ЕС принуждает Россию к реформе «Газпрома»

РОСБАЛТ: Европарламент одобрил план либерализации европейского энергорынка, главная цель которого — развитие конкуренции между поставщиками энергоресурсов. Документ делает невозможным покупку распределительных газовых сетей российским «Газпромом» — между тем, именно это является стратегической целью монополии. Российские власти в ответ призвали к формированию «нового механизма энергобезопасности».

Депутаты Европарламента окончательно дали понять, что не поддерживают российскую концепцию поставок энергоресурсов. Напомним, «Газпром» и высшие чиновники РФ хотят иметь многолетние гарантии спроса на «голубое топливо». Логика понятна: вкладывая миллиарды долларов в добычу и строительство магистралей, газовая монополия нуждается в подстраховке своих инвестиций. Гарантией их возврата могут стать долгосрочные контракты на покупку газа, поэтому для поставщика ресурсов идеальна схема, при которой он контролирует скважину, трубу, местные сети и продает углеводороды конечному потребителю.

Однако у властей ЕС другие приоритеты: они заботятся о потребителях, для которых самое главное — это низкие цены. Снижение стоимости может обеспечить отсутствие монополизма и стимулирование конкурентной борьбы. Этого, как считают Европарламент и Еврокомиссия, можно добиться, если источники и пути поставок энергоресурсов будут диверсифицированы. Именно поэтому Брюссель стремится увеличивать долю сжиженного природного газа на рынке (поставщики которого не могут контролировать распределительную инфраструктуру внутри Европы), заключать прямые соглашения с новыми экспортерами и отделять добычу от транспортировки и сбыта.

План, который был принят Европарламентом накануне, обещает нелегкую жизнь крупным вертикально интегрированным энергетическим компаниям. Если они хотят продолжить работу на рынке ЕС, то к концу 2012 года им придется выбрать один из трех сценария поведения.

Первый самый простой — расстаться с транспортным и распределительным бизнесом при помощи открытой продажи и сосредоточиться на добыче. В этом случае прокачкой и сбытом газа должны заниматься независимые операторы.

Второй — компания остается юридическим собственником сетей, но теряет над ними оперативный контроль (управление этим бизнесом переходит к укрупненному оператору, который будет создан в каждой из стран ЕС). Такой вариант позволяет сохранить вертикально интегрированную структуру.

Третий сценарий, казалось бы, самый либеральный — компания сохраняет сети как в собственности, так и под управленческим контролем. Но тогда она должна предъявлять раздельный учет затрат по добыче, транспортировке и сбыту специальному уполномоченному контролеру. Кроме того, добывающие, транспортные и сбытовые компании не могут контролироваться одними и теми же менеджерами — управленцы даже не имеют права переходить из одной сферы в другую без перерыва в несколько лет.

Большинство экспертов считают, что поэтапная реализация плана Европарламента приведет к «выдавливанию» транспортного бизнеса из вертикально интегрированных холдингов, которые в результате будут разделены по видам деятельности.

Раньше «Газпром» предлагал ЕС и Украине создать совместное предприятие, которое будет как минимум управлять (а то и владеть) украинской газотранспортной системой. Принятый Европарламентом план начисто отвергает эту возможность. Тем более, Киев уже договорился с Брюсселем о переходе газотранспортной системы под управление одной из европейских операционных компаний. В итоге «Газпрому» не останется места на газовом рынке Украины. Он также может распрощаться с мечтой о контроле над газовыми сетями Польши, Германии, Великобритании и других стран. Вероятнее всего, российской монополии придется продавать весь объем газа на границе с Украиной. И уже европейской управляющей компании придется отвечать за топливо и решать проблемы украинских долгов.

Впрочем, отметим, что европейское разделение вертикально интегрированных холдингов значительно либеральнее российского. План Анатолия Чубайса, по которому было реформировано РАО «ЕЭС России», был куда жестче. Он предписывал безоговорочное разделение сбытового, транспортного и генерирующего бизнеса везде, кроме изолированных энергосистем Дальнего Востока. Сейчас уже никому не кажется странным, что нефтяная отрасль давно живет по этому же принципу. А вот с «Газпромом» «номер не прошел»: Минэкономразвития в 2002-2003 годах подготовило план реформирования монополии, но президент Владимир Путин его не одобрил.

Отметим, что в четверг в Ашхабаде прошла конференция, посвященная транзиту энергоносителей. На ней выступил вице-премьер РФ Игорь Сечин, который призвал все заинтересованные государства «разработать и принять новый документ, который реально обеспечил бы учет интересов всех участников». Сечин считает, что «в настоящее время возросла потребность в реально действующих и всеобъемлющих механизмах обеспечения глобальной и региональной энергобезопасности». То есть брюссельские нормы российский энергостратег действующими не считает.

Сечин предлагает исходить из понятия «безопасности транзита». Строить трубопроводы бессмысленно, пока нет гарантий его полной загрузки, не определены потенциальные потребители, нет долгосрочных контрактов и формулы цены. «Долгосрочные контракты служат надежной гарантией стабильности поставок и загрузки транспортный мощностей, что отвечает интересам всех участников рынка», — заявил он.

Именно в этом и заключается принципиальное различие позиций Москвы и Брюсселя. Россия защищает бизнес продавца, ЕС думает о потребителях. Видимо, именно это Москва называет «непродуманными, несогласованными действиями, способными разрушить достигнутую стабильность».

Впрочем, Брюссель продемонстрировал свое отношение к позиции России. Европарламент в среду одобрил торговое соглашение с Туркменией, которая обладает огромными запасами газа — более 6 трлн кубометров. Документ разрешает европейским компаниям осуществлять проекты на туркменском рынке. Так что теперь энергокомпании Европы, которые собираются строить газопровод Nabucco, могут напрямую работать с Ашхабадом и вовлекать его в этот проект (прежде у акционеров Nabucco были для этого юридические препоны).

Ашхабад, в свою очередь, вполне может сообщить «Газпрому», что не будет увеличивать поставки газа (сейчас это 50 млрд кубометров в год) еще на 30 млрд. Более того, возможно, что Туркмения захочет сократить прокачку через территорию России: ведь дружба с Брюсселем и европейскими концернами делает более реальным строительство Транскаспийского газопровода в обход России. И тогда «голубое топливо» потечет на европейский рынок через Грузию и Турцию.

Андрей Михайлов

Азиатская труба: изгиб в обход России? Китай в своей нефтегазовой экспансии непосредственно выходит на берег Каспия — как известно, входящего в зону национальных и геостратегических интересов России

РИА Новости: «Звоночек» «Газпрому»: в руки китайских госкорпораций перешли значительные нефтегазовые запасы Казахстана. Пекин выделяет Астане кредит в 10 млрд. долларов в обмен на участие в крупных энергетических и инфраструктурных проектах в Казахстане. Китайская CNPC планирует купить у казахского монополиста «Казмунайгаз» половину компании «Мангистаумунайгаз». Тем самым Китай в своей нефтегазовой экспансии непосредственно выходит на берег Каспия — как известно, входящего в зону национальных и геостратегических интересов России.

