Месяц назад в Брюсселе был представлен проект энергетической стратегии Евросоюза до 2020 года, — пишет в статье, опубликованной «Красной звездой», Игорь Новиков, эксперт Института геополитической информации «Энергия». Эта стратегия, подчеркнем, имеет не только экономическое значение, но и в существенной мере влияет на формирование внешнеполитического курса и планы в области военного строительства ЕС. Это и есть та самая «реал-политик», при которой энергетический фактор уже второе столетие определяет во многом характер межгосударственных отношений, а многие военные конфликты порождены борьбой за контроль над энергоресурсами. Недавняя война США против Ирака — тому убедительное подтверждение…
Метка:Газпром
Эксперт — об энергетической стратегии России на Ближнем Востоке
Одним из приоритетных и перспективных направлений внешней политики России последних лет является эффективный энергетический диалог с государствами Большого Ближнего Востока. Это не только продолжение прежних традиций, но и налаживание новых контактов. Сегодня активно развивается сотрудничество с этим, на первый взгляд, чуждым европейцу миром, и настало время для того, чтобы закрепить наметившиеся тенденции и осуществить совместные шаги по развитию обоюдовыгодных отношений.
Приоритетами для нефтегазовых проектов российского бизнеса в регионе являются энергетические поля Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Кувейта, Ирана, Алжира, Ливии, Египта, Судана. Каковы же сегодня результаты российской стратегии? Что из задуманного удалось реализовать отечественным нефтяникам, а что до сих пор осталось «в проекте»?
Shell и Газпром подписали соглашение о «глобальном сотрудничестве». Эта сделка обеспечит Shell доступ к огромным российским месторождениям нефти и газа.
© коллаж ИноСМИ
Спустя почти четыре года после того, как Shell была вынуждена уступить своему российскому конкуренту Газпрому контроль над проектом по добыче природного газа, оцениваемый в 20 миллиардов долларов (12,8 миллиарда фунтов стерлингов), обе компании подписали новое соглашение о «глобальном сотрудничестве».
Заключение этого пакта облегчит Shell доступ к огромным российским запасам нефти и газа в Сибири и на Дальнем Востоке. В обмен на это контролируемый государством Газпром станет партнером в пока еще не названных проектах Shell за пределами России.
Аналитики считают, что эта договоренность позволит Газпрому сократить свою зависимость от продаж газа, поставляемого по трубопроводам в Европу, где спрос на этот вид топлива падает, и позволит выйти на такие рынки, как Азия. Газпром, который в настоящее время не добывает значительного количества газа за пределами России, получит также возможность совершенствовать свои технические возможности, особенно в проектах по производству сжиженного природного газа, который можно доставлять в любую точку земного шара в танкерах.
Влияние Газпрома и его финансовые возможности в последнее время сократились из-за неожиданно образовавшегося «избытка газа», так как новые технические возможности сделали такие нетрадиционные проекты, как добыча сланцевого газа и угольного метана, конкурентоспособными.
Shell, как и большинству других негосударственных транснациональных нефтяных компаний, становится все сложнее получить доступ к новым месторождениям. Большая часть добычи нефти в настоящее время находится под контролем принадлежащих государству компаний. В декабре 2006 года Shell была вынуждена уступить половину своего контрольного пакета акций в масштабном проекте «Сахалин -2» на российском Дальнем Востоке и передать его под управление Газпрома после сильного давления со стороны Кремля.
Аналитик биржевого брокера Panmure Gordon Питер Хитченс (Peter Hitchens) подчеркнул, что ему показались «слегка парадоксальными» сообщения о том, что Shell собирается создать альянс с Газпромом, учитывая историю их отношений. Однако, по его мнению, опыт показывает, что иностранные компании, заключающие партнерские отношения с Газпромом, имеют лучшие результаты, чем те, которые работают в России независимо. Производство в рамках этого проекта началось в прошлом году, и обе компании сейчас обсуждают возможность расширения проекта «Сахалин-2» для того, чтобы можно было экспортировать большее количество сжиженного природного газа.
Shell также стала партнером Газпрома по освоению Салымского нефтегазового месторождения в Западной Сибири. Его первоначальный партнер – базирующаяся в Соединенном Королевстве фирма Sibir Energy – была поглощена Газпромом в прошлом году.
Председатель правления Газпрома Алексей Миллер заявил: «Это соглашение – наглядный пример взаимовыгодного развития стратегического партнерства между крупнейшими в мире энергетическими компаниями. Впереди нас ждут новые масштабные проекты и растущее совместное присутствие на новых рынках».
Главный исполнительный директор Shell Питер Возер (Peter Voser) отметил: «Россия – это важная площадка для реализации новых энергетических проектов компании Shell, и я надеюсь, что эта страна будет играть существенную роль в удовлетворении растущего мирового спроса на нефть и газ в ближайшие годы».
В марте компания Shell объявила о совместной с PetroChina сделке объемом в 3, 2 миллиарда долларов по приобретению австралийского производителя газа из угольных пластов Arrow.
Источник: ИноСМИ «The Guardian«, Великобритания
Иран — «союзник России»? NABUCCO и Каспийский регион
Тема NABUCCO и региона Каспия сейчас в первую очередь связана с позицией Туркмении. Уже несколько месяцев Ашхабад делает определенные информациоьнные «»сливы»» о возможности присоединения к газопроводу NABUCCO. Последним серьезным поводом для анализа ситуации стало заявление вице-премьера Туркменистана Баймурада Ходжамуратова на ашхабадском форуме «Нефть и газ Туркменистана — 2010». По словам Ходжамуратова, Ашхабад сможет поставлять в Европу до 40 миллиардов кубов газа. «Учитывая внутреннее потребление на западе страны и поставки газа оттуда же в Иран, у нас будут свободными до 40 миллиардов кубометров газа ежегодно, так что европейским странам беспокоиться не надо «, заявил туркменский вице-премьер. Также Баймурад Ходжамуратов добавил, что строительство Транскаспийского газопровода по дну Каспия «соответствует политике Туркменистана по диверсификации направлений сбыта природного газа».
Весьма показательно, что это весьма резкое заявление высокопоставленного туркменского чиновника прозвучало вскоре после визита президента России Дмитрия Медведева в Туркмению 22-23 октября. Казалось, во время визита Москва и Ашхабад смогли согласовать спорные моменты и выйти на конструктивный диалог. Возможно, туркменская сторона осталась недовольна решением «»Газпрома» не увеличивать закупки туркменского газа в 2011 году. Безусловно, встает вопрос, что стоит за демаршем Ашхабада и какова будет реакция других прикаспийских стран? Позиция России хороша известна — до определения статуса Каспия и достижения договоренностей об использовании ресурсов некорректно вести переговоры о строительстве каких-либо трубопроводов. Вопрос статуса Каспия остается неразрешенным спустя 19 лет после того, как развал СССР отменил двусторонние советско-иранские соглашения 1920 и 1941 годов. Соглашения закрепляли равные и исключительные права на осуществление морской деятельности на Каспийском море двух прикаспийских государств — СССР и Ирана. Неофициально Каспий стал определяться как » советско-иранское море»» По мнению большинства юристов-международников советско-иранские договоренности о статусе Каспия продолжают действовать.
