«Южный поток» может обогнать «Северный поток» и «Набукко»?

«Нефть России»: Последняя декада октября прошла под знаком крупных успехов России в сфере трубопроводной политики. Разрешение на строительство «Северного потока» в своих территориальных водах дала Дания, Турция выдала разрешение на проектно-изыскательские работы по прокладке «Южного потока» в своей исключительной морской зоне, во время визита президента России Д. Медведева в Белград подписаны соглашения по строительству сербского участка «Южного потока» и модернизации газохранилища «Банатский двор». Очевидные успехи на южном направлении позволили председателю правительства РФ В. Путину сделать сенсационное заявление о том, что «Южный поток» может быть построен быстрее, чем «Северный». При этом успешная реализация трубопроводных проектов на южном направлении позволит направить через российскую территорию на Запад не только большую часть газового экспорта государств Центральной Азии, но и, возможно, Азербайджана.

Наиболее значительным успехом на южном «трубопроводном» направлении является, безусловно, разрешение Турции на проектно-изыскательские работы по «Южному потоку». Несмотря на амбициозные планы по строительству этого газопровода, который должен пройти по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варну и далее через Балканский полуостров двумя ветвями в Италию и Австрию, до сих пор было неясно, в чьих территориальных водах он будет построен. Украина, через территорию которой в настоящее время идут все основные экспортные трубопроводы, желанием выдавать разрешение на строительство газопровода в обход своей территории не горела. Согласно же существующим планам «Южный поток», пропускная способность которого составит 63 миллиарда кубометров газа в год, а стоимость — 25 миллиардов евро, должен быть введен в строй в 2013 г., а окончательно завершен к 2015 г. Теперь же стало очевидно, что трубопровод будет построен в исключительной экономической зоне Турции. Однако ценой такого решения для России стало согласие на строительство нефтепровода Самусун-Джейхан по территории Турции.

Новый нефтепровод, который пройдет от турецкого черноморского города Самсун до средиземноморского порта Джейхан, будет рассчитан на транспортировку 60-70 миллионов тонн нефти в год и станет альтернативой не только транспортному коридору через Босфор и Дарданеллы, но и нефтепроводу Бургас-Александропулос через Грецию и Болгарию, решение по которому до сих по не может принять болгарское правительство. В строительстве нефтепровода Самусун-Джейхан, а также в его эксплуатации, транспортировке, переработке и совместном сбыте нефтепродуктов примут участие российские компании «Роснефть», «Транснефть» и «Совкомфлот», а также турецкая группа «Чалык» и итальянская Eni, которая является ключевым партнером «Газпрома» по строительству «Южного потока». Интерес к этому проекту также проявляет российский «Лукойл». Кроме того, заинтересованность в поставках нефти по трубопроводу «Самусун-Джейхан» уже выразил Казахстан.

«Трубопроводная ситуация» на южном направлении неожиданно приобрела еще один благоприятный для России оборот. На фоне урегулирования армяно-турецких отношений, которое приобретает все более четкие контуры, заметно ухудшились отношения Азербайджана с Турцией. 16 октября президент Азербайджана Ильхам Алиев, выступая на заседании правительства, обвинил Турцию в том, что она препятствует экспорту азербайджанского газа в Европу. По его словам, предлагаемые Турцией тарифные ставки на прокачку газа на 70% превышают аналогичные тарифы по региону, в то время как Азербайджан поставляет Турции газ по 120 дол. за тысячу кубометров, то есть по ценам всего в 1/3 от мировых. «Мы последние два года старались не акцентировать внимание на этом и решить все в рамках переговоров, – заявил он, — но наши возможности иссякли, и данные нам предложения никогда не могут быть приняты».

В настоящее время Азербайджан ежегодно поставляет в Турцию около 6 млрд. кубометров газа по трубопроводу Баку-Тбилиси-Эрзерум, введенному в строй в 2006 г. Однако противоречия по поводу тарифных ставок затрагивают реализацию гораздо более масштабного проекта — строительства трубопровода «Набукко» из Каспийского бассейна в Европу через территорию Турции, пропускная способность которого должна составить 31 млрд. кубометров газа в год. Согласно планам реализующего этот проект консорциума первоначально трубопровод планируется заполнить газом примерно наполовину, причем 8 млрд. куб. метров должны дать нефтегазовые месторождения Северного Ирака и еще 8 млрд. – Азербайджана. Комментируя позицию азербайджанского руководства, радио «Свободная Европа» отмечает, что «действия Алиева усилили опасения по поводу того, что Азербайджан быстро уходит на орбиту Москвы, однако некоторые аналитики говорят, что это вполне может быть блеф, с помощью которого президент пытается оказать воздействие на турецкий парламент».

В качестве противовеса Турции Азербайджан активно пытается разыграть российскую карту. Практически одновременно с российско-турецкими переговорами по «Южному потоку» между «Газпромом» и Государственной нефтяной компанией Азербайджана (ГНКАР) было подписано соглашение о начале поставок в Россию с 1 января 2010 г. азербайджанского газа. Первоначально объем поставок будет невелик и составит всего 0,5 млрд. куб. м газа в год, однако в дальнейшем его планируется увеличить до 3 млрд. куб. м газа. При этом Россия уже заявляла, что готова скупать весь газ, который Азербайджан будет производить в рамках второй очереди проекта Шах-Дениз. Возможности значительного увеличения нефтегазового экспорта в российском направлении активно обсуждаются и азербайджанским экспертным сообществом. После начала нормализации армяно-турецких отношений в Азербайджане вспомнили, что пропускная способность не используемого в настоящее время северного направления составляет около 7,7 млрд. кубометров газа в год, а стоимость транзита нефти по трубопроводу Баку-Новороссийск заметно ниже, чем через территорию Грузии. В случае успешной реализации проекта «Южный поток» Азербайджан вполне мог бы сотрудничать с Россией и на этом экспортном направлении.

Туманные перспективы для «Набукко» просматриваются и со стороны Туркмении, которая должна была стать для него наиболее крупным поставщиком газа. Несмотря на сохраняемый Ашхабадом курс на максимальную диверсификацию своих экспортных маршрутов, строительство газопровода по дну Каспийского моря, как отметил в недавнем интервью «Независимой газете» посол Туркмении в России Халназар Агаханов, сейчас невозможно из-за разногласий с Азербайджаном по поводу принадлежности ряда нефтегазовых месторождений Каспия. Возможности же использования независимого арбитража, на привлечении которого настаивает туркменская сторона, вызывают у западных аналитиков сильные сомнения из-за отсутствия таких прецедентов. При этом перспективы строительства Прикаспийского газопровода, который должен пройти по восточному берегу Каспийского моря через территорию Казахстана в Россию, сомнений у Х. Агаханова не вызывают.

