию и других поставщиков из Тихоокеанского региона.
Пространственный аспект характерен усилением дифференциации между регионами-производителями и регионами-потребителями. Напомню, что 75-процентная доля Ближнего Востока в поставках нефти на мировой рынок будет активно использоваться странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в первую очередь, Индией и Китаем. И газовый поток обернется преимущественно в эту сторону. Следовательно, очень значительно увеличится роль энерготранспортных коммуникаций.
В целом становится очевидным, что процессы глобализации и сегментации рынка нельзя считать несовместимо разнонаправленными. Скорее, их динамику можно назвать и параллельной, и встречной, и интегрированной. В этом обстоятельстве видится одна из главных основ успешного развития мирового энергетического рынка. Он будет единым и в тоже время исключительно разнообразным.

Цены нефтегазового рынка определяют финансовые структуры

Настало время признать, что нефтегазовый рынок все в меньшей степени является товарно-сырьевым и во все большей степени становится частью единого финансово-экономического рынка. Постоянная волатильность, резкие скачки цен на нефть показывают, что рынок сегодня находится целиком в руках финансовых структур.
Если до 2000 года динамику цен на нефть определяла ОПЕК как сообщество производителей и экспортеров продукта, то после 2000 года влияние этой организации на рынке резко падает. По всем нашим прогнозам, совпадающим с выводом Международного энергетического агентства и аналитиков самого картеля, доля физических поставок нефти из стран, входящих в ОПЕК, увеличится с нынешних 40 до 70%, но при этом участие ОПЕК в формировании структуры цен уменьшится. Почему?
Потому что конъюнктура цен в данном случае — это не только фактор спроса и предложения, но и фактор самой цены. А цена определяется не только разностью между спросом и предложением, но и переливом капитала из одного сегмента финансового рынка в другой (с валютного на фьючерсный и т.д.}.
Чтобы доказать реальность этой картины, в чем до последнего времени сомневались и сомневаются многие аналитики и эксперты, достаточно оценить особенности товарно-сырьевых сделок. Если к 1990 году их объем составлял 50% (и почти столько же составляли объемы контрактов, заключенных на финансовом рынке), то в 2000 году объем товарно-сырьевых сделок был в 4 раза ниже фьючерсных и прочих финансовых комбинаций. Наконец, в 2007 году «команда фьючерсов» победила «товарную команду» с 1000-кратным перевесом по объему сделок.
Этому, в значительной степени, способствовала тенденция постоянно растущего спроса на энергоносители со стороны экономик Китая и других развивающихся стран. Она провоцировала игроков финансового рынка вкладывать деньги — надежно и долгосрочно — в нефтяной фьючерсный рынок. Для этого было дано разрешение использовать свободные деньги богатых пенсионных фондов США, ряда крупных европейских фондов. Их не пугала текущая волатильность. И поскольку деньги — ресурс весьма динамичный по сравнению с движением товарного потока, количество фьючерсных сделок невероятно возросло. Именно этот перелив капитала создал ситуацию, когда цена на нефть зависит не от спроса и предложения, не от природных катаклизмов или от ведущейся подготовки к военным действиям (вспомним, например, события в Ираке и Венесуэле). Данные факторы, конечно, влияли на цену, но незначительно. А вот маржа от разницы между ценой и реальной стоимостью продукта, получаемая на фьючерсном рынке, заметно прибавила в весе. Если в начале 2000-х годов она составляла 30-40%, то в 2007-2008 годах достигла 75% благодаря, подчеркну, переливам свободного капитала.
Мировой финансовый кризис, обусловленный перепроизводством денег, естественно, вызвал переток капитала (не обеспеченного реальным товарным производством) из «фьючерсной зоны» в более устойчивые ниши — казначейские облигации, инвестиционно привлекательный бизнес и даже — на всякий случай — в кэш. Но сегодня, когда паника на финансовых рынках несколько поутихла, эти деньги (которые никуда не делись, а только приросли, причем их поток становится невообразимым и неконтролируемым — особенно с появлением электронных денег) снова идут на нефтяной фьючерсный рынок. Ведь спрос на нефть был, есть и будет. Конкретная экономическая ситуация в мире способна на него повлиять, но неспособна его отменить.
По нашим оценкам, уже к концу 2009 года цена может подняться до 100 долларов за баррель. Правда, и Международное энергетическое агентство ожидает всплеска цен, но, в отличие от нас, по причине дефицита инвестиций и, как следствие, снижения объемов добычи в странах-членах ОПЕК. То есть, опять делается попытка опереться на фундаментальный фактор спроса-предложения. Мы видим причину в другом — в том, что свободный капитал при смягчении кризисной ситуации, в первую очередь, возвращается на долгосрочные, надежные сырьевые рынки. 

Тенденция на увеличение энергетического спроса будет усиливаться, И этот спрос на 50% обеспечит традиционное углеводородное сырье. Подтверждается жизнеспособность и эффективность крупных нефтегазовых компаний. Настало время признать, что нефтегазовый рынок все в меньшей степени является товарно-сырьевым и во все большей степени становится частью единого финансово-экономического рынка. Постоянная волатильность, резкие скачки цен на нефть показывают, что рынок сегодня находится целиком в руках финансовых структур.

Между Востоком и Западом

Какой, с учетом всего сказанного, представляется роль России?
Во-первых, обладая богатейшими топливно-энергетическими ресурсами, она останется их основным поставщиком в европейские страны. Кроме того, думая — как и все производители и потребители продукта — о пользе диверсифи-кационной стратегии, следует направить транспортные потоки энергоресурсов в Китай и, возможно, другие страны и регионы. Речь идет не только о трубе. При наличии солидных объемов сжиженного природного газа и достаточных танкерных мощностях это вполне реально.
Однако нельзя жить только за счет освоения собственных топливно-энергетических ресурсов и их сугубо физической поставки. Таким способом Россия как суверенное государство недолго протянет в условиях стремительно меняющегося мира, экономика которого жестко сориентирована на конечную продукцию, на высокую добавленную стоимость. Поэтому не менее важная роль России видится в качестве транспортного энергетического моста между Востоком и Западом. Охватывая огромную часть Евразийского континента и практически соседствуя с Южной Азией, Россия может стать прочным логистическим звеном между странами и регионами, насыщенными энергетическими ресурсами. Территориально я имею в виду и Ближний Восток, и Центральную Азию, равно как и Западную Сибирь, и шельф Северного Ледовитого океана. Все они составляют своего рода главную ресурсную базу континента, простирающуюся вдоль его «срединного хребта». Поэтому именно отсюда целесообразно направлять транспортные потоки как на запад — в Европу, так и на восток — в Азию и Тихоокеанский регион.