В последнее время политика Астаны кренится в сторону расширения присутствия КНР в экономике страны. Уже треть добываемой в Казахстане нефти принадлежит китайским компаниям, а это более 20 млн тонн в год. По-видимому, это вполне устраивает власти республики – сотрудничество с Поднебесной позволяет стране снизить зависимость как от западных компаний по условиям получения инвестиций, так и от влияния России на транзит сырья на мировые рынки.

Вместе с тем не следует забывать, что экономическое сотрудничество Пекина с зарубежьем (и Казахстан не исключение) «заточено» исключительно под задачи развития китайской экономики. Сумма в 10 млрд долл. для Китая незначительна, учитывая почти 2 трлн долл. его накоплений. Сегодня Пекин больше озабочен проблемой, куда вложить эти деньги.

В то же время по новым казахстанско-китайским договоренностям КНР получает доступ к значительным ресурсам. В состав «Мангистаумунайгаз» входят 36 месторождений, 15 из которых разрабатываются. По оценкам экспертов, суммарные запасы нефти, которые находятся на балансе казахской компании, оцениваются в 1,32 млрд баррелей. В переводе на сегодняшние цены это составляет около 65 млрд долл. Следовательно, CNPC достанется примерно 16,3 млрд долл.

Приобретение CNPC активов «Мангистаумунайгаза» усилит в казахстанской энергетике китайские и ослабит российские и западные позиции. Китай становится не только серьезным игроком на региональном рынке, но и обладателем значительным ресурсом для корректировки нефтяной стратегии Казахстана в свою пользу.

России следует самым серьезным образом задуматься над этим поворотом в многовекторной политике стратегического союзника.
В целом же итоги последних недель свидетельствуют об очередной вспышке мировой борьбы за постсоветское энергетическое наследство. К примеру, продолжающийся спор между Туркменией и Россией из-за взрыва газа на трубопроводе Средняя Азия – Центр показывает, что геополитический баланс сил в борьбе за энергоресурсы Каспийского бассейна претерпевает изменения. Их явно можно трактовать не в пользу России.

Совершенно очевидно, что авария стала результатом плохого обслуживания и ремонта. Подобные взрывы происходят в Туркмении примерно раз в полгода. Но о них широко не сообщается. Туркменское правительство печально известно своей халатностью в вопросах содержания и обслуживания трубопроводов, не исключено, что именно оно и несет главную ответственность за случившееся.

Однако рядовую техническую аварию туркменские руководители крайне политизировали. Ашхабад настаивает на том, что имела место «диверсия» со стороны России.

Эти обвинения прямо связаны с невидимой битвой за экспортные цены на газ. Туркмения боится потерять тот уровень, о котором договорилась с Россией в 2008 году. Та цена, которую «Газпром» платит за туркменский газ, уже несколько месяцев основана на формуле европейских рыночных расценок. Поскольку сегодня, в условиях глобального спада, объемы поставок газа намного превышают объемы потребления, Ашхабад должен готовиться к существенному сокращению экспортных поступлений.
Летом или осенью 2009 года цены начнут ощутимо снижаться. И «Газпром» окажется не готов переплачивать за сырье, как делал это раньше.

Судя по всему, российский концерн сталкивается со все более серьезными проблемами. В настоящее время у него скопились большие излишки газа – в  2008 году резервы компании выросли на 11%. А поскольку спрос на этот вид топлива продолжает снижаться, нетрудно ожидать того, что в текущем году излишки топлива у «Газпрома» будут увеличиваться стремительными темпами.

Пока же по целому ряду причин прекращение поставок из Туркмении «Газпрому» выгодно. Компания получает возможность уменьшить объем имеющихся запасов, а также немного сэкономить. По экспертным оценкам, в первом квартале текущего года туркменский газ на границе с Узбекистаном обходился «Газпрому» в 310 – 315 долл. за тысячу кубометров.

Туркменское руководство хочет зафиксировать такую цену, которая максимально увеличит перспективы получения прибыли. Но «Газпром» не торопится, учитывая прогнозы о дальнейшем снижении цен. Его руководители боятся заключения очередной невыгодной сделки, ведущей к потерям. В основе позиции компании лежит убежденность в том, что у Туркмении сегодня нет экспортных альтернатив российским.

Как бы не так. На днях в Ашхабаде президент Бердымухамедов принял делегацию немецкого концерна RWE, участвующего в трубопроводном проекте Nabucco. После встречи председатель госагентства по управлению углеводородными ресурсами Яшгельды Какаев и главный управляющий директор германской компании Юрген Гроссманн подписали меморандум о долгосрочном сотрудничестве. И хотя меморандум еще нельзя назвать соглашением и, тем более, контрактом, переговорный процесс между европейцами и туркменами знаменует некий новый рубеж, на который выходит туркменское руководство. Бердымухамедов наглядно демонстрирует, что готов найти альтернативного покупателя на углеводороды.

Если спор между Туркменией и Россией затянется, у Ашхабада может возникнуть желание взять на себя обязательства по экспорту больших объемов газа через Транскаспийский трубопровод (ТКТ), идею прокладки которого горячо поддерживают США.

Пока то спокойствие, с которым в Москве наблюдают за эмоциональной реакцией туркменской стороны, указывает на имеющуюся твердую убежденность в «неубиваемости» российских козырей. Было бы хорошо, если бы эта уверенность основывалась не на отвлеченных рассуждениях. Тем более что менеджеры российской энергомонополии, неправильно оценив тенденции мирового рынка и динамику цен на энергоносители, однажды уже прокололись. И теперь пытаются выправить положение, фактически переводя свои ранее закрепленные контрактом отношения с Ашхабадом в категорию форс-мажорных.

Не получается ли в итоге, что руководство «Газпрома», поддерживая исключительно европейскую ориентацию корпорации, тем самым не укрепляет российское влияние в Центральной Азии, а, ориентируясь на решение тактических задач, как минимум упускает стратегические ориентиры России в этом ключевом регионе?

Доходы по контракту с российским концерном на сегодняшний день – единственный крупный источник пополнения туркменской казны. Что бы в Ашхабаде не говорили о возможности «выдержать российскую газовую блокаду», это не более чем риторика. Девать газ Ашхабаду некуда. А без выручки от его экспорта бюджет страны будет подорван.

Помимо финансового голода, который может ожидать туркменское руководство в случае длительной остановки закупок со стороны «Газпрома»,  на российскую позицию работают и другие факторы.

Во-первых, в Туркмении отсутствует инфраструктура для доставки газа от месторождений на востоке страны до берега Каспия. Во-вторых, на пути строительства ТКТ стоит неурегулированность статуса Каспийского моря. Ситуация в данном вопросе настолько сложна, что несколько раз едва не доходило до локальных вооруженных конфликтов. При этом российская Каспийская военная флотилия по своей мощи превосходит все силы остальных стран бассейна, вместе взятые.

В-третьих, ТКТ может выйти лишь на территорию Азербайджана. Но отношения Баку и Москвы в последнее время значительно потеплели. Президент России Дмитрий Медведев провел переговоры с главой Азербайджана Ильхамом Алиевым, в ходе которых обсуждались и перспективы продажи российским компаниям сырья с месторождения Шах-Дениз-2.

