У проекта South Stream возникли серьезные проблемы

EnergyLand: ЕС и Турция сегодня подпишут ключевое соглашение о строительстве газопровода Nabucco для поставки газа в Европу в обход России. Чтобы поскорее приступить к прокладке трубы, Анкара даже отказалась от требования о закупке 15% газа, который будет прокачиваться по Nabucco, по льготной для себя цене.

Одновременно возникли серьезные проблемы у конкурирующего российского проекта газопровода South Stream, пишет «Коммерсантъ». Болгария, через которую он должен войти в Европу, потребовала пересмотреть уже согласованные условия реализации проекта. Подписание транзитного соглашения по Nabucco анонсировалось и откладывалось уже несколько раз. Проблема была в Турции, отстаивавшей свое право закупать 15% всего газа, который будет прокачиваться по еще не построенной трубе, по льготным ценам. Этому противились в ЕС, считая, что выполнение турецкого требования сделает заведомо убыточным главный газовый проект Евросоюза. В конце минувшей недели турецкий министр экономики Танер Йылдыз сообщил, что транзитное соглашение почти согласовано. А вчера в интервью Reuters он заявил, что Анкара отказывается от своих претензий на 15% газа. Министр заверил, что 13 июля ключевое соглашение по Nabucco будет подписано в Анкаре представителями Болгарии, Венгрии, Румынии и Австрии. О намерении прибыть в Анкару заявил и президент Грузии Михаил Саакашвили.

Nabucco протяженностью 3,3 тыс. км и мощностью 31 млрд кубометров газа в год должен пройти из Турции через Болгарию, Румынию и Венгрию в Австрию. Его стоимость — €7,9 млрд. Введение в строй планируется в 2015-2016 годах. Акционеры оператора Nabucco Gas Pipeline International GmbH — австрийская OMV, венгерская MOL, румынская Transgaz, болгарская Bulgarian Energy Holding, турецкая BOTAS и немецкая RWE. Казавшийся до недавнего времени главным вопрос ресурсной базы для проекта тоже начинает проясняться. Глава OMV Вольфганг Руттенсторфер в интервью «Ъ» заявлял, что для запуска проекта «достаточно тех объемов, которые можно будет купить в Азербайджане, Ираке и Египте,— 15-16 млрд кубометров в 2015 году». Первые две страны будут поставлять по 7-8 млрд кубометров в год, Египет — порядка 1-2 млрд. Туркмения, по словам топ-менеджера, рассматривается в качестве источника газа «не в краткосрочной перспективе».

Впрочем, Ирак пока скептически относится к поставкам для Nabucco. Официальный представитель правительства страны Али Аль-Дэбэгг заявил в воскресенье об отсутствии у нее лишних запасов газа, ссылаясь на потребности внутреннего рынка, хотя премьер Ирака Аль-Малики примет участие в сегодняшней церемонии подписания соглашения по Nabucco.

Зато Ашхабад, у которого Россия фактически перестала закупать газ в апреле, уже открыто демонстрирует поддержку Nabucco. В пятницу на расширенном заседании правительства Туркмении президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что у страны есть «значительные объемы товарного газа, который может быть реализован за рубеж»: «Туркменистан, приверженный принципам диверсификации вывода своих энергоносителей на мировые рынки, намерен задействовать имеющиеся возможности для участия в крупных международных проектах, таких, как Nabucco».

Тем временем у конкурирующего российского проекта газопровода South Stream, который должен пройти в Европу по дну Черного моря, возникли проблемы. После победы 5 июля на парламентских выборах в Болгарии партии ГЕРБ ее лидер и наиболее вероятный премьер Бойко Борисов заявил о необходимости приостановить переговоры по совместным с Россией энергопроектам — строительству болгарского участка South Stream, АЭС «Белене» и ТЭС в Скопье, а также заключению нового договора о поставках российского газа. Предложения господин Борисов изложил в своем письме к министру экономики и энергетики Болгарии Петеру Димитрову. Болгарские чиновники после январского кризиса, в результате которого их страна пострадала больше других стран ЕС, потребовали от России взаимоувязанных переговоров по всем проектам. В частности, речь шла о гарантиях поставок газа по альтернативным маршрутам, переходе на прямые контракты (сейчас газ в Болгарию поставляет Overgas, СП «Газпрома» с частными инвесторами) и «более выгодных ценах». «Газпром» в ответ попросил уступок по South Stream — в вопросах собственности на газопровод, принадлежности контрольного пакета акций СП по строительству South Stream в Болгарии и транзитной ставки.

South Stream должен соединить Россию по дну Черного моря (900 км) с Болгарией и далее разделиться на два направления: через Грецию на Сардинию и через Сербию и Венгрию в Австрию. Стоимость подводного участка оценивается в $10 млрд. Мощность трубопровода 30 млрд кубометров в год. «Переговоры будут возобновлены после углубленного изучения и анализа ситуации со стороны компетентных госорганов, специалистов и экспертов, которые возьмут на себя руководство экономикой в стране после выборов»,— говорится в сообщении пресс-центра ГЕРБ. Максим Шеин из «Брокеркредитсервиса» отмечает, что новое правительство Болгарии постарается в переговорах с «Газпромом» выторговать для себя дополнительные преимущества. По мнению аналитика, во многом от Болгарии зависит, какой из двух газопроводов будет построен раньше.

Проекту Nabucco дали путевку в жизнь

В Анкаре подписано межправительственное соглашение по проекту Nabucco, предусматривающему поставки природного газа из Каспийского бассейна в Европу в обход России. В церемонии подписания соглашения приняли участие представители около 20 стран, а также председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу.

Свои подписи под документом поставили представителями пяти из шести стран, участвующих в реализации проекта. Документ подписали Турция, Австрия, Венгрия, Болгария и Румыния. Германия, также участвующая в реализации проекта, подпись под соглашением не ставила, так как не является транзитной страной.

Выступая в понедельник в Анкаре, премьер Турции Тайип Эрдоган выразил надежду на участие России и Ирана в реализации проекта. «Мы выступаем за присоединение к проекту Ирана, когда это позволят условия, а также надеемся на участие в нем России», — цитирует РИА «Новости» главу турецкого правительства.

