О независимости Курдистана

ИА REGNUM: Приведение межгосударственных отношений Армении и Турции к минимальному цивилизованному уровню неизбежно. И уже не зависит ни от судьбы Нагорного Карабаха, ни от признания или непризнания официальной Турцией факта геноцида армян в Османской империи.

Обретение независимости иракским Курдистаном также неизбежно — независимо от того, сколь далеко идущие планы связывают с этой независимостью США для наполнения газопровода NABUCCO или для «курдского сдерживания» Турции, Ирана, Сирии и вообще арабского мира. И сколь велико будет их внешнее сопротивление.

Блокада турецко-армянской границы будет снята, армянский транзит получит прямой выход на Балканы и в Средиземное море.

Независимый Курдистан — богатый ресурсами, но с небольшим демографическим потенциалом (в рамках нынешнего Ирака — от 4 до 7 млн. человек), станет новым «непотопляемым авианосцем» США. За границами нового государства останется около 30 миллионов курдов — в Турции, Иране, Сирии и Закавказье.

Значит ли это, что экономические последствия взаимного открытия границ и рынков между Турцией и Арменией просчитаны и признаны бесконфликтными? Что в адрес лоббистов этого в Вашингтоне завтра можно будет выставить счёт на гарантийное обслуживание этих последствий?

Значит ли, что, созданный политической волей США, Курдистан сведёт государственную волю своего народа к обслуживанию их интересов?

Напротив: последствия деблокирования границы в Армении просчитаны плохо, а Курдистан станет самостоятельным игроком — на Большом Ближнем Востоке и на Большом Кавказе.

Теперь, когда Россия далеко, а в этой части континента на наших глазах происходит регенерация пространств Османской и Персидской империй, вступающие в межгосударственный диалог с Турцией Армения и Курдистан — исторически беспрецедентные новости. К таким новостям империи традиционно более готовы, чем национальные государства.

Турция ведёт дело к созданию на территории страны курдской автономии, которая будет территориально непосредственно примыкать к независимому Курдистану. Перед Стамбулом стоит понятная геополитическая задача: управлять неизбежным — сдержать будущий ирредентизм — соединение курдских этнографических земель вокруг их нового государственного ядра. Несомненно, что в качестве одного из таковых факторов сдерживания Стамбул может рассматривать символическую деловую экспансию Армении на западные (курдские) территории страны, прямо эксплуатируя историческую «вражду» между армянами и курдами, ставшими в Западной Армении соучастниками геноцида.

Но в Турции и Курдистане есть гораздо более масштабная надежда на то, что разрыва с автономизирующимися курдами удастся избежать путём решительной и равноправной интеграции независимого Курдистана в конфедерацию с Турцией, которая сохранит субъектность курдской автономии, государственность Курдистана — и своё неоспоримое политическое, военное и экономическое лидерство в регионе, «достроенной» в постимперских пределах.

Очевидно, что такая конфедерация не только увеличит историческую изоляцию Армении — даже при открытых границах во все стороны света, но резко нарушит равновесие между Турцией и Ираном. Очевидно также, что главными жертвами того, как Иран будет восстанавливать равновесие с османской конфедерацией, гарантируя себя от курдской опасности и расширяя себе оперативный простор, станут Армения, Азербайджан и Туркмения. Армения будет обречена превратиться в столь неприятный для её общественного сознания «форпост» — теперь уже Ирана. Азербайджану придётся смириться с утратой Нагорного Карабаха, входящего в зону иранских интересов. Туркмении суждено будет подчинить свою «нейтральную многовекторность» ближайшему Ирану и дальнему Китаю.

В таких условиях открытая граница Армении с Турцией создаст избыточный материал для художественной и политической литературы о противоборстве на её территории турецкой агентуры с иранской. Тыл Нагорного Карабаха будет обнажён и, страшно сказать, во всё большей степени гарантирован Тегераном.

И самое главное: в десятки раз превосходящая армянские экономику и потребительский рынок — турецкие экономика и рынок при открытой границе просто и быстро подавят, монополизируют потребительскую инфраструктуру Армении, уничтожив местный мелкий и средний бизнес, подчинив или замкнув в административных заповедниках бизнес крупный.