Россия с ее инициативами в формировании будущей мировой энергетической структуры и культуры, будет играть важнейшую роль в судьбе глобальной энергетики.

Освоение шельфа Северного Ледовитого океана представляется особо значимым и потому, что в России можно создать чрезвычайно перспективный транспортный узел для вывоза либо сжиженного природного газа, либо нефти и нефтепродуктов во многие регионы планеты,
Относительно Центральной Азии представляется, что нет необходимости затаскивать ее ресурсы на территорию России для последующей транспортировки в Китай и другие страны. А вот участие российских нефтяных компаний в освоении месторождений в других странах и, в первую очередь, в Центральной Азии для нас важно. Конечно, российские компании будут стремиться работать и в других регионах, включая, например, Северную Африку.Зачем нам это нужно? Чтобы через бизнес (но никак не политическими методами) влиять на возможно большее число маршрутов транспортировки энергоресурсов. И когда говорят, допустим, об участии российского Газпрома в освоении иранского месторождения Южный Парс с предполагаемой транспортировкой газа в Индию, разве кто-то рассчитывает гнать туда же газ с Ямала? Да, мы стараемся тесно сотрудничать со странами Ближнего Востока и Южной Азии, чтобы осваивать месторождения там, где более благоприятная инфраструктура для восточного и западного транзита углеводородов. Таков же подход и к работе в Центральной Азии, откуда нефть и газ поставляются в Европу.
Безусловно, хорошо, когда действует Каспийский трубопроводный консорциум и когда есть Прикаспийский трубопровод, идущий по территории России. Транспортный маршрут может быть любым, включая Nabucco или иные потоки. Важно, чтобы была обеспечена диверсификация транспортной зависимости между регионами-производителями и регионами-потребителями.
Россия видит себя в обоих этих качествах, поэтому стремится к интеграции с другими странами в освоении их ресурсов. Так она не только поддерживает свой нефтегазовый бизнес, но и реально содействует развитию мировой энергетической системы.
И последнее, о чем необходимо сказать. Россия в силу своего географического положения и ресурсного состояния не стремится примкнуть к какому-либо экономическому блоку — ОПЕК или к «газовой ОПЕК», блоку стран-потребителей или стран-транзитеров. Мы в равной степени открыты для сотрудничества как с членами ОЭСР и ЕС или ШОС, так и со всеми странами, входящими в другие экономические объединения типа БРИК, и выстраиваем отношения с ними только на деловой конструктивной основе.
Главное, в чем я абсолютно убежден: Россия с ее инициативами в формировании будущей мировой энергетической структуры и культуры, будет играть важнейшую роль в судьбе глобальной энергетики. Поэтому ее нельзя рассматривать как антипода или непримиримого оппонента потребителей или производителей энергоресурсов.

Эксперт: Открытие экспортного газопровода из Туркмении в Китай — безусловно позитивное событие для интересов России и Турции и, одновременно, тревожный сигнал большой Европе

Опубликовано от wpmrРубрики:Бизнес, Персоналии, Политика

Официальный сайт Ю.К.Шафраника: Открытие экспортного газопровода из Туркмении через Узбекистан и Казахстан в Китай — безусловно позитивное событие для интересов России и Турции и, одновременно, тревожный сигнал большой Европе. Такое мнение в интервью ИТАР-ТАСС высказал сегодня председатель Российско-иракского делового совета, глава Совета Союза нефтегазопромышленников РФ Юрий Шафраник.

Открытый неделю назад в присутствии президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедова и председателя КНР Ху Цзиньтао газопровод Шафраник назвал «великим, знаковым проектом». «Молодец, республика Туркмения, в сжатые сроки реализовавшая этот действительно великий проект, — считает он. — Наряду с увеличением Ашхабадом поставок газа в Иран, это благотворная диверсификация сбыта туркменского газа, приход реальных инвестиций и технологий». В «многокомпонентной формуле» политико-экономической позиции России по данному событию Шафраник считает необходимым «обязательно учитывать то, что Туркменистан — это братская республика, которую с Россией многое объединяет и будет объединять».

«Среди очевидных плюсов для наших туркменских друзей — привязка Китая к долговременным инвестиционным проектам по разведке новых месторождений в Туркмении, и проложенные трубы — это материальная скрепка между странами не на год и не на пять, а минимум на 50 лет», — отмечает Шафраник, возглавляющие советы по деловому сотрудничеству РФ со многими странами Центральной Азии и Ближнего Востока. «Мы с вами можем быть достаточно уверенными в том, что КНР в ближайшие десятилетия будет развиваться темпами, опережающими мировые, и завязка на этот огромный, неуклонно растущий рынок в перспективе крупнейшего игрока мировой экономики — это новое конкурентное преимущество Ашхабада, крупный стимул его развитию и хороший партнер, а мы, хороший партнер, может этому только радоваться», — уверен он.

Что касается договоренностей с Ираном и Китаем, которые предусматривают меньшую цену на газ, чем ту, которую предварительно планируется предложить России, то, по мнению главы Союза нефтегазопромышлеников РФ, в этом «нет повода для нервозности». «Цены для Китая, безусловно, будут отличными от европейских, зато будет компенсация кредитными ресурсами Китая», — отметил Шафраник. Поэтому, уверен он, «оценивать взаимоотношения только по простой цене — неверно».