Эрдоган назвал подписание соглашения «историческим моментом», отметив, что этот шаг создаст правовую основу для реализации проекта. Турецкий премьер не согласен с теми, кто называет Nabucco «мечтой». «Сегодня кое-кто считает проект несбыточной мечтой, однако то же самое говорилось в отношении проекта нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, который успешно функционирует», — аргументировал Эрдоган.Напомним, что проект Nabucco оценивается в 7,9 миллиарда долларов и предполагает транспортировку природного газа в европейские страны через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он станет продолжением уже построенного газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум и рассчитан на ежегодную транспортировку 31 миллиардов кубометров газа.

На начальной стадии по трубопроводу планируется перекачивать около 15 миллиардов кубометров газа. На территории Турции будут проложены две трети газопровода или около двух тысяч километров из 3,3 тысячи. Начать строительство газопровода планируется в 2010 году, поставки газа по нему — в 2014 году.

В.Николаев: Газа много не бывает. NABUCCO могут развернуть на Ирак

В.Николаев: Газа много не бывает. NABUCCO могут развернуть на Ирак

Российские вести: На 13 июля в Анкаре намечено официальное подписание межгосударственного соглашения о начале строительства газопровода NABUCCO. Подписание такого соглашения, как утверждает агентство Reuters со ссылкой на министра экономики Румынии, планировалось на первые числа июля.

Однако его пришлось перенести из-за блиц-визита в Баку Президента России Дмитрия Медведева, когда между Россией и Азербайджаном была достигнута договоренность о поставках газа с базового для NABUCCO месторождения «Шах-Дениз-2». Как заявил в ходе этой встречи президент Азербайджана Ильхам Алиев, «будут наращиваться объемы поставок газа в Россию по мере роста добычи».

«Газпром» стал приоритетным покупателем азербайджанского газа. Для России этот вопрос приобретает особую остроту в контексте политики Европы по диверсификации поставщиков энергоресурсов, что выразилось в поступательном воплощении замысла по реализации альтернативного газопровода NABUCCO и в активизировавшихся переговорах по карабахскому урегулированию.

В этой связи многие европейские эксперты предполагали, что «на Кавказе готовится большой размен»: Баку либо пытается подключить Москву к проекту NABUCCO, либо от нее «откупиться», чтобы с опорой на дополнительные запасы газа сыграть в параллельную игру. Теоретически такие суждения имели право на жизнь. В интервью Российскому телевидению Ильхам Алиев прямо сказал, что хотя Азербайджан не будет инвестировать в NABUCCO, он вовсе не отказывается обсудить условия поставок своего газа в будущую трубу NABUCCO. Еще в мае 2008 года, когда ряд стран подписывали с Россией договоры о своем присоединении к проекту газопровода «Южный поток», Турция, получив такое же приглашение, призвала и Россию присоединиться к проекту NABUCCO. Более того, недавно Азербайджан наряду с Египтом, Турцией и Грузией подписал Декларацию по NABUCCO, тогда как Казахстан, Узбекистан и Туркмения отказались ставить свои подписи под этим документом.

В первых числах июля в Москве с рабочими визитами побывали сразу два турецких министра — иностранных дел Ахмед Давитоглу и энергетики Танер Йылдыз. Москва вновь подтвердила приглашение Анкаре принять участие в строительстве «Южного потока» «на любых условиях, о каких она сможет договориться с оператором проекта». Однако согласие Турции на участие в российском проекте могло по сути означать срыв уже готового к подписанию соглашения по NABUCCO.

Определенная ясность в этой интриге наступила чуть позже. Как сообщила турецкая газета Huriyyet, после московских переговоров министр энергетики Турции Танер Йылдыз заявил, что «Азербайджан никогда не отказывался от участия в NABUCCO, а то соглашение, которое подписал Азербайджан с Россией, «не помешает реализации NABUCCO, так как газ России будет продаваться из других источников». «Мы ждем освоения второй стадии месторождения «Шах-Дениз», которая планируется к 2015-2016 году», — уточнил министр.

В свою очередь, с заявлением выступил пресс-секретарь премьер-министра России Владимира Путина (кстати, побывавший на дипломатической службе в Турции). По его словам, вряд ли можно говорить о том, что в перспективе газопроводы «Южный поток» и NABUCCO могут стать единой структурой: «Какой из проектов наиболее экономически целесообразен, какой из проектов более выгоден, какой из проектов более жизнеспособен — это покажет время и покажут многие факторы».

Но это только часть интриги. Представитель Еврокомиссии Ферран Таррадельяс Эспуни, сообщая о подготовке к подписанию соглашения по NABUCCO, заявлял о готовности поставить свои подписи под этим документом «12 стран-участниц проекта». Но он не перечислил эти страны: «Я не могу комментировать содержание соглашения. Единственное, что могу сказать — его согласовали 11 стран, через которые будет пролегать NABUCCO, а также Турция».

В то же время, по сообщениям других агентств, речь идет пока только о пяти странах — Турции, Австрии, Болгарии, Венгрии и Румынии. Точнее, о шести пайщиках-концернах: австрийском OMV, венгерском MOL, румынском Transgaz, болгарском Bulgargaz, турецком Botas и германском RWE. Неслучайно турецкая газета Aksam пишет о возможном переносе подписания уже объявленного соглашения по NABUCCO.

Проект, оцениваемый в 7,9 миллиарда долларов, предполагает транспортировку природного газа из Каспийского бассейна в европейские страны через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Более того, его пытаются включить в систему уже построенного газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум.

Главная проблема NABUCCO — отсутствие сырьевой базы. Среди потенциальных источников энергоносителей для проекта называют Азербайджан, Туркмению, Узбекистан, Иран и Ирак. США выступают против участия Ирана, в то же время поддерживают идею транспортировки газа в Европу из Ирака. Поэтому с учетом потенциального выхода из игры прикаспийских стран Турция, возможно, именно поэтому и не желает отказываться от участия в NABUCCO.

Это — во-первых. Во-вторых, за участие в NABUCCO Анкаре обещано вступление в ЕС. Недавно эту идею поддержал министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд, который аргументировал необходимость принять Турцию в ряды ЕС тем, что «Анкара может стать важным транзитным путем для углеводородов с Ближнего Востока и Центральной Азии».