Как много раз говорилось, изменения конца ХХ — начала XXI века на политической карте региона обнажают старые, имперские конфликты и мозаики, вновь прокладывают естественные границы не глобального, а континентального имперского влияния, сложившегося в течение столетий войн, переселений и ассимиляций. Вновь проступают комплексы XIX века: национализма, протекционизма, милитаризма. Но одного только признания этой новой реальности — явно недостаточно.

Главное отличие современности от этого нового издания архаики — новые национальные государства, в том числе — на новом Большом Кавказе. И чтобы попросту не исчезнуть из географии, им следует не только идти в фарватере внешних, глобальных «урегулирований», но и строить свою национальную судьбу, исходя из балансов и противовесов внутри региона.

Россия, в 2000-е годы боровшаяся против враждебного «санитарного кордона» вокруг её границ, который выстраивали глобальные игроки, нашла выход в перемещении «линии фронта» подальше от национальной территории, в фрагментации «кордона», диверсификации региональных систем безопасности, разрушении агрессивных коалиций, пытавшихся действовать непосредственно у её границ. Интересы континентальной безопасности требуют от России новых эшелонов стабильности: вслед за Белоруссией и Молдавией она теперь должна сфокусироваться на Польше и Румынии, вслед за Абхазией и Южной Осетией — на Турции и Курдистане. Исторические связи России с курдскими национальными элитами — правящей и оппозиционной — сейчас гораздо важнее советских мемуаров об особых отношениях Брежнева с арабскими «интернационалистами». Ложная «геополитическая ответственность» за наследников Саддама Хусейна не должна останавливать Россию в осознании справедливости борьбы курдов за своё государство.

Установление особых политических связей с Курдистаном, готовность к немедленному признанию его независимости после её провозглашения — обязанность России. Обязанность — и в контексте её отношений с Турцией, Сирией и Ираном: именно для качества этих отношений Москве важно иметь собственный, независимый диалог с курдистанскими властями и обществом, чтобы понимать возможности Турции и Ирана.

Независимая государственность курдов, также в своё время переживших от турецких властей акты геноцида (и их подчинённая роль в несомненном преступлении 1915 года), позволяют и Армении отнестись к задаче исторического примирения с курдами-мусульманами не только с общественно-научных позиций, но и точки зрения государственных интересов.

Новый диалог Армении с Турцией делает армянство непременным участником будущих процессов в Турции, включая турецкую «демократическую инициативу» по обеспечению автономных прав курдов. Но сегодня это участие ещё вариативно: оно может либо свестись к малоприятному превращению армян в «фактор сдерживания» турецких курдов, либо, напротив, придать им дополнительные возможности в случае «исторического примирения».

Прямой диалог Армении с Курдистаном крайне необходим ей и для того, чтобы не превратиться в объект реализации Ираном его законных опасений курдского ирредентизма. Как известно, опасения государств тем сильнее, чем меньше их элиты имеют подлинной информации о намерениях соседей. Сопоставимый государственный масштаб Армении и будущего независимого Курдистана делает их естественными партнёрами на пространстве (не «шахматной доске»!) Большого Кавказа — и может сделать взаимными переводчиками.

Ещё важнее их коренная геоэкономическая близость: они в равной степени лишены свободного выхода к морю и потому обречены строить динамические коалиции, сердцем которых является обеспечение свободы транзита и поэтому — особая ценность не только внешнеполитических гарантий, но и внутренних фундаментов военной безопасности.

Новый, независимый Курдистан слишком близок к интересам и проблемам Большого Кавказа, слишком неожиданно глубоко затрагивает интересы региональных сверхдержав и слишком близко повторяет столь знакомую для региона борьбу за государственное самоопределение (и кстати, тоже испытал этнические чистки и принудительную перемену этнодемографического ландшафта), чтобы его судьбу можно было безнаказанно проигнорировать. Тот, кто не хочет стать здесь пассивной фигурой в чужой игре на некогда родной «шахматной доске», будет строить свою стратегию, исходя из перспектив Курдистана.

Как разделить Каспий?

Analitika: Новый виток внимания к вопросу определения правового статуса Каспийского моря со стороны российских властей, обозначенный президентом Дмитрием Медведевым на недавнем совещании в Астрахани, вызвал бурную реакцию в прикаспийских государствах. Апогеем усилий российской дипломатии должен стать неформальный саммит четверки, без Ирана, намеченный ориентировочно на 13 сентября в казахстанском Актау.