Кроме того, предложенный Россией план раздела водоема по факту является пролонгацией советско-иранской юрисдикции на Каспий в современность и означает:
а) каждое прикаспийское государство имеет суверенные права на 10-мильную рыболовную зону (Москва на последней встрече глав прикаспийских стран предложила расширить зону до 25 миль) и все прикаспийские государства имеют равные права на оставшуюся часть моря;
б) Каспийское море является закрытым для государств, не имеющих естественного доступа в его бассейн, что исключает из морской деятельности неприбрежные государства, их компании и организации.
Для Москвы (как и для Ирана) неприемлемо появление в регионе Каспия каких-либо внешних сил, пусть даже и под лозунгами «свободы транзита энергоресурсов»». Примечательно, что Тегеран занял жесткую позицию по вопросу присоединения Туркмении к Набукко. Практически сразу Иран устами заместителя главы МИД Ирана Мохаммада Мехди Ахунзаде заявил, что иранская сторона не собирается признавать соглашения о разграничении части дна Каспийского моря, если таковые будут подписаны на двусторонней основе прибрежными государствами (имеются ввиду переговоры Туркмении и Азербайджана). Также зам главы МИД Ирана заявил, что его страна » не признает и не принимает соглашения по Каспию, подписанные между Россией, Азербайджаном и Туркменией». На недавней встрече прикаспийских государств в ноябре в Баку официальный Тегеран не высказал позиции по уточненным российским предложениям: выделение каждой стране 25-мильной прибрежной зоны и предоставление полной свободы хозяйствования в ней. Остальное пространство водоема оставалось бы общим. По мысли российской дипломатии, прибрежное разделение должно было стать подготовительным шагом к полному разделению морского дна, соглашение о котором ожидается в будущем году.
Иран через несколько недель после встречи глав прикаспийских стран по факту решил занять позицию, отличную от российской по вопросу раздела водоема. «Не следует ограничивать долю Ирана на Каспии 20 или 40%. Переговоры между прибрежными государствами будут базироваться на двух соглашениях, подписанных в 1921 и 1940 гг., а финальный документ о правовом статусе Каспия должен получить одобрение Ирана», — сказал Мохаммад Мехди Ахунзаде.
Позиция Ирана весьма сложна для России. C одной стороны, действия Ирана фактически блокируют российские предложения по разделу Каспия. Москву такая позиция, безусловно, радовать не может. C другой стороны Тегеран не признает двусторонние договоренности Туркмении и Азербайджана о разграничении дна. Следовательно, не признает Иран и возможного строительства газопровода по дну Каспия между Туркменией и Азербайджаном, что объективно совпадает с интересами России. Однако Иран не выступает в принципе против строительства NABUCCO и стремится стать его основной ресурсной базой. Стоит отметить, что первоначально проект газопровода NABUCCO, представленный в 2004 году, предполагал поставку газа именно с месторождений Ирана в Персидском заливе. Туркменский газ рассматривался и рассматривается Тегераном как реэкспортный товар для поставки на Запад. 29 ноября 2010 года Главы Туркменистана и Ирана приняли участие в торжественных мероприятиях, посвященных пуску второй очереди газопровода между двумя странами. В городе Саракс был открыт участок Хангеран — Сангбаст, который является продолжением газопровода Довлетабат-Серахс-Хангеран. Данный объект станет второй экспортной магистралью, по которой газ из Туркмении отправляется в Иран. Общий объем экспорта туркменского газа в Иран в 2011 году достигнет 20 млрд долларов и Тегеран станет крупнейшим импортером иранского голубого топлива.
В то же время эксперты отмечают, что Тегеран, помимо мер экономического воздействия, может прибегнуть к военному давлению на Туркмению с целью не допустить строительство NABUCCO и отпугнуть западных инвесторов от идеи импорта туркменского газа.
Иран уже прибегал к таким методам давления на своих соседей по Каспию. В августе 2001 года ВМС и ВВС Ирана несколько раз демонстративно появлялись около месторождений Араз, Алов и Шарг, расположенные на юге азербайджанского сектора этого моря, после чего оттуда ушли некоторые западные нефтяные компании, в том числе и «Бритиш петролеум». Сейчас в условиях усиливающегося международного давления на Тегеран действия иранского ВМФ может стать поводом для международного вмешательства в регионе Каспия по просьбе Ашхабада или, возможно, Баку. В этом случае России придется столкнуться с серьезным военно-политическим кризисом непосредственно около своих границ. Азербайджан первым после распада СССР выступил против советско -иранских соглашений по Каспию. Баку утверждал, что они утратили юридическую силу из-за исчезновения из политической карты мира государства с названием «СССР».
Азербайджанская сторона, обладая огромными нефтяными запасами за 10-мильной зоной, настойчиво добивался раздела всего Каспийского моря между прикаспийскими странами.
Азербайджан — единственный в «прикаспийской пятерке», кто конституционно закрепил суверенитет на «свою» часть моря в ст.11,п.2.: «Внутренние воды Азербайджанской Республики, принадлежащий Азербайджанской Республике сектор Каспийского моря (озера), воздушное пространство над Азербайджанской Республикой — составные части территории Азербайджанской Республики» Однако Баку столкнулся с резким неприятием своей позиции со стороны Москвы и Тегерана. Россия, Казахстан и Азербайджан в 2003 году подписали соглашение о частичном разделе дна Каспия по срединной линии (вода осталась общей, на чем настаивала Москва). После обострения отношений с Ираном именно Азербайджан (наряду с Туркменией) стал рассматриваться как основная ресурсная база NABUCCO. Однако в апреле 2010 года Азербайджан отложил начало разработки второй стадии крупного газового месторождения Шах-Дениз в своем секторе Каспия до 2017 года. В ходе визита Дмитрия Медведева в Азербайджан в сентябре 2010 года была достигнута договоренность о резком увеличении закупок Газпромом азербайджанского газа (в 2011 году закупки азербайджанского газа Россией увеличатся до 2 млрд. кубометров, в 2012 году закупки могут вырасти в разы). Несмотря на развитие отношений с Россией в нефтегазовом комплексе, официальный Баку не отказывается от самой возможности присоединения к NABUCCO. В тоже время Азербайджан стремится улучшить с потенциальным партнером по поставкам газа для Набукко- Туркменией (между странами есть серьезные разногласия о принадлежности месторождений Сердар азербайджанское название — Кяпаз), а также Осман и Омар (Азери и Чираг).
26 октября 2010 года в ходе заседания второго заседания азербайджано-туркменской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству особое внимание было уделено совместным нефтяным и газовым проектам на Каспии. Казахстан долгое время старался не раздражать Москву разговорами о возможности присоединения к NABUCCO (страна сейчас не может резко увеличить свой экспортный газовый потенциал). В то же время разведанные и оценочные запасы природного газа с учетом открытых новых месторождений на шельфе Каспия в Казахстане составляют около 3,3 триллиона кубометров. По словам вице-министра нефти и газа Казахстана Ляззата Киинова, о объем добычи сырого газа в этом году составит примерно 37 млрд. кубометров с перспективой роста в 2015 году до 61,6 млрд. кубометров. Сейчас Астана планирует маршруты для увеличения экспорта газа на внешние рынки, в том числе маршруты в обход России, которая сейчас выступает основным покупателем казахстанского газа.