Если в Москве всерьез посчитают, что с туркменской стороной следует поработать очень плотно и с использованием самого широкого инструментария, может произойти резкое изменение «политического лица» этого государства. Вопрос в том, а необходимы ли Москве столь крайние меры для отстаивания корпоративных интересов пусть и мощной, но все же бизнес-структуры? В которой, кстати, около четверти активов принадлежат отнюдь не России?

Резкие пертурбации в Туркмении могут породить ситуацию сползания в нестабильность всей Центральной Азии. И количество возможных плюсов окажется несопоставимо мало в сравнении с многочисленными минусами.

Учитывая это, российское руководство демонстрирует стремление найти выход из запутанной ситуации с несовпадением интересов Ашхабада и «Газпрома» исключительно на компромиссной основе.

Премьер Владимир Путин потребовал от курирующего топливно-энергетический комплекс РФ вице-премьера Игоря Сечина и председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера «поддерживать тесные контакты, согласовывать все свои действия с нашими стратегическими партнерами, прежде всего в Средней Азии». Ближайший раунд переговоров с туркменскими партнерами состоится 23–24 апреля в рамках большой конференции по вопросам энергобезопасности в Ашхабаде. Переговоры, очевидно, предстоят нелегкие.

Андрей Грозин — руководитель отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ (для РИА Новости)

Либерализация газового рынка Европы ставит крест на амбициозных планах «Газпрома»

 EnergyLand: Европарламент одобрил вчера так называемый третий энергетический пакет — план либерализации энергорынка Европы. Это грозит положить конец попыткам «Газпрома» дойти до конечного потребителя в Европе и получить под свой контроль европейские распределительные сети.

Более того, этот план означает, что российскому руководству вряд ли удастся в обозримом будущем обменять газ на политическое влияние в Европе, пишет «Коммерсантъ».
Европарламент на вчерашнем заседании в Страсбурге абсолютным большинством одобрил во втором чтении предложенный Еврокомиссией «третий энергетический пакет». За либерализацию газового рынка проголосовали 596 депутатов при 45 против, а рынка электроэнергии — 588 за и 81 против. Теперь для того, чтобы правила, содержащиеся в «третьем пакете», вступили в силу, необходимо, чтобы его одобрил совет министров ЕС.
«Третий пакет», предложенный Еврокомиссией в 2007 году, предполагает, что компании—продавцы газа и электричества не должны владеть транспортными сетями, так как это приводит к искусственному взвинчиванию цен. Инициаторами таких революционных требований были небольшие компании-трейдеры, заявлявшие, что крупные энергоконцерны препятствуют их доступу к распределительным сетям. Тогда европейские антимонопольные органы потребовали от немецких энергокомпаний RWE и E.On продать свои распределительные сети. Однако Париж и Берлин выступили категорически против принудительного разделения крупнейших региональных энергетических монополий, и остальные страны ЕС согласились на компромисс — сети и трейдерские структуры могут оставаться в собственности одного владельца, но под наблюдением независимого регулятора.
Принятый вчера документ подробно описывает новые правила игры на европейском газовом рынке. Каждой из стран ЕС предоставляется на выбор одна из трех схем. Первый вариант предполагает принудительное разделение собственности вертикально интегрированных холдингов: энергетические компании должны продать свои транспортные сети независимому оператору и не смогут иметь в нем контрольного пакета. Второй вариант позволяет добывающим компаниям оставаться владельцем транспортных сетей.
Однако для либерализации рынка управлением сетью в этом случае должен заниматься специально созданный «независимый оператор системы», который будет действовать в рамках одной страны. Третий вариант также предполагает сохранение вертикально интегрированных корпораций, однако они должны будут следовать правилам независимого управления разными видами бизнеса, а контролировать их деятельность будет специальный «наблюдательный орган». «Мы движемся к отделению транспортных сетей — тем или иным способом»,— резюмировал принятый документ депутат Европарламента Алехо Видаль-Куадрас. На внедрение этих правил европейским странам предоставляется три с половиной года.
Отдельно в документе прописано, что эти правила должны применяться не только к европейским компаниям, но и к фирмам из третьих стран, работающим в ЕС,— то есть в первую очередь к «Газпрому». В «третьем пакете» отмечается, что власти каждой из европейских стран могут отказать компании в праве вхождения на ее внутренний рынок в двух случаях: если эта компания не отвечает требованием разделения добычи и транспорта или если ее появление на рынке может угрожать энергобезопасности членов ЕС. Если первое требование «Газпром» в отдаленной перспективе может удовлетворить (это не противоречит существующему второму этапу плана реформирования компании), то второе условие, очевидно, является в большей степени политическим.
Принятые правила окончательно рушат давнюю идею газпромовского руководства о проникновении на внутренний рынок Европы и получении прямого доступа к газовой плите рядового европейского потребителя. Даже в третьем, самом мягком варианте либерализации содержится запрет на то, чтобы руководящие должности в компаниях-операторах занимали менеджеры из вертикально интегрированных холдингов типа «Газпрома» или его структур. Прежде чем начать руководить транспортными сетями, они должны пройти трехлетний карантин. Руководители же компаний-операторов не смогут пойти на работу в тот же «Газпром» без четырехлетнего карантина.
Планируемую в ЕС либерализацию в российской компании всегда описывали чуть ли не как катастрофу — зампред правления «Газпрома» Александр Медведев не раз говорил, что она разрушит действующую схему поставок и навредит потребителям в Евросоюзе.
Газопроводу Nord Stream принятый план пока ничем не грозит, так как в нем содержится специальная оговорка, позволяющая не передавать столь важный и дорогостоящий проект в управление третьим лицам. Однако даже в случае реализации проекта Nord Stream Россия уже не получит того политического влияния в Европе, на который она рассчитывала и ради которого и затевался этот проект. К тому же принятие решения о либерализации наверняка даст импульс развитию проектов по замещению российского газа в Европе. Польша уже подписала 20-летний контракт с Катаром на поставку сжиженного природного газа (СПГ), а Хорватия вчера объявила о строительстве терминала по приему СПГ как раз в том месте, куда по первоначальным планам должен был прийти South Stream. Таким образом, обменять российский газ на политическое влияние в Европе Москве вряд ли удастся.
После осуществления либерализации, очевидно, больше не будет функционировать прежняя система торговли газом на основании долгосрочных контрактов. По новым правилам потребители смогут сравнивать цены и заменять поставщика в течение трех недель. «Газораспределительным компаниям придется повысить гибкость в смысле цен и качества сервиса. И выиграют те, кто согласен на меньшую маржу»,— рассуждает глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. «Эти меры не только сделают услуги более качественными, но и обеспечат надежность поставок, будут способствовать созданию экологически чистых альтернатив»,— считает британский министр по делам Европы Кэролайн Флинт.
Примечательно, что «третий пакет» был принят Европарламентом на следующий день после публикации на сайте Кремля нового концептуального подхода к энергобезопасности. Никак не отреагировав на российское предложение, Европа продемонстрировала, что уже давно не задумывается над базовыми принципами, а активно разрабатывает конкретные детали функционирования своей энергосистемы. И начинать все с начала только ради того, чтобы обсудить предложения России, в ЕС не собираются. По словам эксперта Михаила Корчемкина, Евросоюз вчера продвинулся в абсолютно противоположном предложенному Россией концептуальному подходу направлении. «Газовый рынок без конкуренции между производителями, с регулируемыми ценами, прогнозируемым сбытом и газпромовской вертикалью от скважины до потребителя в ЕС не актуален»,— считает он.
Очевидно, что первым местом, где будет на практике опробована новая европейская система, станет Украина. Брюссельская декларация о модернизации украинской ГТС, подписанная премьером Юлией Тимошенко и главой Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу, полностью отвечает духу и букве «третьего пакета». Как только украинская ГТС будет передана под управление одному из европейских национальных операторов, «Газпрому» придется продавать весь свой газ на границе России с Украиной и далее контролировать его движение он уже не сможет.

