Нефтяной транзит: другой западный вектор. Монополии беспокойных посредников больше не будет

Независимая: Сроки строительства второй очереди нефтепровода «Балтийская трубопроводная система» (БТС-2), ориентированной на европейских потребителей, существенно сокращаются. Как заявил недавно президент «Транснефти» Николай Токарев, нефтепровод может быть введен в строй уже в IV квартале 2011 года. Судя по опыту ВСТО-1 и БТС-1, «Транснефть» располагает для этого техническими и технологическими возможностями. Однако для ускорения реализации нефтепровода БТС-2 есть и внешнеполитические причины – например, перешедший в практическую плоскость и угрожающий интересам российских компаний разворот (аверс) нефтепровода Одесса–Броды. В канун нового, 2010 года резко актуализировался еще один традиционный вызов, который быстро стал главным.

Вызов и ответ

Россия и Белоруссия вступили в жесткую полемику относительно таможенной пошлины и цены на транзит нефти по системе «Дружба» на Запад. В 2009 году объем транзита российской нефти через территорию Белоруссии составлял около 55 млн. тонн. Поставки собственно в Белоруссию – это еще около 25 млн. тонн. 1,7 млн. тонн добывается в самой стране. При этом объем российской нефти, необходимый для внутреннего потребления Белоруссии, составляет сегодня 6,3 млн. тонн (оценка российского Минэнерго, принятая и белорусским правительством). Так или иначе, между реальными потребностями Белоруссии и теми объемами нефти, которые она получает, – колоссальная дельта.

Вся эта «лишняя» нефть традиционно поступает на белорусские нефтеперерабатывающие заводы, а затем – уже в виде нефтепродуктов – продается на европейском рынке. Учитывая, что в отношении таможенных пошлин на всю нефть, поставляемую в Белоруссию, действует понижающий коэффициент 0,356, Россия ежегодно теряет до 3 млрд. долл. Белорусские НПЗ и власти этой страны столько же приобретают – на абсолютно не мотивированном экономическими причинами коммерческом посредничестве, сама возможность которого создана с помощью искусственных преференций.

Недавно вступило в силу соглашение о Таможенном союзе. Российское правительство – вполне в логике достигнутых договоренностей – предложило полностью отменить таможенную пошлину на нефть, идущую на внутреннее потребление Белоруссии. Но – также в этой логике – облагать 100-процентной пошлиной всю остальную нефть. Потери России снизились бы в этом случае до 1,4–1,8 млрд. долл. (при цене на нефть марки Urals 65 долл. за баррель). Эти предложения встретили агрессивное сопротивление белорусского руководства, вплоть до угрозы повысить плату за транзит российской нефти до 45 долл. за тонну (в несколько раз).

В ходе недавних российско-белорусских переговоров ситуация вроде бы была урегулирована. Однако Александр Лукашенко явно стремится взять реванш. Как заявил первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко, власти его страны продолжат настаивать на полной отмене Россией экспортных пошлин на нефть в рамках Таможенного союза. «Уже в середине нынешнего года при введении общей таможенной территории окажется нонсенсом, что что-то поставляется беспошлинно, что-то квотируется, и вообще у нас выявится большое число пошлин. Я думаю, что и российская сторона это понимает и будут сделаны дальнейшие радикальные изменения в достигнутых договоренностях. Но пока нам нужно было разрешить эту конфликтную ситуацию», – заявил он. Логика понятна: пока – «разрешить конфликт», в будущем – «радикальные изменения».

Энергетическое противостояние длится вот уже несколько лет. «Братская республика» – фактически монопольный транзитер российских энергоносителей. Минск постоянно использует этот статус для получения дополнительных политических и экономических льгот. Однажды позиция Белоруссии уже привела к «энергетической войне». В начале 2007 года поставки нефти в Европу были остановлены на четыре дня из-за отказа властей Белоруссии пропускать транзитные потоки без уплаты российской стороной неожиданно введенной пошлины за транзит сырья (в размере все тех же 45 долл. за тонну). Именно так отреагировала Белоруссия на введение Россией стопроцентной пошлины на поставляемую нефть.

Неудивительно, что сразу после тех событий правительство России приняло решение о строительстве БТС-2. Сохраняющаяся напряженность в отношениях с Белоруссией заставляет Россию ускорить его. Конечно, в основе принципиального решения о реализации этого проекта были и другие факторы, по преимуществу долговременные и фундаментальные.

БТС-1 и БТС-2

Для перенаправления значительной части отечественного экспорта углеводородного сырья на российские порты и снижения зависимости от транзитных государств в России еще в декабре 2001 года был введен в эксплуатацию нефтепровод БТС-1 с конечной точкой в порту Приморск (Ленинградская область). Первоначально пропускная способность порта составляла 12 млн. тонн нефти в год, а к концу 2006 года он уже был способен переваливать в танкеры до 75 млн. тонн нефти. В настоящее время Приморск – крупнейший в России порт по отгрузке нефти на экспорт. Уже в ближайшей перспективе его мощность может быть увеличена до 120 млн. тонн. По БТС-1 транспортируется нефть Тимано-Печерского района, Западной Сибири, Урало-Поволжья, а также из стран СНГ.

История БТС-2 началась 11 января 2007 года, когда президент Владимир Путин издал поручение о реализации этого проекта. Впоследствии был принят ряд решений правительства, министерств и ведомств.

Затем «Транснефть» приступила к его реализации. Маршрут нового нефтепровода проходит от города Унеча до города Усть-Луга.

По решению правительства строительство БТС-2 осуществляется в два этапа. На первом этапе предусматривается сооружение нефтепровода НПС «Унеча» – терминал «Усть-Луга» протяженностью 998 км, диаметром 1067/1020 мм, двух НПС – № 3 и № 7, реконструкция НПС № 1 «Унеча», № 5 «Андреаполь», строительство ПСП «Усть-Луга». На втором этапе запланировано увеличение поставки нефти до 38 млн. тонн в год на «Усть-Лугу», строительство четырех НПС – № 2, № 4, № 6, № 8 и реконструкция НПС № 7 с резервуарным парком объемом 80 тыс. куб. м.

В рамках второго этапа реализации БТС-2 проектом предусмотрено строительство 172-километрового ответвления пропускной способностью до 12 млн. тонн в год на нефтеперерабатывающий завод компании «Сургутнефтегаз» в Киришах. О том, кто будет его строить, пока ведутся переговоры. По сложившейся практике проекты, в которых преобладают частные интересы, реализуют заинтересованные компании.

По словам президента «Транснефти» Николая Токарева, стоимость сооружения БТС-2 составит примерно 120–130 млрд. руб.


Балтийская трубопроводная система (БТС-2).
Карта с сайта http://bts2.ru/pipe/

Мотивы и выгоды

Мотивов для скорейшего завершения реализации БТС-2 у России предостаточно. Прежде всего – после запуска БТС-2, трасса которого проходит только по территории российских регионов, Белоруссия перестанет быть монополистом в транспортировке российской нефти на Запад. А ведь через территорию этой страны экспортируется сегодня около трети российской нефти. К тому же будет проложена качественно новая труба – ведь «Дружба» стремительно устаревает.