Неформальное общение президентов должно прояснить текущее положение дел в переговорном процессе, приблизить позиции сторон по острым вопросам, выходящим за рамки общения уполномоченных экспертов, контактирующих в рамках общей рабочей группы. Одной из ключевых тем переговоров четверки, выходящим за рамки определения правого статуса моря, станет создание новой экономической структуры — Организации Каспийского экономического сотрудничества (ОКЭС).

Первоначально авторство идеи – объединить прикаспийские государства в экономическом сообществе – принадлежало Ирану. Говорят, что высказана она была в самом начале передела каспийского пространства в 1992 году. Достоверно же известно, что необходимость ОКЭС была озвучена в ходе тегеранского саммита глав прикаспийских стран.

Однако на нынешнем этапе Россия перехватила инициативу с ОКЭС и стремится доказать ее важность своим партнерам. Здесь и начинаются казусы, которые лишний раз подчеркивают сложность общего процесса нахождения пятистороннего консенсуса в отношении всеобъемлющей конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

Конечно, ни одна прибрежная страна сходу не отвергла российское предложение, но у каждой есть свое мнение относительно того, когда и как может быть создана такая структура. Особое внимание на себя обращает позиция Баку. Наладив дружеские отношения с Россией в Азербайджане не склонны рубить с плеча и отвергать российские инициативы. Согласившись с общим смыслом, Баку еще начале года, когда россияне реанимировали идею ОКЭС, взяли время на размышление, которое продолжается по сей день. Предметно реакцию азербайджанских властей выразил завотделом международных связей администрации президента Азербайджана Новруз Мамедов. По его словам, о создании ОКЭС можно будет говорить лишь после определения статуса Каспийского моря.

Для Баку вопрос статуса гораздо более актуален, чем скажем для Москвы и даже Астаны. Россия в этом отношении оказалась в привилегированном положении — ей удалось разрешить практически все статусные вопросы с соседями — Азербайджаном и Казахстаном. У Азербайджана же в соседях — неуступчивый и строптивый Иран, а также не менее капризная и притязательная Туркмения. В таком формате развивать общее экономическое сотрудничество азербайджанцам не с руки. А если вспомнить агрессивную реакцию Тегерана на попытку нефтяников начать разведку в южной акватории Каспийского моря или совсем недавний демарш Ашхабада относительно вызова Азербайджана в Международный суд по факту определения принадлежности месторождений, то многое в позиции Баку станет понятным.

Тема экономического сотрудничества обязательно поднимет множество других неразрешенных до сих пор вопросов, в частности подводных трубопроводов. Азербайджан и Казахстан полагают, что уже текущие договоренности, достигнутые на двустороннем уровне, позволяют прокладывать подводные энергетические магистрали. Однако и Россия, и Иран жестко пресекают всякие домыслы на сей счет – трубы можно класть только с согласия всей пятерки. Мотив прост – если нефтяная или газовая труба пересечет Каспий с восточного на западный берег, то Москва, да и Тегеран будут считать себя проигравшими, ведь через Азербайджан открывается прямой путь в Турцию и далее в Евросоюз.

Россия не скрывает, что желает переключить на себя весь транзит газа из прикаспийского региона, лишая альтернативные трубопроводы вроде «Набукко» ресурсной базы. Но Иран стремится к тому же – перевести на себя энергопотоки региона. В этом ему мешают экономические санкции и непримиримая позиция США, отрицающая сотрудничество с иранским режимом, который, по мнению Вашингтона, готовит собственную атомную бомбу.

Однако заблуждаются те эксперты, которые считают, что Москва нашла в Иране надежного партнера. На данном этапе, конечно, их интересы совпадают. Но как только статус Каспия будет зафиксирован, и в нем найдут отражение все ныне нерешенные вопросы, Иран станет жестким соперником России, в первую очередь, в соревновании за направление газовых магистралей. Такой же исход вероятен и без согласия пятерки по статусным вопросам. Уже сегодня в отсутствие контактов «Газпрома» с Туркменией газ этой среднеазиатской страны утекает в Иран, строится новая ветка газопровода.