Неслучайно в интервью изданию New Europe, сделанному во время официального визита в Бельгию 25-26 октября 2010 года, президент Казахстана Нурсултана Назарбаев подчеркнул, что у Казахстана имеется интерес к нефтепроводным проектам, направленным в обход проливов Босфор и Дарданеллы, и он не исключает возможности их использования для поставок своей нефти на рынки Европы. Что в такой крайне непростой ситуации стоит предпринять российской дипломатии?
Как представляется, в первую очередь не дать поводов для возможности «интернационализации»» переговоров о статусе Каспия. Первым этапом выработки нового статуса стало принятие на встрече глав прикаспийских стран в Баку в ноябре 2010 года соглашения о сотрудничестве в сфере безопасности в Каспийском море. Статья первая данного соглашения предполагает, что «обеспечение безопасности на Каспийском море является прерогативой прикаспийских государств». В вопросе соблюдения норм соглашения у России есть ситуативная поддержка: Иран крайне заинтересован в соблюдении норм данного соглашения из-за усиления давления на него со стороны США и американских союзников. Самый неприятный для Тегерана вариант вовлечение в той или иной мере во враждебную орбиту иранских соседей по Каспию — Азербайджана и Туркмении. Возможно, продуктивным станет посредничество России (вместо западных правительств и нефтегазовых компаний) между Азербайджаном и Туркменией по вопросу принадлежности спорных участков южного сектора дна Каспия. При начале переговоров при посредничестве России Баку и Ашхабад смогут получить определенные гарантии невмешательства Тегерана в вопросы раздела шельфа юга Каспия. Для Ирана посредничество России в свою очередь выгодно, поскольку снимет формальный повод для появление на Каспии внешних сил, настроенных недружественно к исламской республике. Данные действия повысят вероятность выработки особого международно-правового статуса Каспия, выгодного всем пяти стран, имеющим выход к закрытому водоему. Иннокентий Адясов
Источник — ИА REGNUM
Италия поддерживает «Южный поток», а не Nabucco. Или чем лучше зависимость от Москвы, чем от Вашингтона
Секретные документы, выложенные в сеть WikiLeaks, привели к обнародованию «газовой войны» и, в частности, стало известно намерение итальянской нефтяной и газовой компании Eni и итальянского правительства участвовать вместе с Россией в реализации газопровода «Южный поток».
Согласно WikiLeaks, это решение было враждебно воспринято Европейским союзом и Соединенными Штатами, которые поддерживают «конкурирующий» проект газопровода Nabucco.
Нужно сразу сделать две оговорки: если Вашингтон может законно выдвигать свои возражения против инициативы строительства «Южного потока», который на его взгляд усилит энергетическую, а следовательно, и политическую зависимость Западной Европы от Кремля, не менее законно, что Италия имеет право избрать альтернативное решение, которое в наибольшей степени гарантирует соблюдение ее интересов.
Вторая оговорка заключается в том, что, по крайней мере, по этому частному вопросу WikiLeaks обнаружила уже хорошо известные вещи, широко обсуждавшиеся в национальной и международной печати. То, что Америке не нравится проект «Южный поток» уже год, как известно. Например, можно вспомнить о встрече Паоло Скарони, генерального директора итальянской нефтегазовой компании с высокими должностными лицами американской администрации, во время которой руководство Eni проиллюстрировало стратегию группы в Иране и в России.
Подытожим кратко основной вопрос. Газ, помимо того, что он нужен для обогрева домов, все чаще становится источником альтернативной нефти и углю, энергии. Этому способствуют две важных причины: его более низкая цена и значительно меньшие выбросы парникового газа.
В предвидении все большего использования метана было задумано строительство трех больших газопроводов для снабжения Европы: «Северного потока», единственого, который уже начали строить, Nabucco и «Южного потока», который находится в стадии разработки. Nabucco не должен проходить через территорию России, а должен пересекать территории Турции и Грузии, с которыми у США хорошие отношения. Месторождения газа находятся в Азербайджане, Туркмении и Казахстане, но не исключается возможность использования газопровода для снабжения иранским, египетским и иракским газом.
В геополитическом плане Nabucco обещает альтернативу снабжению российским газом и большую политическую независимость от России бывших советских республик, чьи территории он пересекает. «Южный поток» — это чисто итальянско-российское предприятие, в котором Eni и Газпром участвуют на равных. Речь идет о гигантском проекте, его реализация будет стоить от 20 до 25 миллиардов евро, 900 км газопровода будут проложены по дну Черного моря.Он нацелен на переброску огромных российских запасов метана непосредственно в Италию и в Австрию.
С промышленной точки зрения у «Южного потока» есть много преимущест перед Nabucco. Первый в нормальном режиме сможет транспортировать 60 миллиардов кубометров газа в год, второй — 30 миллиардов кубометров. Уже установлено, из каких месторождений будет передаваться газ по «Южному потоку», чего нельзя сказать о Nabucco. Гипотеза использования иранского газа может только усилить сомнения, о которых заявил несколько месяцев назад один из руководителей Газпрома, по мнению которого, поток газа через Nabucco никогда не сможет достичь намеченной мощности. Конечно, это мнение заинтересованного лица, но в то же время и эксперта в данной области.
Что касается итальянской системы, преимущество при сравнении двух проектов еще более склоняется в сторону строительства «Южного потока». Его реализация будет прежде всего осуществляться итальянскими предприятиями, которые являются мировыми лидерами в этой области. Достаточно заметить, что компания Saipem (часть Eni) строит участок «Северного потока», который пересекает Балтийское море. Кроме того, Италии причитается гораздо больший кусок пирога по сравнению с тем, который она получила бы, став участницей проекта Nabucco (60 миллиардов кубометров газа в год против 30 миллиардов).
Что касается политического равновесия, вопрос становится менее щекотливым, если принять во внимание, что французская компания Edf хочет стать участницей проекта и получить в нем долю в 10-15% , возможно, за счет того, что Eni уменьшит свои капиталовложения. Говорят, что в будущем немецкая компания E.On тоже войдет в этот проект. В конце концов, оговорки Брюсселя можно воспринимать с некоторой долей скептицизма: почему собственно строительство «Северного потока» воспринимается положительно, а «Южного потока» отрицательно? По газопроводу, который пересечет Балтийское море, тоже потечет российский газ, а Польша и Украина, которые кстати протестовали против его строительства, лишатся рычагов давления при переговорах с Москвой в вопросе снабжения Запада метаном.
Возвращаясь к вопросу о внутренней политике, «Южный поток» — положительный пример преемственности стратегии международного сотрудничества при смене правительств в Италии. Вспомним, что первым поставил свою подпись под проектом в 2007 году Пьерлуиджи Берсани, когда был министром экономического развития в последнем правительстве Проди. Теперешнее правительство также поддержало Eni в продвижении этого проекта.
