PБK daily: Поближе к Газпрому

 

Нефтегазовая компания «Итера» обратилась к «Газпрому» с предложением о создании государственно-частного консорциума с участием других игроков рынка. По мнению менеджмента «Итеры», это ускорит разработку около 700 небольших месторождений. Аналитики соглашаются, что данное предложение скорее всего заинтересует «Газпром». Войдя в консорциум, монополист сможет финансировать разработку новых месторождений, одновременно продолжая реализацию крупных проектов. Не исключено, что «Газпром» обеспечит частным компаниям доступ к своей газотранспортной системе на льготных условиях.  Подробнее на сайте www.oilru.com

«Газпром»: Европейская НЭП необоснованно ограничивает импорт газа из России

ВЕСТИ: Новая энергетическая политика ЕС необоснованно ограничивает импорт газа из России. Об этом заявил заместитель главы правления «Газпрома» Александр Медведев, выступая на VI международном форуме «Газ России — 2008» с докладом «Новые инициативы Евросоюза и экспорт российского газа. Взгляд «Газпрома».

На прошлой неделе Еврокомиссия в рамках обсуждения плана действий в сфере энергетической безопасности и солидарности выступила с инициативой «Новая энергетическая политика» (НЭП). «Новая энергетическая политика представляет собой амбициозный план снижения зависимости Европейского Союза от импорта энергоносителей, в том числе и природного газа», — сказал Александр Медведев.

По замыслу Еврокомиссии, планируется к 2020 году на 20% снизить выброс углекислого газа, на 20% уменьшить удельный спрос на энергоресурсы и до 20% увеличить долю возобновляемых источников энергии в общем топливном балансе.

За счет этих трех показателей ЕС не потребуется дополнительных объемов импортного газа, в том числе и из России, надеются еврочиновники. Согласно прогнозу Еврокомиссии, при номинальной цене нефти 2005 года в 100 долларов за баррель, весь импорт газа Евросоюза упадет на 14 миллиардов кубометров — до 284 миллиардов кубометров в 2020 году по сравнению с 298 миллиардов  в 2005 году.

«Как «Газпром» относится к таким прогнозам? Нельзя забывать, что мы имеем дело с официальными инициативами ЕС. Новую стратегию после обсуждения до конца этого года должны утвердить Европейский совет и европейский парламент. Мы уже неоднократно заявляли, что получаем от европейских партнеров крайне противоречивые сигналы — нужен им российский газ или нет. Обнародованный план — еще одно подтверждение такой неопределенности», — заявил Медведев.

«Россия является основным поставщиком газа и угля на рынки ЕС и вторым после ОПЕК — нефти. Нас удивляет, что в системе приоритетов новой энергополитики импорту энергоносителей не отводится важное месте. Скорее, приоритетный характер приобретают действия по ограничению потребности в импорте российского газа», — цитирует Медведева «Интерфакс».

При этом он подчеркнул, что в документе Еврокомиссии развитие отношений с Россией вписано в общий набор целей и задач по улучшению международного энергетического сотрудничества. «Мы, принимая в ближайшее время инвестиционные решения, должны четко представлять каковы перспективы экспорта трубного газа в Европу. Перспективы строительства заводов сжиженного природного газа (СПГ) — реальны. Помимо Штокмановского проекта существует еще 2 проекта СПГ как в Восточной, так и Западной Сибири», — добавил он.

Касаясь планов снижения ЕС выбросов парникового газа в атмосферу, он удивился, почему эту задачу «европейцы намерены решать без ставки на более активное использование природного газа, как самого экологически чистого из ископаемых топлив». «Напротив, ограничение импорта газа, как приоритет НЭП, ставит некоторые страны новой Европы перед неразрешимой дилеммой — они разрываются между объективной необходимостью замещения выбывающих мощностей современной газовой генерации и политическими фобиями, связанными с усилением зависимости от России поставок газа. В конечном счете, страны новой Европы вынуждены отложить на неопределенный срок реализацию инициатив снижения выбросов на 20%», — добавил Медведев.

По его мнению, Россию не может не беспокоить также — какими методами будет повышена доля возобновляемых видов энергии в энергобалансе ЕС. «Не исключено, что норматив для возобновляемых видов энергии будет достигнут за счет введения дополнительных и без того высоких налогов на газ, то есть фактически путем подавления спроса на этот вид топлива административными рычагами. Это в конечном итоге только повысит цену газа и электроэнергии для конечного потребителя. И в этой цене фактически важнейшей составляющей будет сидеть ложная цена недоверия к «Газпрому». При этом авторы новой энергетической политики ЕС сами признаются, что уровень зависимости от импортной политики снизить не удастся», — отметил Медведев.

«Презентуя план действия ЕС по энегобезопасности и солидарности, глава Европейской комиссии Жозе Мануэла Баррозу заявил, что этот план не направлен против какой-либо страны. Хотя конкретный источник опасности в этом плане не фигурирует, понятно, в первую очередь речь идет о России. Но если на мифе о несуществующей угрозе «Газпрома» строить концепцию евроэнергобезопасности, то эта концепция приведет к одобрению к бессмысленным действиям», — считает он.

В ПОИСКАХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПАРТНЕРА. Результаты парламентских выборов в Румынии могут повлиять на изменение маршрута «Южного потока»

RPMonitor: Во второй половине октября в прессе появилась информация, что Россия обдумывает возможность изменения маршрута газопровода «Южный поток» – Румыния в проекте может заменить Болгарию. Говоря о причинах такого поворота событий, аналитики указывают на экономические составляющие. Во-первых, путь до Румынии по дну Черного моря короче, чем до Болгарии, а потому обойдется при строительстве на 12% дешевле.Кроме того, Москва и София не могут договориться о праве собственности на газопровод.