Поэтому заявление Танера Йылдыза о том, что Турция на кавказском направлении «готова подождать 2015-2016 года — до освоения второй стадии месторождения «Шах-Дениз», является логичным.

Адрес публикации: http://www.postsoviet.ru/page.php?pid=2237

Ю.Сигов: Странам ЦА региона нет смысла вступать ни в нефтяной, ни в газовый международный картель

Ю.Сигов: Странам ЦА региона нет смысла вступать ни в нефтяной, ни в газовый международный картель CA-News: А многочисленные пересуды на тему возможности вступления Казахстана в Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК), а Туркменистана и Узбекистана — присоединения к форуму государств-экспортеров природного газа имеют под собой чисто политической подтекст, и ничуть не принимают во внимание экономических выгод регионального «энергетического эгоизма».

Уже давно идут разговоры о том, что для поддержания высоких мировых цен на нефть и газ крупнейшим экспортерам этого вида сырья стоило бы действовать сообща, и диктовать всем остальным выгодные для себя правила игры в «большую энергетику». Однако в той же нефтяной ОПЕК значительное число стран, располагающих крупными запасами «черного золота», в нее не входят (среди них — Казахстан), что заведомо обрекает любую идею искусственно повышать цены на «черное золото», сокращая его добычу, на неудачу.

Не вступая в ОПЕК, Казахстан даже в кризисные времена наращивает добычу нефти. И даже при условии, что цены на нее далеко от прошлогодне-заоблачных (сейчас они меньше в два раза), страна все равно имеет возможность пополнять свой бюджет, не подчиняясь решениям крупнейших мировых экпортеров, завязанных на заранее согласованных квотах добычи.

Одновременно с этим Казахстан имеет возможность наращивать экспорт нефти по всем основным направлениям — как по российским трубопроводам, так и в направлении Китая, а также через Каспийское море в Азербайджан, Турцию и далее — на европейские рынки. Будучи в рядах ОПЕК, Астана сразу же лишится многих выгодных для себя экспортных раскладов, и при всей своей внешнеполитической многовекторности будет вынуждена подчиняться решениям таких «нефтяных боссов», как Саудовская Аравия и Иран.

Показательно, что ОПЕК уже делала Казахстану предложение относительно вступления в ее ряды, но в Астане решили, что даже без возможности как-то влиять на процесс формирования мировых цен на нефть изнутри этой организации, вступать в нее все же преждевременно.

Аналогичная ситуация складывается и с добычей газа, а также вероятностью вступления Туркменистана и Узбекистана в ряды членов так называемого форума газовых экспортеров. Сформированный еще в декабре прошлого года этот «газовый форум», участниками которого на сегодняшний день являются 17 стран (из которых 6 соглашение о создании форума не подписали) до сих пор реально не только не влияет на мировые газовые ценовые расклады, но и толком не определил приоритеты своей практической, а не декларативной деятельности.

Туркменистан пока в работе этого форума вообще не принимает участия (и это при том, что запасы голубого топлива в республике — четвертые по величине в мире). А Казахстан присылает на заседания форума своего наблюдателя (также своего наблюдателя в этой структуре имеет Норвегия, а из стран СНГ только Россия стала не только одним из участников форума, но и претендует на ведущие в нем роли).

По началу организаторы газового форума, прозванного по аналогии с нефтяным «газовой ОПЕК» (а среди ее основных организаторов были Россия, Иран и Катар — три крупнейших мировых газовых экспортеров) намеревались посредством единого газового механизма переговоров фактически диктовать рынку цены на «голубое топливо», и тем самым жестко использовать в случае необходимости «газовый рычаг» для решения различных политических проблем.

Однако подобная перспектива встать у «мировой газовой заслонки» не прельстила ни Астану, ни Ашхабад (по крайней мере на данном этапе). Во первых, пока страны — экспортеры газа, ставшие членами форума, не в состоянии согласовать ни объемы добычи газа, ни цены на него на различных рынках.

А во-вторых, как такового газового рынка в мире (в отличии от нефтяного) на сегодня не существует. Чем тот же Туркменистан умело пользуется, назначая отпускные цены на тысячу кубометров газа исходя из важности для себя того или иного партнера, его кредитоспособности, а также возможности с помощью газового экспорта решать важные для своей собственной экономики вопросы (прежде всего- получение иностранных инвестиций в энергетический сектор).

Напомню, что впервые министры энергетики стран, экспортирующих природный газ, собрались еще в 2001 году в столице Ирана Тегеране. Именно тогда обсуждалась идея не просто создания некоего международного газового концерна, но и включения в него в отличии от нефтяной ОПЕК всех крупнейших в мире экспортеров «голубого топлива».

Между тем с тех пор ничего существенного за исключением мало к чему обязывающих министерских саммитов для создания «газовой ОПЕК» так и не было сформировано. Нет никаких совместных действий со стороны ведущих газоэкспортеров на международных рынках, как и не достигнуто никаких совместных договоренностей относительно координации объемов добычи ведущими поставщиками газа в Европу, Северную Америку и на Дальний Восток.

Тем временем и Туркменистан, и Узбекистан самостоятельно — и весьма успешно для себя решают вопросы и с работой на разнообразных газовых рынках (в том числе — по прокладке альтернативных имеющимся трубопроводов, ведущих в Китай, Иран и через Каспий), и с формированием цен для своих основных клиентов (включая Россию, Китай и Иран).

Поэтому пока и Казахстану в нефтяном экспорте, и Туркменистану с Узбекистаном — в газовом не имеет смысла присоединяться к международным структурам, формирующим (или пытающимся делать это) мировые цены на энергоресурсы. И если на нефтяном рынке страны ОПЕК частично в состоянии влиять на стоимость барреля «черного золота», то в газовом экспорте и Ашхабад, и Ташкент еще длительное время смогут сами контролировать свои условия и по объемам добычи газа, и по его закупочным ценам.

Юрий Сигов, из Вашингтона, специально для СA-News

CA-NEWS (TM) — Эффективный «энергетический рычаг», которым располагают Туркменистан, Казахстан и Узбекистан, не имеет смысла отдавать под контроль международным нефтяным и газовым образованиям.