Кроме того, БТС-2 – это гарантия надежности и предсказуемости поставок покупателям российской нефти, прежде всего в Европе. Это новые рабочие места для населения не слишком благополучных регионов Центральной России, по которым пройдет маршрут, обновление инфраструктуры и пополнение региональных бюджетов. Это возможность использования разных маршрутов на одном направлении и снижения транзитных издержек, ведь полностью от «Дружбы» российские власти отказываться явно не планируют. Российские компании будут использовать внутренние, а не иностранные порты. А для дальнейшей транспортировки нефти на мировые рынки будут задействованы российские суда, что будет способствовать развитию отечественного судостроения и торгового флота.

После завершения строительства БТС-2, теперь уже довольно скорого, транспортировка нефти в Белоруссию может упасть с нынешних 80 млн. тонн в год до 40 млн. тонн (в том числе для внутреннего потребления и переработки примерно с 25 млн. тонн до 6–8 млн. тонн). Учитывая те условия, на которых сейчас Россия поставляет нефть в Белоруссию и через ее территорию, произойдет резкое снижение дотирования этой страны. От этого прямая экономическая выгода для российской экономики, по самым скромным подсчетам, составит ежегодно не менее 1,2 млрд. долл.

Ранее российские компании проявляли заинтересованность в контроле над белорусскими активами. Этот интерес был направлен прежде всего на покупку Мозырского и Новополоцкого НПЗ, а не архаичной «Дружбы». Однако если вопрос о продаже нефтеперерабатывающих заводов вновь будет актуализирован белорусской стороной «в пакете» с продажей нефтепроводной системы, его, на наш взгляд, вполне можно обсуждать. Но на принципиально новых условиях. Когда БТС-2 будет построена, общий дисконт по всем этим активам может достичь по сравнению с ранее обсуждавшимися ценами 2,5–3,5 млрд. долл. Сильная позиция российских переговорщиков будет обеспечена.

Заполнение и поставщики

Мощность БТС-2 без ответвления на Кириши – около 40 млн. тонн в год. По словам Николая Токарева, загрузка новой системы может быть обеспечена в том числе за счет аккумулирования нефти с других направлений в объеме до 30 млн. тонн. Ведь в настоящее время через Одессу российские компании переваливают 4 млн. тонн в год, через порт Южный – 10 млн. тонн, через Гданьск – 5 млн., кроме того, порт в Приморске перегружен на 6–7 млн. тонн. По мнению российских экспертов, вопрос заполнения БТС-2 практически решен. Так, аналитик ИК «ФИНАМ» Тимур Хамитов считает, что «заполнение новой экспортной трубы будет высоким». Как полагает аналитик Advanced Research Михаил Бакулев, «поставки нефти в систему могут быть обеспечены за счет переориентации поставок с проблемных направлений, украинских и белорусских».

Основными поставщиками нефти для БТС-2 с высокой степенью вероятности станут те нефтяные компании, которые сейчас транспортируют сырье по «Дружбе»: «Роснефть», «Сургутнефтегаз», ТНК-ВР, в меньшей степени – «ЛУКОЙЛ» и «Газпром нефть».

Транзитный шантаж и белорусское лобби

Отказ белорусских властей от тактики «транзитного шантажа» после сооружения БТС-2 предсказуем. Ведь на самом деле Александр Лукашенко вполне прагматичен. Потеряв монопольное право на поставки российской нефти в Европу, он скорее всего перестанет увязывать проблему транзита с решением других вопросов сотрудничества двух стран: Таможенным союзом, дополнительными экономическими преференциями, сотрудничеством в сфере обороны и безопасности.

Однако сегодня Лукашенко стремится максимально затормозить реализацию проекта. В России сформировалось активное и влиятельное белорусское лобби. Союз России и Белоруссии, а особенно Таможенный союз очень способствуют его усилению. Прежде всего к этому лобби можно отнести деятелей Коммунистической партии, однако сторонников максимально детального учета белорусских интересов немало и в ведомствах. Показательно бытующее среди российских чиновников (и основанное на советской практике, а не на реальных расчетах) мнение о необходимости загрузки белорусских НПЗ российским сырьем практически при любых условиях. Прежде всего белорусское лобби транслирует тезис об убыточности БТС-2.

Расходы на сооружение нефтепровода действительно значительны, однако «убыточность» – это политическая игра. К тому же времена относительно дешевого транзита через Белоруссию заканчиваются. По словам Владимира Семашко, новая методика расчета стоимости транзита позволяет рассчитать затраты и предъявить их российской стороне. При этом в случае, если Россия не согласится с представленными белорусской стороной расчетами, предусмотрено ежегодное повышение ставки на транзит российской нефти на размер инфляции в России плюс 3%. Как считает, например, Тимур Хамитов, «при отсутствии БТС-2 сохраняется риск того, что очередной политический конфликт приведет к полной остановке экспорта через Белоруссию. В результате «Транснефть» рискует потерять гораздо больше, чем в случае реализации БТС-2».

По гамбургскому счету нефтепровод БТС-2 решает ту же проблему, что и ВСТО. Имя ей – свобода выбора маршрутов транспортировки российской нефти и независимость от стран-транзитеров. Полный суверенитет и национальная экономическая безопасность без этого немыслимы. Их можно достигнуть уже к 2011 году. И вряд ли сегодня есть значимые факторы, которые способны помешать сделать это российскому правительству и «Транснефти».

Дмитрий Иванович Орлов — кандидат исторических наук, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК); Елена Ивановна Широкова — аналитик АПЭК. При подготовке материала использованы опросы экспертов, проведенные редакцией портала «БТС-2» www.bts2.ru.

Кремлевская энергетическая стратегия — это нечто большее, чем нефть и газ («Business New Europe», Великобритания

Кремлевская энергетическая стратегия - это нечто большее, чем нефть и газ ИноСМИ: Идет передел энергетической карты мира, и Россия намерена установить свой флаг в самом центре нового мирового порядка. Находясь в ряду самых крупных нефте- и газодобывающих стран, Россия использует свои нефтедолларовые резервы для того, чтобы остаться в игре, когда мировые запасы углеводородов начнут истощаться или, по крайней мере, станут настолько дороги, что все переключатся на альтернативные источники.

В прошлом году контуры на нефтегазовой геополитической карте начали меняться, когда Китаю удалось вырвать Центральную Азию из жесткого российского захвата, построив два крупных трубопровода для перекачки нефти и газа, которые идут из этого региона в восточном направлении. Кремль ведет такую же игру, прокладывая цепочки газопроводов на запад.

Менее заметно то, как Кремль (или его друзья-олигархи) активно скупают энергетические активы в так называемом «ближнем зарубежье» России, а также в других местах, что подальше. Российским компаниям уже принадлежит главная электростанция, обеспечивающая электроэнергией ее бывшего врага Грузию, а также основная экспортная линия электропередачи, идущая из страны. Кремль настойчиво осуществляет кампанию по строительству атомных электростанций в таких странах как Иран, Белоруссия, Турция, Болгария и так далее. И даже государственное агентство высоких технологий «Роснанотех» вкладывает крупные инвестиции в фотоэлементы.

Трубопроводные игры

Новые трубопроводы радикально меняют правила энергетической игры, но кроме прокладки новых труб Кремль использует свои огромные денежные запасы для масштабной скупки действующих трубопроводов и энергетических компаний, делая это там, где это только возможно. Некоторые страны приветствуют такие действия России, например, Турция и Сербия. Другие же, такие как Украина, отчаянно сопротивляются.