Но если Болгарию все же «поменяют» на Румынию, не менее важным может оказаться и геополитический аспект изменения маршрута газопровода. Ведь в таком случае можно ожидать значительного потепления партнерских отношений между Москвой и Бухарестом, которые сейчас переживают не лучшие дни.

В свою очередь, укрепление экономических связей с Румынией будет, в перспективе, способствовать и справедливому разрешению приднестровского конфликта. Пока что процесс урегулирования никак не удается сдвинуть с мертвой точки.

Курс на признание независимости ПМР с большой вероятностью может вылиться в последующее вхождение Молдавии в состав Румынии. Альтернативой является участие России в переговорах по созданию федерации ПМР и Молдавии, при условии сохранения российского военного присутствия в Приднестровье.

Однако и этот вариант не является удачным по целому ряду причин, в числе которых и негативное отношение приднестровцев к объединению с Кишиневом, и шаткость позиций президента Молдавии Воронина. Наконец, предстоящие в 2009 году парламентские выборы к Молдавии могут кардинально изменить политический ландшафт в стране и закончиться сменой власти.

В этой ситуации возможность заинтересовать Румынию экономическими выгодами могла бы в некоторой степени снизить напряженность вокруг Приднестровья. Не секрет, что именно румынским влиянием, а также перспективами возможного вхождения в состав Румынии, а значит и в ЕС, обусловлены антироссийские настроения в Молдавии. В случае победы на предстоящих выборах в Молдавии либеральной оппозиции интеграция Кишинева и Бухареста станет намного более вероятной.

Сможет ли «Газпром» договориться о сотрудничестве с Румынией, а Москва улучшить отношения с Бухарестом? Ответ на этот вопрос во многом зависит от исхода парламентских выборов в Румынии, которые состоятся 30 ноября.

Напомним, что по результатам голосования в 2004 году правящая парламентская коалиция была сформирована на основе двух крупных партий – Демократической партии (ее лидер – нынешний президент Румынии, бывший капитан торгового судна Троян Басеску) и Национал-либеральной партии (НЛП, ее представитель Кэлин Попеску-Тэричану является нынешним премьер-министром Румынии).

Однако вскоре между президентом и премьером стали проявляться противоречия (так, например, Попеску-Тэричану призвал к немедленному выводу румынских войск из Ирака, против чего выступил Басеску). Конфликт закончился тем, что парламент объявил президенту импичмент, и тот смог сохранить свой пост лишь по результатам референдума, который прошел в мае 2007 года. Тем не менее, различия во взглядах между двумя лидерами Румынии не исчезли. В частности, если президент Басеску является активным сторонником газопровода Nabucco и слышать не хочет о строительстве «Южного потока», то представитель НЛП, министр экономики и финансов Варужан Восканян объявил, что Румыния может стать участницей газопроводной системы «Газпрома», если получит соответствующее приглашение.

Между тем, в румынском обществе растет недовольство высокими ценами на газ, которые связываются именно с конфронтационной политикой Басеску по отношению к России. Наблюдатели предполагают, что Национал-либеральная партия Румынии и блок Социал-демократической и Консервативной партий могут стать фаворитами выборов. Однако едва ли какая-либо из сил получит абсолютное большинство, ведь на прошлых выборах правящую коалицию удалось составить из четырех партий.