В целом же темп, набранный российским руководством по реализации экспортных трубопроводных проектов на южном направлении, позволяет надеяться, что «Южный поток» вполне может быть построен быстрее не только «Северного», но и «Набукко», первые поставки газа по которому планируется начать в 2014 г., — передает www.centrasia.ru.

“Polityka”, Польша: Газ без нас

Поляки затягивают газовый договор с Россией

ДНИ.ру: Переговоры об увеличении поставок российского газа в Польшу могут не завершиться на этой неделе, как ожидалось ранее. Проблема заключается в отсутствии между сторонами договоренности по тарифам, заявил вице-премьер, министр экономики Польши Вальдемар Павляк. В среду в Москве должны состояться переговоры представителей «Газпрома» и польского нефтегазового предприятия PGNiG. Спорным пунктом является установление тарифов компанией EuRoPol GAZ, которая владеет польским участком газопровода «Ямал-Европа». «Мы хотим показать нашим партнерам из России тонкости польского права», — заявил министр экономики Польши в эфире польского радио. «Россияне хотят платить меньше за пересылку (транзит) газа через территорию Польши, что понятно», — добавил Павляк. По словам Павляка, если договоренности с Россией по газу в конечном счете так и не будут достигнуты, то и на этот случай у Польши заготовлен свой «аварийный план». Вице-премьер Польши заверил, что Варшава «хорошо подготовлена» к реагированию в подобных кризисных ситуациях, передает РИА Новости. Ранее в понедельник заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев сообщил о том, что «Газпром» в среду может договориться с Польшей об увеличении поставок российского газа до 11 миллиардов кубометров в следующем году. В понедельник зампред правления «Газпрома» провел переговоры в Москве с польской делегацией во главе с Павляком, в которых также участвовал и глава Минэнерго России Сергей Шматко. Накануне на пресс-конференции по результатам встречи в Москве премьер-министр Польши Дональд Туск заявил о том, что переговоры с Россией по газу были «достаточно трудными», однако «это хоть и небольшой, но шаг вперед», сообщает ПРАЙМ-ТАСС. «По большинству параметров достигнута договоренность», — сказал глава польского правительства. «Я обратил бы внимание европейских лидеров на то, что приближается декабрь, и стоит все больше европеизировать газовые отношения между государствами Европейского союза и Российской Федерацией», — добавил Туск. 

Читать далее: http://www.dni.ru/economy/2009/10/28/178165.html

«Красная звезда»: Ветры войны над Персидским заливом

«Нефть России»: «В рамках самых серьезных финансовых перемен в современной истории Ближнего Востока, — написала недавно британская газета The Independent , — арабские государства Персидского залива планируют — вместе с Китаем, Россией, Японией и Францией — прекратить расчеты за нефть в долларах, перейдя вместо этого на корзину валют, которая будет включать в себя японские иены, китайские юани, евро, золото и новую объединенную валюту, запланированную для стран, входящих в Совет по сотрудничеству стран Персидского залива…»

Никто из официальных лиц указанных выше стран не подтвердил эту информацию. В частности, министр нефти Кувейта шейх Ахмед аль-Абдулла аль-Сабах заявил, что министры нефти стран Персидского залива не проводили между собой никаких переговоров на эту тему. А глава Центробанка Объединенных Арабских Эмиратов султан Насер аль-Сувейди сказал, что его государство не планирует отказываться от установки цен на нефть в долларах. «Никакой встречи не было», — сообщил он агентству «Ассошиэйтед пресс», добавив, что доллар «продолжит оставаться валютой для цен на нефть». Но, как говорится, камень был брошен, и круги пошли по воде, — пишет «Красная звезда».

Само название редакционной статьи в The Independent — «Конец доллара и начало нового миропорядка» — говорит само за себя. Нельзя не согласиться с высказанным в ней мнением, что «глобальный финансовый кризис прошлой осени вызвал настоящее экономическое землетрясение. Не прекратилось оно и по сию пору «. Стоимость американской валюты, действительно, упала, и в свете растущего в США бюджетного дефицита усиливаются опасения, что доллар может продолжить обесцениваться. В этих условиях, как отметила газета, «отдавать свои товары за валюту с неопределенным будущим не хочет никто».

Для экспертов очевидно, что эпоха доллара завершается. Со времен Второй мировой войны доллар, благодаря экономическому превосходству США, был краеугольным камнем мировой торговли. Но в нашем мире ничто не вечно — как пишет The Independent, финансовый кризис заставил СИТА «пошатнуться под бременем государственных и частных долгов и сильно ударил по их перспективам роста. С другой стороны, развивающиеся страны, такие как Китай, Бразилия и Индия, намного лучше переносят экономическую бурю… Переход мировой торговли на несколько валют экономически целесообразен». В рыночной экономике во главу угла поставлены критерии экономической целесообразности и размеров прибыли, поэтому сентиментальные настроения исключены — даже по отношению к доллару СИТА.

По мнению аналитиков, судьба доллара во многом зависит от позиции Саудовской Аравии, обладающей крупнейшими нефтяными запасами в мире. Пока правящей в Эр-Рияде династии выгодно, в том числе по геополитическим соображениям, чтобы США оставались сильными и продолжали активно участвовать в жизни Ближневосточного региона.

В этом регионе есть, однако, еще одно государство, решения которого могут обернуться похоронным звоном по доллару СИТА. Это Иран, обладающий значительными запасами нефти и газа (он второй в мире по объемам разведанных запасов природного газа и нефти — соответственно 15, 7 и 11, 2 процента мировых запасов, согласно данным «Бритиш петролеум»). При этом его экспорт углеводородного сырья не связан с североамериканским рынком. В сентябре Иран объявил, что его валютные резервы будут теперь держаться в евро, а не в долларах. Последствия этого решения могут быть самыми драматическими для всей системы международных отношений. «Банкиры конечно же помнят о том, что случилось с последней ближневосточной нефтедобывающей страной, решившей продавать свою нефть за евро вместо долларов, — указала британская The Independent. — Через несколько месяцев, после того как Саддам Хусейн объявил о своем решении, американцы и британцы вторглись в Ирак».

Первая информация о стремлении Ирана отказаться от доллара США при международных расчетах появилась еще два года назад. В декабре 2007 года иранское информагентство ИСНА распространило слова министра нефти Исламской Республики: «В рамках проводимого курса на продажу сырой нефти за любую другую валюту, кроме доллара, в настоящее время продажа Ираном нефти за американскую валюту полностью исключена». Тогда же (в середине ноября) президент Ирана Махмуд Ахмадинежад предложил странам — членам Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) отказаться от американской валюты при расчетах за нефть из-за ее обесценивания

В апреле 2008 года Махмуд Ахмадинежад на встрече с генеральным секретарем ОПЕК Абдаллой Салемом аль-Бадри предложил государствам ОПЕК создать общий банк, отказаться от доллара в своих расчетах и перейти на новую единую валюту. В это же время последовало заявление представителя Иранской национальной нефтяной компании о том, что его страна полностью отказалась от доллара при экспорте своей нефти и перешла на евро и японскую иену: «Мы договорились со всеми потребителями иранской нефти о торговле в других валютах. Сделки в Европе будут заключаться в евро, в Азии — в евро и иенах, причем торговля в иенах будет вестись не только с Японией».