Китай предоставил Туркменистану льготные кредиты под финансирование поставок нефтегазового и телекоммуникационного оборудования. Также ранее КНР предоставила Туркменистану кредит в объеме 4 млрд долл. для ускоренной реализации проекта разработки месторождения «Южный Йолотань-Осман», которое является на сегодняшний день крупнейшим газовым месторождением Туркменистана с запасами от 4 до 14 трлн кубометров газа. По оценке международных экспертов, эта газоносная площадь занимает четвертое место в мире.

На вопрос, не пострадают ли от этого интересы России, прежде являвшейся монопольным импортером туркменского газа, Шафраник отвечает отрицательно: «Мы, располагающие и собственными огромными газовыми ресурсами и выходами на различные рынки, — нет. Зато волноваться уже можно Европе, которая должна понимать, что мир меняется, появились другие точки роста, которые требуют энергоресурсов, и производитель теперь получает возможность выбора рынков и выстраивания с ними выгодных отношений».

Появление газовой трубы из Туркменистана в КНР, по мнению Шафраника, «означает, что на глазах Европы начинается крушение проекта газопровода «Набукко» в обход России. Как говорится в рекламных объявлениях — предложение ограничено, а к туркменской кладовой теперь получил прямой доступ новый, очень крупный «едок» — Китай». «Но и Москве, — добавил он, — конечно, стоит делать свои выводы, сохранять исторически сложившиеся, особые, братские отношения и, вместе с тем, вполне прагматично и энергично строить Прикаспийский газопровод».

«Мне кажется, мы недооцениваем, что Туркмения как самостоятельное, состоявшееся государство, сформулировавшее энергостратегический вектор национального развития, не все оценивает в деньгах, тем более в сегодняшних ценах. Вопрос о ценовых взаимоотношениях Газпрома с Ашхабадом им и решать, но с учетом новых реалий; нашим переговорщикам нужно помнить о том, что сделки, заключенные в дружеской атмосфере добропартнерских отношений, долговечнее сделок, заключенных в условиях противостояния», — подчеркнул он.

Накануне в Ашхабаде в присутствии президентов России и Туркменистана были подписаны изменения и дополнения к контракту купли-продажи природного газа от апреля 2003 года. Россия и Туркмения договорились о возобновлении поставок туркменского газа уже в начале января 2010 года в объеме до 30 млрд кубометров ежегодно. Действующее между Россией и Туркменией — крупнейшими обладателями энергоносителей — 25-летнее соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли (2003—2028 гг.) потребовало уточнений. Для России причиной стал глобальный экономический кризис и снижение в связи с этим потребностей в газе в Евросоюзе и Украине — ее основных рынках. Для Туркменистана — появление нового газоэкспортного маршрута Туркменистан — Узбекистан — Казахстан — Китай, по которому Ашхабад в следующем году будет поставлять 6 млрд кубометров газа, а к 2015 году — уже 40 млрд кубометров.

В этих условиях оценку Шафраника по значению новой трубы для Европы разделяют и европейские эксперты. «Евросоюз явно упустил время для получения доступа к туркменскому газу, Китай опередил нас»,- заявил в беседе с корр. ИТАР-ТАСС Виталием Макарчевым сотрудник Еврокомиссии.

В результате Китай станет одним из крупнейших потребителей среднеазиатского газа. Следствием открытия нового газопровода станет ситуация, когда основные потоки газа из Средней Азии будут поступать в Россию и Китай, а для Евросоюза газа не останется, предупреждают независимые специалисты лондонского Сити.

Оригинал материала: http://www.itar-tass.com/level2.html?NewsID=14671632

Эксперт: С помощью нефти Москва стремится держать Лукашенко на коротком поводке

Опубликовано от wpmrРубрики:Бизнес, Персоналии, Политика

REGNUM: «РФ решила немного заплатить за Таможенный союз«, — заявил 18 декабря корреспонденту ИА REGNUM Новости старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Иван Данилин, комментируя предложение Москвы Минску, согласно которому Россия готова поставлять в Белоруссию 5-6 млн тонн нефти в год беспошлинно. При этом остальные объёмы российской нефти для Белоруссии будут обкладываться стопроцентной пошлиной.

«Всё остальное делается для того, чтобы держать Александра Лукашенко на коротком поводке, так как в последнее время он известен своими «манёврами». В Белоруссии есть два основных конкурентоспособных продукта — азотные удобрения и нефтепродукты. И если сделать беспошлинный режим ещё и для НПЗ, то тогда Минск получит большую свободу рук в торгово-экономических отношениях с ЕС. А тут его вроде как держат на относительно коротком поводке, чтобы он не получал лишних денег», — считает эксперт.

Комментируя заявление вице-премьера РФ Игоря Сечина, согласно которому Россию беспокоит то, что Белоруссия осуществляет несогласованный транзит электроэнергии из третьих стран через российские сети, эксперт заявил: «Белоруссии снова намекают, что ей следует вести себя хорошо. А то, неровен час, возникнут проблемы с транзитом электроэнергии, вдруг свалятся какие-нибудь столбы, совершенно случайно выяснится, что как-то не так подписаны какие-нибудь соглашения с Украиной. Всё это делается для того, чтобы надавить на Лукашенко», — полагает политолог.

«Представители российской власти хотят поучаствовать в приватизации Белоруссии. Когда начнётся очередной запуск лоббирования идеи проникновения в Белоруссию российских компаний, Москва придумает ещё что-нибудь», — подвёл итог Иван Данилин.

Как сообщало ИА REGNUM Новости, 18 декабря вице-премьер РФ Игорь Сечин сообщил, что Россия предложила Белоруссии беспошлинно поставлять ей 5-6 млн тонн нефти в год для внутреннего потребления. При этом остальная нефть, поставляемая в Белоруссию, будет обкладываться стопроцентной пошлиной. Сечин также заявил, что в Москве вызывает беспокойство тот факт, что Белоруссия осуществляет несогласованный с Россией транзит электроэнергии из третьих стран через российские электросети.

Ранее первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко заявлял, что Москва и Минск согласовали схему поставок нефти в будущем году. По его словам, речь шла о беспошлинных поставках 8-9 млн тонн нефти, а по поводу остальных объёмов планировалось заключить дополнительное соглашение «в духе Таможенного союза», согласно которому вывозная пошлина делится не нефтепродукты, произведённые на белорусских НПЗ из российской нефти.

Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/1236687.html

В борьбе с потеплением присутствует «накат» на нефте- и газодобывающие страны

Опубликовано от wpmrРубрики:Бизнес, Персоналии, Политика

Независимая: Лидеры ведущих стран заранее обозначили свои позиции, которые явно не сходятся. Так, президент США Барак Обама озвучил скромные показатели для США – снижение выбросов парниковых газов к 2020 году на 17%. Относительно базового 1990 года это сокращение лишь на 4%. Однако и на это у Обамы еще нет согласия со стороны Конгресса.

Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао заверил: Китай «намерен добиться своей цели по интенсивному сокращению парниковых выбросов». По его словам, китайские специалисты разработали программу сокращения выбросов парниковых газов к 2020 году на 40–45% по сравнению с уровнем 2005 года, однако эксперты считают, что речь идет лишь о понижении энергосоставляющей в ВВП страны.

Президент РФ Дмитрий Медведев накануне отъезда в Копенгаген подписал климатическую доктрину России и на встрече с учеными Российской академии получил от них совет не брать на страну «тяжелых обязательств», кроме тех, которые будут полезны для развития страны. Он услышал от ученых, что в борьбе с потеплением присутствует «накат» на нефте- и газодобывающие страны. И заверил: «Да, здесь есть антиуглеродная тема, мы должны к этому спокойно относиться, но в то же время не дать нас развести».

Полный текст: http://www.ng.ru/world/2009-12-18/7_kopengagen.html

Нефтяная самодостаточность Лукашенко. Венесуэла делится с Белоруссией месторождениями углеводородов

Опубликовано от wpmrРубрики:Бизнес, Персоналии, Политика

Независимая: Белоруссия медленно, но уверенно движется по пути укрепления своей нефтяной независимости. Вчера венесуэльская корпорация Petroleos de Venezuela SA распространила сообщение о том, что передала «Белоруснефти» права на контроль, обслуживание и добычу на двух нефтяных месторождениях в районе реки Ориноко.

Венесуэльская газета El Universal утверждает, что речь идет о месторождениях Ostra и Oritupano Norte. В целом запасы нефти в бассейне реки Ориноко оцениваются 235 млрд. баррелей. В «Белоруснефти» «НГ» не стали уточнять детали договоренностей, напомнив лишь, что переговоры по данному вопросу стороны вели давно. В последний раз в сентябре этого года вопрос рассматривался на уровне глав государств, когда президент Венесуэлы Уго Чавес посещал Белоруссию. Напомним, что в этот же период сообщалось о том, что совместное белорусско-венесуэльское нефтедобывающее предприятие «Петролера БелоВенесолана» добыло первый миллион тонн нефти. В соответствии с условиями создания этой компании белорусской стороне принадлежит 40% добытого сырья. Добытая нефть не транспортируется в Белоруссию, а реализуется на мировом рынке. Упрекая Россию в том, что она не допускает Белоруссию к нефтедобыче в своей стране, президент Александр Лукашенко постоянно подчеркивает, что из-за несговорчивости России ближайшая союзница вынуждена «искать счастья» в далеких странах. Продавая добытую там нефть, Белоруссия имеет возможность компенсировать растущие расходы на оплату российских энергоносителей, подчеркивает белорусский президент. Что касается транспортировки в Белоруссию нефти, альтернативной российской, то «пути прорабатываются», но пока за ненадобностью (поставки российской нефти экономически выгоднее) не используются.

Кстати, обнародованная на прошлой неделе информация об итогах российско-белорусского сотрудничества в нефтяной сфере дает основания надеяться, что Белоруссия будет-таки добывать нефть и в России. Такую возможность планируется предусмотреть в Соглашении о расширении сотрудничества в сфере ТЭКа. Пока документ прорабатывается. Планируется, что он будет подписан в феврале 2010 года. Предполагается, что этот документ также будет предусматривать приватизацию белорусского комплекса «Нафтан-Полимир» с участием российского капитала. Среди потенциальных покупателей назывался «ЛУКОЙЛ». Однако не далее как вчера о своем желании купить долю в этой компании заявила «Роснефть». Эксперты в Минске скептически относятся ко всем обещаниям Белоруссии, касающимся приватизации.

Как ранее писала «НГ», после того как Россия начала внедрять рыночные принципы при поставках энергоносителей в Белоруссию, руководство этой страны взяло курс на диверсификацию. В декабре 2007 года было создано белорусско-венесуэльское СП по нефтедобыче «Петролера БелоВенесолана». Планируется, что ежегодно СП будет добывать по 1 млн. тонн нефти. В том же году Иран и Белоруссия подписали контракт, согласно которому белорусы смогут добывать нефть на иранском месторождении Джофеир. Запасы его оцениваются в 2,1 млрд. баррелей. Также прорабатываются вопросы поставки в Белоруссию каспийской нефти. В настоящее время около 1,7 млн. тонн нефти Белоруссия добывает в своей стране и всю ее экспортирует. Из России в 2010 году планирует импортировать 21,5 млн. тонн нефти. Из них внутренние потребности страны составляют 8–9 млн. тонн. Остальное перерабатывается на белорусских НПЗ, продукция которых экспортируется в Европу. Доля нефтепереработки в валютных доходах страны составляет примерно 30%.