В январе Москву посетил турецкий премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган, который в ходе своего визита обсуждал, среди прочего, и вопросы энергетики. Информационные агентства сообщили, что российская государственная энергостроительная компания «Стройтрансгаз» (принадлежащая «Газпрому») будет участвовать в приватизации турецкой компании Istanbul Gas Distribution Company, когда та пойдет с молотка. Немецкое подразделение этого российского газового гиганта «Газпром Германия» в прошлом году уже приобрело контрольный пакет акций турецкой газовой компании Bosphorus Gaz Corporation, поставляющей голубое топливо турецким потребителям. Взамен Путин предложил Турции играть более заметную роль в проекте строительства газопровода «Южный поток», по которому российский газ будет перекачиваться через Черное море в Болгарию и далее в Италию и Австрию.

Если турки не очень тревожатся по поводу того, что им придется делить ложе с Москвой, то сербы просто из кожи вон лезут, чтобы подружиться с русскими. Белград уже передал России контроль над национальной нефтяной компанией Naftna Industrija Srbje (NIS) в конце 2007 года в обмен на 900 миллионов евро в виде наличных средств и инвестиций.

Когда появился новый пакет деловых соглашений, в Белград в октябре месяце отправился российский президент Дмитрий Медведев. Президент Сербии Борис Тадич подписался под соглашением о «Южном потоке», а руководитель «Газпрома» Алексей Миллер вместе с главой Srbijagas Душаном Баятовичем подписали соглашение о строительстве и эксплуатации подземного газового хранилища «Банатский Двор». Во время визита Медведеву вручили длинный список сербских пожеланий по инвестиционным проектам, включая строительство и модернизацию железных дорог, портов, метрополитена, кольцевой столичной дороги, а также строительство электростанций на газовом топливе.

Россия останется главным импортером центральноазиатского газа и нефти, несмотря на  прокладку новых трубопроводов в Китай. В 2009 году «Газпром» согласился приобрести большую часть акций киргизской газораспределительной компании «Кыргызгаз», пообещав при этом вложить крупные средства в ее устаревшую сеть. Инвестиции компании «Интер РАО ЕЭС» укрепили контроль России над гидроэнергетической инфраструктурой Киргизии и Таджикистана.

Россию также хорошо принимают во Вьетнаме, который является ее лучшим другом в Азии (многие вьетнамцы в советские времена учились в Москве). В декабре «Газпром» провел переговоры  с вьетнамским правительством о приобретении газопроводной сети этой страны и подписал с ним предварительное соглашение. «Подписанное нами соглашение предусматривает приобретение «Газпромом» доли в PetroVietnam Gas. Это вьетнамская газораспределительная компания, аналогичная нашему «Межрегионгазу», — заявил руководитель «Газпрома» Алексей Миллер журналистам во время своей поездки во Вьетнам.

Другие страны уступают российскому давлению гораздо менее охотно. Если Киев отвергает любые намеки на то, что может продать свои газопроводы России, то Белоруссия уже сдалась три года назад. «Газпром» в настоящее время владеет 37,5 процента оператора национальной трубопроводной системы «Белтрансгаз». Но в феврале его доля увеличится до 50 процентов, когда он перечислит последнюю оплату в 625 миллионов долларов из общей суммы в 2,5 миллиарда. Кремль сейчас пытается выкупить еще два весьма привлекательных энергетических предприятия в Белоруссии – это современные нефтеперерабатывающие заводы.

В январе Россия пригрозила прекратить поставки нефти в Белоруссию. К моменту написания этой статьи, видимо, уже удалось заключить соглашение, в рамках которого Россия получит большую часть из того, что хотела (а белорусы нет). Назовем это Украина-лайт: в результате перекрытия нефтяных кранов без топлива могли оказаться пять европейских стран – Венгрия, Чехия, Германия, Польша и Словакия. Москва хочет снизить тарифы за нефтяной транзит, однако Минск жестко настаивает на своем. Упоминалась и возможность приватизации нефтеперерабатывающих заводов, но в настоящее время до разрешения этого спора далеко.

Переход на атом

Но Москва приходит не с пустыми руками. Может быть, Минску и не хочется расставаться сначала с трубопроводами, а затем с НПЗ, но взамен Россия пообещала построить (и что еще важнее, профинансировать строительство) атомной электростанции в Минске стоимостью 9 миллиардов долларов. Данный проект весьма привлекателен в связи с тем, что Литва в начале текущего года закрыла свою Ингалинскую АЭС советской постройки.

Бывший премьер-министр Сергей Кириенко в настоящее время возглавляет «Росатом». Он получил задачу за предстоящие двадцать лет построить в России 40 новых атомных электростанций, а также продать как можно больше реакторов российским соседям. Дела у него идут не столь бойко, как хотелось бы Кремлю, однако сделки все равно заключаются.

Согласно сообщениям в СМИ, в марте будет запущена в эксплуатацию Бушерская АЭС, построенная Россией в Иране. Это вызовет бурю комментариев и заявлений, поскольку данная станция давно уже является яблоком раздора в отношениях России и США. Вашингтон опасается, что Иран получит ядерные материалы и сможет использовать их для создания ядерного оружия.

Меньше разногласий вызывает сделка о строительстве похожей АЭС в Нигерии, по которой сейчас ведутся переговоры. Нигерийский министр науки и технологий Альхассан Бако Заку (Alhassan Bako Zaku) заявил в ноябре после встречи с Кириенко в Москве, что его правительство намерено воспользоваться содействием России в строительстве первой в Нигерии атомной электростанции.

Исторически прочные взаимоотношения России с Казахстаном распространяются и на ядерный сектор. Две страны сотрудничают в разработке нового реактора ВБЭР-300, который планировалось установить на АЭС в западном Казахстане. Однако казахская государственная ядерная компания «Казатомпром» деятельно заключает соглашения в других странах, но решение по поводу строительства АЭС так пока и не приняла. «Казахстан решение не принял… Если станция там строиться не будет, мы найдем другого партнера», — заявил в январе Кириенко.

В Болгарии Россия тоже находится наготове. Она намерена профинансировать строительство атомной электростанции в дунайском городе Белене после того, как немецкая компания RWE в прошлом году отказалась от данной сделки из-за роста стоимости проекта. Для строительства АЭС уже отобрана российская компания «Атомстройэкспорт», но сейчас Кремль хочет приобрести как минимум 49 процентов акций этого предприятия. Правительство Болгарии намерено продать эту долю, чтобы получить средства для строительства АЭС стоимостью 10 миллиардов евро.

Во время обеда с представителями Business New Europe в 2007 году первый заместитель премьер-министра России Игорь Шувалов сказал, что Кремль намерен проводить многовекторную энергетическую политику. Поскольку запасы нефти истощаются, Россия будет двигаться в новых направлениях. В то время все в основном говорили о российско-украинских газовых войнах. Но вот прошло три года, и кажется, что Кремль довольно успешно, пусть и не совсем по плану, реализует свою политику диверсификации, занимая позиции в самом центре энергетической инфраструктуры новой Европы (и не только).

Оригинал публикации: Kremlin energy strategy encompasses more than oil and gas

Нефтедобыча в Африке выгоднее, чем в России

«Нефть России»В рамках своей зарубежной экспансии крупнейшая в России частная нефтяная компания ЛУКОЙЛ добралась до Африки. Компания предложила президенту Уганды Йовери Мусевени сотрудничать в освоении нефтяных месторождений страны. По мнению опрошенных «Временем новостей» экспертов, для некоторых российских компаний выход на зарубежные рынки может оказаться даже более эффективной стратегией, чем расширение бизнеса внутри страны, — передает newsland.ru.