Автор — Александр Собко

На все четыре стороны… Страны Центральной Азии в поисках альтернативы

Месяц назад английская фирма Gaffney, Cline & Associates обнародовала результаты аудита двух месторождений газа на территории Туркменистана. Согласно официальному пресс-релизу, запасы месторождения Южный Елотен-Осман составляют «низкая оценка – 4 трлн. куб.м; оптимальная – 6 трлн. куб.м; высокая – 14 трлн. куб.м газа», месторождения Яшлар «низкая оценка – 0,25 трлн. куб.м; оптимальная – 0,675 трлн. куб.м; высокая – 1,5 трлн. куб.м.». Несмотря на довольно широкие вариации конкретных цифр оценок, определяющих запасы, они означают только одно – газа много. Для примера можно привести прогнозные запасы крупнейшего Штокмановского газового месторождения в России, которые составляют около 3 трлн. кубометров и под которые создается транспортная инфраструктура газопровода «Северный поток». И, даже исходя из самых пессимистических взглядов ясно одно – Туркменистан, теперь уже формально, выбивается в одного из крупнейших газовых игроков в Евразии. И это заставляет всех остальных игроков серьезно переоценить своё отношение как к самому Туркменистану в частности, так и к геополитическим раскладам в регионе в целом.
Речь идет о так называемых транспортных коридорах, которые уже стали притчей во языцех, верней о безопасности трубопроводных систем, выводящих газ на основные потребительские рынки. Не секрет, что до последнего момента основная газотранспортная инфраструктура, как и направление экспорта газа, почти не изменилась со времен СССР и ориентирована на поставки газа в Россию. Россия же в лице Газпрома восполняла за счет туркменского газа дефицит баланса с одной стороны, с другой, решала задачу полной монополизации всех энергетических потоков, идущих в сторону Европы. Любые попытки нарушить эту монополию встречали ранее и встречают до сих пор самый отчаянный отпор со стороны России. Фактически не присутствуя до последнего момента в самом Туркменистане, Газпром всячески препятствует самостоятельному выходу Туркменистана на мировые рынки газа. Как только в середине 90-х годов начались обсуждения строительства Транскаспийского трубопровода для поставок газа в Турцию, Газпром построил трубопровод «Голубой поток», фактически загнав туркменский газ в мышеловку. Точно также окончилась неудачей затея транспортировки газа через иранскую территорию в Армению, Газпром приобрел контроль и в этом проекте.
Однако ситуация стала стремительно меняться с приходом в Туркменистан Китая. Многие эксперты скептически отнеслись к идее поставок туркменского газа в Китай, оперируя многочисленными трудностями прокладки трубопровода на столь большие расстояния и через территории нескольких государств. Однако подписанный еще Сапармуратом Ниязовым договор о поставках туркменского газа в Китай, неожиданно для многих вот-вот воплотится в жизнь. По последним данным, старт газовым поставкам будет дан в конце этого, начале следующего года и практически вся инфраструктура создана на территориях Туркменистана, Узбекистана, Казахстана и Китая. Более того, по последним договоренностям Туркменистан гарантирует увеличение поставок с запланированных 30 млрд. кубометров газа в год до 40 млрд. Как говорится, тихой сапой, неожиданно для многих наблюдателей, был реализован транспортный проект, равного которому нет со времен СССР. Таким образом, монополия России на трубу для транспортировки туркменского газа фактически ликвидирована.
Стоит отметить, что руководство Туркменистана давно стремилось диверсифицировать продажу газа. Самый известный проект, альтернативный российскому направлению, так называемый Трансафганский газопровод, подразумевал поставки газа из Туркменистана через Афганистан в Пакистан и Индию. В свое время обсуждался проект поставок газа даже в Японию, не говоря уже о поставках газа в Европу через Каспийское море или через территорию Ирана. Но в силу различных политических причин, ни один из этих проектов не был реализован.
Но сейчас психологический рубеж преодолен. Скептическое отношение ко всем альтернативным российскому маршруту путям транспортировки газа из Туркменистана похоронено. Без сомнения, сам этот факт придаст политической решимости руководству Туркменистана на более смелые шаги по реализации «многовекторности» своей газовой политики и над ним уже не будет довлеть постсоветский синдром российского доминирования.
В этой связи, все остальные проекты транспортировки газа, которые туркменские власти упоминали, но не озвучивали конкретно и буквально, получают хороший шанс. Речь идет в первую очередь о Транскаспийском трубопроводе с перспективой его сочленения с трубопроводом «Набукко», идущим через территорию Турции в Европу. Представители Европейского Союза в целом и представители отдельных стран – членов ЕС, постоянно, вахтовым методом, чуть ли не каждую неделю присутствуют в Туркменистане. Если ранее все эти потуги рассматривались наблюдателями исключительно как спекулятивные маневры с целью смягчения позиций России в политике транзита газа из стран Центральной Азии в Европу напрямую, то сейчас настойчивость эмиссаров ЕС превысила все разумные пределы. А перевод гипотетических планов строительства «Набукко» в практическую плоскость, вплоть до формирования консорциума по строительству с конкретной финансовой базой, заставляет относиться к этой активности более, чем серьезно. При этом активность переговорщиков от ЕС распространяется и на все руководства стран, по которым трубопровод должен пройти транзитом. Хотя почти все транзитные страны уже не один раз выразили свою поддержку этим планам, ключевой игрок всей схемы поставок – Азербайджан пока внятно не высказал своего мнения. И руководство этой страны можно понять. Юридический статус Каспийского моря, через который должен быть проложен трубопровод, до сих пор не определен. И этот фактор обязательно будет использован для политического давления главных «газовых» конкурентов Туркменистана – России и Ирана.
Но не все так безнадежно. Позиция Казахстана, как «совладельца» Каспийского моря постепенно проясняется. Диверсифицируя свои транспортные возможности, Казахстан недавно начал танкерные поставки своей нефти в Азербайджан для перекачки её по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан и уже открыто начал зондировать почву относительно возможной реакции на строительство транскаспийского нефтепровода. Причем, по озвученным планам, предполагается вовлечение в эту схему и Туркменистана, как транзитной территории, а маршрут собственно транскаспийской составляющей почти совпадает с предполагаемым маршрутом транскаспийского газопровода Туркменистан-Азербайджан и далее. Не стоит сбрасывать со счетов и возможное изменение политики США в отношении Ирана. Вновь избранный президент Барак Обама не раз заявлял о том, что с приходом к власти кардинально поменяет подходы к политике в отношении Ирана. Нельзя исключать того, что в качестве бонуса иранской стороне за начало нормализации отношений, США снимут ряд ограничений на развитие транспортных проектов через территорию Ирана и использование собственно его энергетического потенциала. И, учитывая высокую заинтересованность стран Европы в поставках газа, и возникающую при этом возможность ликвидировать транзитную монополию России, этот вариант развития событий становится все более вероятным.
Похоже, что Россия вот-вот «неожиданно обнаружит» серьезное поражение в своей энергетической политике в частности и во всей геополитической игре в регионе вообще. Учитывая бездарность всей постсоветской политики в Центральной Азии, это будет закономерным результатом.

Андрей Рязанов, Москва – Ашхабад

«Оазис»

Россия может отказаться от Nord Stream в пользу СПГ

Россия может отказаться от Nord Stream в пользу СПГEnergyLandЕвропа должна решить, нужен ли ей газопровод Nord Stream, который должен пройти по дну Балтийского моря, сказал премьер-министр РФ Владимир Путин на встрече с премьером Финляндии Матти Ванханен.