Минск

Чавес готовит США «наступательный план»

Опубликовано от wpmrРубрики:Бизнес, Персоналии, Политика

ДНИ.ру: Лидер Венесуэлы Уго Чавес призвал страны-члены «Боливарианского Альянса» (ALBA) сплотиться и разработать собственный «наступательный план», чтобы воспрепятствовать продолжающимся угрозам со стороны Соединенных Штатов и их постоянному вмешательству в дела региона. По словам президента, «Боливарианский Альянс» создавался как геополитическое пространство… Переворот в Гондурасе был осуществлен не только против Гондураса, но и против альянса. Мы должны разработать и претворить наступательный план на 2010-2015 годы, потому что ближайшие пять лет будут годами нарастающего наступления. Мы должны ускорить темп по всем направлениям — в политике, в экономике, — с тем, чтобы укрепить это геополитическое пространство, стоящее в авангарде изменений во всем мире». С такими словами Чавес выступил на финальном заседании саммита ALBA, состоявшемся в Гаване. «От победы и успеха ALBA… зависит в определенной степени будущее человечества, которое сейчас подвержено серьезному риску из-за ущерба, нанесенного капитализмом. Нет сомнения в том, что, без преувеличения, альянс находится в авангарде возможностей реально изменить этот мир», — заявил глава Венесуэлы. Чавес подчеркнул, что, несмотря на недавние угрозы госсекретаря США Хилари Клинтон о том, что страны, поддерживающие отношения с Ираном в будущем наживут себе немало проблем, Венесуэла продолжит укреплять свои дружественные связи с Тегераном. «Официальный представитель (США) сейчас угрожает (партнерам Ирана). Угроза госсекретаря смехотворна, она нам не внушает страх. Да, мы все взвесили… И отношения между Ираном и Венесуэлой будут укрепляться. Ведь не только мы (поддерживаем связи с Ираном). Да, ведь он (Ахмадинежад) был в Бразилии. Почему же ничего не говорят о Бразилии? «, — сообщил президент. Главу Венесуэлы поддержал и президент Боливии Эво Моралес. Он отметил, что его страна является достойным и никто не может ее шантажировать. «Боливия может иметь отношения со всем миром, с Ираном, с Венесуэлой, с Кубой, со всеми странами. Мы говорим США, чтобы они оставили свое патерналистское отношение, что в Латинской Америке больше не будет патернализма, не будет больше вмешательства США в (дела) латиноамериканских народов. Латинская Америка разбила колониализм, и поэтому больше не будет ни колоний, ни хозяев, которые навязывают имперские политики в нашем регионе. Ошибаются те, кто хочет навязать их нам и устрашить нас», — подчеркнул он. Затронул в своем выступлении Чавес и недавнее вручение Бараку Обаме нобелевской премии мира, назвав американского президента «Нобелевским лауреатом премии войны» за планы по созданию военных баз в Колумбии. «Пусть (США) развернут хоть тысячу (баз), если они этого хотят. Они не смогут одержать победу над нами. Знайте это, господин Обама, знайте, господин Нобелевский лауреат премии войны«, — прокричал лидер Венесуэлы с трибуны. Как передает РИА Новости, в заключении заседания альянса Чавес зачитал письмо бывшего лидера Кубы Фиделя Кастро, в котором он написал, что США продолжают наступательную политику в отношении Латинской Америки при помощи «приятной улыбки» Барака Обамы. «Военный переворот в Гондурасе и развертывание семи военных баз в Колумбии — вот факты, которые произошли уже после того, как вступил в должность новый президент США. Реальные намерения империи очевидны. Они мобилизуют правые силы Латинской Америки, чтобы нанести удар по Венесуэле, а через нее — по странам «Боливарианского Альянса. В своей нобелевской речи Обама пытался представить как «справедливую войну» ту жестокую бойню, которая идет в далекой стране, где большинство погибших — беззащитные жители деревень, в которых взрываются бомбы, сброшенные с беспилотных самолетов. Однако даже лицо Обамы во время его речи говорило о том, что он осознает фальшь своих слов», — написал Кастро. Напомним, что международная организация «Боливарианский Альянс для Америк» (ALBA) была создана в 2004 году. В ассоциацию входят Венесуэла, Куба, Боливия, Никарагуа, Доминика, Гондурас, Эквадор, Сент-Винсент и Гренадины, Антигуа и Барбуда. Инициаторами ее основания были глава Венесуэлы Уго Чавес и бывший лидер Кубы Фидель Кастро. Основной целью объединения является содействие торгово-экономическому сотрудничеству стран Южной Америки и противостояние экономическому господству Соединенных Штатов.  Читать далее

Мост транспортный, энергетический, финансовый. Казахстан видит себя в качестве связующего звена, моста между Европой и Азией

Опубликовано от wpmrРубрики:Бизнес, Политика

Независимая: Казахстан видит себя в качестве связующего звена, моста между Европой и Азией, проводника цивилизаций и экономик. Но он становится и мостом в первоначальном смысле этого слова – Транспортная стратегия страны до 2015 года, состоящая из 80 инвестиционных проектов (общая стоимость 30 млрд. долл.), превратит Казахстан в крупный трубопроводный, железнодорожный, автомобильный, морской и воздушный транспортный узел Евразии. А строящуюся автомагистраль Западная Европа – Западный Китай (7,5 тыс. км, в том числе 2,7 тыс. км по территории Казахстана) уже называют новым Шелковым путем.

Естественно, что роль только транспортного коридора вряд ли устроит Астану, твердо наметившую своей главной экономической целью – войти в число 50 крупнейших экономик мира. Территориальное положение позволяет Казахстану не только продвигать современные инфраструктурные проекты, например, формирование евразийского сухопутного транспортного коридора, системы трубопроводов, но и создавать глобальные финансовые и торговые центры, зоны инновационного развития (например, Alatau IT City), в рамках которых будет осуществляться трансферт технологий из Европы и т.д.

Отчасти в этом она рассчитывает на технологическую составляющую своей программы «Путь в Европу», предусматривающую привлечение зарубежных инвестиций и инноваций. Диверсифицируя свое сырьевое настоящее, развивая перерабатывающую промышленность, электронику, информационные технологии, Казахстан учитывает и потребности партнеров по ОБСЕ, неоднократно демонстрировавшим свой интерес к его энергоресурсам. Прогнозы утверждают, что к 2017 году Казахстан войдет в десятку крупнейших производителей и экспортеров нефти и газа в мире и, вполне возможно, станет лидером в добыче урана. Нурсултан Назарбаев в целях предоставления гарантий для производителей энергоресурсов Казахстана предложил принять Евразийский пакт стабильности энергопоставок.