Туркмения заручилась газовой дружбой с ЕС в обход России

NewsInfo: После 11 лет подготовки и острых дебатов Европарламент одобрил вчера поздно вечером новое торговое соглашение между Евросоюзом и Туркменией. В ходе пленарной сессии 459 евродепутатов проголосовали за документ, открывающий возможности для вхождения компаний ЕС во внутренний энергетический сектор этой республики.

Руководство Евросоюза и Еврокомиссии надеется, что улучшение двусторонних отношений позволит Брюсселю убедить Ашхабад принять участие в создании газопровода Nabucco. На сегодняшний день у инициаторов этой трассы из Средней Азии через Кавказ к восточной границе ЕС не хватает поставщиков «голубого топлива», чтобы заполнить газопровод и тем самым сделать его экономически целесообразным, сообщает Росбалт.

Впрочем, убеждать нынешнее руководство республики особо и не приходится — на минувшей неделе исполнительный директор Государственного агентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов при президенте Туркмении Ягшыгельды Какаев и председатель правления RWE AG Юрген Гроссман подписали меморандум о долгосрочном сотрудничестве между правительством республики и немецким концерном. RWE AG является акционером проекта сооружения Nabucco, продвигаемого Брюсселем для ослабления энергетической зависимости Европы от России. Не так давно RWE AG в партнерстве с австрийским энергетическим концерном OMF создали Caspian energy company, которая занимается изучением доставки газовых ресурсов каспийского региона в Европу. В настоящее время единственным нефтедобытчиком здесь является англо-арабская Dragon Oil. После 10 лет геологоразведки к разработке нефтегазовых блоков приступила и малайзийская Petronas. Консорциум датской Maersk и германской Wintershall выполняет программу сейсмических исследований в Средне-Каспийском нефтегазоносном бассейне.

Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов считает определение цены на газ прерогативой производителя. При этом производитель «должен основываться на себестоимости добычи, которая весьма разнится в зависимости от климатических условий, глубины залегания углеводородов, сроков их добычи и эксплуатации месторождений». Об этом заявил туркменский лидер на международной конференции «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества», открывшейся в четверг в Ашхабаде. Для участия в форуме в Ашхабад прибыли высокопоставленные представители десятков стран мира и международных организаций. Российскую делегацию возглавляет вице-премьер Игорь Сечин и министр энергетики Сергей Шматко. Делегацию США — заместитель помощника Госсекретаря по вопросам Южной и Центральной Азии — Джордж Крол, пишет Правда.Ру

По мнению главы Туркмении, единственно правильной схемой формирования цены на природный газ являются прямые договоренности между продавцом и покупателем. Бердымухамедов подчеркнул, что Туркмения в рамках своих конкретных договоренностей с партнером определяет цену на природный газ, основываясь на критериях затратности его добычи и тенденциях ценовой политики на мировых рынках.
При этом туркменский лидер заявил, что попытки политизации поставок энергоресурсов, использования их в качестве инструмента для достижения политических целей или удовлетворения каких-либо корпоративных интересов не соответствуют логике и потребностям нынешнего глобального развития.

В настоящее время, по оценкам экспертов, углеводородные ресурсы Туркмении — 20,8 миллиарда тонн нефти и 24,6 триллиона кубометров газа. Сенсацией стали результаты аудита месторождения Южный Елотен-Осман. По данным британских специалистов, это месторождение располагает запасами природного газа от 4 до 14 триллионов кубометров и занимает четвертое-пятое место в мире.

В 2009 году в Туркмении планируется добыть 75 млрд. кубометров газа и 10,9 млрд. тонн нефти. Экспорт газа запланирован на уровне 52 млрд. кубов. Более 80 проц. этого объема приходится на Россию, которая транспортирует туркменский газ по газотранспортной системе Средняя Азия -Центр. Ныне же возникающая проблема кроется в том, что Россия предлагает альтернативные Nabucco проекты, в частности, Nord и South Stream.

Напомним, в конце марта в Москве на переговорах президента России Дмитрия Медведева и президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова сорвалось подписание документа о газопроводе «Восток — Запад» в Туркмении, который собирался строить «Газпром». Предполагается, что газопровод «Восток — Запад», который свяжет северо-восточные газовые месторождения Туркмении с Каспием, будет снабжать газом ведущий в Россию Прикаспийский газопровод. Строительство последнего должно начаться в 2009 году. Стоимость проекта «Восток — Запад», по оценкам экспертов, составит не менее миллиарда долларов. Ранее в «Газпроме» утверждали, что будут строить «Восток — Запад» на собственные средства. У «Газпрома» нет на это денег, а Ашхабад думает вести трубу в обход России. Не подписывать соглашение было желанием обеих сторон. Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов не хотел этого по политическим причинам, поскольку существуют проекты газопроводов в обход России: Транскаспийский — в Турцию и Nabucco — в Европу. У «Газпрома» же нет на это лишних средств, поскольку цены на газ будут понижаться.
Материал подготовила Ирэн Гусакова

Президент Туркмении предложил строить отношения в энергетической сфере под эгидой ООН

«Нефть России»: Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов предложил строить отношения в энергетической сфере под эгидой ООН.

Выступая на открывшейся в четверг в Ашхабаде Международной конференции «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества», Бердымухамедов предложил внести «на рассмотрение соответствующих структур ООН вопрос о создании экспертной группы, которая занималась бы разработкой соответствующих международных правовых норм, регулирующих отношения в энергетической сфере», сообщает РИА Новости.
При этом он подчеркнул, что такую работу целесообразно вести под эгидой ООН, которая была и остается универсальной мировой организацией, призванной обеспечить политические гарантии и правовую эффективность системы безопасности, стабильности и надежности в транспортировке энергоносителей на международные рынки, имеющей опыт выработки документов такого масштаба и уровня.
Президент Туркмении 10 апреля пригласил представителей СНГ принять участие в конференции высокого уровня по обеспечению надежности стабильных поставок энергоносителей. По его словам, Туркмения предлагает приступить к открытому международному диалогу, чтобы согласовать подходы по ведению дел на энергетическом рынке, созданию международных правовых механизмов, защите инфраструктуры энергопоставок.