Если хорошенько подумать, «Южный поток» должен многим в Италии прийтись по душе: его не только поддерживает правительство, но он нравится и левым партиям, поскольку усиливает независимость страны от Америки, является источником энергии, в меньшей степени загрязняющим окружающую среду, благодаря большему предложению газа на рынке позволяет снизить тарифы на обогрев и электричество. Если в чем и состоит скандал в результате обнародования материалов WikiLeaks, попавших в сеть, то, конечно, он ни в коей мере не касается строительства «Южного потока».
Источник: Эрнесто Минго, «LOccidentale», Италия
Идея стучится, а труба зовет. В том, как будет выглядеть Единый энергокомплекс Европы, Путин сомнений не оставил
«Буквально стучится в двери идея о создании единого энергокомплекса Европы», – заявил премьер-министр РФ Владимир Путин в статье «Россия и Европа: от осмысления уроков кризиса – к новой повестке партнерства», опубликованной в газете Suddeutsche Zeitung. Некая новизна повестки партнерства, судя по тексту статьи, наметилась в связи с тем, что «крупнейшие европейские энергетические компании и правительства многих европейских стран, включая Германию, поддержали российские планы строительства газопроводов по дну Балтийского моря («Северный поток») и Черного моря («Южный поток»)».
В том, как будет выглядеть Единый энергокомплекс Европы, Путин сомнений не оставил: «После введения в эксплуатацию этих маршрутов европейский континент получит диверсифицированную и гибкую систему газоснабжения. И убежден, все надуманные проблемы в энергетической сфере останутся в прошлом».
«Главное – подчеркнул Владимир Путин, – нам надо научиться не на словах, а на деле учитывать стратегические интересы друг друга. Чего не скажешь о логике «Третьего энергопакета»*ЕС». Конечно, не скажешь, поскольку логика этого пакета несовместима, к примеру, с монополистской логикой Газпрома. Правда, транзитерам «голубого топлива» тоже не мешало бы задуматься о совместимости своих интересов с интересами производителя, но эта тема в ЕС пока, как говорится, не катит.
А что касается «надуманных проблем», то одна из них подвигла Туркмению к активному поиску новых рынков сбыта углеводородов после того, как Россия значительно снизила импорт туркменского газа. Ашхабад уже увеличил поставки топлива в Китай и Иран, но заверяет, что его сырья хватит и для Евросоюза. Поэтому в Брюсселе рассматривают газовые месторождения страны в качестве основной ресурсной базы газопровода Nabucco, который, как планируется, будет поставлять топливо в обход России в ЕС.
В целом заявления Путина являются продолжением его заочной пикировки с экс-министром иностранных дел Германии, а ныне политическим консультантом Nabucco Pipeline Йошкой Фишером. «У «Набукко» до сих пор нет гарантированных поставщиков», — заметил Путин на встрече с международными экспертами по России в Сочи и добавил: «Если компании все же хотят вложить миллиарды долларов… то Бог им в помощь». Фишер в интервью Handelsblatt парировал: «Российскому правительству следует освободить свои экономические интересы от политических амбиций». Он считает, что для России речь идет не только о газе, но и о сохранении власти в регионе. Между тем, по словам Фишера, Nabucco очень хорошо идет вперед.
Ему и положено так считать – «профессия» консультанта обязывает. А вот бывшего канцлера Германии Герхарда Шредера положение обязывает (точнее, труба зовет) к иному, поскольку он председательствует в комитете акционеров Nord Stream AG (подразделение Газпрома, строящее газопровод «Северный поток»). Кстати, как пишет Financial Times, во время поездки в Берлин Путин провел больше времени с бывшим канцлером, чем с Ангелой Меркель. И правильно: в «реаль-политик» она Шредера, видимо, не очень «догоняет».
Если обойтись без иронии, то наиболее взвешенную оценку происходящему высказал «НГ» председатель Совета Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник: «Это яркий, простой пример из области жестокой конкуренции; в данном случае человек лоббирует конкретную трубу и не стесняется, будучи, правда, сейчас уже экс-министром… Мы все еще иногда переживаем за те или иные выступления, но за ними надо видеть просто конкурентную борьбу, не более того, и точно так же отвечать, может быть, более грамотно, взвешенно. «Южный поток», как и «Набукко», имеет проблемы и перспективы. Но на данный день «Южный поток» обеспечен ресурсами, а «Набукко» все еще не обеспечен. Это не должно нас успокаивать: завтра возьмут и подпишут кучу газа для заполнения трубы, идущей не по нашей территории. То есть, успокаиваться нам нечего…»
А идея, возможно, и достучится.
*«Третий энергопакет» ЕС — план либерализации энергетического рынка Европы, который был одобрен Европарламентом в апреле прошлого года. Он предполагает, что компании — продавцы газа и электричества не должны владеть транспортными сетями, так как это приводит к искусственному взвинчиванию цен. Инициаторами таких требований были небольшие компании-трейдеры, заявлявшие, что крупные энергоконцерны препятствуют их доступу к распределительным сетям. Против принятия соглашения выступили Франция и Германия. В итоге сетям и трейдерским структурам разрешили оставаться в собственности одного владельца, но под наблюдением независимого регулятора.
Источник: Независимая
Американское СМИ: Из-за своей ошибочной политики США лишились доступа к кубинской нефти
Судя по всему, политика экономических санкций США в отношении Кубы оказалась палкой о двух концах.
Дело в том, что в следующем году Остров Свободы начинает бурение на нефть на национальном шельфе, говорится в редакционной статье, опубликованной в американской газете Pittsburgh Post Gazette.
Безусловно, Штатам нужно все больше и больше нефти. Её импорт в текущем году должен достигнуть уровня в 4 трлн баррелей. Кроме того, даже несмотря на драматичную катастрофу в Мексиканском заливе, именно американские компании имеют наиболее высокотехнологичный и экологичный опыт работы на шельфе.
При нормальной ситуации американские компании находились бы сейчас в самой гуще конкурентной борьбы за кубинский шельф, и в конце концов смогли бы покупать эту нефть. Также могли бы осуществляться постоянные консультации между правительствами Кубы и США по вопросам безопасности и экологии.
Однако из-за сохраняющихся вот уже полвека экономических санкций США против Кубы контракты на разработку кубинской нефти получают компании из других стран — Бразилии, Индии, Италии, Малайзии, Норвегии, Испании, Венесуэлы и Вьетнама. А лидируе, среди них, судя по всему, российский газовый “бегемот” “Газпром”, по сути не имеющий никакого опыта морского бурения.
Несмотря на данные во время предвыборной компании Бараком Обамой обещания о пересмотре и изменении американской политики в отношении Кубы, прежняя тенденция — курс на экономическую и политическую изоляцию острова в ожидании, когда братья Кастро сами уйдут с политической сцены — сохраняется. Сегодня такая политика может стоить США доступа к нефти, лежащей, что называется, под боком, а также может привести к еще одному возможному разливу в Мексиканском заливе — из-за неквалифицированно проведенных работ.