Многие западные аналитики сегодня прямо пишут о неизбежности военного удара по Ирану. Разногласия касаются только сроков нанесения первого ракетно-бомбового удара, масштабов военной операции и состава участников. Статья в американской газете «The Washington Times» в начале октября с. г. так и называлась: «Грядущая война с Ираном». Ее автор Джеффри Кунер, обозреватель газеты и президент расположенного в Вашингтоне научно-исследовательского центра «Институт Эдмунда Берке», пишет: «Война с Ираном стала неизбежной. Без ответа остался только один вопрос — начнется ли она раньше или позже. Последние ракетные испытания Тегерана говорят о том, что апокалиптические муллы пришли к такому же выводу… Тегеран постепенно расширяет региональную сферу своего влияния. Он поддерживает повстанческие группы в Ираке, которые убивают американских солдат. Он оказывает спонсорскую поддержку ХАМАС и «Хезболла» (ХАМАС — «Исламское движение сопротивления» — правящее с 2007 г. в секторе Газа палестинское движение; «Хезболла» — ливанская политическая партия, выступающая за создание в Ливане исламского государства. — Ред. / Он превратил Сирию в политического вассала. Он заключил союз с Уго Чавесом из Венесуэлы».

И далее Кунер заявляет: «С момента провозглашения исламской революции в 1979 году Иран вовлечен в идеологическую борьбу с Западом. Два его главных врага — это Соединенные Штаты («Большой Сатана») и Израиль («Маленький Сатана»). На протяжении многих лет Иран пытается создать мусульманскую империю и восстановить средневековую исламскую цивилизацию до ее былых размеров. Ядерное оружие необходимо не только для того, чтобы достичь уровня сверхдержавы. Это также средство для достижения окончательного триумфа мессианского шиизма».

Сказано враждебно по отношению к Ирану, но отражает реальные настроения во влиятельных кругах американского истеблишмента. Эти взгляды совпадают с позицией многих израильских политиков, а также правящих кланов аравийских арабов, которые со времен Средневековья враждовали с Персидской державой и не раз вторгались в ее владения (арабские набеги на Сасанидский Иран начались в 632 году).

Нынешним общественным мнением как-то забывается, что Иран, наряду с Китаем, Индией и Россией, — один из древнейших мировых центров силы и цивилизационных полюсов со своей самобытной культурой. И если первозданный Египет, еще одна древняя цивилизация, фактически исчез в ходе походов аравийских арабов, то персидская держава, несмотря на неоднократно понесенные поражения, не поддалась колонизации и сумела выжить, сохранив национальную самоидентификацию. В Тегеране не могут не видеть, что Китай, Индия и Россия сегодня в условиях возрождающегося многополюсного мира являются центрами силы и, благодаря обладанию ядерным оружием, неприкосновенны. Это, видимо, надо иметь в виду при анализе мотивов поведения Тегерана.

В условиях нависшего дамоклова меча США Тегеран уповает на «энергетическую дипломатию», так как страны Евросоюза, Китай, Индия по многим соображениям (геополитическим, экономическим, военно-стратегическим…) заинтересованы в сохранении мира в зоне Персидского залива. Очевидно, что важнейшие судоходные маршруты в регионе в случае авиационных и ракетных ударов по иранским ядерным объектам будут нарушены Тегераном в качестве ответной меры, что приведет к росту цен на нефть до уровня 200, а то и 300 долларов за баррель. Не трудно представить, что это будет означать для экономик стран Евросоюза, а также Китая и Индии. Китай, как известно, импортирует 60 процентов объемов потребляемой нефти, и большая часть поставок идет с Ближнего Востока (арабские страны этого региона обеспечивают до 50 процентов китайского нефтяного импорта). В 2008 году китайцы заключили соглашение с Ираном на 8 млрд. долларов, в рамках которого собираются создавать в этой стране нефтеперерабатывающие мощности и разрабатывать газовые месторождения.

Иранский газ ожидают также в Индии. Первый шаг к осуществлению этого проекта уже сделан. В мае с. г. президенты Ирана и Пакистана подписали в Тегеране соглашение о строительстве газопровода «Мир». Его общая протяженность составит около 2. 700 километров: 1. 000 — на территории Ирана, 1. 000 — на территории Пакистана и более 600 — на территории Индии в случае присоединения этой страны к соглашению. Ежедневно Иран, как планируется, будет поставлять по газопроводу 150 млн. кубометров газа, 90 из которых предназначаются для Индии и 60 — для Пакистана.

Ориентация иранского «голубого топлива» в восточном направлении, надо заметить, по экономическим причинам выгодна российским газодобывающим компаниям. Выход природного газа Ирана на рынки Южной Азии означает, что он в ближайшей и среднесрочной перспективе не будет конкурировать с российским топливом в Европе.

Партнером иранцев в Индии выступает государственная нефтегазовая компания Oil and Natural Gas Corp. (ONGC). Эта компания готова инвестировать 3 млрд. долларов в разработку иранского газового месторождения Фарзад. ONGC уже ведет разработку нефтяного месторождения Фарси, запасы нефти которого составляют 1 млрд. баррелей (около 137 млн. тонн). Компания владеет месторождением совместно с двумя другими индийскими компаниями.

В последние годы Индия все активнее проявляет себя как геополитический центр силы в Евразии. В Афганистане ею профинансирована постройка стратегически важной дороги от города Заранджа на юго-западе страны (на иранской границе) к Делараму (на кольцевой дороге, соединяющей Кабул, Кандагар, Герат и Мазари-Шариф). Она также участвует в строительстве глубоководного порта в Чабахаре — альтернативы Гейдаре — порту на берегу Оманского залива, построенному китайцами в пакистанском Белуджистане. Теперь у афганцев, не имеющих выхода к морю, появится возможность обойтись без пакистанской помощи при экспортно-импортных операциях. Для Индии же Чабахар представляет собой ворота в Афганистан, Среднюю Азию и Европу.

Гипотетически иранский газ может пойти трубопроводным путем и в Китай. Во всяком случае, этот вариант обсуждался в прошлом году, когда стало известно, что Индия готова финансировать строительство трубопровода только в том случае, если ее устроит цена на газ. Тогда президент Пакистана (правда, это был уже ушедший в отставку Первез Мушарраф) в ходе визита в Пекин озвучил эту идею, которую в Поднебесной с порога не отклонили. Речь идет о комплексе коммуникаций — о строительстве железной дороги, автотрассы и прокладке кабеля оптического волокна вдоль дороги на Каракорум.