Премьер-министр России Владимир Путин 16 апреля поручил вице-премьеру Игорю Сечину и главе «Газпрома» Алексею Миллеру находиться в постоянном диалоге по газовым вопросам с партнерами в Узбекистане, Казахстане и Туркмении. На встрече с Сечиным и Миллером Путин отметил, что потребление газа падает, поэтому нужно поддерживать тесные контакты, прежде всего с партнерами в Азии. Сечин, со своей стороны, сказал, что контакты во всех этих регионах планируется активизировать.
В ночь на 9 апреля произошла авария на туркменском участке газопровода САЦ-4. С момента аварии транспортировка туркменского газа в Россию не осуществляется.
Бердымухамедов ранее поручил вице-премьеру туркменского правительства по ТЭК Тачберды Тагиеву провести переговоры с руководителями «Газпрома» о причинах аварии. Президент Туркмении сказал, что если авария на газопроводе произошла по вине туркменской стороны, то все расходы по ремонту газопровода возьмет на себя Ашхабад. В случае, если виноват «Газпром», Бердымухамедов призвал российский холдинг взять на себя расходы по ликвидации последствий аварии и возместить убытки.

Проблема безопасности транзита энергоносителей на мировые рынки приобрела особую актуальность в последние годы, и Туркменистан, как крупный поставщик газа, особо заинтересован в решении этой проблемы. В конце прошлого года, на 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Туркменистана была принята резолюция ООН «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества», соавторами которой выступили около 60 государств, в том числе пять стран — постоянных членов Совета Безопасности ООН. Это говорит о том, что проблема надежной и безопасной транспортировки энергоресурсов находится в центре внимания мировой общественности.

В настоящее время, по оценкам экспертов, углеводородные ресурсы Туркменистана исчисляются в 20,8 миллиарда тонн нефти и 24,6 триллиона кубометров газа, — передает «Тренд».

К 2030 году в мире останутся три крупных поставщика газа

EnergyLand: Только три страны после 2030 года останутся в качестве крупных поставщиков газа — это Россия, Иран и Катар, заявил в интервью телеканалу «Вести» заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев.Все остальные страны-поставщики за пределами 2030 года, по мнению Александра Медведева, не смогут обеспечить заполнение существующих и проектируемых газотранспортных систем. Кроме того, заместитель председателя правления «Газпрома» высказал уверенность, что в долгосрочной перспективе европейским потребителям потребуются дополнительные объемы газа, которые не смогут покрыть поставки сжиженного газа. По его словам, речь идет, как минимум, о 100 миллиардах кубометров газа. Рост спроса требует дальнейшего развития и реализации газотранспортных проектов, в частности, «Северного потока» и «Южного потока», подчеркнул Медведев.
Проект «Северный поток» будет реализован в срок, если все разрешительные документы на строительство будут получены в этом году. «Мы исходим из того, что проект осуществляется по графику, в соответствии с которым первый газ должен пойти по первой нитке газопровода «Северный поток» в 2011 году, — подчеркнул Медведев. – И если все разрешительные документы на строительство будут получены в этом году, то тогда ничто не помешает наши планы реализовать». По словам Александра Медведева, «беспокойство вызывает то, что, не разобравшись в чем суть да дело, есть негативных подход со стороны некоторых стран Балтийского бассейна». «Выдвигаются абсолютно неправомерные обвинения в наш адрес», — отметил зампредправления «Газпрома». Медведев подчеркнул, что уровень подготовки проекта «Северный поток» на порядок выше любого проекта газопровода, который был когда-либо построен в мире. «Эти проектом мы устанавливаем планку в реализации всех требований к строительству таких газопроводов и техническую, и технологическую, и — самое главное — природоохранную», — сказал Медведев. Кроме того, по словам зампредправления «Газпрома», в этом году будут подписаны корпоративные соглашения с Болгарией, Сербией и Грецией по проекту «Южный поток». Медведев подчеркнул, что «Газпром» намерен поставить перед Европейским союзом вопрос о придании проекту «Южный поток» статуса приоритетного. По его словам, он не видит оснований для отказа со стороны ЕС.

РФ представила Европе проект новой Энергохартии

 EnergyLand: Россия передала вчера Финляндии проект международного документа, который может полностью или частично заменить собой Энергетическую хартию.

В нем Москва от имени производителей энергоресурсов предлагает Брюсселю как их потребителю совместно контролировать транзит энергоносителей, включая модернизацию газотранспортных систем, и разработать международные энергобалансы, опирающиеся на долгосрочные договоры поставщиков и покупателей энергии. Документ направлен в первую очередь против брюссельской декларации Украины и ЕС, изолирующей «Газпром» от украинского транзита, а в целом — на изменения в принципах энергореформы в Евросоюзе, пишет «Коммерсантъ».
Президент России Дмитрий Медведев в ходе своего визита в Финляндию заявил: «Энергетическая хартия и другие документы не разрешили ряд вопросов энергобезопасности; мы эти документы не ратифицировали и не считаем себя связанными этими решениями». После чего он пообещал «партнерам по G8, по G20, нашим партнерам по СНГ, ближайшим соседям, таким как Финляндия» представить «базовый документ, который определяет вопросы международного сотрудничества в сфере энергетики, включая и предложения по транзитному соглашению». Чуть позже его помощник Аркадий Дворкович раскрыл базовые принципы и проект «документа», призванного заменить собой Энергетическую хартию ЕС. Документ, пояснил он, содержит «три раздела: первый — принципы международного энергетического сотрудничества, второй — элементы соглашения о транзите, неотъемлемой частью которого станет договор о разрешении конфликтов, третий — перечень энергопродуктов, в который входят не только газ и нефть, а ядерное топливо, уголь, электричество».
Основное  предложение — поставщики и потребители должны контролировать транзит энергоресурсов по территории третьих стран и согласовывать инвестиции в поддержание ГТС в рабочем состоянии. «В энергополитике есть два определяющих участника — производитель и покупатель. Транзитные страны выполняют обслуживающую функцию, не надо делать из транзита самостоятельного игрока»,— пояснил «Ъ» один из разарботчиков документа. По его словам, в случае принятия «третьего пакета» мер Еврокомиссии по газовой отрасли «ГТС Украины попадает под юрисдикцию ЕС в случае передачи ее в управление единому европейскому оператору сетей».
Тогда «Газпрому» придется продавать весь российский газ на границе России с Украиной — во избежание этого Россия и предложила новый документ ЕС на обсуждение.
Впрочем, документ масштабнее, чем «украинский» повод. В тексте, представленном вчера Дмитрием Медведевым в Хельсинки, говорится о необходимости разработки международных топливных балансов, в которых будут согласованы данные по спросу и предложению на долгосрочную перспективу. С идеями такого рода Россия пыталась выйти еще на апрельский саммит G20 в Лондоне, но затем они были практически полностью сняты, их следы сохранились лишь в выступлении на саммите господина Медведева. Балансы позволят сохранить действующие договоры на поставку энергоносителей с тем, чтобы планировать «длинные инвестиции» в развитие энергоотраслей.
В случае полной либерализации рынка газа и электроэнергии в ЕС приоритет на этом рынке будет отдан своповым и биржевым сделкам, что лишает «Газпром» преимуществ при транспортировке газа. Напомним, один из меморандумов в рамках «третьего пакета» инициатив Еврокомиссии на энергорынке предполагает, что «ни одна производящая или поставляющая газ компания где бы то ни было в ЕС не может владеть или оперировать транспортной системой ни в одном из государств—членов ЕС». Для России инициировать пересмотр хартии — возможность затормозить уже реализующуюся реформу энергетики ЕС.
Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» напоминает: «Энергохартия разрабатывалась в начале 90-х годов, когда позиции России были достаточно слабыми, и страна, как следствие, заключила соглашение о разделе продукции на невыгодных для себя условиях. Запад через хартию хотел получить свободный доступ к российским ресурсам и свободный режим доступа к монополизированным трубопроводным системам — на пропорциональной основе, как в Европе. Но сама Европа остается закрытой для российских инвестиций. Хартия не была и не будет ратифицирована Госдумой, поскольку ее положения не учитывают интересы России».
Формальный повод для предложений у России есть. Господин Дворкович напомнил: хартия «не включала много игроков — США, Канаду, Китай, Индию, Норвегию», поэтому и «нужен новый документ». При этом Россия заявляет, что не настаивает на формальном отказе ЕС от хартии. «Мы готовы к любой юридической форме»,— заявил помощник президента и пообещал начать переговоры с партнерами уже на этой неделе, очевидно, в Софии, куда для участия в энергоконференции вылетит премьер-министр Владимир Путин.
Определенные шансы на поддержку изменений в хартии у России есть. Экономический кризис, затронувший и энергосферу в ЕС, дает возможность оппонентам энергореформы в Европе, среди которых крупные энергокомпании Франции и Германии, попытаться вернуть процесс на предыдущую стадию. Впрочем, пока реакции на инициативу России из ЕС не последовало. 