Источник: «Нефть России»
Эксперт: От «третьего энергопакета» пострадают проекты, которые ориентированы на интересы поставщика, например «Южный поток», являющийся монополией «Газпрома»
Комментируя статью Владимира Путина в газете Sueddeutsche Zeitung и «третий энергопакет» ЕС, опрошенные «Независимой газетой» эксперты в своих мнениях разошлись.
Как отметил гендиректор Института национальной энергетики Сергей Правосудов, либерализация европейского рынка газа подразумевает специализацию компаний по видам деятельности: добыча, транспортировка и сбыт газа. При этом добычу и сбыт совмещать можно, а транспортировка должна быть независимой, поясняет аналитик. По его словам, Еврокомиссия (ЕК) предлагает газовым компаниям три пути: продажа газопроводов, передача в управление независимой структуре, создание специальной «дочки» с прозрачным балансом доходов и расходов. Это нужно для того, чтобы владельцы газопроводов не препятствовали доступу к своей инфраструктуре других игроков. «Большинство компаний пошли по самому простому — третьему — пути, — отмечает Правосудов. — При этом крупнейший европейский концерн E. ON активно наращивает инвестиции в добычу газа, хотя ранее занимался только его транспортировкой и сбытом. У «Газпрома» есть доли в газотранспортных предприятиях в Германии, Польше, Болгарии, Латвии, Литве, Эстонии и других странах, поэтому компания опасается за судьбу своих инвестиций». По мнению эксперта, позиция «Газпрома» сводится к тому, что поставщик газа заинтересован в строительстве газопроводов для своего сырья, а независимая транспортная компания заинтересована в получении прибыли от действующих магистралей (инвестиции в новые объекты ее пугают, так как могут не окупиться, если не будет желающих качать по ним газ).
В результате может сложиться ситуация, что в Европе произойдет снижение инвестиций в строительство газовых магистралей и, когда экономика выйдет из кризиса, потребители начнут сталкиваться с дефицитом энергоресурсов. «Что касается «Северного потока» и «Южного потока», то первый из них уже получил освобождение от правил либерализации, а второй пытается получить аналогичное разрешение», — продолжил он. Между тем, по его мнению, активность Еврокомиссии связана с тем, что она не имеет полномочий на заключение каких-либо соглашений от лица ЕС с другими странами. Такие полномочия находятся у руководителей стран — членов ЕС. Поэтому ЕК пытается получить такие права за счет распространения норм «третьего энергопакета», который действует на территории ЕС, на другие страны, например на «Южный поток».
В свою очередь, ведущий аналитик журнала «Разведка и добыча» Михаил Крутихин настроен куда более критично. По его утверждению, «третий энергопакет» как раз предусматривает развитие именно рыночных отношений с ущемлением доминирования поставщиками сырья. «Пострадают при этом проекты, которые ориентированы на интересы поставщика, например «Южный поток», являющийся монополией «Газпрома», — поясняет он. — Тогда как Nabucco направлен на защиту именно потребителей и открыт для любых поставщиков». По мнению Крутихина, российская стратегия явно близорука. «Цены на газ в Европе еще лет 15-20 будут оставаться под избытком предложения, — уверен эксперт. — И будут дешевле примерно на 60 долларов за тысячу кубометров по сравнению с ценой, которую предлагает и пытается получить «Газпром». К тому же, по его словам, рассуждения об «обветшалой системе» также никуда не годятся. В Европе сейчас идет модернизация инфраструктуры. Более того, сооружаются интерконнекторы — как газовые, так и электрические, чтобы в случае необходимости можно было перебрасывать энергию из избыточных регионов в дефицитные. «Либо Путина дезинформируют его эксперты, либо он блефует», — заключает Крутихин. «Логику премьера понять можно, — продолжает глава департамента Due Diligence компании «2К Аудит — Деловые консультации»/Morison International Александр Шток. — Основной принцип «третьего энергопакета» ЕС — разделение добычи и транспорта. Однако построить газопровод без наличия ресурсной базы довольно сложно. Таким образом, привлечь инвестиции в такие проекты проблематично». В то же время добывающие компании заинтересованы в удобном независимом маршруте транспортировки энергоносителей и готовы инвестировать в такие проекты. Кроме того, эти инвестиции от добывающих компаний гарантируют наполняемость новых трубопроводов. «Отсутствие новых удобных маршрутов, изношенность имеющейся инфраструктуры и т. д. могут привести к дефициту энергоносителей на рынке и к росту цен, — соглашается он. — К тому же независимые трубопроводы не имеют таких гарантий по заполнению, что является дополнительным риском». Если же говорить о нынешней ситуации на газовом рынке Европы, то ее нельзя рассматривать как стандартную, считает Шток. Удивили некоторых экономистов и тезисы премьера о значительном технологическом и кадровом потенциале России. «У нас есть современные технологии, природные ресурсы, капиталы для инвестиций. А главное — уникальный человеческий потенциал», — пишет премьер. Однако не секрет, что для России характерно обострение демографических проблем, сокращение работоспособного населения, а также растущее технологическое отставание. Не хватает в стране и того, что принято называть капиталом, то есть приносящих прибыль активов. В России сегодня есть природные ресурсы и немного денег, но возможности для извлечения прибыли в стране постоянно сокращаются.
Источник: «Нефть России»
Газовое «меню» Туркменистана
История всегда создавала сюрпризы… и порой они были связаны с геополитикой.
Туркменистан страна небольшая, да и климатические условия не очень пригодны для полноценной жизни. При площади 491 тыс. км2 численность населения составляет по различным данным от 5 до 7 миллионов человек. А вот углеводородами страна богата. Запасы газа, обнаруженные за последние годы, составляют от 4 до 16 трлн кубометров. Благодаря этому Туркменистан стал страной, занимающей четвертое место в мире по количеству запасов природного газа, после России, Ирана и Саудовской Аравии.
Для туркменов это, конечно, сюрприз, который существенно изменяет значимость их страны. Значимость не только для соседей, но и для таких гигантов, как ЕС, Китай, с которыми Туркменистан не имеет даже сухопутных границ. Углеводороды, если грамотно ими распорядиться, – это деньги и сила на международной арене, а во внутренней политике — возможность удерживать стабильность. Потому газовая «карта» Туркменистана интересует многих: соседей, конкурентов, потребителей. Ежегодное производство газа составляет не менее 75 млрд кубометров.
Россия – кормилица
Определённое время основным потребителем туркменского газа была Россия, которая только в 2008 году закупила более 40 млрд кубометров газа. Доходы от экспорта газа для бюджета Туркменистана очень важны. Стоит отметить, что в этомгоду запланированы поставки по 10 млрд кубометров газа Ирану (по цене 170 USD за 1 тыс. кубометров), России (по цене 190 USD за 1 тыс. кубометров) и Китаю (предположительно по цене 120 USD за 1 тыс. кубометров). В совокупности это составит около 5 млрд USD. Однако в 2009 году в связи с уменьшением спроса на газ в Европе Россия уменьшила покупку, а после взрыва на трубопровода даже на какое-то время отказалась от покупки туркменского газа. Такое уменьшение важного бюджетного дохода конечно же ставило Туркмению в довольно-таки затруднительную ситуацию. Правда власти Туркменистана и до этого знали, что другого пути, кроме, как поставлять газ в нескольких направлениях и тем самым не быть зависимыми от одного потребителя, у них просто нет.