Если предлагаемые «Газпромом» объемы ЕС не нужны, то Россия будет наращивать мощности по производству сжиженного природного газа (СПГ) и продавать топливо на мировых рынках, пишет сегодня РБК daily.
Первую ветку газопровода Nord Stream («Северный поток»), который должен пройти из России в Германию по дну Балтийского моря, с годовой пропускной способностью 27,5 млрд куб. м предполагается ввести в 2010 году. Строительство второй ветки, которая увеличит мощность трубопровода до 55 млрд куб. м газа в год, должно быть закончено в 2012 году.
Против строительства Nord Stream выступает ряд стран, в том числе Эстония, Польша, Швеция и Финляндия, мотивируя это опасениями за экологию Балтийского моря. Однако, по мнению экспертов, эти страны, в частности Польша, обеспокоены прежде всего потерей прибыли от транзита российского газа.
Если Европе не нужен Nord Stream, то Россия будет строить заводы по сжижению газа и отправлять сырье на мировые рынки, в том числе на европейские, только в этом случае оно будет дороже, заявил Владимир Путин. Как сообщил Матти Ванханен, решение по строительству газопровода Финляндия вынесет, исходя из собственного экологического законодательства, получив данные по экологическому анализу. Это должно произойти после февраля 2009 года. При этом г-н Ванханен подчеркнул, что Финляндия придерживается мнения, что Центральной Европе нужен российский газ, который будет поставляться по этому трубопроводу.
Новость о том, что «Газпром» может отказаться от проекта Nord Stream, довольно неприятна для Европы, считает аналитик ИГ «КапиталЪ» Виталий Крюков. СПГ действительно стоит дороже трубопроводного газа, так как выше его себестоимость, кроме того, в поставках СПГ нельзя быть уверенным так же, как в случае с трубой. Из-за протеста против проекта нескольких стран не должна страдать вся Европа, да и для России такое развитие событий не слишком выгодно. В Европе самые высокие цены на голубое топливо, и Nord Stream гарантировал бы «Газпрому» стабильного и платежеспособного потребителя. Кроме того, строительство инфраструктуры для производства СПГ требует более значительных вложений, нежели прокладка трубопровода, заключает эксперт.

Кризис шельфа. Российские нефтяные компании из-за падения цен на нефть отказываются от освоения новых месторождений.

РОСБАЛТ: Российские нефтяные компании из-за падения цен на нефть отказываются от освоения новых месторождений. Такая судьба может постигнуть арктические шельфовые месторождения «Приразломное» и «Долгинское», которые уже стали энергетическими долгостроями.

Падение цен на нефть сделало свое дело – российские нефтяные компании отказываются от освоения новых месторождений. Такая судьба может постигнуть арктические шельфовые месторождения «Приразломное» и «Долгинское», которые уже стали настоящими энергетическими долгостроями. «Газпром» и «Газпромнефть» считают, что на сегодня добыча сырья на этих блоках невыгодна. Это неудивительно – компании обременены долгами и вынуждены сокращать инвестиции.

Глава департамента геологических исследований «Газпромнефти» Александр Обухов заявил, что разработка шельфовых месторождений «Приразломное» и «Долгинское» в Печорском море может быть экономически нецелесообразной в силу недостаточного объема запасов. При этом представитель компании считает, что выгодней всего было бы разрабатывать не два, а одновременно несколько месторождений, что дало бы экономию средств. В связи с этим, Обухов считает нужным ускорить разведочные работы на шельфе для обнаружения новых перспективных нефтеносных участков.

Лицензии на оба месторождения принадлежат «Газпрому». «Газпромнефть», упорно стремящаяся увеличить ресурсную базу, уже давно добивается от газового холдинга передачи двух шельфовых участков на ее баланс. Однако стоило ценам на нефть упасть на 58% за четыре месяца, как нефтяная компания обнаружила, что ей, возможно, и не стоит связываться с затратным и технологически сложным бурением морского дна. При этом, никто никогда не собирался разрабатывать два месторождения синхронно. Бурение «Приразломного» ( запасы 236 млн т нефти) началось еще в 1994 году, и добычу здесь планировалось начать в 2004 году, но сроки сдвигались несколько раз, и меняются до сих пор. А с небольшого «Долгинского» (запасы 46 млн т нефти) сырье планировалось добывать не ранее 2015 года.

По мнению аналитиков банка «Уралсиб», разработка шельфовых месторождений – довольно сложный процесс ввиду отсутствия у российских компаний необходимых технологий и относительно высокой стоимости добычи. «Большое значение при принятии инвестиционных решений по подобным проектам имеют цены на нефть и налоговый режим», — поясняют эксперты. При этом нефтяные компании сейчас жалуются на то, что государство отбирает почти все их доходы, ничего не оставляя на инвестиции. В то время как для добычи нефти на шельфе требует значительно больше средств, чем для бурения суши.

То, что «Газпромнефть» может заморозить два затратных морских проекта, неудивительно. Компания уже признала, что ей придется сократить инвестиции в 2009 году как минимум на 20-25 %. И это при том условии, если цены на нефть смогут закрепиться на текущем уровне. Если же котировки барреля рухнут, то и компании придется пересмотреть объем планируемых капиталовложений. В 2008 году компания запланировала инвестиции в размере 85-90 млрд руб., а в следующем – всего 70 млрд руб. «Газпромнефти» приходится урезать расходы, чтобы найти средств для обслуживания долгов, но даже при секвестре бюджета нефтяники просят помощи у государства. Пересмотр капитальных вложений неизбежно приведет к сокращению добычи. Так в частности «Газпромнефть» рассчитывает, что по итогам года производство составит 31,2 млн т в то время, как ранее планировалось 32,7 млн т (без учета долей в «Томскнефти» и «Славнефти»). Поэтому становится понятно, что компании сейчас не до шельфовых проектов.