На таком фоне идея с ОКЭС может лишь служить стимулом для скорейшего нахождения консенсуса внутри пятерки или, по крайней мере, четверки. А само сотрудничество в рамках новой структуры может собрать в себя все, кроме энергетики, иначе противоречий будет больше, чем точек соприкосновения.

Привлечь же на свою сторону Туркмению будет проблематично. Амбициозная позиция нового лидера безусловно конструктивнее, чем был у Туркменбаши, но от этого никуда не делись государственные интересы, которые требуют максимальных выгод от того или иного соглашения. Баку будет только рад, если Москва поговорит с Ашхабадом на предмет не только статуса Каспия, но и судьбы месторождений, которые надо делить внутренними переговорами, не вынося за пределы региона. Ведь иной формат чреват активным вмешательством внерегиональных игроков, которые россиянам совсем не симпатичны.

Евгений Кришталев

Источник: Вестник Кавказа

Александр Рар: Россия и Иран способны предотвратить построение газовых или нефтяных трасс через Каспий

«Нефть России»: Интервью Day.Az с экспертом Германского совета по внешней политике Александром Раром.

— До сих пор неизвестно, кто займет пост сопредседателя в Минской группе вместо Мэтью Брайзы. Информация о том, что пост, скорее всего, займет Тина Кайданов, не подтвердилась. Кого, по вашему мнению, могут выдвинуть на этот пост США?

— Я не в курсе дела, это слишком сложный вопрос. Нужно разбираться во внутренних перестановках команды Барака Обамы. На этот вопрос, к сожалению, я не могу ответить.

— Когда был поднят вопрос о направлении миротворческих сил в Карабах, то было много мнений по тому, какие страны должны принимать в этом участие. В частности, возникал вопрос, стоит ли лучше задействовать нейтральные страны, нежели Россию или США, которые являются посредниками конфликта. Хотелось бы узнать ваше мнение на этот счет…

— Ну, вы знаете, всегда в такие горячие точки стараются посылать нейтральные страны в качестве «голубых касок». В частности, только они и могут наводить мир. Нейтральные страны всегда пользовались большим авторитетом среди миротворцев, в случае с Нагорным Карабахом, думаю, вопрос должен стоять также. Но также нельзя забывать, что конфликт вокруг Нагорного Карабаха имеет свой определенный «привкус», особенность.

Тут двойной вопрос – решение карабахского конфликта в юридической форме, ради стабильности на территории. Не секрет ведь, что вопросы энергетической безопасности, прокачки нефти и газа из России через Южный Кавказ, транспортировка газа в обход России – все эти вопросы играют очень важную роль.

Касательно миротворческих сил в Нагорном Карабахе, я не думаю, что будут задействованы только нейтральные страны. Естественно, великие державы, участники минского процесса будут стараться иметь там большой «пакет контроля» над ситуацией.

— В казахстанском городе Актау пройдет встреча лидеров прикаспийских стран, на которой пройдет обсуждение правового статуса Каспийского моря. Чего, по вашему мнению, стоит ожидать от этой встречи, которая, судя по всему, будет неофициальной?

— Я бы сказал, что ситуация на сегодняшний день не разрешаема. Вопросы о статусе Каспийского моря обсуждаются уже лет 20, с того времени, как развалился Союз, есть несколько четких позиций. Раньше их было несколько, сейчас осталось две — с одной стороны, это позиция России и Ирана, чтобы разделили все справедливо между пятью прикаспийскими государствами, а воду, конечно не разделишь, это международная собственность. Таким образом, Россия и Иран имеют определенный инструмент, способный предотвратить построение любых газовых, или нефтяных трасс, через водное пространство Каспия.

Вообще, я не думаю, что ситуация может изменится каким-то коренным образом, так как этот статус-кво является устоявшимся вот уже 10 лет.

— Насколько вы считаете важным согласие всех прикаспийских государств при обсуждении каких-то проектов, связанных с каспийскими трубопроводами?

— Я думаю, международное право требует согласия всех участников процесса, всех стран, которые имеют прямое отношение к Каспийскому морю, которым принадлежат участки самого моря. Я думаю без этого, ситуация никоим образом не может быть поставлена под юридический контроль в правовом поле. Международное право должно действовать, оно есть, должно применяться, о нем должны договориться.