Кстати, на днях стало известно о находке в Иране месторождения, недра которого, по предварительным оценкам, содержат не менее 68 млн тонн нефти, что, по заявлениям министра нефтяной промышленности страны Массуда Мирказеми, при нынешнем уровне цен на «черное золото» соответствует 33,5 млрд долл. Впрочем, эксперты уже успели оговориться, что извлекаемым на месторождении «Сумар» является не более 10% сырья. Куда больше можно добыть, например, на открытом на днях в северо-восточной китайской провинции Ляонин месторождении, запасы которого оцениваются в 1,46 млрд тонн. Этого, по мнению специалистов, хватит для активной разработки в течение почти 100 лет.

Однако даже без учета таких находок российские компании активно расширяют свое присутствие на зарубежных сырьевых рынках, причем отнюдь не всегда традиционных. Так, вчера стало известно о намерении ЛУКОЙЛа участвовать в тендере на разработку пяти нефтяных месторождений в районе озера Альберт и строительство нефтеперерабатывающего завода. На освоение залежей претендуют также американская Exxon Mobil, французская Total и китайская CNOOC. Не менее экзотичные проекты есть и у «Газпрома». Например, вчера состоялась встреча председателя правления Алексея Миллера и президента Шри-Ланки Махинды Раджапаксе, в ходе которой стороны, в частности, обсуждали возможность освоения газовой монополией месторождений ланкийского шельфа.

Как отметил аналитик ИК «Финам» Александр Еремин, у всех компаний разные причины для зарубежной экспансии. «Например, участие «Роснефти», чьи бизнес-интересы сосредоточены в основном в России, в кубинских и венесуэльских проектах является продолжением политики российского правительства. Но у ЛУКОЙЛа ситуация другая. Более 50% его месторождений внутри страны сильно истощено», — полагает эксперт. С ним соглашается и начальник аналитического управления ИК «Атон» Вячеслав Буньков. По его мнению, у компании Вагита Алекперова шансы на получение стратегических месторождений в России невелики. «Такие объекты достаются в основном компаниям с государственным участием», — пояснил эксперт. Таким образом, зарубежная экспансия из возможности дополнительно расширить бизнес и закрепить свой статус международной корпорации становится насущной необходимостью.

В то же время, как отметил Вячеслав Буньков, освоение недр других государств может не принести желаемых результатов. «Разработка африканских месторождений является занятием крайне рискованным как с учетом политических рисков в этом нестабильном регионе, так и принимая во внимание, возможно, преувеличенный ресурсный потенциал», — пояснил эксперт. Коллегу поддержал и Александр Еремин, отметивший, что приход российских компаний в новые страны будет зависеть скорее не от вероятных издержек на добычу, а от лояльности к отечественному бизнесу местных властей. «Условия СРП не всегда оказываются приемлемыми, даже для тех компаний, которые остро нуждаются в увеличении ресурсной базы», — добавил эксперт.

Резервы растут

ЛУКОЙЛ рассчитывает поставить на баланс до 100 млн тонн запасов иракского нефтяного месторождения «Западная Курна-2», сообщил вчера президент «ЛУКОЙЛ Оверсиз» Андрей Кузяев. «Мы рассчитываем на доходность проекта «Западная Курна-2» не меньше 15% годовых. Всего компания для начала этого проекта инвестирует 4,5 млрд долл., и мы рассчитываем, что эти деньги окупятся в течение семи лет», — сказал он. «Это сложная кухня, которая не позволяет сейчас однозначно ответить, какое количество запасов из «Западной Курны-2» мы поставим на баланс, но мы ориентируемся на цифру до 100 млн тонн», — добавил Кузяев. По оценке ЛУКОЙЛа, инвестиции в «Западную Курну-2» могут составить 30 млрд долл., из которых 20 млрд долл. будет направлено непосредственно в производство.

Еще раз о «Набукко»: Пессимизм упирается в трубу

«Нефть России»: Выгодность трубопроводного проекта «Набукко» уже ни у кого в Европе не вызывает сомнений. А потому крупные банки и финансовые группы уже готовы включиться в этот проект в тот момент, когда получат все необходимые гарантии и информацию о возможных политических рисках. Так что оптимисты говорят, что дело осталось за малым. А именно, гармонизировать законы стран, через территорию которых пройдет трубопровод.

Тем временем пессимисты напоминают, что реальных денег на осуществление этого проекта у Европы пока нет.

Подписание и ратификация документов по «Набукко» — процесс непростой. Необходимо обсудить все детали и унифицировать договор между компаниями в каждой стране отдельно. Участники этого трубопроводного проекта, Европейский союз и Турция, считают, что «Набукко» — это прежде всего энергетическая безопасность или альтернативный источник энергии. И практически все мои европейские собеседники, в частности, в Германии и Румынии, как бы предваряя мой вопрос, подчеркивали, что «Набукко» ни в коем случае не является неким противостоянием с Россией.
Напомню, что у России существует свой трубопроводный проект «Южный поток», маршрут которого практически лежит параллельно «Набукко». И цель российского проекта та же — возможность диверсифицировать маршруты поставок газа и снизить зависимость от транзита через Украину.

Самое забавное, что русские со своей стороны также уверяют представителей прессы о том, что-де Россия ни в коей мере не возражает против сооружения газопровода «Набукко» и не собирается препятствовать его строительству.
Кроме того, оба проекта нацелены на одну и ту же аудиторию потребителей, конкурирующими их делает общая заинтересованность в туркменском газе.
В прошлом же году президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов официально заявил о своем участии в европейском проекте и сказал: «Туркменистан, приверженный принципам диверсификации вывода своих энергоносителей на мировые рынки, намерен задействовать имеющиеся возможности для участия в крупных международных проектах, таких, к примеру, как проект «Набукко». Напомню, что при этом договор туркменов с российским «Газпромом» в прошлом году претерпел изменения. Русские сократили отбор туркменского газа, посчитав прежнюю цену — 300 долларов за тысячу кубометров — несколько завышенной.

Собственно, именно этот момент и позволяет аналитикам делать вывод о том, что даже в случае реализации обоих проектов конкуренция между ними перейдет в стадию борьбы за потребителей.

Впрочем, главная проблема в реализации любых проектов, конечно, финансовая.
Так, в прошлом году государственный министр иностранных дел ФРГ Гернот Эрлер признавался на встрече с журналистами о том, что проект «Набукко» — очень дорогостоящий, и он требует более 8 миллиардов евро.

Он задался вопросами: «откуда их взять?», «насколько хватит туркменских ресурсов?». «Кроме того, надо учитывать, что Россия выступает против «Набукко». Мы остаемся зависимыми от этой страны. Нам нужно сотрудничать с ней. Но лучший выход — диверсификация потоков. Монополия никогда не является хорошей основой для сотрудничества.

«Европа говорит «да» проекту трубопровода «Северный поток» и «Набукко». А «Южный поток» выгоден только России, — говорит министр. — Мы будем рады, если все три потока будут работать».