Интерес к сотрудничеству с Ираном проявляют и российские компании, среди которых нефтегазовая «ЛУКОЙЛ» и «Газпром». Как заявляли, к примеру, представители «Газпрома», газовые месторождения «Южный Парс» и «Северный Парс», нефтяное месторождение «Северный Азадеган», а также строительство завода по сжижению газа и объектов нефтегазовой инфраструктуры являются направлениями его работы в Иране. Эта российская компания заинтересована и в участии в строительстве транснационального магистрального газопровода «Иран — Пакистан — Индия».

Интерес Ирана в сотрудничестве с иностранными компаниями объясним, во многом, стремлением ликвидировать свое технологическое отставание, в том числе в сфере топливно-энергетического комплекса. Тегеран, вследствие санкций США, испытывает недостаток в иностранных инвестициях и технологиях для модернизации энергетического оборудования, закупленного на Западе в 1970-е годы (до революции 1979 года, когда был свергнут проамерикански настроенный шах).

Для понимания сложности геополитической игры, ведущейся вокруг Ирана, и участия в нем Европы можно привести такой факт. Аятолла Хомейни в 1979 году прилетел в Иран на самолете французской компании Air France. Вместе с ним летел из Франции и Абольхасан Банисадр, избранный в 1980 г. президентом Ирана. После отстранения от власти Банисадр вновь бежал во Францию. С ними в Иран прибыл также Хасан Ибрагим Хабиби, будущий вице-президент.

«Ахиллесова пята» иранской экономики — нехватка бензина. В стране, добывающей более 200 млн. тонн нефти в год, недостает нефтеперерабатывающих заводов. 40 процентов бензина Ирану приходится импортировать, что обходится государству в 6 млрд. долларов в год. При этом цены на бензин в стране субсидируются государством, и его литр стоит на уровне 10 центов. В случае военного конфликта с СИТА военно-морская блокада лишит иранцев импортного бензина, а их имеющиеся заводы несложно вывести из строя ударами крылатых ракет.

Судя по всему, в Тегеране отдают себе отчет в том, какие трудности их ожидают, если страна столкнется с воздушной мощью США и их ближайших союзников (Великобритания и Израиль). Поэтому не отказываясь от продолжения своей ядерной программы, которая декларируется как сугубо мирная, Тегеран проявляет дипломатическую активность, демонстрируя готовность к диалогу с «мировым сообществом» и к конструктивному сотрудничеству с МАГАТЭ. Какие-то контакты осуществляются, видимо, и с мировыми финансовыми кругами. В последних числах сентября по новостным каналам прошла информация о возможности согласия Ирана на приватизацию своих газовых активов (месторождений углеводородного сырья, трубопроводов и газоперерабатывающих заводов) с привлечением к ней иностранных инвесторов…

Дальнейшее развитие событий вокруг Ирана предсказать сложно. Слишком много факторов играет роль в определении их основного вектора. В ситуации очевидных трудностей американской финансово-экономической системы в Вашингтоне может взять верх линия на выход из кризиса на рельсах молниеносной «бесконтактной войны». Во всяком случае на президента Обаму и без того испытывающего затруднения в Афганистане, ястребы оказывают жесткое информационное воздействие, подталкивая к военной авантюре в зоне Персидского залива.

В уже упомянутой статье Джеффри Кунера в The Washington Times читаем: «У Вашингтона есть теперь два выбора: либо санкционировать американскую или израильскую военную операцию для уничтожения иранских ядерных установок, либо позволить Тегерану завладеть ядерным оружием. Любой из двух вариантов означает начало войны… Теперь уже вопрос не в том, будет ли война, а в том — когда и на чьих условиях. Господин Обома, как лунатик, приближается к катастрофе. Америка и Ближний Восток заплатят свою цену».

Сумеет ли Барак Обама, ставший нобелевским лауреатом мира, устоять перед давлением «ястребов», покажут ближайшие месяцы.

Станислав Тарасов: Баку в «тисках объятий» Москвы, Анкары и Рима

REGNUM: Состоявшийся рабочий визит премьер-министра Италии Сильвио Берлускони в Россию является событием особого значения. Потому, что главе итальянского правительства удалось осуществить «домашнюю заготовку», которую его дипломаты готовили не один год. Итогом может стать значительный рост роли Италии как на Ближнем Востоке, так и в Закавказье.

Речь, конечно, в первую очередь идет о продвижении российско-итальянского проекта «Южный поток». Как известно, соответствующая компания была создана еще в 2007 году. К 2010 году она должна подготовить ТЭО проекта, проработать его экономическую и финансовую составляющие. Всю эту систему «Газпром» собирался сдать только в 2015 году. То есть чуть позже » Северного потока».

Напомним, что только на днях правительство Дании выдало разрешение на прокладку труб «Северного потока» в своих территориальных водах на Балтике. Остальные разрешительные документы должны поступить к апрелю 2010 года и за 18 месяцев необходимо будет проложить трубы по дну Балтийского моря.

Однако похоже, что ситуация начинает быстро меняться. Во время телемоста Санкт-Петербург — Анкара, в котором принял участие и Сильвио Берлускони, премьер России Владимир Путин сообщил своему турецкому коллеге Реджепу Тайипу Эрдогану: «Сильвио ставит перед нашими компаниями очень сложную задачу по «Южному потоку». Он говорит, что «Южный поток» должен быть построен быстрее, чем «Северный поток» по дну Балтийского моря. Это мы действительно можем сделать, потому что у нас есть уже опыт строительства «Голубого потока» на территории Турции. И там мы тоже работали все втроем. То есть у наших компаний уже реально производственный опыт есть. Это большая фора в этой работе». В ответ для согласования конкретных шагов турецкий премьер пообещал прибыть в Москву «в ближайшее время».

Надо полагать, что для того, чтобы «тянуть одеяло на себя» — выставить на первую позицию » Южный поток»- у итальянского премьер-министра имелись какие-то серьезные основания, которые пока публично не афишируются. Поэтому рассуждения аналитиков относительно якобы имеющегося у Рима и Москвы желания как можно быстрее зафиксировать победу над NABUCCO, выглядят неубедительно. Хотя бы потому, что, согласно существующим прогнозам, к 2020 году в ЕС спрос на газ вырастет до 692 млрд кубометров. Если брать эту цифру в качестве базовой, то даже общих дополинтельных мощностей «Южного потока», «Северного потока» и NABUCCO не хватит для удовлетворения вырастающего спроса. Интрига, скорее всего, в другом.