Почему это не удается сделать сейчас? Потому, что Россия и Иран не хотят, чтобы была построена западная труба, в обход России и того же Ирана, и они будут тормозить весь процесс полного открытия Каспийского моря для построения этих самых труб.

В то же самое время, можно понять Азербайджан, Туркменистан, Казахстан – страны, которые хотят выйти из нынешней изоляции, в которой находятся, и нужно использовать построение трасс через Каспий, чтобы укрепить свою независимость от российских транзитных путей. Я думаю, что это вопрос очень сложных переговоров, тут нужно иметь терпение.

Я не думаю, что Россия и Иран будут идти на какие-то поблажки, думаю нужно выдержать и продолжать вести переговоры. Результат изменения нынешнего статус-кво я не ожидаю, — передает Day.Az.

Для Nabucco придется строить новые трубопроводы из Ирака и Египта в Турцию?

«Нефть России»: Экспортные доходы Азербайджана будут зависеть не только от контрактной цены на газ второй стадии Шах-Дениза, но и от маршрута, по которому он будет транспортироваться на зарубежный рынок. Об этом сообщает собственный корреспондент журнала «Нефть России» в Каспийском регионе Владимир Мишин.

Между тем соглашение по Nabucco вдохновило министра энергетики Грузии Александр Хетагури на откровение по поводу транзитных условий, заготовленных Тбилиси. «Когда проект Nabucco заработает, Грузия получит от него газ по формуле “5+5”. Это означает, что 5% от объёма транспортируемого сырья мы получим бесплатно, и ещё 5% — по льготной цене!», – заявил он. Считая, что сейчас Азербайджан стремиться продавать свой газ по цене 320 долларов за 1 тыс. м3, а также учитывая, что грузинский участок ЮКТ имеет длину 248 км, получаем прогнозный размер «грузинского аппетита»: 6,45 доллара за перекачку 1 тыс. м3 на расстояние 100 км. И это только в контексте 5% бесплатного газа! С учётом же 5% льготного сырья стоимость грузинского транзита вырастит до 8-10 и более долларов! То есть Азербайджану придётся недосчитаться 20-25 долларов с каждой 1 тыс. м3 «голубого топлива». И это без затрат на транспортировку по ЮКТ.

Здесь стоит отметить, что приведённые расценки применимы лишь к газу Азербайджана. А вот Туркменистану с учетом общей длины ЮКТ (690 км) транзит 1 тыс. м3 через Южный Кавказ обойдётся уже в 55-69 долларов.

Другое дело, готов ли Азербайджан материально поддержать Грузию, или свой коммерческий интерес Баку всё же ближе? Если ближе, тогда маршрут газа предопределён – он пойдёт на север, где нет «транзитных друзей». И Nabucco в таком случае надо ориентироваться на иракское и египетское сырьё и строить не только 3300 км самой магистрали, но и новые трубопроводы из Ирака и Египта в Турцию. Но в этом случае «удовольствие от Nabucco» обойдётся европейцам уже не в 7,9 млрд евро, а заметно дороже, да и сроки реализации проекта существенно удлинятся.

Россия и Иран рука об руку

На этой неделе продемонстрирован маленький, но существенный факт — совместные российско-иранские военные учения в Каспийском море с участием, примерно, 30 судов. Они частично замаскированы заботой о защите окружающей среды.

В манёврах, названных «Региональное сотрудничество для безопасного и чистого Каспия», объединены охрана морских целей в Каспийском море, крупнейшем в мире озере, а также — главного энергетического узла, который в настоящее время является площадкой для конкурирующих альтернативных путей передачи энергоносителей.

Это свидетельствует о новой тенденции военного сотрудничества Ирана и России, которое, вероятнее всего, из-за получения Ираном статуса наблюдателя в Шанхайской организации, будет в ближайшем будущем расти. Но продолжающееся противостояние вокруг ядерной программы Ирана может затронуть это потепление отношений.

Готовность Ирана присоединиться к этим манёврам представляет собой разворот на 180 градусов от позиций семилетней давности. В мае 2002 года Тегеран резко отреагировал на российские военные учения на Каспии, состоявшиеся после провального саммита по этому вопросу (ядерной программы Ирана), отказавшись даже направить наблюдателей на манёвры.