Однако, с другой стороны, «Газпромнефти» в перспективе нужно наращивать добычу, а сделать это невозможно без запуска новых месторождений. Но на эти работы нет денег, что замыкает круг. Разорвать его можно лишь, если государство даст сырьевому сектору послабления. В частности — снизит экспортную пошлину, уменьшит налоги для новых месторождений, требующих значительных инвестиций, а также унифицирует экспортные пошлины для светлых и темных нефтепродуктов. Однако последние заявления чиновников свидетельствуют о том, что ставки налогов в ближайшее время пересматриваться не будут, а пошлины не изменятся, по крайней мере, в ноябре. Из-за этого крупнейшие российские нефтяные компании, в том числе и «Газпромнефть», уже готовятся к сокращению экспорта, который стал убыточным.

Аналитики считают, что у компании нет таких новых месторождений, которые могли бы заменить падение добычи ростом. «Самый быстрый способ переломить тенденцию – покупка новых активов», — отмечают в «Уралсибе». Эксперты банка полагают, что «Газпромнефть» могла бы получить доступ к новым месторождениям путем слияния с частично подконтрольной ей «Славнефтью», а также ТНК-ВР, которые обладают самым мощным портфелем новых месторождений в российском нефтяном секторе. «Также есть вариант покупки небольших геологоразведочных и нефтедобывающих компаний, таких как Urals Energy и Sibir Energy», — отмечают аналитики.

Андрей Михайлов

«Газпром» дотянется до иранского газа

 

Фото: ИТАР-ТАССДНИ.ру: Российский «Газпром», иранские и катарские компании образовали совместное предприятие по добыче природного газа в Иране и его дальнейшей транспортировке для сжижения в Катар.

Международное объединение собирается построить газопровод по дну Персидского залива от иранского месторождения Южный Парс до катарского региона Рас-Лаффан. Каждый учредитель получит по 30% в проекте, еще 10% достанутся компании-продавцу, которой может стать китайская CNPC или корейская Kogas.

Первое заседание высшего технического комитета «газовой тройки» пройдет в Дохе (Катар). Председателем комитета избран управляющий директор National Iranian Gas Export Company Сейед Реза Казаизаде. Россию будет представлять зампред правления монополии Александр Медведев, а Катар — гендиректор Qatargas Operating Company Limited Фейсал ас-Сувейди.

Каждый из участников проекта был вынужден пойти на уступки в своих прежних позициях. «Газпром» раньше уже пытался участвовать в разработке Южного Парса, но Иран не пускал российскую монополию к доходам от эк… Читать далее…

Балканская пресса: «Газпром» искусно выбрал время для своей попытки выломать Румынию из проекта Nabucco»

«Нефть России»: Среди текущих новостей политической и экономической жизни Румынии в последнее время внимание региональной прессы привлекли недавние переговоры представителей местных газовых компаний с российским «Газпромом» о сотрудничестве, вплоть до возможного участия Румынии в проекте магистрального газопровода «Южный поток».

По сообщению румынских информагентств, в среду 29 октября представители румынских газовых компаний Transgaz и Romgaz приняли в Бухаресте делегацию ОАО «Газпром» во главе с членом правления концерна и начальником Департамента стратегического планирования Владой Русаковой. Румынскую сторону представляли генеральный директор Transgaz Иоан Русу и заместитель генерального директора Romgaz Адриан Лучиан Станку. Двумя неделями ранее руководство Romgaz и Transgaz по приглашению посла Румынии в России Константина Григоре побывало в Москве, где также вело деловые переговоры с руководством ОАО «Газпром» и ООО «Газпром экспорт».

Как сообщается, участники переговоров в Бухаресте рассмотрели перспективы сотрудничества в области строительства и эксплуатации подземных хранилищ природного газа и поиска возможностей создания новых мощностей для транзита газа по территории Румынии, с учетом существующего проекта магистрального газопровода «Южный поток». По итогам переговоров было объявлено, что новая встреча представителей «Газпрома» и румынских газовых компаний состоится в Москве в декабре 2008 года.

Как напоминает AGERPRES, поставки природного газа из СССР в Румынию начались в 1979 года; в 2007 года «Газпром» поставил в Румынию 3,93 млн. кубометров «голубого топлива». Экспорт российского газа в Румынию основывается на двух долгосрочных контрактах, сроком до 2030 года, заключенных с компаниями Conef Energy и WIEE.

Американская Southeast European Times непосредственно увязывает переговоры представителей «Газпрома» в Бухаресте с начавшейся в Румынии избирательной кампанией. «Газовая политика Румынии накаляется, за месяц до всеобщих выборов», — пишет издание. Напомним, что в пятницу 31 октября официально стартовала избирательная кампания по выборам в парламент Румынии, которые должны состояться 30 ноября. 2965 кандидатов будут состязаться за 315 мест в нижней палате и 137 мест в верхней палате парламента.

В сообщении информагентств о том, что на переговорах обсуждался вопрос «создания новых транзитных мощностей на румынской территории», SETimes прямо усматривает намек на возможность прохождения по территории Румынии газопровода «Южный поток». За неделю до этого, 23 октября, министр экономики и финансов Румынии Варужан Восганян объявил, что, если Румыния получит приглашение, она примет участие в проекте «Южный поток». Вплоть до этого заявления Румыния считалась убежденной сторонницей европейского газопровода Nabucco, главного конкурента «Южного потока».