Сжиженный газ как средство борьбы с монопсонией

Фонд стратегической культуры: Постоянные конфликты с транзитными государствами и ухудшающаяся конъюнктура традиционных для Газпрома рынков вынуждают эту российскую компанию искать способы выживания в меняющемся мире. Обнародованная в ноябре 2008 года «Новая энергетическая стратегия ЕС», предполагающая уменьшение удельного спроса на энергоресурсы на 20% и соответствующее падение импорта газа, встретила в Москве очень чёткую реакцию: «Европа должна решить, нужен трубный газ европейцам из России в тех объемах, которые предлагают, или не нужен. Не нужен – значит, мы не будем строить трубопровод, будем строить заводы по сжижению газа и отправлять на мировые рынки», – заявил В.Путин после переговоров с премьер-министром Финляндии Матти Ванханеном и этим положил начало очередной дискуссии о выборе модели развития газового экспорта.

Мировой кризис делает своё дело. Резкое падение спроса на российский газ в Европе и странах СНГ вкупе с недружественными акциями основных покупателей вроде «брюссельской декларации», призванной лишить Россию возможности влиять на судьбу украинской ГТС, явственно обнаружили ущербность почти полной концентрации газового экспорта из России на Европе. Европейская монопсония, то есть монополия покупателя, объективно отживает своё.

Наблюдавшаяся до последнего времени пассивность Газпрома на азиатском направлении не позволяли концерну диверсифицировать поставки. Все планы строительства газопроводов в Китай уже длительное время остаются на бумаге (во многом из-за неуступчивости китайской стороны по ценовому вопросу). И не случайно сейчас как одно из «прорывных» направлений развития экспортной стратегии рассматривается масштабный выход на мировой рынок СПГ. Важной задачей становится наращивание объёмов производства СПГ для экспорта на альтернативные Европе и СНГ рынки — в страны АТР и США.

1 апреля глава Газпрома Алексей Миллер заявил о целесообразности в условиях повышения рисков газового транзита новых проектов в сфере производства сжиженного природного газа (СПГ). Предпосылки для развития СПГ-направления существуют. В 2008 году мировой рынок СПГ достиг рекордного объёма — 172,3 млн. тонн (237,8 млрд. куб. м). Его общая доля в международной торговле газом составила 29%. В соответствии с прогнозами, к 2015 году спрос на СПГ в мире увеличится до 327 млн. тонн в год в связи с ростом потребности в природном газе в странах Атлантического бассейна и, в первую очередь, в США. Развитию бизнеса СПГ Газпром намерен отныне уделять повышенное внимание, выйдя к 2030 году на уровень поставок примерно 90 млн. т сжиженного природного газа. К 2008 году объём продаж СПГ Газпромом достигал 1,84 млрд. куб. м.

Пока российский концерн находится в начале пути. В России есть только один завод СПГ — в рамках проекта «Сахалин-2» — мощностью 9,6 млн. т в год. Проект запущен недавно, но уже сейчас активно расширяет географию газпромовских поставок. 12 апреля начались поставки сжиженного природного газа с Сахалина в Великобританию. Из порта Пригородное на юге острова ушло судно-газовоз «Гранд Мерея» Приморского морского пароходства. На его борту около 145 тыс. куб. м СПГ. Великобритания — третья страна, куда направляется сахалинский сжиженный природный газ. Первой страной-покупателем сахалинского голубого топлива была Япония, второй — Республика Корея.

На полную мощность завод должен выйти в 2010 году. К этому времени Россия предполагает иметь до 5 % мировых поставок СПГ. Сейчас речь идет об удвоении мощности данного предприятия. Кроме того, в Приморском крае будет построен завод, подобный сахалинскому. Предварительно инвестиции оцениваются в $7 млрд. Вместе они обеспечат пятую часть восточноазиатского спроса на сжиженный газ.

Следующим ключевым проектом должно стать освоение Штокмановского месторождения. Еще один перспективный проект — строительство завода СПГ на Ямале на базе Южно-Тамбейского месторождения. Правда, все заявленные проекты компании будут реализованы, самое раннее, через четыре-пять лет. Начало поставок СПГ со Штокмана — 2014 год, а для Ямальского СПГ только готовится ТЭО.

В то же время нарастающие в последнее время проблемы могут побудить Газпром реанимировать старые проекты по диверсификации маршрутов поставок газа. Начальник департамента внешнеэкономической деятельности Газпрома Станислав Цыганков заявил, что холдинг не исключает возможности повторного рассмотрения проекта строительства завода по производству сжиженного природного газа в Прибалтике (Baltic LNG).

Проект Балтийского СПГ предполагал строительство в Ленинградской области небольшого завода по сжижению газа (мощностью от 5 млн. до 7,2 млн. тонн СПГ в год в зависимости от количества очередей). Общий объём инвестиций планировался на уровне $3,7 млрд. Ранее предполагалось, что основным рынком сбыта для Baltic LNG станет североамериканский рынок.