«Газпром» перебежал дорогу Nabucco

 EnergyLand: «Газпром» договорился с госнефтекомпанией SOCAR об основных условиях покупки азербайджанского газа. Поставки начнутся уже с января 2010 года, но объем будет небольшой — 500 млн куб. м, сообщил глава российского концерна Алексей Миллер. В дальнейшем объем закупок будет увеличиваться.По мнению экспертов, чем больше чужого газа купит «Газпром», тем больше будут его убытки и «дыры» в российском бюджете, пишет РБК daily.
В условиях падения спроса на газ, снижения собственной добычи и проблем с закупками туркменского газа «Газпром» договорился о поставках азербайджанского голубого топлива. В присутствии президентов России и Азербайджана Дмитрия Медведева и Ильхама Алиева предправления «Газпрома» Алексей Миллер и глава SOCAR Ровнаг Абдуллаев подписали «Основные условия контракта купли-продажи азербайджанского природного газа». Первоначальный объем закупок азербайджанского газа с начала 2010 года составит 500 млн куб. м, сообщил Алексей Миллер по итогам подписанного соглашения. В дальнейшем размер поставок будет увеличиваться. Стоимость газа, по его словам, будет рассчитываться на базе формулы цены. «В соглашении определена базовая цена, которая является коммерчески привлекательной для азербайджанских партнеров», — цитирует г-на Миллера информационное агентство РБК. По его словам, газ из Азербайджана будет использоваться на внутреннем рынке России. При этом, направляя сырье на юг страны, высвобождаемые объемы российского газа «Газпром» сможет экспортировать в Европу.
Теперь напрямую получить азербайджанский газ ЕС будет сложнее. На закупки углеводородов с месторождения Шах-Дениз-2, которое рассматривалось как часть сырьевой базы для европейского газопровода Nabucco, «Газпром» получит приоритетное право. Соответствующая договоренность достигнута в ходе двусторонних переговоров, сказал Алексей Миллер. «Другие потенциальные покупатели газа с месторождения Шах-Дениз-2 должны будут предложить более коммерчески привлекательные условия, чем «Газпром», — подчеркнул глава холдинга.
Запасы крупнейшего газоконденсатного месторождения Шах-Дениз на шельфе Каспия оцениваются в 1,2 трлн куб. м газа. Сейчас на нем добывается 22 млн куб. м газа. Начало второй очереди разработки намечено на 2012 год. Всего газодобыча в Азербайджане в 2009 году составит 27 млрд куб. м, а в 2010 году — 30 млрд куб. м, сообщил вчера президент Азербайджана Ильхам Алиев. Он отметил, что в соответствии с темпами увеличения добычи газа будут и наращиваться объемы поставок топлива в Россию.
Объем закупок азербайджанского газа для «Газпрома» не так важен, важен сам факт договора с Баку, уверен аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. Главная задача монополии — закупить побольше газа со второй очереди Шах-Дениз, чтобы подорвать сырьевую базу Nabucco. Экономическая выгода договоренностей при этом сомнительна.
Но получение «Газпромом» преимущественного права закупок — это совсем не то же самое, что законтрактовка газа. Реализовать свое право монополии будет не так уж просто. По словам гендиректора консалтинговой компании East European Gas Analysis (США) Михаила Корчемкина, пытаясь помешать реализации Nabucco, «Газпром» сам идет на убытки и приносит их российскому бюджету. Цена на газ для потребителей Южного федерального округа в третьем квартале будет ниже 50 долл. за 1 тыс. куб. м. Сомнительно, что Азербайджан продал газ по такой или близкой цене. Таким образом, «Газпром» этот газ сможет только реэкспортировать, для чего придется сократить экспорт российского газа, который приносит основную прибыль монополии и доходы в бюджет России в виде таможенных пошлин (реэкспорт пошлиной не облагается). Чем больше чужого газа купит «Газпром», тем больше будут его убытки и страны. На сегодняшний день наибольшие выгоды из соглашения, судя по всему, получает Азербайджан, считает эксперт департамента оценки «2К Аудит — Деловые консультации» Петр Клюев. Благодаря договоренностям с «Газпромом» Баку сможет обоснованно торговаться с ЕС об условиях поставок газа по независимому от России маршруту.  

В США изучают возможности давления как на Россию, так и на Иран

Русская линия:  «Оказание американцами помощи Азербайджану – очень важный момент, и в США изучают возможности давления как на Россию, так и на Иран, с постепенным закреплением в Кавказском регионе. Получилось так, что Грузия оказалась, может быть, и надежным союзником американцев, но не столь сильным. Получается, что в поле зрения США остаются еще Армения и Азербайджан. Но Армения уже себя зарекомендовала, как, в общем-то, надежный союзник России. А Азербайджан проводит сейчас достаточно умелую политику, лавируя между интересами великих держав – США, Турции, России.

С Ираном у Азербайджана традиционно холодные отношения. Это связано с тем, что в Иране проживает азербайджанцев в два раза больше, чем в самом Азербайджане, и до сих пор не стихают голоса о возможности воссоединения двух Азербайджанов, или, по крайней мере, о налаживании более серьезных взаимоотношений между Азербайджанской республикой и Иранским Азербайджаном», – заявил в интервью «Русской линии» петербургский востоковед, ведущий аналитик Санкт-Петербургского центра изучения современного Ближнего Востока, кандидат исторических наук Александр Сотниченко, комментируя требование американских конгрессменов увеличить помощь Азербайджану.

Как сообщает азербайджанский портал Vesti.As, сопредседатели рабочей группы по Азербайджану Конгресса США направили письмо председателю Подкомитета по государственным и внешним операциям Конгресса Ните Ловей. Авторы письма напомнили своим коллегам некоторые реалии, связанные с Азербайджаном. В обращении говорится: «Основные приоритеты внешней политики президента Обамы связаны с усилением отношений с мусульманским миром. Мы должны в первую очередь протянуть руку самому верному союзнику США в сфере энергобезопасности и против международного терроризма – Азербайджану, и укрепить отношения с этой страной». Конгрессмены также отметили, что на фоне увеличения операций в Афганистане серьезно увеличилось и значение Азербайджана в рамках Сети северной дистрибуции.

Депутаты попросили об увеличении дополнительной финансовой помощи официальному Баку. В письме также отмечается, что Азербайджан расположен между Россией и Ираном, то есть в соседстве, полном серьезных опасностей: «При оказании помощи американским военным силам в Афганистане эта опасность может усилиться. Мы должны поддерживать Азербайджан, как союзника».