Туркменистан понимал, что для него существует риск прекращения поставок газа в Россию. Иначе он не способствовал бы началу строительства иранского газопроовода Корпедже — Курт-Гуи еще в 1994 году, китайского газопроовода ТУКК (Туркменистан – Узбекистан — Казахстан – Китай) – в 2007 году, то есть в тот период времени, когда Россия закупала природный газ Туркменистана без перебоев и в больших объемах.
Для Росии Туркменистан был важен, пока в Европе был высокий спрос на газ и держались высокие цены. Россия закупала газ и через Украину продавала его в Европу. Период высокого спроса на газ и холодные зимы 2007-2008 годов заставили многих задуматься о проектах на будущее. Европа хочет положить конец зависимости от российского газа зависимости. Хотя в каждой стране Европы она своя. Так, в Италии объем российского газа составляет 25% от всего потребляемого, в Германии – 43%, а во Франции – 27%. Словакия, Болгария и Прибалтика получают газ только из России. Россия на этом неплохо зарабатывает, 80% экспорта российского газа приходится на ЕС.
На данный момент, не без помощи США, ЕС снижает свою зависимость от российского газа всевозможными способами. В основном – за счет альтеративных источников энергии, а также разработки и добычи сланцевого газа. Заметим, что компании Exxon Mobil Corporation и Royal Dutch Shell уже обзавелись лицензиями на добычу сланцевого газа в Швеции, Польше, Германии, Франции и Австрии. Действительно ли сланцевый газ может снизить зависимость Европы от России, покажет время. Хотя объемы его добычи в США год от года растут, а себестоимость – снижается. По исследованиям Michigan Institute of Technology, США уже в 2007 году добыли 34 млрд кубометров сланцевого газа, в 2008 году его добыча возросла до 57 млрд кубометров, в 2009 году – до 80 млрд кубометров.
Так или иначе Россия стремится сохранить роль основного поставщика «тепла» в Европу. Позиция Туркменистана, ослабляющая доминирование России на этом направлении сбыта природного газа, напрямую противоречит ее интересам. Именно поэтому Россия нисколько не возразила против строительства китайского газопровода и экспорта туркменского газа в Китай. Ее логика ясна: не принципиально, куда Туркмения будет поставлять газ, главное, чтобы не в Европу.
Китайская «карта»
Именно когда Туркменистан думал о новых покупателях, Китай оказался для него очень даже кстати. Правда несмотря что в Иран газ начал поставляться намного раньше, еще с 1997 года, но эта страна с небольшим потреблением энергии проигрывает в сравнении с самой энергоёмкой в мире страной – Китаем (в 2010 году обогнал США). Китай сам выделил кредиты на строительство газопровода ТУКК, способствовал его быстрой постройке. Посторили «трубу» быстро, за два года. В результате уже в Декабре 2009 года данное чадо было запущено, и туркменский газ поплыл на восток.
Следует отметить, что Китай потребляет около 15 млрд кубометров газа в год, из них 7-8 млрд кубометров он импортирует, а остальное добывает сам. Пропускная способность газопровода ТУКК – 10-13 млрд кубометров газа в год. Кроме того, запланирована его модернизация с тем, чтобы увеличить его пропускную способность до 40 млрд кубометров. Китай «обещает» покупать с каждым годом всё больше газа, потому и планируется увеличение пропускной способности газопровода. Китай также выделил кредит (около 4 млрд USD) на освоение крупнейшего в Туркменистане газового месторождения Южный Иолотань, запасы которого оцениваютя по-разному. Англичане (Gaffney, Cline & Associates), не отличающиеся щедростью, в 2008 году оценили запасы этого месторождения в 4-14 трлн кубометров. В сентябре 2010 года китайская компания CNPC обнаружила на правом берегу реки Амударья ещё одно газовое месторождение и оценила его запасы более умеренно – в 100 млрд кубометров. Сам президент Гурбангулы Бердымухамедов заявляет, что запасы разведанного газа составляют около 24,6 трлн кубометров, правда этому верят не все . Заметим, что начальные запасы туркменского газового месторождения Довлетабад, который питает «Газпром» и Иран, составляли 1,3 трлн кубометров газа. Его разработка была начата в 1983 году, максимальные объемы добычи составили 40 млрд кубометров газа в год (в 2007 году). В газопровод ТАПИ, проект которого собираются «узаконить» в декабре этого года, планируется подача газа именно из Довлетабада.
Новый проект ТАПИ
Абривеатура данного замысла не содержит ничего мистического, лишь определяет государства, по земле которых газопровод протянется (Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия). И как бы сказочно оптимистическим это не показалось, даже правительство Афганистана обещало безопасность трубы на её территории. Пропусканая способность газопровода составит 33 млрд кубометров газа в год. Как было указано выше, предусматривается, что ТАПИ будет получать газ из залежи Довлетабад. Отметим, что над реализацией проекта ТАПИ работа ведётся серьёзно. Этому способствует в частности и то, что строительство ТАПИ поддерживают США. Они не хотят, чтобы Китай получил большую часть туркменского газа, к тому же по низкой цене. А это вероятно, принимая во внимание, на чьи деньгиведётсяразработка залежа Южный Иолотань. С другой стороны, Индия тоже нуждается в газе. В 2008 году при нехватке газа она потребила около 43 млрд кубометров газа. При этом Индия импортировала около 12 млрд кубометров газа. Однако ее экономический рост требует все больше и больше углеводородов – нефти и газа. Чтобы противостоять чрезмерному усилению Китая, США нужно поддерживать и Индию. К тому же, Европа всё ещё очень важна для США, она занимает серьёзное место в мировой экономике. Потому поддерживать её в конкуренции против Китая для Америки тоже важно.
Туркменистан тоже имеет свои расчёты относительно ТАПИ. Привлекая западные компании на разведку залежей углеводородов в самом Каспии, они руководствуются такими соображениями: «если получится, то – как-нибудь в Европу, а если нет – то в ТАПИ, выбора-то у консорциумов всё равно не будет».
Туркменистан и европейская клиентура
Как известно европейцы сильно заинтересованы в проекте «Южный Корридор», который будет поставлять газ в Европу из Азии. У ЕвроКомиссии даже есть соответсвующее решение по этому поводу. Как главные поставщики газа предусматриваются Азербайджан, Ирак и Туркменистан, а в будущем возможно и Иран. «Набукко» планируется как главная составная часть «Южного Корридора». Имеется обещание Туркменистана, данное в 2008 году, о том, что ежегодно он будет поставлять в газопровод «Набукко» 10 млрд кубометров газа. Но как этот газ попадёт в газопровод? По этому поводу Туркменистан ничего не обещал. Нет, во-первых, пока что самого газопровода. Во-вторых, нет возможности доставлять газ в этот самый газопровод.