Несмотря на все взлёты и падения ирано-российских отношений, под тяжестью геополитических и геоэкономических соображений обе страны, к большому огорчению Вашингтона, который стремится изолировать «предъядерный Иран», всё в большей степени переходят к широкому сотрудничеству.

В то время, когда Россия чувствует подрывную политику США в регионе и тревогу из-за отсутствия каких-либо компромиссов с администрацией Барака Обамы по поводу планирующейся установки противоракетного щита в Восточной Европе, Москва расчётливо намерена обновить свои военные связи с Тегераном.

Сигнал для Вашингтона заключается в том, что Россия в отношении Ирана, одного из основных столпов антиамериканских настроений в регионе, не потерпит каких-либо прямых или косвенных сценариев «смены режима».

За двухдневными военными учениями внимательно наблюдают другие прикаспийские государства — Азербайджан, Туркменистан и Казахстан, а также соседние государства Кавказа и Центральной Азии, некоторые из них равняются на Запад и с осторожностью относятся к качественно новому уровню российско-иранских военных связей.

Если Россия исполнит своё обещание ввести в эксплуатацию столь долгожданную электростанцию в Бушере, которую она строит в Иране, немало нынешних иранских опасений по поводу России исчезнет.

В конце концов, Россия является единственным иранским ядерным партнёром, и президент России Дмитрий Медведев открыто дал отпор попытке Обамы во время недавнего посещения тем Москвы, связать новый договор об ограничении вооружений с вопросом о новых санкциях в отношении Ирана.

Неудивительно, что накануне российско-иранских военных учений, госсекретарь США Хиллари Клинтон высказалась об ужесточении подхода к Ирану, категорически заявив, что США выступают против иранской программы «полного обогащения», хотя она допустима в соответствии со статьями Договора о нераспространении ядерного оружия, который подписал Иран.

Воскресное выступление госпожи Клинтон находится в резком контрасте с заявлением Обамы в ходе его поездки по Праге, когда он намекнул, что США готовы согласиться с иранской программой обогащения урана в тех пределах, пока она полностью контролируется Международным агентством по атомной энергии Организацией Объединённых Наций.

А всё увеличивающийся разрыв между Москвой и Вашингтоном по отношению к Ирану неоспорим, и, скорее всего, воздействует на планы администрации Обамы по введению новых жёстких санкций в конце этого года. Тегеран уже получил удар по своей ядерной программе в виде ступенчатых санкций ООН, а также тех санкций, что США ввели в одностороннем порядке.

Министр обороны США Роберт Гейтс, посещая Израиль на этой неделе, сообщил принимающей стороне, что он по-прежнему «полон надежды» на встречу в ближайшие несколько месяцев представителей администрации США с руководством Ирана, намекая на предельный срок для такой «встречи». Это заставило занервничать Израиль и некоторые умеренные арабские государства.

По сравнению с гипотетическим американо-иранским взаимодействием, отношения между Россией и Ираном из геостратегических соображений развиваются в направлении медового месяца.

Совместные учения на Каспии могут быть отправной точкой для более тесного военного сотрудничества между российскими и иранскими ВМС, в частности, если Москва отложит в сторону свой предыдущий запрет на прохождение новых иранских военно-морских кораблей в Каспий через свою систему речных каналов.

Каспийским соседям России, прежде всего — Азербайджану, это может не понравиться, поскольку идёт спор между Тегераном и Баку о каспийской нефтяной области. Тем не менее, необходимость более тесного сотрудничества России и Ирана для отражения влияния Запада диктует необходимость усиливать иранское военно-морское присутствие на Каспии.

Важным вопросом являются возможные последствия российско-иранского военного сотрудничества для зашедшего в тупик разграничения права собственности на Каспии. Бóльшая часть Каспия уже нарезана на части в соответствии с двусторонними и трёхсторонними соглашениями с участием России, Азербайджана и Казахстана. Иран по-прежнему недоволен отсутствием сотрудничества России по этому вопросу.

Это, в некоторой степени, компенсируется тем, что обе страны согласились на совместное использование поверхности Каспийского моря, отталкиваясь от Ирано-Российского соглашения о дружбе 1921 года. Пакт дал легальную основу для сегодняшнего военно-морского сотрудничества между двумя странами.