Издание отмечает, что слова Восганяна явно противоречат неоднократно объявлявшейся позиции президента Румынии Траяна Бэсеску, которая заключается во всемерной поддержке Nabucco и отказе от «Южного потока», с целью ослабить зависимость Румынии от поставок энергоносителей из России. Как напоминает SETimes, это уже далеко не первое открытое расхождение между Бэсеску и правящей национал-либеральной партией (ПНЛ). К примеру, в июне 2006 года премьер-министр Калин Попеску-Тэричяну и тогдашний министр обороны Теодор Атанасиу заявили о выводе румынских войск из Ирака, но это заявление не получило никакого продолжения.

Однако на энергетическом фронте политика ПНЛ может оказаться более успешной, считает SETimes. Она опирается на недовольство румынского общества растущими ценами на газ, которые социалистическая оппозиция изображает как следствие конфронтационной политики Бэсеску в отношении России.

По словам аналитика из американского неправительственного Джеймстаунского фонда (Jamestown Foundation) Владимира Сокор, «»Газпром» искусно выбрал время для своей попытки выломать Румынию из проекта Nabucco», за один месяц до выборов». Другим важным эффектом «увертюры» «Газпрома» перед Бухарестом, продолжает цитировать Сокора SETimes, станут более широкие возможности российской компании по получению уступок от других стран, уже высказавшихся за участие в «Южном потоке». Речь идет, прежде всего, о задунайском соседе Румынии — Болгарии.

Несмотря на декларируемую Болгарией уверенность в том, что строительство «Южного потока» будет происходить по первоначальному соглашению, «Москва сейчас использует Бухарест, чтобы вынудить Софию к спокойствию по вопросу о правах собственности на трубопровод», — считает Сокор. Глава Transgaz Иоан Русу заявил о лучшей пригодности Румынии к участию в «Южном потоке», по сравнению с Болгарией, поскольку румынская сторона, по его словам, не будет настаивать на приобретении права собственности на свой участок газопровода. Румынии будет достаточно участия в управлении этим участком и получения прибыли от транзита.

«Если кто-то считает, что может оказывать давление на Болгарию, имитируя желание провести «Южный поток» через Румынию, то нам это кажется очень наивным», приводит слова Траяна Бэсеску Mediafax. Президент Румынии заявил, что он никому не давал какого бы то ни было мандата на ведение подобных переговоров, и заверил, что Румыния соблюдет все свои обязательства перед европейцами, а приоритетом в данной области является проект Nabucco, сообщает болгарский «Стандарт».

Реакция Болгарии на новости о переговорах «Газпрома» с румынскими газовыми компаниями была достаточно спокойной. Еще ранее, комментируя сообщения российских и румынских СМИ о возможном прохождении «Южного потока» по территории Румынии, министр иностранных дел Болгарии Ивайло Калфин категорически заявил, что все прежние договоренности об участии болгарской стороны в «Южном потоке» остаются в силе и вокруг российско-болгарского газового сотрудничества все обстоит благополучно.

Практически одновременно с переговорами делегации «Газпрома» в Бухаресте ведущие праволиберальные органы Болгарии — «Дневник» и «Капитал» — опубликовали критические статьи об экспортном потенциале и развитии мощностей российского газового гиганта. Ссылаясь на обнародованный в Софии доклад Европейского совета по внешней политике, «Капитал» утверждает, что главная энергетическая проблема Европы заключается не в сверхзависимости от России, а в отсутствии единого европейского газового рынка и в политической раздробленности Европы, создаваемой российским газом. (Капитал. 31.10.2008). Зависимость Европы от российского газа будет снижаться — так резюмировал ключевой вывод доклада «Дневник».

Несмотря на умеренно антироссийский характер подобных публикаций, в целом можно констатировать, что новости о переговорах «Газпрома» в Румынии и появление слухов о возможном прохождении «Южного потока» по румынской территории пока не вызвали в Болгарии серьезной озабоченности или заметного роста скепсиса в отношении газового сотрудничества с Россией.
 
 

Россия сближается с Китаем

Т.Становая: Россия сближается с КитаемПолитком: Россия значительно продвинулась на китайском направлении своей внешней политики. На прошедшей неделе прошли переговоры премьер-министров России и Китая Владимира Путина и Вэнь Цзябао: на них была достигнута договоренность о строительстве дополнительной ветки нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО). Это решение можно назвать прорывом: стороны в течение нескольких лет не могли найти взаимоприемлемое решение. Одновременно Россия развивает и политическое сотрудничество с Китаем, что особенно важно как на фоне мирового финансового кризиса, так и на фоне неудовлетворительных российско-американских отношений.

Визит премьер-министра Китая в Россию оказался одним из самых результативных за многие годы. Катализатором успеха оказался мировой финансовый кризис и падение цен на нефть, ударившие по нефтяным компаниям: российский ТЭК сегодня особенно остро нуждается в дополнительных финансовых вливаниях. Россия, также как и страны Европы (достаточно посмотреть уровень представительства европейских лидеров на евроазиатском форуме), готовы плотнее взаимодействовать с Пекином, де-факто признавая его резко возросшую роль в мировой финансовой системе.