Прежде всего, становится фактом то, что Рим стал серьезно реагировать на геополитическую перегруппировку сил в зоне Ближнего Востока и Закавказья, которая активизировалась после подписания известных цюрихских турецко-армянских протоколов о нормализации отношений между двумя странами. Возвращение на Ближний Восток христианской Армении стимулирует к обозначению там же «традиционных» интересов и саму католическую Италию. Напомним, что в 1918-1920-х годах войска Италии уже побывали в Закавказье и в Турции, и было даже одно время, когда Рим подталкивал независимые государства Закавказья к созданию региональной федерации. Сегодня в Риме почувствовали, что пора прощаться с эпохой, когда интересы континентальной Европы в других частях света воплощались в основном только Францией и Германией. В свою очередь и Россия, чья международная значимость на Ближнем Востоке и в Закавказье значительно снизилась в результате развала Советского Союза, занята поиском возможностей для восстановления своей роли в качестве региональной державы. Заметно активизировалась и Анкара. После «кавказского кризиса», по договоренности с Москвой она выступила с инициативой «Кавказской платформы», которая призвана стабилизировать ситуацию в Закавказье за счет подключения к процессу всех существующих там государств. Одним из итогов такой политики и стали цюрихские договоренности между Турцией и Арменией. Однако отход от «стандарта» теперь грозит Турции осложнениями отношений с Азербайджаном. Неслучайно, как сообщали турецкие СМИ, во время недавнего телефонного разговора с президентом России Дмитрием Медведевым президент Турции Абдулла Гюль, говоря о начале обсуждения в турецком парламенте цюрихских протоколов, заявил: «Нам нужна ваша помощь».

И вот почему. Вскоре после Цюриха ответный ход сделал президент Азербайджана Ильхам Алиев. Он решил возложить на Турцию ответственность за то, что происходит задержка с пуском второй очереди месторождения Шах-Дениз: «Два года мы не можем начать это. Потому что добыча газа привязана к рынку. Нас не устраивает цена, по такой предлагаемой (Турцией) цене мы никому не продадим наш газ».

Турция, которая долгое время носилась с проектом NABUCCO, могла бы без шума изменить тарифную политику. К тому же министр энергетики этой страны Танер Йилдыз признавал обоснованность претензий Азербайджана и соглашался с тем, что за каспийский газ нужно платить больше. Но Турция стала действовать по иному сценарию: дала согласие на проведение геолого-разведочных работ по «Южному потоку» в своей исключительной экономической зоне в акватории Черного моря. Плюс к этому и подписание в ходе визита Дмитрия Медведева в Сербию соглашения о создании совместного предприятия по строительству «Южного потока» в Сербии и газового хранилища «Банатски двор». Затем официально о присоединении к проекту «Южного потока» заявила французская компания Electricite de France (EDF), Австрия и Румыния.

Затем влиятельная турецкая газета Zaman опубликовала сообщение, согласно которому в декабре 2009 — накануне саммита ЕС — может состояться совместное заседание кабинетов министров России и Турции. В этой связи премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что договоренность о подобном механизме выстраивания совместной политики с Россией была достигнута во время визита российского премьер-министра Владимира Путина в Анкару в августе нынешнего года, когда было подписано также 20 соглашений о сотрудничестве в целом ряде областей, преимущественно в энергетической сфере. На практике это означает, что любой предсказуемый дрейф Азербайджана — в сторону Анкары или Москвы — все равно приводит его в российско-турецко-итальянские «объятия».

Региональное сближение между Римом, Москвой и Анкарой серьезно скажется на общей ситуации, прежде всего, в Закавказье. Правда, сюжетная сторона грядущих там событий пока не очевидна. Ясно только то, что Анкара с «широкой» опорой на Запад, и с более «узкого» плацдарма Москва-Рим стала разжимать тиски политики односторонней ориентации в Закавказье на Азербайджан.

Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/1218146.html

Ухудшение отношений Баку и Анкары окончательно заблокирует NABUCCO

Главной проблемой экономики европейских стран на сегодня является борьба с кризисом, и ЕС все меньше внимания уделяет даже таким проектам, как реализация концепции конца зависимости от России в вопросах поставок энергосырья, пишет польский портал globaleconomy.pl, отмечая, что это является одним из наиважнейших элементов польской энергетической политики.

«Кажется, что приближается к завершению процесс подготовки строительства российско-германской концепции газопровода Nord Streаm по дну Балтийского моря. В этом вопросе, правительство Польши ждет новых разработок, и быть может, создавшаяся ситуация заставит Варшаву подключиться к этому проекту. Продолжается также процесс подготовки проекта South Streаm, который является совместной российско-итальянской инициативой. Россия, которая выступает против строительства газопровода NABUCCO, уже заключила все необходимые международные соглашения. Последним шансом для реализации концепции NABUCCO является гарантия поставок газа из Азербайджана», — говорится в статье.

Портал отмечает, что в последнее время были созданы основы для нормализации экономических и политических отношений между Турцией и Арменией. Враждебно к этому проекту относится Азербайджан, от которого Газпром также будет покупать газ. Если России удастся разрешить спор вокруг Нагорного Карабаха между Арменией и Азербайджаном, то Москва получит полный контроль над газовыми и нефтяными месторождениями Каспийского моря. В этой ситуации Россия получает также контроль над транспортировкой туркменского газа в Европу. В этом случае проект NABUCCO окончательно умрет, а Россия станет главным поставщиком газа с Востока.

Аналитики отмечают, что ухудшение отношений Баку и Анкары, также будет на руку России, так как в результате этого будут ограничены поставки азербайджанского газа и нефти в Турцию, что также блокирует NABUCCO.

Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/1216378.html

Восточная Европа опасается новой эры российского господства

EnergyLand: В то время как российско-германский газопровод Nord Stream явно выгоден Западной Европе, лидеры центрально- и восточноевропейских стран опасаются новой эры усиленного газом российского доминирования в отношении стран бывшего советского блока.Трубопровод Nord Stream — это политический клин, который российский газовый гигант «Газпром» вбивает между Восточной и Западной Европой, пишет «The New York Times».
С ее газовым богатством Россия разделила членов Европейского союза, которые обещали действовать все вместе, чтобы защитить свою же безопасность.
В настоящее время, российский газ должен быть перекачан по трубопроводу через Восточную Европу, чтобы достигнуть Западной Европы. Если Россия отключает газ, чтобы оказать давление на соседа на востоке, страдают и более могущественные и богатые страны на западе, где это вызывает громкие протесты.
Но с появлением Nord Stream, проложенным под водой более чем на 750 миль из Выборга в немецкий Грейфсвальд, Россия сможет перекрывать вентиль восточным соседям, не срывая поставок в Западную Европу.
«Вчера использовались танки, а сегодня энергоресурсы», — заметил экс-глава службы безопасности Польши Збигнев Семятковски. Напротив, «Газпром» уверяет, что проект за $10,7 миллиардов — чисто коммерческий. Управляющий директор Nord Stream Мэттиас Варниг говорит, что такие страхи необоснованны. Берлинская стена рухнула 20 лет назад, сказал он. «Европа нуждается в дополнительном природном газе, чтобы компенсировать снижение добычи из Северного моря, и Россия — лучшее место, чтобы получить газ».
Евросоюз считает, что проект Nord Stream способствует объединению Европы и укреплению ее коллективной энергетической безопасности.
Но чиновники в Центральной и Восточной Европе боятся, что их страны станут более уязвимыми для энергетического шантажа.
После распада Советского Союза зафиксировано уже 55 политически мотивированных нарушений энергоснабжения Восточной Европы. Россия использует природный газ как инструмент внешней политики.
В прошлом январе, например, Россия прекратила транзит газа через Украину, якобы из-за спора о тарифной плате. Отключение оставило сотни тысяч домов в юго-восточной Европе без отопления и закрыло сотни фабрик на три недели.
Советник по национальной безопасности в правительстве Картера Збигнев Бжезинский называл трубопроводы великой российской инициативой для разделения Центральной и Западной Европы.
В открытом письме президенту Обаме этой весной бывшие главы центральноевропейских государств и интеллектуалы, включая прежнего чешского президента Вацлава Гавела, и прежнего польского президента Леха Валенсу, указали, что после войны в Грузии в прошлом году Россия может объявить сферой привилегированных интересов и другие страны.
Министр иностранных дел Польши Радек Сикорски сравнил сделку с трубопроводом между Россией и Германией с пактом Молотова-Риббентропа 1939 года, который разделил Центральную Европу на сферы немецкого и советского влияния.
Шум тревоги, повышающейся на Востоке, едва ли услышали на Западе, и Россия продолжает эффективную политику «разделяй и властвуй».
Сближению с Россией способствует целая сеть нефтяных и газовых активов на Западе, а также корпорации и влиятельные люди, связанные с Россией, в первых рядах которых Герхард Шредер. Вскоре после заключения соглашения по Nord Stream, включая немецкую гарантию по займам за $1,46 миллиарда для проекта, он ушел в отставку с поста канцлера, так как его партия проиграла выборы, и несколько недель спустя уже устраивался на работу как председатель Nord Stream.
Главный управляющий проекта Маттиас Варниг в 1980-е годы (тогда же, когда Путин работал в Дрездене в качестве сотрудника КГБ) служил во внешней разведке ГДР. Кроме того, Nord Stream заплатил бывшему премьер-министру Финляндии Пааво Липпонену за помощь с получением разрешений на строительство.
Теперь, когда осуществление проекта выглядит неизбежным, к консорциуму через компанию Газ де Франс решила присоединиться Франция — иначе ей придется приобретать газ через немецких посредников. Таким образом, конкуренция за связи с Россией обостряет соперничество между Францией и Германией за экономическое и политическое лидерство в Европе. Соображения европейского единства — например, опасения Восточной Европы — отходят на второй план по сравнению с откровенной борьбой за ресурсы.
«Это — капитализм свободного рынка, — говорит Пьер Ноэль, профессор Кембриджского университета и ведущий эксперт Французского института международных отношений. — Это — открытая, конкурентоспособная, капиталистическая экономика. Люди строят трубы, которые они хотят построить».

Перевод EnergyLand.info

Альтернатива России и ЕС. Соглашения в рамках Шанхайской организации сотрудничества позволили Пекину на законных основаниях осваивать центрально-азиатский рынок энергоресурсов.

Gazeta.kz: Чуть меньше месяца назад в Пекине Национальная холдинговая компания «Узбекнефтегаз» подписала Меморандум о взаимопонимании с китайской Национальной нефтегазовой корпорацией CNPC.

В частности, стороны расширят сотрудничество, а СП «УзCNPC Петролеум» получит 23 месторождения, расположенных в Бухаро-Хивинском регионе и на плато Устюрт.

Напомним, что СП «УзCNPC Петролеум» создано в 2005 году «Узбекнефтегазом» и CNPC. В прошлом году стороны учредили еще одно СП «Мингбулакнефть», с целью совместной доразведки и разработки месторождения Мингбулак.

Узбекского президента Ислама Каримова сильно нервирует отношение российских ресурсных компаний к своим бизнес-партнерам. Скандал между «Газпромом» и Туркменистаном по поводу взрыва на газопроводе Средняя Азия-Центр вынудил Каримова более тщательно проанализировать перспективы сотрудничества с китайскими компаниями. Вполне возможно, что по мере ослабления позиций российских компаний, на их место в Узбекистане придут их китайские коллеги.

Не первый день

Стоит отметить, что внедрение Китая в сферу разведки и добычи полезных ископаемых началось еще в 2004 году. Соглашения в рамках Шанхайской организации сотрудничества позволили Пекину на законных основаниях осваивать центрально-азиатский рынок. Можно констатировать ключевую ошибку российской внешней политики, давшей возможность китайцам легально проникать в Центральную Азию.

Началом китайского проникновения в нефтегазовую отрасль Узбекистана следует считать 2004 год, когда Китайская национальная нефтегазовая компания (КННК) и «Узбекнефтегаз» подписали рамочное соглашение о развитии сотрудничества.

А 1 сентября текущего года Госкомитет по геологии и минеральным ресурсам Узбекистана и китайская компания CGNPC Uranium Resources Co Ltd создали СП ООО Uz-China Uran для разведки урана на Бозтауской перспективной площади под Навои. СП с китайской компанией — это первое совместное предприятие с участием иностранного инвестора, созданное в Узбекистане для проведения геологоразведочных работ на уран.

Китаю жизненно необходимы энергоресурсы. Транспортировка ресурсов из Центральной Азии — оптимальный выход. За период 2002-2008 годов в Китае было введено свыше 495 ГВт новых мощностей (в том числе только угольных станций построено и запущено в эксплуатацию мощностью более 390 ГВт). При этом за 2001-2005 годах остановлено 8,3 ГВт малых устаревших и неэффективных мощностей, а в 2006-2010 годах эти объемы должны достигнуть 50 ГВт (показатель по состоянию на середину 2008 года уже превысил 25 ГВт).

Начало такого роста совпало с огромным дефицитом энергоресурсов в КНР. Вследствие бурного экономического развития в 1998-2002 годах страна испытывала существенный недостаток электроэнергии, причем пики ее потребления промышленными предприятиями и населением были сопоставимы. Ситуация осложнялась появлением большого количества бытовой техники — кондиционеров, холодильников, различных нагревательных приборов, чайников и т. п. Одновременное включение в сеть электроприборов было так же губительно для энергосистемы, как и промышленные пики — в эти годы до 14 провинций отключались от электропитания по 2-3 раза в день.