В конце обращения также отражены требования об оказании помощи тысячам азербайджанцев, превратившихся в беженцев и вынужденных переселенцев в результате Нагорно-карабахского конфликта. Конгрессмены напомнили, что США, проводя кампании гуманитарной помощи по всему миру, оказывали помощь обоим пострадавшим во время конфликта сторонам. Хотя ни США, ни какая другая страна не признает вышеуказанную структуру, как независимое государство. Нагорно-карабахский конфликт является чувствительным вопросом и для Азербайджана, и для Армении. США, как сопредседатель Минской группы ОБСЕ, всегда держался нейтральной позиции. Мы просим у подкомитета воздержаться от шага, который может нанести удар по нашей нейтральной позиции».

Как отметил А.Сотниченко, «США имеет у себя спутниковый телеканал, который вещает на Иран на азербайджанском языке, где пропагандируются сепаратистские настроения». «Известно, что государство Иран, скорее, поддерживало Армению в карабахском конфликте. Азербайджан будет выступать за ту политическую силу, которая встанет на его сторону в карабахском конфликте. Но пока такой политической силы, которая взялась бы разрешить карабахский конфликт, нет», – продолжил эксперт.

«Финансовые вливания в азербайджанскую армию осуществляются из внутренних ресурсов страны. Из-за резкого повышения цен на нефть Азербайджан увеличил ассигнования на армию, и сейчас его армия является довольно сильной региональной армией и уже превосходит армянскую. Так что американская помощь может склонить руководство Азербайджана на сторону США», – подчеркнул Александр Сотниченко.

Стратегия США по отношению к Кавказу и Черноморско-каспийскому региону

Геополитика: Создается впечатление, что конфигурация энергетических коммуникаций в Кавказско-Каспийском регионе, в целом, завершена, так, как основные трубопроводы в регионе, призванные транспортировать основные объемы нефти и природного газа, в настоящее время либо построены и эксплуатируются, либо их сооружение завершается. Основными артериями, ориентированными на западное направление являются: Баку – Супса, Тенгиз – Новороссийск; Баку – Тбилиси – Джейхан; Баку – Тбилиси – Эрзурум. Если в ближайшее время удастся подключить к газопроводу Баку – Тбилиси – Эрзурум Транскаспийский газопровод, а также, казахскую нефть к потоку Баку – Тбилиси – Джейхан, что завершит имеющуюся схему транспортировки энергоресурсов, то можно говорить о том, что США и их партнеры установить контроль над подавляющей частью каспийских нефти и газа. США пытаются сформировать систему безопасности данного комплекса, на основе их военного присутствия и усиления вооруженных сил Казахстана, Азербайджана и Грузии.

В данной задаче задействованы Турция и Великобритания. Вместе с тем, американцев и британцев, все больше, беспокоит то, что основные потоки каспийской нефти проходят через территорию Турции, если учесть, что нефть Тенгиз – Новороссийск, также, транспортируется через Черноморские проливы. Турция пытается сформировать межрегиональную систему транзита нефти газа, что придаст ей статус ключевой транзитной страной для Евразии, Ближнего Востока и Европы. Ранее, во второй половине 90-тых годов, эта цель Турции воспринималась Западным сообществом исключительно позитивно.

…Принимая обстоятельство, что Турция стала не вполне надежным партнером, в том числе по геоэкономическим проблемам, перед США, Великобританией и европейскими государствами встала задача нивелировать контроль Турции над основными потоками каспийской нефти. Это сделать непросто, так, как на сооружение нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан затрачено чрезвычайно значительные финансовые и политические ресурсы, и искусственное снижение его роли в транспортировки нефти, вызванное политическими мотивами, может привести к крупному международному скандалу. Вместе с тем, на актуальную арену выходят новые политические и геоэкономические факторы.
…Проблемы энергокоммуникационного «обхода» Турции стали базой для дискуссии в рамках аналитического сообщества, и хотя данная дискуссия не получила широкого публичного звучания, данный вопрос поставлен и требует ответа, при этом, уже не от экспертов, а от политиков. Американские политические разработчики настаивают, что, в действительно, имеет место не политика, направленная на «обход» Турции, изоляция этой страны, а всего лишь создание многовекторной системы транспортировки нефти и газа.

…В качестве доказательств того, что США продолжают уделять Турции важное место в качестве партнера в их стратегии, в том числе в части решения проблем энергетики, эксперты приводят поддержку со стороны США проекта транспорта природного газа из Каспийского бассейна, Ирана и Египта в Европу через территорию Турцию – NABUCO, который призван решить глобальные задачи газоснабжения Европы. Но природный газ, хотя и играет огромную роль в развертывании энергостратегии, когда Россия пересматривает свое отношение к экспорту газа, газ это все же не нефть и политика в сфере нефти имеет совершенно иное содержание. Нефтяная политика, в отличие от газовой, оказывает непосредственное влияние на положение США. Кроме того, не все, что США считают целесообразным имеет решение при конкретных обстоятельствах. Этот проект NABUCO предполагает, помимо Каспийского и Туркменского газа, предполагает транспортировку в Европу и Иранского газа, хотя основные организационные вопросы пока не решены. Во многих случаях, США вынуждены примириться с обстоятельствами, которые не в состоянии изменить на данном этапе, но если, при этом решаются наиболее важные задачи, и ожидают более благоприятной ситуации для решения своих проблем.

Турция, Грузия и Азербайджан столкнулись с неприятным для них обстоятельством, в связи заинтересованностью США и Великобритании (возможно и ведущих европейских государств) в однонаправленном развитии энергетических коммуникаций, что никак не может удовлетворить эти страны, сделавших ставку на выполнение транзитной функции в сфере энергетических и других коммуникаций. Энерго-коммуникационная и вообще коммуникационная политика стала той ареной, на которой усиливаются противоречия между Турцией, Грузией, Азербайджаном – США и Великобританией. Американские эксперты, в последние месяцы, впервые отметили данную тенденцию. Эксперты считают, что США сложно возражать против планов Турции, Грузии и Азербайджана развивать альтернативные коммуникации, так, как слишком официально и широко американцы провозглашали цели развития многовекторной энергокоммуникационной системы в регионе.