Так что последние прогнозы пропитаны пессимизмом и говорят о том, что в ближайшее время ни один из трубопроводов не будет реализован. Так что и Европа, и Россия пока будут обходиться уже существующими трубопроводами, которые проходят по сложной территории Украины. Такая перспектива, конечно, не радует никого, если учесть сложные отношения Москвы и Киева и нынешнюю президентскую гонку в Украине.
Кстати, в будущее воскресенье пройдет второй тур выборов в Украине, и, судя по жестким выступлениям Юлии Тимошенко, Москва бы предпочла сотрудничать в будущем с Виктором Януковичем.

Иначе и для Европы, и для России любые трубопроводы — и существующие, и проектируемые — так и останутся источником напряженности.

Об этом «Новое поколение», как передает www.centrasia.ru.

Проект «Набукко» — откуда и как взять газ?

Эхо: 13 июля 2009 года в Анкаре был подписан договор о начале строительства трубопровода «Набукко». Проект, реализация которого поддерживается со стороны ЕС, предназначен для поставок природного газа из стран Центральной Азии в Центральную и Восточную Европу через Южный Кавказ. Газопровод «Набукко» должен брать начало в турецком Эрзуруме и заканчиваться в австрийском Баумгартене. Природный газ в Эрзурум должен поступать из иранского Тебриза и из Баку по существующему трубопроводу Баку-Тбилиси-Эрзурум. Газ, который должен поступать по «Набукко», является альтернативой российским поставкам в такие страны, как Болгария, Румыния, Венгрия, Австрия. Годовой объем транспортируемого газа должен составить 31 млрд. кубометров.

Планировалось, что первые необходимые для функционирования газопровода 10 млрд. кубометров будут транспортироваться из Азербайджана с месторождения «Шахдениз». Изначально Азербайджан не был определен как страна-поставщик газа для «Набукко». Несмотря на то, что Азербайджан выражал свою поддержку проекту, с Баку не был заключен какой-либо договор, закрепляющий поставки газа. Позиция Азербайджана по поводу подключения к этому проекту была подвергнута сомнению в Баку по двум причинам.

Во-первых, после пятидневной войны в августе 2008 года и признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии Азербайджан более осторожно стал относиться к западным проектам. Имея схожую с Грузией проблему в нагорной части Карабаха, Азербайджан более осторожно стал реализовывать свои энергетические планы, чтобы не портить отношения с Россией.

Во-вторых, позиция Турции. Турция не желает довольствоваться лишь ролью транзитера газа. Анкара сама хочет заниматься реэкспортом азербайджанского газа. Азербайджан с этим не согласен. К тому же Азербайджан требует пересмотреть цену на газ, экспортируемый в Турцию. В настоящий момент цена составляет 120 долларов за тысячу кубометров. Для сравнения, цена газа для Грузии составляет 180 долларов. Вопрос о цене на газ между Азербайджаном и Турцией не разрешен до сих пор.

Стоит отметить, что газ из «Набукко» должен был поступать прежде всего из Туркменистана. Однако для этого необходимо строительство Транскаспийского трубопровода. Однако до сих пор не решен вопрос правового статуса Каспийского моря. Ашгабат и Баку не хотят решать эту проблему на двусторонней основе и требуют гарантий безопасности западных стран.

Не получив таких гарантий, Азербайджан и Туркменистан решили начать поиск альтернативных рынков для своего газа. В частности, только в декабре 2009 года Туркменистан стал участником открытия двух новых трубопроводов: один в направлении Китая, другой — Ирана. Немаловажен факт создания консорциума для эксплуатации крупного газового месторождения Туркменистана «Южный Йолотань». В консорциуме нет ни одной западной компании. В него вошли компании из Китая, Южной Кореи и Объединенных Арабских Эмиратов.

Азербайджан также активно ищет альтернативные рынки. Баку подписал договоры о поставках газа в Россию и Иран в 2010 году. Кроме того, «Газпром» обязался приобретать весь газ, который мог бы экспортировать Азербайджан. Подобного условия «Газпром» никому ранее не предлагал. Одновременно Азербайджан увеличивает емкость существующих газохранилищ, тем самым стараясь застраховать себя в случае возникновения проблем сбыта газа.

ЕС и члены консорциума, вместо того чтобы решать проблемы с потенциальными поставщиками, занялись поиском альтернативных источников. Особенно активна Турция. Анкара в качестве источников рассматривает Иран, Ирак и Египет. Некоторые турецкие эксперты ввели термин «Новый Набукко».

Однако поставки из этих стран весьма проблематичны. Газ в Иране еще надо добыть. Несмотря на то, что турецкая компания ТПАО планирует эксплуатацию месторождения «Южный Парс», у этой компании нет ни нужного опыта, ни технологий, а также финансов. Кроме того, компания может столкнуться с серьезными санкциями США, которые препятствуют возможному сотрудничеству с Ираном.

Что касается Ирака, то в этой стране существует довольно сложная правовая система. Правительство Турции заключает договоры с центральным правительством Ирака о поставках газа, но данное право принадлежит непосредственно провинциям, которые могут не следовать заключенным договорам.

Одновременно Турция, желая стать региональным энергетическим узлом, с лета 2009 года поддерживает российский проект «Южный поток». Турция настаивает на том, что «Набукко» и «Южный поток» не являются конкурирующими проектами. Но ведь оба проекта в основном рассчитывают на поставки газа из одного и того же источника.

Таким образом, строительство «Набукко» находится все еще под большим вопросом. Отсутствие конкретной политики по поставкам газа из стран Центральной Азии и Азербайджана, а также сомнительные поиски альтернативы этим странам, ставят реализацию этого проекта в тупик. Проблема состоит в том, что проект был основан на возможных предложениях потенциальных экспортеров. При этом ЕС и сами члены консорциума не особенно стараются решать проблемы этих поставщиков, надеясь, что они будут решать их самостоятельно. Данное ожидание нерациональным и если члены консорциума не предпримут реальных шагов, проект «Набукко», можно смело откладывать в долгий ящик.

Ровшан ИБРАГИМОВ, доктор политических наук, заведующий кафедрой международных отношений Университета «Кавказ»

Морское дно может не выдержать разработки Штокмана. Это может стать еще одной причиной для переноса сроков освоения месторождения.

Анна Рында, Би-би-си, Москва: Разработка Штокмановского месторождения может привести к проседанию дна моря на 1,75 метра в течение 30 лет. К такому выводу после проведения исследований пришли в Институте нефти и газа РАН.

Заместитель директора по научной работе Института Вячеслав Максимов напомнил, что несколько лет назад на месторождении Экофиск в Норвегии произошло обрушение платформы в результате проседания дна на 8 метров.

По словам Вячеслава Максимова, в случае со Штокмановским месторождением (Баренцево море) проблему можно решить с помощью проведения специального цементирования кровли пласта в начале работ по бурению скважин.

По мнению аналитика агентства RusEnergy Михаила Крутихина, «такая техническая сложность не должна стать препятствием для разработки, поскольку планируется, что работа будет вестись подводными комплексами, которые будут соединены с плавучей платформой наверху, и проседание дна на 2 метра, по сравнению с общей глубиной моря где-то в 300 метров — это смешно».

Глава аналитического отдела инвестиционной компании БКС Максим Шеин также считает, что такая ситуация может привести к некоторому удорожанию проекта. Однако, по словам аналитика, препятствием для разработки это стать не должно, «учитывая значимость Штокмановского месторождения, объемы его запасов и стратегическое предназначение».

Неожиданные технологические проблемы

Как заметил в интервью Русской службе Би-би-си Михаил Крутихин, заявления о технических проблемах можно рассматривать в числе других шагов, которые предпринимает «Газпром» для того, чтобы «несколько притормозить решение по Штокману».