Чтобы решить задачу энергообеспечения китайской экономики, построен нефтепровод Атасу-Алашанькоу, по которому в Поднебесную качается российская нефть. Быстрыми темпами строится газопровод из Туркменистана, мощность которого сначала была запланирована на уровне 30 миллиардов кубометров газа в год, а теперь — 40 миллиардов кубометров. Это еще раз свидетельствует о растущих потребностях китайской экономики.

Вечером — деньги, утром — стулья

Узбекистан испытывает большие трудности с финансированием разведки и добычи полезных ископаемых. Экономическая ситуация в стране ухудшается, несмотря на заверения властей о том, что кризис Узбекистан не затронул. Банки вынуждены затягивать исполнение своих текущих обязательств из-за дефицита наличности.

Ожидается, что при выходе на проектную мощность СП «УзCNPC Петролеум» будет добывать нефть и газовый конденсат в объеме около 1 миллиона тонн в год. У китайцев деньги есть. Предполагается, что китайская компания инвестирует в проект в течение 25 лет порядка 600 миллионов долларов. Финансирование проекта планируется осуществлять за счет средств китайских банков, привлекаемых CNPC без гарантий правительства Узбекистана.

Еще 244,4 миллионов долларов в 2009 году китайская CNPC инвестирует в строительство узбекского участка газопровода «Средняя Азия — Китай» общей стоимостью 2,9 миллиарда долларов.

Китай на деньги не скупится, и готов инвестировать даже без гарантий со стороны узбекского правительства. Это может означать следующее: Пекин готов разрабатывать любые месторождения, и все риски по проектам брать на себя. Если проект окажется нерентабельным, то китайцы, скорее, повысят рентабельность. Менее всего стоит ожидать того, что китайцы бросят месторождения из-за невысокой рентабельности.

С другой стороны, китайцы отдают себе отчет в том, что обещания Ашхабада по поводу полного заполнения трубы строящегося газопровода не стоит воспринимать как данность. Поэтому узбекский газ может оказаться как нельзя кстати — с его помощью можно будет наполнить будущую трубу даже в случае, если Ашхабад не сможет изыскать необходимых объемов газа.

Пекин не может не понимать, что Узбекистан с его богатыми месторождениями полезных ископаемых — хорошая база для региональной экономической экспансии. Причем, если раньше китайцы торговались по цене энергоресурсов, то теперь перестали это делать. Энергодефицит вынудил их стать более сговорчивыми.

Кто крайний?

Сейчас идет активная борьба между Россией, Евросоюзом и Китаем за контроль над ресурсами Каспийского моря. В то время как Россия приостановила реализацию Прикаспийского газопровода и ставит препоны на пути расширения Каспийского Трубопроводного Консорциума (КТК), Китай не только скоро, в 2010 году, завершит первый этап газопровода «Средняя Азия — Китай», но и активно внедряется в сферу разведки и добычи энергоресурсов.

Многими наблюдателями инициативы Евросоюза по транспортировке энергоресурсов из Каспийского региона воспринимались скептически. Это, в первую очередь, связано с проектом Транскаспийского трубопровода, перспективы которого непонятны. Но уже работающий нефтепровод Баку-Джейхан вызывает интерес. Недавний визит казахстанского президента Нурсултана Назарбаева в Азербайджан — очевидный сигнал такого рода интереса. Астана стремится диверсифицировать каналы экспорта нефти уже сегодня. Понятно, что после коммерческого пуска месторождения Кашаган думать о каналах экспорта будет если не поздно, то довольно обременительно.

Поэтому выход китайских компаний в ресурсную сферу Узбекистана стоит воспринимать как еще один шаг к диверсификации каналов экспорта узбекских энергоносителей. «Газпром» и «ЛУКОЙЛ» уже сегодня испытывают проблемы с трубопроводами. Газопровод Средняя Азия — Центр имеет ограниченный запас прокачки, и до тех пор пока не будет построен Прикаспийский газопровод (параллельно САЦ) говорить о расширении мощностей прокачки не приходится. Еще более сложной является проблема вывода из региона нефти.

К примеру, нефтепровод Узень — Атырау — Самара — уникальный подогреваемый магистральный нефтепровод. Начинается с месторождения Узень до Атырауского НПЗ, который дальше соединяется с Самарой или системой нефтепроводов «Транснефти». Нефтепровод специально подогревают печами для высокозастывающей нефти Жетыбай-Узеньской группы месторождений. Протяженность нефтепровода составляет более 1380 километров, на территории Казахстана — 1232 километра. Нефтепровод проходит по территории Мангыстауской, Атырауской и Западно-Казахстанских областей РК и Самарской области России.

Объем прокачиваемой нефти — 15,75 миллиона тонн. Максимальная пропускная способность — 30 миллионов тонн нефти.

Вроде запас мощности имеется, но его намерен загрузить Казахстан. Из Узбекистана нефть до сих пор вывозится нефтевозами по железной дороге. Если на ситуацию взглянуть беспристрастно, то китайцы быстрее построят ответвление от нефтепровода Атасу-Алашанькоу, чем россияне смогут соединить Узень с территорией Узбекистана.

Москва основные свои силы и финансы бросила на строительство нефтепровода Бургас-Александруполис и создание нефтепроводной системы «Восточная Сибирь — Тихий океан».

Поэтому активное внедрение китайцев в разведку и добычу энергоносителей в Узбекистан, а также несколько крупных проектов в Казахстане нужно воспринимать как опережение соперников.

Пекин еще раз показывает, что в гонке за энергоносители Центральной Азии он получил гандикап. Смогут ли его ликвидировать Евросоюз и Россия — вопрос…

Связанные одной трубой. Латиноамериканские страны – Бразилия, Венесуэла, Боливия и Аргентина – готовы перекинуть через границы единую газовую магистраль.

ВЕСТИ: Создавать газотранспортную систему зовут и российских специалистов. Детали партнерства и перспективы развития всей отрасли сейчас обсуждают в Буэнос-Айрэсе, где открылся мировой газовый конгресс.

На вопрос «Вам какой сорт бензина – обычный или супер?» аргентинцы все больше отвечают: заправь газом. В Буэнос-Айресе все больше автомобилей переходят на голубое топливо. Во-первых, экономично, а во-вторых, есть уверенность: будет чем заправить автомобиль – перебоев с газом пока не намечается.

Газовый бизнес для Аргентины – дело историческое. Своих запасов не так много – примерно 600 миллиардов кубометров, но сырьевой недостаток компенсируют щедрые соседи. Бразилия, Венесуэла и Боливия – поставщики номер один. Ежедневно по трубе, страна получает порядка 3 миллионов кубометров. Сколько топлива и по какой цене будет в ближайшем будущем, решат на мировом газовом конгрессе.

Это своеобразная «сверка часов». Раз в три года главы крупнейших компаний, которые добывают свыше 90% всего газа в мире, встречаются, чтобы разработать новые бизнес модели.