На этом фоне согласование Россией и Китаем вопроса о строительстве ответвления нефтепровода ВСТО на Хэйлунцзян (ранее на Дацин) – серьезный сдвиг в двусторонних отношениях. Напомним, что тему поставок нефти через отдельно построенный нефтепровод впервые подняла компания «ЮКОС» еще при Михаиле Ходорковском: планировалось построить частный нефтепровод (Ангарск-Дацин), через который компания могла бы поставлять нефть растущей экономике Китая. В 2003 году, еще до начала «дела ЮКОСа», в рамках визита Путина в Китай было подписано генеральное соглашение между Ходорковским и председателем КНР Ху Цзиньтао о поставках нефти на сумму $150 млрд в течение 25 лет. Однако активное обсуждение этого проекта столкнулось с политическими факторами: конфликтом между властью и ЮКОСом, в рамках которого любые действия компании, носящие геополитический характер воспринимались как элемент угрозы российской государственности. Китай, в свою очередь, был крайне обеспокоен «делом ЮКОСа» и просил гарантий поставок нефти. Однако в 2004 году Россия не могла дать таких гарантий.

После того, как активы ЮКОСа были куплены «Роснефтью», госкомпания фактически стала преемником и экономических интересов ликвидированной компании. «Роснефть» всерьез стала рассматривать возможность поставок нефти в Китай, а Китай, в свою очередь, дал кредит в размере $6 млрд под залог поставок нефти до 2010 года (на эти средства и были выкуплены активы «Юганскнефтегаза»). Одновременно «Роснефть» начала активно лоббировать строительство нефтепровода ВСТО. Однако проект столкнулся с массой политико-экономических проблем, большинство из которых сохраняют актуальность и сегодня. Речь идет о конкуренции путей поставок нефти (трубопровод или РЖД), о конкуренции регионов (длительное время реализацию идеи строительства нефтепровода тормозила конкуренция Приморского и Хабаровского краев за последний пункт нефтепровода), сопротивление экологов. Достаточно вспомнить известный перенос участка нефтепровода лично Путиным на одном из совещаний: тогда президент принял личное решение обезопасить озеро Байкал от экологических рисков.

Главной же проблемой была политическая: Россия до конца не могла определиться, какое направление экспорта нефти будет приоритетным – на Японию или в Китай. Японский вариант всегда казался более приоритетным: изначально планировалось построить нефтепровод до бухты Перевозная, и лишь потом решить вопрос о гипотетическом строительстве ответвления в Китай. Проблема заключается в том, что для наполнения трубопроводов в обоих направлениях нужны огромные инвестиции в добычу нефти: существующей добычной базы не хватит.

Сохраняла актуальность и политическая проблема отношений России с Японией: до 2006 года в России складывался конгломерат экономических интересов госкомпаний («Газпром», «Сургутнефтегаз», «ЛУКойл»), которым (кроме «Роснефти») было выгодно развивать именно японское направление. Активно шло обсуждение инициатив по созданию государственного консорциума, который стал бы управлять ресурсами Западной и Восточной Сибири, поставляя нефть и газ в Японию и страны АТР. Тогда же играл свою роль и политический фактор: в СМИ появлялось много неофициальной информации о ведущихся переговорах между Москвой и Токио относительно подписания мирного договора и решения проблемы островов. «Энергетическая карта» активно разыгрывалась Кремлем в расчете сдвинуть многолетнюю проблему с мертвой точки. Однако так и не удалось достичь здесь прогресса.

Принципиально важным для ВСТО стал визит Владимира Путина в Китай в марте 2006 года. Именно тогда стороны договорились о том, что ветка на Китай будет построена. В мае началось строительство ВСТО (в Иркутской области, в трех километрах от города Тайшет). Трубопроводная система конечной мощностью 80 млн тонн нефти в год должна вывести Россию на рынок стран АТР. Проект предполагает строительство нефтепровода длиной свыше 4100 км. На первом этапе труба должна дойти до станции Сковородино (Амурская область), откуда нефть планируется поставлять по железной дороге на побережье Тихого океана в бухту Козьмино. Второй этап предполагает доведение нефтепровода до Тихого океана и строительство ответвления на Китай. Первый этап планировалось завершить в этом году, однако из-за проблем со сменой руководства «Транснефти» и конфликтной ситуацией вокруг подрядчиков сроки переносятся на год.

Последней проблемой, которая тормозила принятие решения о строительстве ответвления, стала цена поставляемой нефти: на протяжении последних двух лет Россия и Китай не могли договориться, что постоянно создавало напряженность в двусторонних отношениях. Пекин четко давал понять, что вопрос о строительстве нефтепровода является принципиально важным, Москва, в свою очередь, держала паузу. По данным «Коммерсанта», «Роснефть» считала слишком высоким заложенный в формулу цены дисконт к цене Brent (минус $3, впоследствии уменьшен до минус $2,325).

Кризис заставил «Роснефть» занять более гибкую позицию. Как рассказал «Коммерсанту» источник, знакомый с коммерческой частью соглашения, CNPC согласилась закупать у «Роснефти» нефть по цене, уравненной с будущей ценой в порту Козьмино — конечной точке ВСТО. При существующей системе тарификации нефть в Козьмино должна быть заметно дороже, чем на китайской границе, от которой порт отстоит почти на 2 тыс. км. Однако, поясняет собеседник газеты, в связи с готовящимся введением сетевого тарифа по системе «Транснефти», стоимость транспортировки Тайшет—Сковородино и Тайшет—Козьмино должна быть уравнена.

Взамен «Роснефть» и «Транснефть» рассчитывают получить кредит в сумме $20-25 млрд под будущие поставки нефти в течение ближайших 20 лет. Как сообщил агентству Reuters источник, знакомый с ходом переговоров, Россия и Китай обсуждают сейчас условия соглашения по выделению этих средств. В случае подписания документа 60% (12-15 млрд) от суммы транша получит «Роснефть». Окончательно коммерческая часть соглашения станет известна 25 ноября: пока стороны не сошлись в оценке стоимости кредита.