Так, по словам аналитика, в компании снова обсуждается уже однажды решенный вопрос, о том «как будет транспортироваться газ и жидкие примеси с платформы».

Неожиданно возник вопрос о том, где должен располагаться терминал по отгрузке — на южном или северном берегу бухты в районе села Териберки.

По словам Михаила Крутихина, очевидно, что «все время возникают какие-то технические проблемы, которые якобы должны затормозить движение этого проекта».

Как отметил аналитик, эти «надуманные проблемы» возникли как раз в ходе подготовки к заседанию 5 февраля совета директоров Shtokman development, на котором должны быть приняты «серьезные технологические решения».

Разработка откладывается не впервые

Сроки реализации проекта уже переносились неоднократно.

Сейчас начало работ по освоению Штокмановского месторождения задерживается из-за роста затрат и финансовых проблем участников проекта Shtokman development. Об этом заявил вице-президент французской компании Total Арно Брейак в интервью британской газете Times.

Однако официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов отрицает, что принятие инвестиционных решений тормозится из-за недостатка финансирования. По его словам, участникам проекта требуется время на дополнительную проработку тендерных предложений потенциальных подрядчиков.

Total владеет 25 % Shtokman development, у «Газпрома» — 51% акций, еще 24% принадлежит норвежской StatoilHydro.

По словам вице-президента Total, окончательное решение об инвестициях в проект будет принято «не раньше конца будущего года».

Однако еще в 2006 году, в период высоких цен на углеводороды, «Газпром» намеревался выступить единственным недропользователем месторождения, а иностранные компании привлекать лишь в качестве подрядчиков.

«Друзья США» не договорились. Азербайджан давит на Турцию и Nabucco

Время новостей: Переговоры между Турцией и Азербайджаном о поставках и транзите газа так и не вышли из тупика, несмотря на согласие Анкары доплатить Баку за часть импортированного сырья. Глава азербайджанской госнефтекомпании ГНКАР Ровнаг Абдуллаев подтвердил вчера, что «согласованы вопросы цены в рамках первой стадии». При этом он подчеркнул: «Вопрос стоимости газа в рамках второй стадии пока не согласован. Следовательно, по всему пакету окончательного решения не принято». Азербайджано-турецкие противоречия остаются серьезным препятствием на пути развития трубопроводного проекта Nabucco, подразумевающего поставки каспийского и ближневосточного газа в Европу.

Это признал в конце прошлой недели спецпредставитель США по энергетическим вопросам в Евразии Ричард Морнингстар. На встрече с журналистами в Вашингтоне он сказал, что «разочарован» из-за отсутствия соглашения между Азербайджаном и Турцией об условиях поставок газа с месторождения «Шах-Дениз». «Оба государства являются друзьями США, и в данных переговорах мы не выступаем на стороне ни одного из них. Но дальнейшие серьезные задержки могут закрыть окна возможностей для «южного коридора» (его основой является труба Nabucco из Турции в Австрию. — Ред.), — заявил американский дипломат. Напомним, что американская администрация уже почти узаконила санкции (сенат США на прошлой неделе одобрил законопроект) за энергетическое сотрудничество с Ираном, который изначально рассматривался в качестве основного поставщика газа для Nabucco.

Г-н Морнингстар отреагировал на обширное интервью Ильхама Алиева, которое президент Азербайджана дал The Wall Street Journal в кулуарах форума в Давосе. Лидер критиковал Nabucco за отсутствие единоначалия или хотя бы объединяющей силы, с которой можно было бы договариваться, и опять грозил продавать газ со второй фазы освоения «Шах-Дениза» России. Поставки в небольших объемах (до 1 млрд кубометров в год) начались с 1 января, а глава «Газпрома» Алексей Миллер не устает повторять, что контракт разрешает ГНКАР поставлять российскому концерну неограниченный объем газа. Стороны уже предварительно договорились удвоить поставки в 2011 году.

Как известно, Азербайджан в 2001 году подписал с Турцией контракт на поставку 6,6 млрд кубометров газа ежегодно с «Шах-Дениза-1». Стороны установили цену 120 долл. за тысячу кубометров и оговорили возможность ее пересмотра через год после начала поставок (в нормальном режиме проходят с марта 2007-го). В 2008 году средняя цена импортного газа из других источников для той же Турции составляла около 400 долл. за тысячу кубометров. Но попытки Баку пересмотреть цену своих поставок наталкивались на стену братского непонимания.

Анкара рассчитывала не только стать транзитером газа с «Шах-Дениза-2», в рамках которого планируется довести добычу на месторождении до 20 млрд кубометров в год, но и получить право перепродажи сырья в Европу. Диалог об условиях транзита также не складывался.

Прошлой осенью дело дошло до публичных ультиматумов со стороны г-на Алиева, который пообещал отказаться от поставок через Турцию, ГНКАР подписала контракт с «Газпромом» и начала вести переговоры с Болгарией и Румынией о поставках газа в сжатом или сжиженном виде через Грузию и далее по Черному морю.

В начале января Турция даже заявила о своем согласии доплатить за газ, купленный у Азербайджана в 2009 году. Министр энергетики страны говорил о 600 млн долл. компенсации. Газ, поставленный в первом квартале, будет пересчитан по 399 долл. за тысячу кубометров, а во втором-четвертом, когда цены упали, — по 230-280 долл. Судя по всему, период наивысших цен на импортный газ — 2008 год — азербайджанские переговорщики согласились простить Анкаре. При объеме поставок 3,75 млрд кубометров компенсация могла составить еще около 1 млрд долларов.

Баку тем временем продолжает создавать бумажную инфраструктуру, которая должна оказывать психологическое давление на несговорчивых партнеров. Вчера был подписан меморандум с Румынией об организации с 2016 года (планируемое время старта добычи на «Шах-Денизе-2») поставок 3-8 млрд кубометров газа в сжатом виде через грузинский порт. Документ предусматривает создание трехсторонней проектной компании для разработки ТЭО проекта. Алексей ГРИВАЧ

«Газета»: Путин строит новую «антанту» в «Газпроме»

«Нефть России»:     Как уже сообщал портал «Нефть России», по данным французского издания LeNouvel Observateur бывший президент Франции Жак Ширак отказался возглавить консорциум South Stream AG, созданный для реализации проекта газопровода South Stream.

Как пишет «Газета», в пресс-службе Ширака журналистам подтвердили эту информацию, пояснив, что Ширак не рассматривает предложений от коммерческих организаций, поскольку сосредоточен на работе своего фонда. Фонд имени Жака Ширака был создан после его ухода с поста президента в 2007 году. Основные направления работы фонда — борьба с глобальным потеплением и поддержка развивающихся стран.

Помимо работы в фонде Ширак по-прежнему занят политической деятельностью. Сложив с себя полномочия президента Франции, он стал членом конституционного совета страны и участвует в его заседаниях.

В консорциум South Stream AG, созданный для реализации проекта газопровода South Stream, Франция вошла в ноябре 2009 года. Компания Electricite de France (EdF) получила 10% акций в морской части проекта, которые до этого принадлежали итальянской ENI. После присоединения Electricite de France к проекту у итальянцев осталось 40% акций. Остальные 50% принадлежат «Газпрому».