Кстати о «Набукко» писали многие. Писали много. Ричард Морнингстар, спецпредставитель Госдепартамента США по вопросам энергетики в Евразии, не устаёт сокрушаться по поводу того, что Туркменистан и Азербайджан никак не договорятся о строительстве Транскаспийского газопровода.
И действительно, что мешает договориться только по поводу газопровода? Ведь этим же не решается вопрос делимитации дна Каспийского моря, как и вопрос о спорных залежах полезных ископаемых между обеими странами. Даже ЕС советовала Азербайджану и Туркменистану решить вопрос о подводном газопроводе без решения делимитации дна Каспия. В данной ситуации многозначны слова главы компании RusEnergy Михаила Крутихина: «Задача России состоит в том, чтобы помешать Туркмении наладить отношения с Азербайджаном». Ибо это будет означать, что зависимость Европы от российского газа уменьшится ещё на 5%.
«Набукко» должен поставлять в страны ЕС около 30-31 млрд кубометров газа в год. Россия также заявляла, что для строительства Транскайспиского газопровода необходимо окончательное разделение дна Каспийского моря, а также соглашение всех прибрежных 5 государств. Этот принцип, надо заметить, Россия старалась закрепить даже в договоре с Ираном, заключенным в 2005 году. Такими заявлениями Российская Федерация пытается прямо дать понять Туркменистану, что она категорически против реализации транскаспийского газопровода.
Сейчас туркмены немного сердиты на Россию. Вместо обещанных 30 млрд кубометров газа в год она закупает лишь 10, в то время, как у Казахстана – даже больше, чем в прошлом году. В дополнение к этому Россия предлагает Азербайжану купить весь газ, добываемый в рамках реализации проекта «Шах Дениз -2», по ценам, выше тех, на которые согласна Туркмения. В данном случае российская политикавполне объяснима. Ее цель – не допустить строительство газопровода «Набукко». И потому туркменам сердиться незачем.
Небольшое дополнение. Туркменистан разрабатывает проект газопровода «Восток-Запад». Его реализация, с одной стороны, позволит ему транспортировать газ, добытый из месторождения Южный Иолотань, на запад. С другой стороны, если на каспийском шельфе и западе страны будут обнаружены добротные залежи газа, данный трубопровод позволит доставлять газ и в обратном направлении – прямо в трубопровод ТУКК. Газопровод «Восток-Запад» сможет при необходимости «прокормить» и ТАПИ.
Собственно говоря, что касается транскаспийского газопровода, от Туркменистана требуется совсем не много: просто дать своё принципиальное согласие на его строительство. Ведь строить будет не он. На первый взгляд, Туркменистан официально и не отрекается от этого, по крайней мере, если судить по выступлениям официальных лиц государства. Но такие заявления, как «Мы продаём газ на границе», «Раздел дна Каспия – чисто правовой вопрос» отрицательно сказываются на строительстве подводного газопровода.
Хотя на последнем Каспийском Саммите в Баку, Бердымухаммедов впервые дал зелёный сигнал Азербайджану: можно договориться. При самых скромных подсчетах, экспорт газа через «Набукко» в объеме 10 млрд кубометров газа в год по самой низкой цене в 110 USD за 1 тыс. кубометров, быть может и не сразу, но принес бы Туркменистану прибыль в 1.1 млрд USD в год. Для Туркменистана эта цифра не малая. Это конечно не может не расстроить Ашхабад. Мало того, что присоединение к «Набукко» никак не состоится, так Россия, еще и отложила строительство Прикаспийского газопровода… Но куда же его строить, если газопровод «Средняя Азия-Центр — 4» работает не на полную мощь?
Однако в отношении западного направления Туркменистан в данный момент особых иллюзий не питает. Ибо, учитывая сравнительно малое количество газа, которое предлагается Туркменистану поставлять в «Набукко», а также сегодняшние «расходы», эта возможность особый аппетит у него не вызывает. С другой стороны, у Азербайджана свой газ и сильная конкуренция ему не нужна. По сегодняшим расчётам в западном направлении Туркменистан сможет поставлять в лучшем случае около 15 млрд кубометров газа в год. Однако, если ему предоставится возможность прокачать больше газа в Европу, он пойдёт на это, как и Азербайджан, который больше заработает на транзите газа.
Надо уделить особое внимание словам Президента Бердымухаммедова, сказанные в ходе Каспийского Саммита 18 ноября, о том, что вопросы проведения трубопроводов по дну каспийского моря должны решаться только лишь теми государствами, по секторам которых данный трубопровод будет проходить. Это превый раз, когда Туркменистан официально отклонился от российской позиции. Ни чем иным, как сигналом для «Набукко» это и не является. Но также это может являться и сигналом России, о том, что больше газа может быть продано европейцам.
У европейского маршрута есть и свои преимущества. Европа лучший покупатель, потребление газа там намного выше, чем в Китае или же Индии, которые предпочитают дешёвый каменный уголь и мазут. К тому же потребление газа в «зелёной» Европе будет возрастать в большей степени, чем в Азии.
Американское «присутствие», по-видимому всё же играет свою роль. Такие факты, как проведение 4 ноября этого года дней туркменской культуры в Азербайджане, встреча 7 ноября главы Chevron с президентом Гурбангулы Бердымухаммедовым, наталкивают на некоторые вопросы. К примеру, как Chevron будет транспортировать углеводороды? И как оценивать то, что ExxonMobil, закрывшая свой офис в Ахшабаде в 2002 году, сейчас наряду с Texas Oil стараются начать бизнес в Туркмении?
Решение Президента Бердымухамедова о возможности заключать с западными компаниями договора по разведывательным работам на шельфе в блоках 9 и 20 явно указывают на то, что Туркменистан всё больше втягивает себя в европейский «цикл» экспорта углеводородов. Кстати, туркменская нефть посредством танкеров уже пошла в БТД, пусть даже в скромных объемах. По-видимому, в ближайшие 5 лет туркменский газ, опять же в небольших количествах, появится на рынках Европы.
Это предположение подтверждает и тот факт, что итальянская компания ENI разрабатывает вариант транспортировки сжиженного газа из Туркменистана в Баку, а оттуда – в Европу. Выяснилось, что ЕNI намеревается сжижать газ в Туркменистане, а затем в обратном порядке разжижать его в районе Баку и закачивать в трубопровод. В Азербайджане есть терминал по переработке природного газа в сжиженный. Так что, в случае соответствующей модернизации этого терминала и строительства нового на восточном берегу Каспия данный вариант теоретически возможен. И хотя производительность при данном варианте транспортировки меньше, чем у подводного газопровода, стоимость его реализации существенно дешевле. Однако ENI пока что не представила выработанный ею окончательный вариант этого проекта.
Тревоги Туркменистана
На данный момент туркмены добывают около 75 млрд кубометров природного газа в год, из них — 20 млрд кубометров газа потребляют сами, остальные – на «лавочку». В предкризисном 2007 году было добыто целых 85 млрд кубометров газа.