Задачи максимизации прибыли от торговли СПГ и сохранения контроля за его потоками требуют присутствия Газпрома на рынках конечных потребителей, которое может быть обеспечено за счёт получения компанией доступа к реализации газа и к регазификационным мощностям. В долгосрочном плане также рассматривается вхождение в зарубежные проекты по добыче или покупке газа, используемого впоследствии для производства и экспорта СПГ. Работа в данном направлении важна для увеличения объёмов торговых операций с СПГ и формирования диверсифицированного портфеля контрактов.

Под балтийский проект Газпрома компания Petro-Canada инициировала строительство регазификационного терминала Gros Cacouna в Квебеке (переработанный российский СПГ канадская компания планирует поставлять на территорию восточной Канады и северо-восточный рынок). В Газпроме не исключают и возможности вхождения в канадский проект по строительству терминала по приему и регазификации СПГ Rabaska. В конце минувшего года компания Gazprom Marketing & Trading USA («дочка» российской монополии) подписала с участниками проекта (канадские Gaz Metro, Enbridge Inc. и французская Gaz de France) соглашение о намерении, в соответствии с которым GMT USA станет полноправным партнёром проекта, а также законтрактует 100% мощностей проектируемого терминала. Ожидается, что на него будет импортироваться сжиженный природный газ со Штокмановского проекта. Не исключено, правда, что в нынешних условиях Газпром откажется от вхождения в проект, удовлетворившись долгосрочным контрактом на резервирование мощностей терминала.

Проекты Gros Cacouna и Rabaska — не единственные начинания Газпрома в Северной Америке в области производства СПГ. Активизировались контакты Газпрома и американской ConocoPhillips. Вполне возможно, что российская монополия примет участие в строительстве завода по производству СПГ в США или Канаде.

Перспективы сотрудничества двух компаний на Аляске предусматривают также возможности работы Газпрома в области геологоразведки, добычи и в проектах по транспортировке газа. Российская компания приняла активное участие в борьбе двух транспортных концепций в североамериканском проекте. Здесь рассматривается также проект газопровода Denali (от города Прадхо-Бей (Аляска) до канадской провинции Альберта с возможным продлением до Чикаго). Планируемая мощность трубопровода — 40 млрд. кубометров газа в год, стоимость — $30 млрд. И в конкуренции двух концепций Газпром отдаёт предпочтение строительству завода СПГ. По неофициальным данным, российская монополия убеждает американских партнёров вообще отказаться от проекта Denali в пользу строительства завода.

Одним словом, в Газпроме начали серьёзно рассматривать прежде недооценённые преимущества экспорта газа в сжиженном виде. СПГ-технология позволяет гибко реагировать как на рыночную, так и на политическую конъюнктуру. Владельцы СПГ-объектов могут оперативно менять объёмы производства и поставок и таким образом сглаживать сезонные колебания спроса. Это повышает защищённость от рисков ухудшения взаимоотношений между странами-поставщиками и потребителями СПГ, тогда как проекты трубопроводов могут быть реализованы только при долгосрочных договорённостях между поставщиками и потребителями, а часто и со странами-транзитёрами.

В борьбе за сохранение своих позиций на мировых газовых рынках Газпром не может не расширять набор своих производственных и экспортных возможностей. Успешный старт сахалинского СПГ-проекта показал коммерческие преимущества этого вида торговли газом. Экспорт СПГ мог бы стать важнейшим инструментом закрепления российских газовиков на рынках АТР, где предпочитают использовать именно сжиженный газ. Такая диверсификация — высокотехнологичная, менее рискованная с точки зрения конъюнктуры и транзита — усилит «восточный вектор» экспорта российского газа и ослабит монопсонию Европы.

Если Россия хочет играть ведущую роль в мировой газовой торговле, ей лучше «стоять на двух ногах» и масштабно присутствовать в обоих секторах газового рынка – в Европе и в Азии.


____________________ Игорь ТОМБЕРГ — ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН, профессор МГИМО МИД России.

Мир теряет нефть

Сергей СЕРЕБРОВ, Утро.Ру: Рынок черного золота ждут непростые времена. Нефтедобыча падает, и связано это не только с кризисом, но и с истощением основных месторождений.Тревожные сигналы поступают из района Северного моря. Согласно докладу консалтинговой компании Deloitte, в первом квартале этого года бурение разведочных скважин в этом крупнейшем нефтяном регионе сократилось на 78% по сравнению с тем же периодом 2008 года. Объемы разведки на британском участке снизились на 41%. Работающие здесь компании за это время смогли пробурить лишь 18 скважин. По данным Нефтегазовой промышленной группы Великобритании, сроки добычи на Северном море могут сократиться до 10 — 15 лет вместо ранее планируемых 20 — 30 лет. По мнению британских нефтепромышленников, уже в текущем году объемы бурения могут быть снижены на 66%. Это означает, что в течение ближайшего десятилетия почти половина нефтегазовой инфраструктуры Северного моря может быть выведена из эксплуатации.

Другой серьезной проблемой мировой топливно-энергетической отрасли является резкое снижение инвестиций в нефтедобычу. «Инвестиции 50 крупнейших компаний мира в этом году могут снизиться на 13%, – считает замдиректора корпоративного научно-технического центра «Роснефти» Александр Кузнецов. – Российские нефтяные компании не стали исключением, и, по оценкам, они планируют сократить капвложения в этом году на 19% по сравнению с 2008 годом. Причем основные отложенные проекты находятся на стадии геологоразведки и в области переработки». По мнению эксперта, это может привести к снижению добычи нефти в 2009 г. более чем на 1% и к еще большему сокращению в последующие годы. С похожим прогнозом ранее выступал глава «Роснефти» Сергей Богданчиков. Недостаток инвестиций в отрасли на 2009 г. он оценил в 300 млрд рублей, а связанное с этим падение производства может составить до 450 млн т за пять лет.

Финансовый кризис и полная неопределенность относительно перспектив мирового спроса на черное золото привели к тому, что практически все нефтяные компании были вынуждены сократить свои инвестиционные программы.

В России по итогам 2008 г. инвестиции в нефтедобычу выросли на 30,5% – до 723 млрд руб. (с 554 млрд руб. в 2007 г.), что, впрочем, не повлияло на уровень добычи. В прошлом году она снизилась на 0,7% по сравнению с 2007 г. и продолжилась в этом году.

По данным ЦДУ ТЭК, за первые два месяца 2009 г. из российских компаний увеличить добычу смог только ЛУКОЙЛ (на 1,1%). Остальные были вынуждены снизить нефтедобычу: ТНК — ВР на 1,6%, «Роснефть» на 2,5%, «Татнефть» на 2,7%, «Сургутнефтегаз» на 4,4%, «Славнефть» на 6,5%, «Газпром нефть» на 8,1%, «РуссНефть» на 10%, «Башнефть» на 1,8%.

По мнению ряда экспертов, если нынешняя ситуация с недоинвестированием отрасли затянется надолго (что вполне реально при затяжном сценарии развития кризиса), то к 2015 г. снижение добычи может составить 23% — 25%. Насколько вероятно подобное развитие событий, сказать крайне сложно, но то, что падение производства нефти уже стало фактом, совершенно очевидно.