Эксперты высказывали мнения, что участие французов повысит политический статус и улучшит имидж этого проекта в глазах европейцев. Кроме того, в обмен на допуск EdF в South Stream «Газпром» получил доступ к ряду активов в энергетической системе Франции и, самое главное, возможность увеличить поставки газа и электроэнергии конечным потребителям во Франции и других европейских странах.

Путин строит новую «антанту» в «Газпроме»

Владимира Путина и Жака Ширака связывают длительные дружеские отношения. Ширак известен как один из мировых лидеров, установивший наиболее тесные контакты с Россией за годы своего правления. Несмотря на ярую критику во Франции, Ширак поддерживал Москву по многим вопросам, которые являлись серьезным раздражителем в отношениях России с Западом. Париж вместе с Берлином сдерживали «новобранцев» Евросоюза, призывавших ужесточить позицию по отношению к Москве. Кроме того, их объединяла общая позиция по Ираку. После того как Россия, Франция и Германия отказались войти в так называемую «коалицию воли» под руководством США, наблюдатели заговорили о «новой Антанте».

Герхард Шредер, который покинул пост федерального канцлера Германии в 2005 году, уже работает в «Газпроме». Он возглавляет комитет акционеров компании Nord Stream AG — оператора еще одного российского проекта Nord Stream. Этот проект, как и South Stream, предусматривает строительство газопровода в Европу в обход Украины. Труба должна соединить балтийское побережье России под Выборгом с балтийским берегом Германии в районе Грайфсвальда. Отметим, что за участие в лоббировании этого проекта Шредер подвергся жесткой критике со стороны немецкой политической элиты.

В январе 2009 года Шредер также стал независимым экспертом компании ТНК-ВР. Как пояснил тогда «Газете» директор департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит — Деловые консультации» Александр Шток, Шредер обладает большим кредитом доверия со стороны Кремля, и, заполучив его в совет директоров, ТНК-ВР рассчитывала на большую лояльность к своей деятельности со стороны российских властей.

В частности, по его словам, близость Шредера к руководству «Газпрома» могла бы способствовать разрешению непростой ситуации с продажей ТНК-ВР «Газпрому» Ковыктинского месторождения, — пишет «Газета».

Nabucco в центре газовой политики («The Wall Street Journal», США)

Голос России: Иногда работа по управлению одним из самых громких европейских инфраструктурных проектов может несколько напрягать. В своем кабинете в комплексе «Флоридо-тауэр» с видом на центр Вены Райнхард Мичек (Reinhard Mitschek), управляющий директор проекта газопровода Nabucco, тяжело переводит дух.

— В большинстве случаев рабочая неделя бывает очень интенсивной, — рассказывает он. – Понедельник и пятница заняты встречами в Австрии, но все остальное время тратится на командировки и переговоры с акционерами, поставщиками, клиентами и кредиторами – а это Турция, Азия, Азербайджан, где я только не был.

Кроме необходимости много ездить, есть еще и политическая сторона вопроса. Газопровод длиной в 3300 километров должен соединить страны Западной Европы с Каспийским регионом и тем самым теоретически разрушить монополию России на поставки газа Западу. Поэтому в игре под названием «кто дает Европе газ» Nabucco стоит в самом центре арены столкновения главных сил.

Эту неделю Мичек проведет в Танзании, в отпуске – по его словам, надо «зарядиться» на следующие 12 месяцев. Предстоящий год и определит будущее проекта. По плану, строительство должно начаться в 2011 году, но еще до его начала встает вопрос о финансировании проекта, инвестиционные затраты по которому составляют около 7,9 миллиарда евро (11,03 миллиарда долларов).

— Можно сказать, что 2010-й – это действительно год Nabucco, — говорит Мичек. – Сейчас многое зависит от успеха открытого сезона.

«Открытый сезон» — это серия тендеров, на которых газовые компании смогут приобрести квоты на транспортировку газа по новой трубе.

— Мы считаем, что, когда у нас будут эти контракты, с финансированием проекта уже не будет проблем. К нам вернутся и финансовые институты, и даже коммерческие банки – инфраструктурные проекты с 25-летними транспортными контрактами им нравятся больше, чем нестабильные и рискованные предприятия.

Мичек полагает, что в Европе потребление газа растет, а добыча падает. По его данным, потребление сегодня – это около 500 миллионов кубометров в год, и даже если газ будет потребляться с относительно низкой интенсивностью, его ежегодный импорт в течение следующего десятилетия все равно нужно будет нарастить примерно на 150 миллионов кубометров, поскольку добыча газа в Европе будет сокращаться и в будущем. Именно для этого и строится Nabucco, первая партия газа по которому должна прийти потребителям в 2014 году.

— Самая большая ошибка, которую мы сейчас можем совершить – это расслабиться и сказать себе: «Ну и что, газа у нас и так хватает», — утверждает Мичек. – Ошибочность бездействия станет очевидна через два-три года, и это касается всей Европы. Если альтернативные запасы газа за пределами Европейского Союза будут запроданы в Китай, на Дальний Восток и в США, они будут потеряны для Европы не на пять, а на пятьдесят лет.

— Ожидается, что потребление газа в ЕС будет расти примерно на 1 процент в год. То, что добыча газа внутри Европы будет падать – это факт. Появляется разрыв, который необходимо ликвидировать.

Заняться ликвидацией этого разрыва не против и Кремль. Чуть больше года назад Россия прекратила поставки газа на Украину после затяжного спора о том, сколько та должна платить за свой газ. Этот шаг напрямую повлиял на компании, поставляющие газ в страны Западной Европы, поскольку большинство российских газопроводов сегодня проложены через Украину. Также это усилило в ЕС решимость снижать свою зависимость от российского газа.

— Замысел Nabucco – не заменить российский газ, — утверждает Мичек. – Замысел Nabucco заключается в том, чтобы предлагать дополнительный альтернативный газ сверх российского. Получать на своих рынках альтернативные объемы газа в дополнение к российскому смогут вся Юго-Восточная Европа и Турция.

Российское правительство, не желая оставаться за бортом, также планирует построить два новых газопровода в Европу: «Северный поток» напрямую из России в Германию по дну Балтийского моря и «Южный поток» с юга России по дну Черного моря в Болгарию. Обе трубы строит российская энергетическая компания «Газпром»; обе будут прямыми конкурентами Nabucco. Еще более важно, что, поскольку в «Южном потоке» участвует Италия, а в «Северном» — Германия, уже возникают вопросы, не слишком ли уже диверсифицировались европейские страны, чтобы сохранять интерес к проектам, подобным Nabucco.

карта с сайта: http://en.kllproject.lv/2009/07/13/nabucco-pipeline/

— Конечно, мы ожидаем расширения импорта газа в Европу, — отмечает Мичек. – [В Европе] хватает места более чем для одного проекта. Я не знаю бизнес-модель, по которой строится «Северный поток», но у него и Nabucco разные целевые рынки. Нас же активно поддерживает Европейская комиссия. Она согласилась выделить на проект до 200 миллионов евро, и это вложение будет подтверждено после его одобрения Европейским Парламентом.

Есть и такие, кто сомневается в способности Nabucco привлечь поставщиков газа. В декабре компания Bernstein Research опубликовала данные, заставившие ее «серьезно сомневаться в надежности поставок из Туркменистана и Азербайджана, в которых Nabucco планирует отбирать более половины из планируемой пропускной способности — 31 миллиарда кубометров в год». Другие источники газа, предлагаемые авторами проекта – Египет и Ирак, — «выглядят довольно экзотично с точки зрения логистики», прибавляет компания. Международное энергетическое агентство в ноябре также заявило, что при среднем ежегодном росте общемирового потребления газа на 1,5 процента в год до 2030 года на глобальном газовом рынке до 2015 года сохранится избыток предложения.