Достижение договоренностей о строительстве нефтепровода было противоречиво встречено в России. Проблема наполняемости нефтепровода продолжает сохранять актуальность. Более того, на фоне дефицита ликвидности она обостряется: для расширения добычной базы требуется разработка новых месторождений («Роснефть» планирует начать освоение Ванкорского месторождения). Россия сейчас «закладывается» сразу на три направления: европейское, китайское и японское, что вызывает достаточно много озабоченности со стороны, как экспертов, так и потребителей, прежде всего, в Европе. Москва не раз давала понять, что нефти хватит на всех. Однако пока уровень скепсиса остается достаточно высоким, особенно учитывая политические факторы: проблемы с поставками нефти в Чехию (официально по техническим причинам) и Литву (в связи с остановкой транспортировки нефти по нефтепроводу «Дружба»). В ЕС же считают, что действия России связаны с политическими мотивами — Чехия сотрудничает с США в вопросе размещения элементов ПРО, а Литва отказалась продать российской компании завод «Мажейкяй нафта», ранее принадлежавший ЮКОСу.

Другой проблемой оказывается усиление энергетической зависимости России от Китая. В то же время на официальном уровне, напротив, указывают, что зависимость Россия от потребителей, напротив, в целом снижается. Как заявил вице-премьер правительства РФ Игорь Сечин, Россия диверсифицирует рынки поставок и тем самым снижает риски.

Тем временем, Россия активно развивает и политическое сотрудничество с Китаем, пытаясь воспользоваться мировым финансовым кризисом. Одним из самых громких предложений России стала идея отказаться от американских долларов во взаимных расчетах. Китай пока не ответил на эту инициативу. Понятно, что Россия в данном случае пытается пойти на некий валютный союз с КНР в борьбе против американской валюты. Для Китая эта проблема весьма носит противоречивый характер: многотриллионные золотовалютные запасы Китая хранятся преимущественно в американских казначейских облигациях и Пекин не заинтересован в обрушении американской валюты.

Россия сегодня заинтересована в привлечении Китая и как союзника в продвижении других масштабных инициатив, затрагивающих формирование новой мировой финансовой архитектуры. Россия еще до кризиса раскритиковала США как глобального регулятора мировых товарных и финансовых рынков, также указав на общий кризис «глобальных институтов управления». Тогда Москва могла объявить себя «островком стабильности» и выступить инициатором ревизии мировой финансовой системы. Однако кризис ощутимо ударил и по России. Сейчас и Европа, и Москва обратили внимание на Китай и Индию, которых кризис затронул в наименьшей степени. Более того, Китай рассматривают и как крупнейшего финансового донора, хотя преувеличивать его возможности не стоит – из страны начался отток капиталов, существенно замедлился рост китайского экспорта из-за снижения платежеспособности западных потребителей. В любом случае, достаточно много ожиданий относительно предстоящего выступления китайского руководства на предстоящем в Вашингтоне саммите G20. За день до визита в Москву премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао выступил за реформы, «которые поспособствуют созданию справедливой и эффективной глобальной финансовой архитектуры». Суть идей пока неясна, однако очевидно, что формируется самая широкая коалиция стран, выступающих за перемены в мировой финансовой системе.

Китай понимает возросший интерес к своей роли со стороны крупнейших мировых держав, находящихся под более ощутимым влиянием кризиса и пока ведет себя достаточно сдержанно, не отвечая на конкретные инициативы. Одновременно Китай добивается для себя прорывных решений со стороны партнеров: в данном случае именно кризис сумел сдвинуть с мертвой точки проблемы строительства нефтепровода. Китай превращается в один из полюсов мирового влияния, и Россия находится на пути развития достаточно тесного сотрудничества именно с этой страной. Кризис, вместе с тем, может способствовать ослабеванию напряженности в российско-европейских отношениях (в существенно меньшей степени это может относиться к отношениям между Россией и США), что создает более благоприятную почву для реального пересмотра фундаментальных принципов функционирования мировой финансовой системы.

Татьяна Становая – руководитель аналитического департамента Центра политических технологий.

Адрес публикации: http://www.postsoviet.ru/page.php?pid=1541

Румыния не будет жертвовать проектом Nabucco в пользу «Южного потока»

Румыния не будет жертвовать проектом Nabucco в пользу «Южного потока»Бухарест, Октябрь 31 (Новый Регион, Сергей Вулпе) – В четверг президент Румынии Траян Бэсеску прокомментировал предложения российского концерна «Газпром» по участию Бухареста в проекте «Южный поток», который первоначально предусматривал обход этой страны через Болгарию.

Как сообщает корреспондент «Нового Региона» со ссылкой на румынскую газету Ziua, глава государства заявил, что приоритетом Румынии остается поддержка европейской инициативы Nabucco. «Никто не может использовать Бухарест для того, чтобы заставить Болгарию делать уступки в проекте «Южный поток», – отметил Бэсеску.

«Нашим приоритетом является Nabucco, и наивен тот, кто верит, будто можно надавить на Софию для того, чтобы перенаправить «Южный поток» через Румынию. Бухарест остается верным проекту Nabucco», – добавил румынский лидер.

В то же время он выразил уверенность в том, что для претворения проекта «Газпрома» будет нужна и Румыния, а Бухарест готов к переговорам в этом направлении. «Мы не намерены покидать Nabucco в пользу проекта «Южный поток», – вновь подчеркнул в заключение Траян Бэсеску.

© 2008, NR2.Ru, «Новый Регион», 2.0