Для мировой экономики это крайне негативный фактор как в случае затяжного кризиса, так и при скором его завершении. Если рецессия затянется на год и более, то темпы снижения производства нефти все равно окажутся выше темпов сокращения ее потребления. Это означает, что на фоне стагнирующей экономики мир получит неадекватно высокие, хотя и медленно растущие цены. Рост цен будет связан со все тем же сокращением инвестиций, снижением запасов и падением добычи. Высокие цены на нефть в период рецессии приведут к еще большему усугублению положения, провоцируя стагфляцию.

В том случае, если рецессия завершится в более короткие сроки (что более вероятно), мир столкнется с ростом цен на нефть, который будет иметь уже не плавный, а взрывной характер. Недоинвестирование отрасли во время кризиса не позволит добывающим компаниям выбросить на рынок столько нефти, сколько потребуется растущей экономике. Возникший дефицит и станет причиной роста цен. Учитывая, что котировки черного золота уже опробовали уровень порядка $147 за баррель, эта отметка может стать одной из их целей в случае скорого выхода мировой экономики из кризиса.

Газовая игра: расстановка сил в ней вновь изменилась

EnergyLand: На фоне разговоров о том, что если подписанный в Москве между ГНКАР и «Газпромом» меморандум будет реализован, то Россия сможет «похоронить» проект Nabucco, гром грянул на газопроводе «Средняя Азия — Центр», по которому из Туркменистана в Россию поставлялся ключевой для «Газпрома» газ.

В Ашхабаде обвиняют во взрыве Москву, пишет американское издание «Эхо». МИД Туркменистана указывает, что Туркменистан не является основным виновником аварии на газопроводе «САЦ-4» на территории республики, так как российская сторона своевременно не предупредила газотранспортные структуры страны о сокращении отбора газа. «Письмо компании «Газпромэкспорт», поступившее туркменской стороне к концу дня 7 апреля, не может рассматриваться в качестве предварительного уведомления, т.к. уже 8 апреля в 11 часов утра началось резкое сокращение объемов получаемого российской компанией газа», — отмечает МИД республики.
«Общеизвестно, что любым действиям, связанным с изменением объемов пропуска природного газа через магистральные трубопроводы в значительных объемах, предшествует оповещение об этом партнеров как минимум за одну неделю», — подчеркивает внешнеполитическое ведомство Туркменистана. «Это в первую очередь связано с необходимостью проведения соответствующих мер по подготовке газовых скважин и всех элементов газотранспортной инфраструктуры к изменению их технологического режима работы. Игнорирование данных обстоятельств в подавляющем большинстве случаев приводит к авариям и остановке функционирования всей трубопроводной сети. Именно это и произошло в ночь с 8 на 9 апреля с.г. на участке газопровода «САЦ-4″ на территории Туркменистана», — поясняется в сообщении.
Теоретически, конечно, в самом факте дискуссии на тему «кто виноват» как бы нет ничего неожиданного. Однако вовлечение МИД в «газовый спор» само по себе не оставляет сомнений, что речь идет о проблемах политических, а не «газотехнических». Той же версии придерживается и «Время новостей»: «Решение туркменской стороны связать аварию со снижением объемов поставок, очевидно, вызвано политической ситуацией. Когда же в дело замешана большая газовая политика, выяснить, что именно случилось на участке газопровода «САЦ-4» между компрессорными станциями «Ильялы» и «Дарьялык», сложно. Между Москвой и Ашхабадом идет масштабный торг о перспективах сотрудничества в добыче и транспортировке «голубого топлива». И после телефонной беседы лидеров можно было ожидать активизации переговоров на уровне правительства и «Газпрома». Вместо этого, по сведениям, получаемым «Временем новостей» из Ашхабада, там в экстренном порядке в условиях строгой секретности проходят совещания всех руководителей газовой отрасли Туркменистана, в которых принимает участие глава государства.»
Учитывая чрезвычайную закрытость туркменского общества, о том, что именно обсуждается на этих совещаниях, можно только догадываться. Однако не следует забывать, что в Ашхабаде уже не в первый раз пытаются избавиться от монопольной зависимости от российской газовой «трубы» и диверсифицировать собственный газовый экспорт. Более того, недавние переговоры президентов двух стран — Медведева и Бердымухаммедова — вопреки ожиданиям Москвы, не завершились подписанием соглашения по экспорту газа. Стороны «выразили намерение» это соглашение подписать, но, как шутят адвокаты, в каждом каштане сокрыто каштановое дерево, но, упаси вас Бог, утверждать, что каштан — это уже дерево. Так или иначе, полной уверенности, что туркменский газ у «Газпрома» «в кармане», сегодня уже нет.
И вполне возможно, что во взаимоотношениях с Ашхабадом Москва допустила ту же ошибку, что и ранее в случае с Украиной. Где подписанное в Брюсселе соглашение между Украиной и Евросоюзом о модернизации украинской газотранспортной системы тоже ознаменовало собой весьма обидный для России провал, причем по нескольким направлениям. Как указывает немецкое русскоязычное издание «Русская Германия», на которое, в свою очередь, ссылается портал «ИноСМИ», «в марте 2009 г. Европейский союз совершил маневр, напоминающий ошеломительный ход Сталина в августе 1939-го: одним ловким соглашением перенес свои границы на семьсот километров восточнее. Такого рывка не ожидал никто, и, прежде всего, Россия». «Конечно, этот факт исчерпывающим образом свидетельствует о качестве работы российских спецслужб, предпочитающих, вероятно, контроль за подачей чая в Лондон наблюдению за подачей газа через Киев, — иронизирует газета. — Возможно, все дело в том, что Украина по-прежнему представляется околокремлевской элите лишь трубой, на которой Россия «играет газ» для Европы».
В Киеве, однако, повели свою самостоятельную игру и просто сравнили предложения России и Европы по модернизации украинской ГТС. «Газпром» предлагал модернизировать ГТС примерно за 30 миллиардов долларов, в то время как брюссельские эксперты назвали другие цифры — примерно два с половиной миллиарда. «Пожалуй, еще никогда в новейшей истории разница взглядов Запад — Восток не получила столь яркого и осязаемого выражения. Украинские эксперты (тоже, вероятно, сквозь зубы и скрепя сердце) под убийственным взглядом неукротимой Юлии плюнули вслед уходящей натуре откатной экономики и цифру эту… подтвердили», — замечает издание. В результате, по мнению газеты, «как только брюссельские протоколы вступят в силу, ЕС вправе покупать российский газ не на западной границе Украины, как все последние годы, а на восточной ее границе с РФ.» Что коренным образом меняет расстановку сил: «Ведь одно дело показать через трубу козу Киеву и совсем другое — Брюсселю. Пусть там символом города и считается знаменитый Писающий мальчик, но ведь в ЕС входят и столицы, чьи тотемы не страдают недержанием мочи в момент опасности…» Проще говоря, страны, которые «Газпром» рассматривал как «резервуар» (Туркменистан), и «трубы» (Украина) теперь начали свою игру. К чему Москва оказалась совершенно не готова.