К 2030 году планируют утроить объемы добычи газа. А обещает Туркменистан свой газ многим: Китаю, Ирану, Европе, Афганистану, Индии и Пакистану. Но Туркменистан — страна с не самой развитой инфраструктурой, социальные ресурсы и кадры – тоже ограниченны. Оказавшись на бочке с мёдом, она опасается, как бы этот мёд не превратился в порох. В свете этого и надо расценивать недавнее выступление президента Туркменистана в ООН по поводу того, что пора приступить к разработке единой концепции безопасности, созданию энергетического совета, формированию международно-правовой базы для обеспечения стабильного и безопасного транзита углеводородов. Той же логикой Туркменистан руководствуется в вопросе строительства газопроводов. Его официальную позицию по этому поводу можно сформулировать так: «Мы продаём газ на своей границе. Куда и как вы его доставите – не наше дело».
И когда я спросил Вильяма Ирвина, представителя компании Chevron, как же они собираются вывозить углеводороды из Туркменистана в случае, если начнут их добывать, ответ его был краток: «Мы – за диверсификацию путей вывоза турменских углеводородов».
Позиция Туркменистана особенна. Зачастую создается впечатление, что правительство торопится, торопится заключить как можно больше договоров по экспорту газа, больше продать. Но на самом деле это не так. Туркменистан и так уже продает максимально возможные объемы газа, но газа, только готового для реализации. А то, что ещё не готово и нуждается в «подаче на стол», туркмены продавать не торопятся. Туркменистану не хватает собственных ресурсов, необходимых для разработки углеводородов. Привлечение «чужих» означает необходимость делиться, попадание в зависимость. И потому президент Г. Бердымухамедов старается заключать только сервисные договора относительно суши, договора по изучению и разведке месторождений – относительно моря. И надо заметить, что возможности маневрировать у этой страны растут подобно тому, как они выросли у Казахстана и Азербайджана. С другой стороны, «монолитная» исполнительная власть позволяет странам–энергопоставщикам проводить политику, рассчитанную на долгое время.
В построении данной политики Туркменистан, конечно же, принимает во внимание интересы России. Но «исключительную» лояльность по отношению к ней он уже утратил. И на самом деле это не связано с 9-месячной остановкой продажи ей газа в 2009 году после взрыва газопровода.
Стремясь больше заработать и меньше потерять и в то же время не портить отношения с другими странами, туркменская сторона официально называет следующие приоритеты: продажа газа на восток в Китай и проведение газопровода ТАПИ на юг. В них учитывается главный интерес России в том, чтобы проект ЕС «Южный коридор» не свершился. Но так ли предстоит всё на самом деле? После того, как вследствие модернизации возрастет пропускная способность газопровода ТУКК до 30 млрд кубометров в год, двух газопроводов в Иран (новопостроенного Довлетабад – Серахс – Хангеран и действующего на западе страны с 1997 года Корпедже – Курт-гуи (или Корпедже – Курт-Гуи) – до 20 млрд кубометров в год, общая пропускная способность всех пяти газопроводов составит ежегодно максимум до 150-160 млрд кубометров. Но желанием туркменского правительства является утроение ежегодного объема добычи газа в будующем с 75 млрд кубометров газа, что делает более 200 кубометров. И можно задаться вопросом о том, зачем Туркменистану лишние 40 млрд кубометров газа.
Иранский маршрут Туркменистану ничего особенного тоже не обещает. Иран богат собственными залежами газа, только вот находится в международной изоляции и самостоятельно свой газ добывать пока не может. Но такое положение дел вечно конечно продолжаться не будет. Китай уже начал инвестировать в углеводородный сектор Ирана. Не трудно догадаться, что в будущем Иран либо откажется от покупки туркменского газа, либо – при наличии экономической выгоды – станет его перепродавать.
У Туркменистана нет определённой политики в вопросе продажи энергоресурсов, о чём заявляют первые лица государства. С другой стороны, если диверсификацию и отказ от политических блоков считать политикой, то у Туркмении таковая имеется. У государства, полностью зависящего в вопросе транзита от других стран, не прорисовываются особые геополитические приоритеты и цели, которые оно хотело бы достичь. К примеру, в то время, как США «нажимают» в основном на участие Туркменистана в «Набукко», последний ведет свою игру в пользу ТАПИ. И при этом опять же использует американскую поддержку. Туркменистан называет это «многовекторной», «диверсификационной» политикой. Вопрос возникает иной: насколько выгодна данная тактика для самой страны, в чьих интересах она «сыграет» в результате? Сумеет ли сравнительно небольшая на международной арене страна на ней продержаться, укрепиться и выйти победительницей по итогам всех этих сделок?
Запланированное строительство газопровода ТАПИ, вовлечение китайских и западных компаний в разработку углеводородов позволяет сказать одно: «течение» туркменского газа постепенно перенаправляется с севера на восток и юг. Хотя Россия и имеет готовый газопровод в Туркменистан, но она уверенно теряет свою доминирующую позицию в вопросе его энергоносителей. Причины понятны: обе страны являются производителями, при этом гораздо более слабая из них крепнет с каждым днём.
Вовлечение Туркменистана в «Набукко», на первый взгляд, выглядит нереальным, по крайней мере, на сегодня. Но перспектива у этого варианта всё же имеется. Хотя больший «прессинг» США оказывать и не будет, Туркменистан начинает фактическую поставку на европейский рынок своих углеводородов, «пробует» западное направление. Как было указано выше, он уже начал поставлять танкерами нефть в БТД. По данным ВР, это составит 5% от количества нефти, перекачиваемой по трубопроводу БТД, что уже не мало. Также попытки поставлять сжиженный газ говорят о том, что Туркменистан сделал первые шаги к европейскому маркету. С другой стороны, может оказаться, что проектирумый газопровод «Восток-Запад» планируется именно для европейского маршрута. Необходимо подчеркнуть, что, возможно, именно поэтому Россия не принимает участия в его строительстве. Выльется ли всё это в то, что последняя санкционирует транскаспийский газопровод, сказать невозможно. Однако туркменский газ каким-то образом попадёт на европейский рынок. Напоследок замечу, что проект AGRI предполагает продажу Европе именно сжиженного газа. Часть туркменского газа может пойти именно по этому газопроводу.
Др. Фархад Мехдиев — заведующий кафедрой международного права, Университет Кавказа (Азербайджан), приглашённый научный сотрудник Университета Джорджа Вашингтона (США)
Источник: NEWS.az
Иран борется против NABUCCO за себя и за Россию
Официальный Тегеран устами заместителя главы МИД Ирана Мохаммада Мехди Ахунзаде дал понять Баку и Ашхабаду, что иранская сторона не собирается признавать соглашения о разграничении части дна Каспийского моря, если таковые будут подписаны на двусторонней основе прибрежными государствами, передает корреспондент ИА REGNUM Новости. Высокопоставленный представитель иранского внешнеполитического ведомства в интервью государственному телеканалу PressTV заявил, что принципиальная позиция Ирана заключается в том, что любое соглашение по будущему правовому статусу Каспия должно основываться «на консенсусе и справедливости». «Иран не признает и не принимает соглашения по Каспию, подписанные между Россией, Азербайджаном и Туркменией», — отметил заместитель главы МИД Ирана.