В то же время президент Казахстана Нурсултан Назарбаев последовательно выступает за перемены в финансовой архитектуре мира, справедливо предполагая, что Бреттон-Вудские соглашения, провозгласившие господство доллара в мировой экономике, безвозвратно устарели. В связи с этим президент Назарбаев предложил разработать международный закон о единой мировой валюте, а также создать в долгосрочной перспективе всемирный эмиссионный центр, всемирный антимонопольный валютный комитет и всемирный комитет рыночной свободы. Учитывая интерес к созданию региональных валют в противовес доллару, в своей статье «Пятый путь» Назарбаев выступил с инициативой создания наднациональной валюты для стран ЕврАзЭС с условным названием «евраз». Новая валютная система должна, по мнению Назарбаева, активизировать инвестиционную политику государств, помочь быстрее выйти из глобального финансового кризиса.

Негативные геополитические и технологические факторы для российского сырья

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Бизнес, Политика

Независимая: Инвестиционная емкость энергетического сектора может составить до 200 млрд. долл. в следующее десятилетие, даже если доля ТЭКа в общих инвестициях в экономику страны уменьшится от 31–33% в 2006–2010 годах до 20–24% к 2020 году (в некоторых программах и стратегиях на нужды ТЭКа без тени сомнения запрашивалось до 400–500 млрд. долл.). Планировать эти огромные инвестиции нужно уже сейчас, между тем при расчетах выявились новые и серьезные негативные факторы.

Минусовые факторы

Они связаны с повышением неопределенности закупок нефти и газа основными потребителями российских энергоресурсов – странами ЕС и США. Известно, что в текущем году ЕС сократил импорт российского газа примерно вдвое при снижении закупочных цен. Принято утверждать, что это связано в основном с кризисным сокращением потребления, а также с успехами энергосбережения. Мы полагаем также, что проявились последствия газовой войны России с Украиной и нарушения энергетических коммуникаций Грузии. Европа заявляет о намерении значительно снизить долю импорта энергоносителей из России. Мировая торговля энергоресурсами явно вступила в фазу рецессии, текущие цены на нефть и соответственно сжиженный и природный газ пока стабильны, прогнозные – падают.

Теплая зима наряду с этими факторами снизила потребление газа, в связи с чем у в настоящее время в балансе «Газпрома» образовалась дыра около 2 млрд. долл. В этих условиях закономерен вопрос: будут ли у государственной монополии требуемые инвестиционные ресурсы?

Все ранее перечисленное – прогнозируемые долговременные геополитические факторы. Буквально в последний год возник и новый, уже технологический фактор. По имеющимся и пока косвенным сведениям, обозначился прорыв в технологиях добычи газа из рыхлых пород на шельфах, прорыв, который может самым решительным образом изменить ситуацию на глобальном газовом рынке. Новые технологии немедленно привлекли внимание, быстро раскупаются пакеты акций компаний, обладающих технологиями и месторождениями газовых сланцев. «Газпром» десятилетиями не вел системных исследований по новым технологиям добычи природного газа в сложных условиях, не прислушивался к мнению отечественных экспертов, а потому оказался не готов к этим изменениям.

Запасов газа сложных месторождений на территории США и Канады, по скромной оценке, хватит на 200 лет (при нынешних объемах потребления), в оптимистическом сценарии – почти на 700 лет. Гигантские запасы газа обнаружены при первом же бурении на балтийском побережье Польши.

Сама перспектива возможного появления новых месторождений на американском и европейском энергетических рынках, а значит, и на мировом рынке явилась одной из причин резкого падения цен на газ. Разумеется, новые возможности пока имеют чисто эвентуальный характер, но уже сейчас они внесли мощный фактор неопределенности в инвестиционные программы газовой и нефтяной отраслей.

Между тем Россия намерена как можно быстрее вводить новые «газовые» провинции и мощности по добыче и транспорту природного газа. Уже сейчас «Газпром» вовлечен в северные проекты освоения новых провинций. Все больше месторождений осваивается в регионах со сложными условиями, на шельфах морей, в том числе арктических.

Независимые аналитики согласны в следующем: «Сейчас ситуация сложная – не исключено, что в середине будущего года мировая конъюнктура нефтяных и газовых цен не изменится к лучшему и «Газпрому» придется серьезно снижать расходы и концентрироваться на стратегических проектах Ямала и Штокмана».

Почему так важны инвестиции в ТЭК?

Российская экономика основана на торговле природными ресурсами, в первую очередь энергетическими. И ситуация не может кардинально измениться в ближайший период, по какой бы траектории ни пошло развитие страны. Газ сохранит значение важнейшего экспортного ресурса и будет основой внутреннего потребления энергии, пусть даже снизится его доля в расходной части баланса энергоресурсов. Даже по критическому варианту развития событий добыча газа стабилизируется к 2020 году на уровне 450–500 млрд. куб. м в год.

Это и определяет ориентировочные уровни инвестиций на следующее десятилетие – от 170 до 200 млрд. долл.

К настоящему времени базовые месторождения Западной Сибири, обеспечивающие основную часть текущей добычи, в значительной мере уже выработаны (Медвежье на 75,6%, Уренгойское на 65,4%, Ямбургское на 54,1%), в 2007 году на месторождениях с падающей добычей получено свыше 80% газа в России. Основным газодобывающим районом остается Ямало-Ненецкий автономный округ, где сосредоточено 72% всех запасов России, а также акватории северных морей.

Ямал является главной инвестиционной площадкой газовой промышленности в западной части страны. Здесь уже открыто 11 газовых и 15 нефтегазоконденсатных месторождений. Суммарные запасы крупнейших месторождений составляют 5,9 трлн. куб. м газа, 100,2 млн. тонн конденсата и 227 млн. тонн нефти. Вместе с тем эти северные проекты весьма затратны и могут быть реализованы лишь при сравнительно высоком уровне мировых цен на нефть и газ.

Минэкономразвития РФ в феврале 2009 года проведены детальные расчеты эффективности освоения континентальных шельфов России, включая Каспий, Балтику, Штокман, Сахалин и другие (всего 18 районов). Установлено что при расчетной цене нефти 50 долл./баррель, газа – 225 долл./1 тыс. куб. м освоение почти всех месторождений, за исключением некоторых районов Балтики, неэффективно: удельные затраты на освоение достигают 200 долл./1 тыс. куб. м.