…Таким образом, цели и задачи США по Черному морю весьма тесно связаны с теми проблемами в отношениях с Турцией, которые приобретают все большее значение. То, что принято называть «Евразийским коридором» приобретает вполне оформленные черты пространственного коридора, так, как пролегает между Россией и Турцией. Развитие данной стратегии США, объективно, приводит к возрастанию значения Южного Кавказа, как транзитного региона, с которым связывается устойчивая связь с обширным регионом Евразии. Одновременно, положение Южного Кавказа, оказавшегося между крупными державами, становиться более уязвимым, что, несомненно, отразиться на международном и внутреннем положении региона. Функции транзита и состояние «коридора» не всегда совпадают. Транзитный регион может и не быть «коридором», но совпадение этих двух реальностей приводит к превращению региона в объект для более жесткого внешнего воздействия, как со стороны инициатора проекта «коридора», так и противников данного проекта. Это обусловит полную утрату надежд государств Южного Кавказа на неформальную международную субъектность, так, как государства, которые оказались в столь жестких геополитических условиях, практически, теряют свою субъектность и становятся, преимущественно, объектами по отношению к основным акторам региональной политики.

Оказавшись в данных геополитических условиях, государства Южного Кавказа будут нуждаться в гораздо более высоком уровне милитаризации, в системах безопасности, что приводит к более основательному обосновании для их вступления в НАТО. Развертывание в Южном Кавказе системы защиты и безопасности, при участии США, со временем, может стать причиной значительного усиления конфронтации. В результате, экономическое развитие Южного Кавказа, в особенности Грузии и Азербайджана приобретет более «монопродуктовый», «монофункциональный» характер, что безусловно является благоприятной моделью для США и Западного сообщества, так, как данная упрощенная модель позволяет более тесно и однозначно связать регион в Западом и сделать отношения с Россией (в какой-то мере и с Турцией) менее важными и принципиальными для развития экономики.

Полный текст: http://geopolitica.ru/Articles/629/

БТС-2 и Nord Stream — головная боль для Беларуси

tut.by: 10 июня Россия объявила о запуске проекта «Балтийская трубопроводная система-2», который по сути является альтернативой белорусской нефтяной трубе «Дружба». Если учесть, что восточные соседи активно лоббируют строительство газопровода «Северный поток», который может составить существенную конкуренцию «белорусской» ветке «Ямал — Европа», то становится очевидной озабоченность официального Минска в поиске альтернативных источников поступления углеводородного сырья.

БТС-2

Первая очередь БТС была введена в эксплуатацию в 2001 году и предназначена для перекачки нефти из Тимано-Печорской и Западно-Сибирской нефтегазоносных провинций, а также из Казахстана. К настоящему моменту мощность БТС-1 составляет около 76 млн тонн нефти.

Напомним, что проект строительства БТС-2 возник во время нефтяного конфликта России и Беларуси в начале января 2007 года. Так, Россия в течение нескольких дней не поставляла нефть в Европу по нефтепроводу «Дружба» из-за отказа Беларуси пропускать транзитные потоки без уплаты российской стороной пошлины за транзит сырья по белорусской территории. После подписания соответствующего российско-белорусского межправительственного соглашения поставки возобновились в полном объеме. Однако, как говорится, осадок остался.


 

Впрочем, от самой идеи БТС-2 до реализации прошло более 2 лет. Дело в том, что БТС-2 в первую очередь политический проект, так как экономическая целесообразность видится довольно туманной. «На фоне падения экспорта и избытка трубопроводных мощностей прокладка новых маршрутов представляется экономически неоправданной и мотивированной исключительно политическими соображениями», — говорит партнер и аналитик консалтингового агентства RusEnergy Михаил Крутихин. По подсчетам аналитиков ФК «Открытие», «общий объем инвестиций в строительство БТС-2 может достичь 3,8-4 млрд долларов. Поскольку этот проект может привести к увеличению объема заемных средств, то раздутая инвестиционная программа Транснефти может привести к отрицательной величине денежных потоков; эта угроза может реализоваться до 2012 года».

Однако 10 июня российская нефтяная компания «Транснефть» начала возведение второй очереди Балтийской трубопроводной системы. БТС-2 пройдет от Унечи в Брянской области до Усть-Луги в Ленинградской области с дополнительной веткой к Киришскому нефтеперерабатывающему заводу. Предполагается, что ежегодно по БТС-2 будет перекачиваться до 50 миллионов тонн нефти. Общая протяженность нефтепровода составит около 1200 километров. Завершение строительства, которое будет вестись в два этапа, намечено на середину 2012 года.

Однако у БТС-2 есть ряд существенных недостатков. Во-первых, у Транснефти могут возникнуть проблемы с финансированием строительства БТС-2. Ведь не следует забывать, что Россия активно пытается построить еще один нефтепровод «Восточная Сибирь — Тихий океан», а привлечь кредитные ресурсы в условиях кризиса довольно трудно.

Кроме того, открытым остается вопрос о том, какой нефтью будет заполняться трубопровод мощностью 50 млн тонн. В интервью «Коммерсанту» глава Минпромэнерго Виктор Христенко говорил, что из «Дружбы» объемы для БТС-2 забираться не будут, чтобы не создавать угрозу для деятельности европейских заводов. Со своей стороны премьер РФ Владимир Путин указывал на то, что объемы БТС-2 будут заполняться за счет увеличения добычи российскими нефтяными компаниями. Но Константин Черепанов из «КИТ Финанс» считает, что при стагнирующей добыче в России и увеличении доли нефти, идущей на переработку внутри России, часть объемов из «Дружбы» неизбежно придется забрать. В значительной мере российские власти в заполнении БТС-2 полагаются на Казахстан. Однако Казахстан вряд ли сможет предоставить больше 10-15 млн тонн, говорит Михаил Крутихин.

Строительство БТС-2 чревато ощутимыми экономическими потерями для Беларуси. С пуском нового трубопровода в эксплуатацию Минск лишается доходов от транзита российской нефти в направлении Польши и Германии. По словам аналитика Михаила Крутихина, ущерб может составить около 600-700 млн долларов в год. Потери можно ожидать, ежели российские нефтяные компании перестанут перерабатывать нефть на белорусских НПЗ. Дело в том, что Россия собирается в конечной точке БТС-2 построить НПЗ, который может заменить белорусский «Нафтан».
Сейчас доходная часть бюджета Беларуси оценивается в 6 млрд долларов.