«Мир меняется. Экономический кризис диктует нам новые условия для развития газовой индустрии. Несмотря на все финансовые трудности, нам необходимо повышать добычу природного газа», — говорит Антонио Бруфау, глава Repsol YPF.

Повысить добычу газа – призыв не только для южноамериканских компаний. Мировая экономика, восстанавливаясь после кризиса, требует топлива. Развивая промышленность, сельское хозяйство и даже компьютерные технологии.

«Развитие газовой отрасли сейчас немыслимо без постоянного совершенствования оборудования. Во-первых, это сокращение затрат, во-вторых – это безопаснее для экологии», — пояснил Клаудио Матерацци, председатель General Electric.

«Природный газ – это будущее. Потребление постоянно растет, и очень важно соответствовать новым требованиям. Не отстать от прогресса», — считает Бернхард Ройтерсберг, исполнительный директор E. On Ruhrgas.

Где взять новые технологии? Этот вопрос лучше задавать на русском языке. Делегация «Газпрома» — 200 специалистов, которые знают и как эффективно добывать газ, и как его без лишних затрат транспортировать. Крупнейшие газовые проекты – российские: трубопроводы «Северный поток» и «Южный поток» — по дну Балтийского и Черного морей, освоение Штокмановского месторождения.

«Если XX век был веком нефти, то XXI – век газа. «Газпром» — крупнейшая компания в мире. Запасы газа 33,1 триллиона кубометров. «Газпром» сегодня обеспечивает высочайшую надежность транспортировки газа по своим магистралям и может предложить технологии своим партнерам», — заявил председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер.

Можно сказать, у России официальное приглашение поработать в Аргентине. Вместе с Боливией, Венесуэлой и Бразилией. Страны-соседи запланировали грандиозный проект – газопровод длиной восемь тысяч километров. В обмен на помощь – российские компании тоже получат опыт и, главное, перспективы для развития бизнеса. Политики Аргентины считают, что реформа газовой отрасли – буквально на пороге. Иностранные инвестиции и увеличение добычи. Глобальные планы.

Всеобщая газификация такси Буэнос-Айреса в самом разгаре, чтобы резко, но экономно, с латинским задором, во всех смыслах нажать на газ.

Handelsblatt: Медленная смерть энергетической хартии. Россия выходит из единственного обязывающего договора — не в последнюю очередь из-за упущений Запада

«Нефть России»: Россия выходит из единственного обязывающего договора — не в последнюю очередь из-за упущений Запада, — пишет Handelsblatt.

Во многом незаметно для общественности Россия вышла из Энергетической Хартии. С 19 октября 2009 года эта страна не будет больше связана положениями этого договора.

Двойственное отношение России к этому договору, а также разногласия с Украиной по поводу транзита сделали Энергетическую Хартию известной для широких кругов общественности. Это единственный международный обязывающий в юридическом отношении договор для регулирования инвестиций, торговли и транзита в энергетической области. Он вступил в силу в 1998 году. Россия его подписала, но не ратифицировала.

Поскольку Россия при подписании не сделала никаких иных заявлений, то она, в соответствии с параграфом 45, взяла на себя обязательства по исполнению этого договора на временной основе. Россия направляла в течение многих лет в Брюссель заместителя председателя секретариата Энергетической Хартии, а также держала в подвешенном состоянии переговоры по спорному Транзитному протоколу. Следует спросить себя, а почему произошел этот выход из договора, на который в Европе обратили так мало внимания?

Россия входит в число главных производителей нефти и природного газа, и все они выражают свои сомнения. Норвегию и США особенно не устроили масштабные меры по защите инвестиций, что удержало их от того, чтобы стать полноправными участниками договора. С Россией дело обстояло иначе. В случае с этой страной прежде всего вопросы транзита уже на раннем этапе вызвали активизацию позиции Газпромом. Газовый концерн опасался того, что его выгодное положение в области транспортировки энергоносителей по российской территории может быть подорвано.

В России прежде всего ссылались на бесполезность этого договора, и это делалась как в ходе спора с Украиной в 2009 году, так и после него. При этом одновременно предпринимались юридические маневры, направленные на то, чтобы оправдать собственные нарушения договора при помощи положений российского законодательства.

Все это указывает на один важный мотив — Россия из-за разгрома Юкоса вынуждена постоянно принимать участие в разбирательствах в международном гаагском Арбитражном суде.

Спор идет о 50 миллиардах долларов США — то есть сумма отнюдь не пустяковая. Главные акционеры Юкоса требует вернуть деньги, потерянные в результате отчуждения их собственности российским правительством, и приводят в качестве аргумента положения Энергетической Хартии. Россия пытается за счет выхода из договора укрепить свои позиции, настаивая на том, что она никогда не применяла тех статей договора, которые противоречили российскому законодательству. В этом есть некий парадокс — пытаться отменить временное исполнение договора и одновременно утверждать, что он так и не вступил в силу.

Все это должно заставить Запад задуматься. Согласно договору к Энергетической Хартии, сделанные в России инвестиции были защищены, и даже применялось положение об обратном действии закона на срок в 20 лет. Новые инвестиции не будут иметь такой защиты. Это должно обеспокоить Запад. Шаг этот трудно понять, поскольку в результате экономического кризиса инвестиционные стратегии России оказались несостоятельными. Российский премьер Путин пригласил принять участие в рекламной поездке на полуостров Ямал в конце сентября представителей западных компаний.

Запад также допустил просчеты. Предложение российского президента, сделанное в апреле этого года, относительно нового свода правил в энергетической области не вызвало ни в Германии, ни в Европе никакого отклика. Не важно, что этот документ был расплывчатым и не очень конкретным — предложение крупнейшего экспортера энергоносителей должно было получить ответную реакцию. Вероятно, это также стало одной из причин выхода России из договора к Энергетической Хартии.

Предложения Медведева полностью не устраняет всех недостатков договора. Среди прочего можно отметить, что он не включает некоторые страны-экспортеры энергоносителей. Однако возможность быстро включить предложение Медведева в рамки Энергетической Хартии, к сожалению, уже упущена.

Однако еще не поздно начать новые переговоры. Россия, как и другие страны-производители энергоносителей, сильно пострадала от воздействия экономического кризиса. Спрос на них в Европе, а также в других регионах-потребителях существенно сократился, а в нефтяном и газовом секторе наблюдается хроническое недофинансирование.

Неопределенность растет также и в странах-потребителях, так как из-за кризиса следует уже в ближайшее время ожидать сокращение предложения при растущем спросе, что приведет к повышению цен. Чтобы справиться с растущей волатильностью рынка, в повестку дня должно быть включено требование момента — диалог и сотрудничество. Германия могла бы вместе с Россией и США выступить в рамках G20 с инициативой относительно разработки нового международного обязывающего рамочного договора.

Перевод опубликован «ИноСМИ».