Иностранные инвестиции – бесплатный сыр в мышеловке

Для крупномасштабных проектов собственных средств государства уже недостаточно хотя бы потому, что импорт российских энергоносителей сокращается, а мировые цены – падают. А также потому, что необходимы иностранные технологии.

Мировой опыт показывает, что автаркическая экономика обречена на застой и техническое отставание. Напротив, чрезмерное привлечение иностранных инвестиций, пусть даже и в обновление промышленности, может удушить национального производителя. Из широкого спектра мнений для наглядности выделим полярные позиции.

1. Не вводить никаких формальных ограничений для инвестиций по критерию стратегической важности, у нашего государства и без того в избытке инструменты для защиты своих интересов.

2. Считается, что в ходе перестройки российская экономика чрезмерно открылась для иностранных инвестиций и желательно развивать модель государственного протекционизма. Предлагается: запретить иностранный и частный российский капитал в сфере исключительно государственной компетенции ограничивать иностранный капитал в отраслях, в которых наши мировые позиции пока слабы, например, банковская система, а также ввести запрет на закупку земли иностранцами. Ввести перечень «стратегических отраслей»: ВПК, золото и цветные металлы, уран, нефть, газ, уголь, металлургия, химия, электроэнергия, разведка и освоение месторождений, транспортная инфраструктура федерального уровня. Принятие такой идеологии, по нашему мнению, приведет к изоляции и регрессу страны.

Другая сторона вопроса: какие сектора нашей экономики интересны для иностранного капитала и, напротив, где именно и когда этот капитал нужен?

Алексей Давыдович Хайтун — доктор экономических наук, профессор (Центр энергетической политики Института Европы РАН).

Цели США в Средней Азии неизменны — китайский взгляд

Опубликовано от wpmrРубрики:China, Бизнес, Политика

Инофорум: Обобщая стратегические цели США в Средней Азии, можно отметить, что, несмотря на некоторую разницу, в них наблюдается много общего, они неотрывно связаны с продвижением демократии, давлением на Россию, сдерживанием «экстремизма», интересом к захвату источников энергии и так далее.Первоочередная стратегическая задача США в среднеазиатском регионе — «дерусизация», вытеснение России из региона и сокращение её сферы влияния. С точки зрения США ограждение и давление на Россию, недопущение её нового подъёма — главная цель глобальной американской стратегии. США не может позволить крупной региональной державе, а в особенности своему потенциальному конкуренту, задерживать реализацию ключевых американских стратегических целей и мешать проведению американской политики в среднеазиатском регионе. Америка считает необходимым усилить центробежные движения среднеазиатских государств от России, а затем заполнить образовавший в этом регионе «политический вакуум», и использовать подконтрольную Среднюю Азию главным образом для воспрепятствования подъёму России.

 Этот курс вполне соответствует точке зрения бывшего советника по национальной безопасности США Бжезинского, который делал акцент на приложении всех сил к противостоянию монополии России в данном регионе. Россия, как единственная преемница бывшего СССР, независимо от своих способностей, исторической инерции или стратегических намерений, всё ещё уделяет особое внимание новым странам, в том числе и государствам СНГ среднеазиатского региона и включает их в свою стратегическую сферу влияния. Америка же не желает, чтобы Средняя Азия превратилась в новую стратегическую опору России.

Несмотря на то, что в сентябре 2009 года (так в тексте, возможно ошибка, правильно —2001 года — прим. перев.) Америка столкнулась с принёсшим ей многочисленные страдания нападением террористов «9/11»; администрации Буша-младшего совместно с неоконсерваторами также представился без сомнения невиданный шанс под предлогом разгрома сил террористов в Афганистане форсированными темпами создать в интересах США соответствующие структуры безопасности. Взятие под контроль Средней Азии американцами явилось ничем иным, как ударом острого ножа в мягкое и слабое «подбрюшье» России. Главная цель военного проникновения США в страны Средней Азии — взятие этих стран под военный контроль для организации «санитарного кордона» по периметру России, а также взятие под контроль богатых энергоресурсами стран Каспийского бассейна и транспортных коммуникаций, идущих по их территории для ослабления экономического положения России. Что же касается России, то тут как в поговорке: «Легко вызвать духа, трудно выгнать его». Однако Россия не примирилась с таким положением, и в последующие несколько лет приложила все усилия к принятию контрмер по ограничению чрезмерного проникновения США в Среднюю Азию, а также заняла агрессивную позицию по поводу дальнейшего размещения войск в регионе.  

 Действия по защите и укреплению интересов американской безопасности в «Большой Средней Азии» способствовали денуклеаризации региона, а в особенности предотвращению появления там террористических и экстремистских сил и их разгрому. После распада СССР Соединённые Штаты придавали особенно важное значение денуклериаризации стран СНГ, не пожалев на это огромных средств для оказания материальной помощи Казахстану, Украине и другим странам в обмен на отказ тех от ядерного оружия. Эта стратегия имела определённый успех в первой половине 90-х годов, однако США полагают, что неопределённость в Средней Азии всё ещё угрожает их национальной безопасности.

Однако, начиная с конца 90-х годов ХХ века вслед за развитием афганского движения Талибан и под влиянием чеченских национал-сепаратистов панисламские силы в Средней Азии начали своё стремительное движение к экстремизму и международному терроризму, и провели в Средней Азии одну за одной несколько террористических акций. В последние годы действия сил США и их западных союзников в Афганистане становятся всё более пассивными, Талибан и их базовые структуры берут реванш, реально под контролем американцев находится только район Кабула, а 70% территории страны — трудноконтролируемы. Несмотря на то, что во второй половине 2009 года в Афганистане состоялись спорные всеобщие президентские выборы, способность правительства Карзая к контролю за ситуацией вызывает беспокойство у американцев. 