Впрочем, отмечают эксперты, задумывая проект БТС-2, Россия рассчитывала на увеличение объемов добычи нефти и, соответственно, объемов ее транзита. Однако при этом должна быть «железная гарантия» от стран-транзитеров. В интервью БелаПАН экономический обозреватель Татьяна Манёнок напомнила, что в конце 2008 года Беларусь и Россия на уровне вице-премьеров Владимира Семашко и Игоря Сечина договорились о создании совместного нефтяного холдинга. А российский посол Александр Суриков дал понять, что если это решение будет успешно реализовываться, то российская сторона может отодвинуть проект БТС-2. Аналитик Михаил Крутихин в интервью TUT.BY не исключил вероятности того, что БТС-2 может быть задействован по минимуму. «Путин может выделить своим друзьям в Усть-Луге только 12-15 млн тонн и не задействовать имеющуюся мощность в 50 млн тонн. А остальное отдать Минску. Но это может произойти только в том случае, если Беларусь и Россия договорятся по каким-то важным политическими вопросам», — отметил эксперт.

Вместе с тем в Беларуси рассматривают возможность альтернативного использования своих нефтепроводов. Хотя, по данным экспертов, пока экономической целесообразности поставки нефти, альтернативной российской, нет. В частности, рассматривается вариант поставки нефти через новополоцкую трубу «Дружба» для ОАО «Нафтан» через литовский порт Бутинге. Напомним, что до 2003 года по системе белорусских нефтепроводов осуществлялся транзит российской нефти в направлении Вентспилса (Латвия), до 2006 года — на Мажейкяйский НПЗ и порт Бутинге. Нынешний проект с заполнением новополоцкой трубы рассматривается в рамках программы ЕС «Восточное партнерство». Однако какую нефть Беларусь планирует завозить в прибалтийский порт, пока не ясно. Неужели из Венесуэлы и Ирана, где белорусы уже осваивают местные нефтяные скважины?

Что до гомельской части «Дружбы», то ее можно соединить с нефтепроводом «Одесса — Броды», который был построен Украиной для обеспечения поставок каспийской нефти в Европу в обход России, и проложить участок трубы в направлении Прибалтики. Впрочем, один нюанс состоит в том, что надо будет договариваться с прикаспийскими государствами. Но, как полагает Михаил Крутихин, «у них нет большого желания перенаправлять нефть в этом направлении. Кроме того, есть такой фактор, как качество нефти. НПЗ в Польше и Германии используют для переработки российскую нефть Urals». Наверное, уже очевидно, почему встречи руководителей Украины и Беларуси стали происходить с довольно высокой периодичностью, хотя еще совсем недавно наши отношения на высшем политическом уровне были практически заморожены. Кроме того, энергетические вопросы обсуждаются и с Азербайджаном, и с Туркменистаном.

Nord Stream

Однако кроме БТС-2 есть еще один энергетический проект, реализация которого сильно нервирует руководство Беларуси. Речь о газопроводе Nord Stream («Северный поток»), который соединит Россию с Евросоюзом через Балтийское море. Очевидно, что этот проект также является альтернативным Беларуси, поскольку идет в обход страны. Компания Nord Stream — это совместный проект четырех крупнейших компаний: OAO «Газпром», Wintershall Holding AG, E.ON Ruhrgas AG и N.V. Nederlandse Gasunie. Если говорить менее дипломатичным языком, то это проект бывшего президента России Владимира Путина и бывшего канцлера Германии Герхарда Шредера. Планируется, что Nord Stream будет доставлять до 55 млрд кубометров газа в год.

Президент Беларуси в январе 2007 года назвал строительство Nord Stream «самым дурацким проектом России». «Неизвестно, что может произойти с этим газопроводом, который лежит на куче боеприпасов», — заявил А. Лукашенко. Комментируя выступление президента Беларуси, источник в Кремле заявил РИА «Новости»: «Эти слова являются еще одним хорошим подтверждением необходимости строительства такого трубопровода».

В отличие от нефти альтернативных поставок газа у Беларуси практически нет. Поэтому официальный Минск упорно предлагает Москве построить вторую ветку действующего газопровода «Ямал — Европа». Глава Белтрансгаза Владимир Майоров недавно заявил в интервью корпоративному журналу Газпрома о том, что экономическая эффективность проекта «Ямал — Европа-2» не вызывает сомнений и отвечает интересам всех заинтересованных сторон. На вторую нить понадобится меньше инвестиций, поскольку возможность ее строительства была заложена при строительстве первой трубы. Отсюда соответственно вытекает снижение сроков строительства и окупаемости проекта «Ямал — Европа-2».

По замыслам белорусской стороны, проект состоит из двух этапов. Первый — это сооружение трубы от Несвижа до польско-германской границы. Он обошелся бы в 2,5 млрд долларов (в 5 раз меньше, чем North Stream) и позволил бы дополнительно прокачивать в Европу 23,5 млрд куб. метров газа. На втором этапе — при продлении трубы от Несвижа до Торжка — мощности увеличились бы до 33 млрд куб. метров. И соответственно по двум трубам объем транзита вырос бы до 66 млрд куб. метров газа в год. Россия пока настаивает на том, что она развивает поставки углеводородного сырья по маршрутам, не связанным с традиционными транзитными странами.

Впрочем, на днях посол России в Беларуси Александр Суриков призвал не беспокоиться по поводу ввода в строй первой очереди газопровода Nord Stream. Мол, объемы транзита российского газа по территории Беларуси из-за «Северного потока» не уменьшатся. «Как было 30 млрд кубометров по газопроводу «Ямал — Европа», так и будет, как было 14 млрд кубометров по системе Белтрансгаза, так и будет. Однако, как видим, мощности позволяют увеличить потенциал сотрудничества. Вместе нам надо объединить усилия и добавить 16 млрд кубометров транзита, получив таким образом прибыль совместного предприятия, и за счет налогов пополнить бюджеты двух стран», — отметил посол.