— Есть такие соображения, — признает Мичек, — это верно. К счастью, это соображения, которые мы не разделяем. Мы работаем в тесном контакте с консорциумом «Шах-Дениз» в Азербайджане [, разрабатывающим под руководством ВР крупнейшее газовое месторождение страны]. Несколько акционеров Nabucco уже занимаются геологоразведкой и добычей полезных ископаемых в Центральной Азии; также у нас хорошие контакты с Ираком.

Семь лет назад Мичек с группой топ-менеджеров европейских компаний – среди акционеров Nabucco такие группы, как MOL Group и RWE AG – отмечали в Вене подписание соглашения о строительстве газопровода. За ужином они решили назвать его именем библейской оперы Верди, которую только что с удовольствием прослушали. Один из основных мотивов оперы «Навуходоносор» — освобождение от рабства. Райнхард Мичек тоже надеется, что в этом году проект Nabucco наконец сбросит цепи.

Украинские выборы и газовые перспективы

Политком.Ру: Газовый вопрос – один из главных в современных российско-украинских отношениях, волнующий также и западных потребителей энергоносителей. Представляется, что любой результат второго тура украинских выборов не приведет к изменению основного подхода России к этим отношениям – необходимости перехода на мировые цены. Возврата к временам Леонида Кучмы, когда в обмен на обещания политической лояльности российская сторона удерживала цену на уровне $49 за тысячу кубометров, больше не будет. Обещаниям украинских политиков Россия верить более не склонна, так как те нередко склонны их нарушать.

Гибкость российской позиции ограничится «белорусским вариантом», когда в обмен на конкретные уступки следует ответные шаги, но не по фиксированию низкой цены, а по смягчению подхода к газовому вопросу. Москва готова «войти в положение» украинской стороны, но в ограниченных масштабах (как это, например, произошло со штрафами). Впрочем, возможностей для уступок у Украины при любом президенте меньше, чем у Александра Лукашенко. Если белорусская сторона после длительного торга все же согласилась на приватизацию «Белтрансгаза», то в Украине это запрещено законом, принятым в президентство Виктора Ющенко. И любая попытка его пересмотра может привести к серьезному внутриполитическому конфликту, не только стандартным обвинениям в адрес власти со стороны оппозиции в предательстве национальных интересах, но и блокированию работы парламента, и массовым акциям протеста (благо, украинские политики имеют большой опыт в этом деле).

Пока что победа любого кандидата создает для России определенные риски в газовом вопросе, причем больше их, как ни странно, в случае успеха Виктора Януковича, выступающего за пересмотр газовых контрактов. У Януковича есть свое представление о справедливой цене российского газа для Украины – $70 за тысячу кубометров (для справки — сейчас цена более чем в три раза выше). Об этом он заявил, выступая в декабре перед рабочими химзавода «Стирол» в Горловке Донецкой области. Одновременно он утверждает, что Украина должна принимать участие как в строительстве «Северного», так и «Южного потока», но не объясняет, каковы могут быть формы такого участия (понятно, что в качестве инвестора Украина выступить не может).

Россия отреагировала на эту предвыборную риторику победителя первого тура достаточно жестко. Президент Дмитрий Медведев категорически выступил против пересмотра газовых договоренностей с Украиной, назвав подобные предложения «абсолютно безответственными». А «Газпром» объявил о том, что его юридический департамент уже приступил к подготовке стратегии защиты в судах газовых соглашений. Разумеется, Янукович понимает всю сложность ситуации. Пока он делал предвыборные оптимистические пророссийские заявления, анонимные источники в Партии регионов Украины прозрачно намекали на возможность нового газового конфликта. По мнению одного из таких источников, Украина может добиться уступок от России, опираясь прежде всего на свой статус монопольного транзитера газа. Он утверждает, что в «Газпроме» не заинтересованы в прекращении поставок украинского газа в страны Евросоюза, поскольку убытки в этом случае ложатся на российскую монополию, а не на украинскую сторону. Возможно, речь идет о проведении ремонтных работ в газотранспортной системе Украины по образцу аналогичных действий России в нефтяной сфере в отношении Литвы (когда прекращение поставок нефти было мотивировано ремонтом нефтепровода «Дружба»).

Риски в случае победы Юлии Тимошенко носят иной характер. Она декларирует необходимость выполнения газовых соглашений, но не указывает, за счет каких средств можно этого достичь. По мнению специалистов, отсутствующие средства можно получить за счет пересмотра итогов украинской приватизации, при которой активы были проданы по заниженным ценам. Однако такой передел может привести к резкому обострению внутриполитической ситуации, так как основные олигархические кланы обладают мощным политическим влиянием – это, в свою очередь, может негативно сказаться на способности Украины выполнять свои обязательства. Далеко не обязательно также, что в условиях кризиса и политической нестабильности Тимошенко сможет перепродать активы по высокой цене, даже если ей удастся начать передел собственности.

Похоже, что и Тимошенко, видимо, не исключает возникновения напряженности в отношениях с Россией. Показательно, что в 2009 году в украинские подземные газовые хранилища был закачан рекордный объем газа – около 26 млрд кубометров. Общий объем находящегося в них газа на 1 октября 2009 года достиг 27,5 млрд кубометров, а в нынешнем году планируется закачать еще 3,77 млрд кубометров. Все это напоминает создание «страхового фонда», который может быть использован в ходе нового конфликта.

При любом результате выборов возможна реанимация идеи о создании консорциума по управлению газотранспортной системой Украины с участием российской стороны. Этот проект был согласован осенью 2004 года, в премьерство Януковича, но стал неактуальным после «оранжевой революции». Теперь Янукович прямо предлагает вернуться к нему. Что касается Тимошенко, то ее возможности выдвигать инициативы такого рода были ограничены необходимостью борьбы за голоса избирателей Запада страны, где подобные идеи крайне непопулярны. Но и ее правительство выступило за привлечение России к реализации проекта модернизации ГТС. А в ноябре российский министр энергетики Сергей Шматко прямо заявил, что возможность участия России в этом проекте будет предусмотрена новым межправительственным соглашением двух стран.

Напомним, что в марте прошлого года Украина и Евросоюз подписали декларацию о реконструкции газопроводов, что вызвало резко негативную реакцию Москвы, которая посчитала себя обойденной. После ухода жестко антироссийского президента Ющенко открываются возможности для компромиссов в данной сфере, хотя и в результате жесткого торга. Если Россия заинтересована в условиях, сформулированных в 2004 году (создание консорциума на паритетных началах с Украиной), то Тимошенко, а, возможно, и Янукович в случае победы на выборах могут настаивать на более сложной схеме, предусматривающей обязательное вхождение в число участников консорциума европейцев, причем не за счет размывания украинской доли. Вопрос в том, согласится ли на это Россия, и сможет ли будущий президент конструктивно сотрудничать с правительством и парламентом с тем, чтобы этот проект не был «похоронен» из-за ставших уже привычными внутриукраинских конфликтов.

Алексей Макаркин — первый вице-президент Центра политических технологий

Адрес публикации: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1264874580