На протяжении 30 лет Америка противопоставляла себя Ирану. Иран, с его специфической государственной системой, построенной на религиозных ценностях, вооружёнными силами, соседствующий с регионом Средней Азии является в нём реально действующим фактором, чьё влияние всё более усиливается, вызывает у США серьёзное беспокойство. Америка в высшей степени озабочена тем, что экстремистские силы Средней Азии найдут в Иране понимание и поддержку, и по этой причине пытается пресечь деятельность и влияние иранских фундаменталистов в Средней Азии.

Кроме того серьёзной задачей является борьба с контрабандой наркотиков. Большая Средняя Азия также является «регионом стихийного бедствия», преступная деятельность организованной сети производителей и продавцов наркотиков в нём перешагивает через государственные границы. После краха талибов производство и торговля наркотиками в Афганистане отнюдь не пошла на спад, только в 2005 их производство достигло отметки в 410 тонн, что составило 52% афганского ВВП. Ежегодный объём обнаруженных наркотиков, идущих из Афганистана через Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан и другие страны исчисляется тоннами, а само их производство в Афганистане составляет 90% от мирового. Америка и Запад являются основными рынками сбыта и сильно страдают от этого, что приводит США в неистовство. Стимулирование роста рынков среднеазиатских стран и обращение этих стран к демократии и политическому строительству продвигает права человека в этих странах и увеличивает влияния американской «мягкой силы». Сразу после обретения независимости странами Средней Азии, США надеялись посредством экономической помощи способствовать предотвращению в них хаоса, который мог бы повлиять на безопасность самих США и их союзников, а также помочь в перестройке экономических систем среднеазиатских стран.

Однако американская помощь являлась лишь временной и вынужденной мерой, в перспективе было необходимо поставить среднеазиатские страны на правильный путь и ввести их в мировую экономическую систему, укрепить их конкурентоспособность и способность к самостоятельному развитию, с тем, чтобы впоследствии они не нуждались в помощи извне. Среднеазиатские страны являлись для Америки не только основным подспорьем в борьбе с терроризмом, но и объектом мечтаний о продвижении в них демократических ценностей. Сразу после распада Советского Союза среднеазиатские страны выбрали курс на политическую демократизацию, экономическую свободу и развитие по примеру светских государств. Воспользовавшись случаем, Соединённые штаты посредством дипломатического давления, оказания экономической помощи и других ухищрений направили «новые демократии» Средней Азии на переход к рыночной экономике и «демократической системе правления». По мнению США, только построение «демократической системы» может гарантировать этим государствам подлинную независимость, и тем самым весьма эффективно вывести их из-под российского контроля, а также оградить от ударов возрождающегося исламского движения для достижения баланса политических сил на Среднем Востоке. Особые надежды Америка питала на создание в странах Средней Азии успешного образца для перестройки исламского мира.Таким образом, в 2005 году администрация Буша полагала, что ситуация с безопасностью среднеазиатских стран на первом этапе стабильна, американские войска успешно вошли в страны Средней Азии, поставив во главу угла продвижение демократии, после чего начали добиваться осуществления «цветных революций» в Кыргызстане, Узбекистане и Казахстане, но потерпели поражение. Затем США разработали более сбалансированный план «Большой Центральной Азии» (Greater Central Asia Plan — прим. перев.) основанный на продвижении концепций безопасности, демократии, рыночной экономики и других. Однако, несмотря на все усилия, практический результат был никаким. После прихода к власти Обамы в январе 2009 года, он пересмотрел точку зрения по вопросам безопасности, и выдвинул концепцию «невозможности навязывания демократии силой и необходимости учёта существующей в стране общеполитической ситуации».

Интересы США заключаются в достижении источников энергоресурсов 5 среднеазиатских стран, составляющих костяк Большой Центральной Азии. По причине продолжающихся волнений на Среднем Востоке, Америка стремится к диверсификации рисков энергоснабжения и ищет надёжную запасную базу для бесперебойных поставок. В этом плане среднеазиатские страны, а в особенности страны Каспийского бассейна как раз удовлетворяют всем американским стратегическим требованиям. Каспийский и прилегающие к нему регионы обладают одними из богатейших в мире запасов энергоисточников и являются одним из углов мирового «энергетического треугольника». По подсчётам Министерства энергетики США возможные запасы нефти в Каспийском море составляют 250-270 млрд. баррелей нефти, и более 1,6 трлн. кубометров природного газа, ныне же разведанные запасы составляют от 17,5 до 34 млрд. баррелей и 690 млрд. кубометров газа соответственно.Согласно данным подготовленного компанией BP «Статистического отчёта о мировой энергии 2005», опубликованного в июне 2005 года, запасы легкодобываемой нефти-сырца (включая газовый конденсат) в Каспийском регионе колеблются в рамках от 17 до 33 млрд. баррелей (2,3 — 4,5 млрд. тонн), что совпадает с американскими оценками. Содержащая нефть и газ котловина Каспийского моря известна (в мире) как «второй Средний Восток». Цель активного ввязывания Америки в среднеазиатские дела — гарантии будущей энергетической безопасности и удовлетворение потребностей в энергоресурсах. Независимо от того, где пролегают экспортные трубопроводы, потребности стран-импортёров полностью совпадают с желаниями США, и США для ослабления России старается установить контроль над энергоэкспортирующими регионами, по мере возможности поощряя строительство трубопроводов где бы то ни было. Кроме энергоисточников, среднеазиатские страны также богаты другими природными ресурсами, многие из которых являются чрезвычайно необходимым стратегическим сырьём для развития американской экономики. Многие из этих ресурсов ещё не освоены, поэтому в XXI веке данные регионы будут чрезвычайно перспективными как для разработки энергоисточников, так и для разработки таких ресурсов как золото, хлопок и других, что имеет чрезвычайно важное значение для мировых рынков. Принимая во внимание имеющиеся в Средней Азии обширные запасы стратегического сырья и большое количество потребителей, Америка надеется овладеть гигантским потенциалом этого рынка. Безусловно, на данный момент процент получаемой Америкой из Средней Азии нефти сравнительно мал, и составляет всего 1-2% всего американского нефтяного импорта, однако Америка уделяет энергоресурсам региона такое пристальное внимание в расчёте на длительную перспективу.

Ци Юньхун, ′China Review News′, Китай