Справедливости ради стоит отметить, что неопределенность от реализации проекта Nord Stream пока в меньшей степени волнует Беларусь. Дело в том, что против проекта «Северный поток» выступают ряд скандинавских и прибалтийских стран, которые видят в NS причину экологической катастрофы. Поэтому сейчас проводятся разные экологические экспертизы на сей счет. Аналитик консалтингового агентства RusEnergy Михаил Крутихин в интервью TUT.BY подтвердил существующие разногласия между странами. «Я недавно разговаривал со шведскими и польскими дипломатами и понял, что сопротивление со стороны их стран очень велико. Преодолеть его будет очень сложно. Впрочем, я не могу утверждать, что «Северный поток» не будет построен. Никогда не говори никогда. Я уже раз прокололся, когда утверждал, что Джейхан (Нефтепровод Баку — Тбилиси — Джейхан — трубопровод для транспортировки каспийской нефти к турецкому порту Джейхан, расположенному на берегу Средиземного моря. – Ред.) не будет построен». А.Заяц

США держат нейтралитет в соперничестве газопроводных проектов

 EnergyLand: США не отдают предпочтений какому-либо одному трубопроводному проекту — «Набукко» или «Южному потоку», заявил спецпредставитель США по вопросам энергетики в Евроазиатском регионе Ричард Морнингстар.«Южный поток» считается конкурентным проектом планируемого газопровода «Набукко» в обход России, который поддерживают Евросоюз и США, сообщает РИА Новости.
«Что касается «Южного потока» и «Набукко», наша позиция точно такая же, как и относительно «Северного потока», — мы не против этого. Вопрос заключается в том, насколько тот или иной проект оправдан коммерчески. Но в конце концов, решать все участвующим странам. Против проекта («Южный поток») как такового, у нас возражений нет», — сказал Морнингстар на брифинге в Центре иностранной прессы в Вашингтоне.
Проект «Набукко», оцениваемый в 7,9 миллиарда долларов, предполагает транспортировку природного газа в европейские страны через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он станет продолжением уже построенного газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум и рассчитан на ежегодную транспортировку 20-30 миллиардов кубометров газа. Две трети газопровода будут проложены через турецкую территорию. Переговоры по «Набукко», один из основных вопросов которых — гарантии заполнения магистрали газом, ведутся не один год.
«Южный поток» (South Stream) пройдет по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варну. Далее его две ветви пройдут через Балканский полуостров в Италию и Австрию, хотя их точные маршруты пока не утверждены. Согласно планам, проект должен вступить в строй к 2013 году. «Южный поток» должен снизить зависимость поставщиков и покупателей от стран-транзитеров, в частности, от Украины и Турции. Общий объем инвестиций в проект газопровода оценивается в 25 миллиардов евро.

Россия затягивает удавку на шее Nabucco

EnergyLand: Чиновники, причастные к реализации Nabucco, не могут скрыть раздражения по поводу договоренности, достигнутой между «Газпромом» и итальянской ENI, о повышении пропускной способности конкурирующего газопровода «Южный поток» до 63 млрд кубометров в год.«У нас состоялась хорошая беседа с нашими российскими друзьями, но, на мой взгляд, в Сочи они зашли слишком далеко», — заметил 18 июня посол Болгарии Петер Попчев (Peter Poptchev), координатор проекта Nabucco, в кулуарах третьей конференции «Энергетический диалог в Юго-Восточной Европе», состоявшейся в городе Фессалоники на севере Греции. По его словам, у России могут быть основания для повышения пропускной способности «Южного потока», «но 63 миллиарда кубометров? Это сделано только для того, чтобы похоронить Nabucco».
Попчев, возглавляющий болгарскую делегацию на переговорах о межправительственном соглашении по Nabucco, заявил в интервью бельгийскому изданию New Europe, что сегодня ситуация складывается лучше, чем когда-либо за последний год, или даже с момента создания Nabucco International. В то же время он отметил, что предложение России об удвоении пропускной способности «Южного потока» не может не вызывать настороженности. По словам посла, это решение может представлять угрозу для Nabucco, если Россия собирается выделять дополнительные объемы газа для «Южного потока» не из собственных ресурсов, а задействовать для этой цели «голубое топливо» из каспийских и среднеазиатских месторождений. «Если речь идет о последнем варианте, у Nabucco могут возникнуть проблемы с сырьевой базой», — полагает он. В то же время, посол напомнил, что президенты Азербайджана и Туркменистана приняли политической решение о содействии Nabucco. Другой вопрос — какова цена этого обязательства. . . Другие участники конференции в Фессалониках отмечали в неофициальных беседах: меморандумы о намерениях или устные заверения среднеазиатских лидеров гроша ломаного не стоят.
Алексей Битеряков из «Газпром-экспорта» в интервью New Europe пояснил, что «Газпром» обладает обширной ресурсной базой в России. Он заметил, что «Южный поток» может заполняться российским газом, но не исключена и транспортировка дополнительных объемов этого сырья из Прикаспия и Средней Азии. «Здесь есть своего рода конкуренция, поскольку источников сырья много. Во-первых, мы уже закупаем большие объемы среднеазиатского газа. Во-вторых, если говорить о Средней Азии, то там существует масса возможностей для дальнейшей разработки имеющихся у них ресурсов», — пояснил он. Битеряков напомнил, что многие месторождения в Туркменистане, Казахстане и Узбекистане располагаются поблизости от уже существующих элементов российской транспортной инфраструктуры.
Россия также пытается замкнуть на себя весь экспорт азербайджанского газа. «У России, очевидно, существует тщательно разработанная и далекоидущая стратегия, но это не означает, что ЕС не может разработать и осуществлять собственную стратегию, — со смехом заметил Попчев. — Он не может зависеть от российской стратегии. Я бы сказал так: в той же степени, в какой Россия, естественно, стремится к диверсификации спроса, ЕС в целом и страны Юго-Восточной Европы в частности имеют все основания для заинтересованности в диверсификации предложения, поэтому их желание строить Nabucco также вполне естественно».
София заявляет о намерении участвовать как в «Южном потоке», так и в Nabucco. «Болгария искренне убеждена в целесообразности обоих проектов», — подчеркнул Попчев, добавив, что по самым сдержанным прогнозам Европа к 2020 г. будет потреблять 100-150 миллиардов кубометров газа. Если учесть, что собственная газодобыча Европы снизится на 30-40%, все три проекта: Nord Stream, «Южный поток» и Nabucco найдут своего потребителя