В то же время в Иране преобладает взгляд, что Москва, чтобы придать Тегерану полную уверенность, должна сделать ряд уступок по сложному вопросу о разграничении юридических полномочий на Каспии. Иранским официальным лицам, отвечающим за вопросы Каспия, представляется ясным, что именно Россия может сделать в ситуации, которая частично контролируется со стороны других прикаспийских государств.

Обвинения в адрес России о заведении в тупик юридического разграничения прав на Каспии являются любимым времяпрепровождением некоторых иранских реформистов, которые презирают Москву за объятия с президентом Махмудом Ахмадинежадом после президентских выборов 12 июня. Такая критика должна быть отрезвлена пониманием, что влияние России на другие прикаспийские государства, которые поделили внутреннее море между собой, всё-таки ограничено.

Другой вопрос, поднятый манёврами, касается Персидского залива, считающегося де-факто «американским озером», где через сделку об устройстве постоянной военной базы с Объединёнными Арабскими Эмиратами на сцену вышла Франция. Самым слабым ответом Ирана на французское появление, непростительное с точки зрения иранской внешней политики, для поддержания равновесия может быть проведение аналогичных ирано-российских военных учения в Персидском заливе.

Сами совместные манёвры на Каспии вполне могут оказаться предвестником более широкой повестки дня, которая включает в себя концепцию создания газового картеля.

Кавех Л. Афрасиаби, доктор философии, является автором книги «После Хомейни: новые направления иранской внешней политики». Его последняя книга, «Толкование иранской внешней политики после 11 сентября».

Источник: Переводика

Россия «перешагнула» через Грузию на энергетическом фронте

GeorgiaTimes: Основной гарантией безопасности Грузии считаются ее транзитные возможности. Европа и США грантами, кредитами и  информационной поддержкой оплачивают Тбилиси свои энергетические коридоры в обход России. Однако Москву рано списывать со счетов. На минувшей неделе российский премьер Владимир Путин договорился о сотрудничестве с Турцией, ускорив реализацию газового проекта «Южный поток» и укрепив связи между двумя главными игроками на Кавказе. Одновременно Россия отказалась от правил, навязываемых ей европейской Энергетической хартией.

Европа мечтает освободиться от пресловутой энергозависимости от России. И Грузия в этом деле — незаменимый партнер.В очередной раз об этом в преддверии годовщины прошлогодней войны напомнил заместитель госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Филипп Гордон на слушаниях в Комитете внешних отношений Сената. «Некоторые представители предыдущей администрации принимали участие в работе над проектом «Баку-Тбилиси-Джейхан». У этого проекта есть параллели с проектом Nabucco. Мы поддерживаем проект Nabucco и считаем, что он станет дополнительным энергетическим коридором для Европы», — заявил американец.

Межправительственное соглашение о строительстве Nabucco было оформлено в Турции 13 июля. Накануне подписания документа Москва предложила Анкаре участвовать в ее проектах по строительству новых газопроводов по Черному морю в обход ненадежной Украины. Турецкие руководители обещали подумать, а потом согласились на все условия европейских стран по оплате транзита газа через Nabucco. По сути, они поддержали проект, конкурирующий с российским «Южным потоком». Однако проигрышем России этот шаг Анкары не стал.

Спустя меньше месяца, 6 августа, премьер России Владимир Путин прибыл в турецкую столицу, чтобы свершить переговорный подвиг: за несколько часов стороны подписали 15 межправительственных соглашений и 7 специальных протоколов. Эти двусторонние договоры, по оценке главы турецкого правительства Тайипа Эрдогана, выводят Россию и Турцию на уровень стратегического сотрудничества.

Самым большим успехом российской дипломатии на этих переговорах можно считать согласие Турции на строительство подводного участка газопровода «Южный поток» в своих территориальных водах по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варна. Новая труба должна снизить зависимость европейских потребителей газа от транзитеров, в частности от Украины.

Взамен Россия согласилась подробнее рассмотреть возможность строительства нефтепровода по территории Турции «Самсун-Джейхан», который позволит транспортировать нефть в обход проливов Босфор и Дарданеллы на Черном море. Ранее она предлагала разгрузить Босфор, построив трубу Бургас-Александруполис (Болгария-Греция). Однако новое проамериканское правительство Болгарии приостановило реализацию проектов с российскими компаниями.

«Переговоры шли непросто и даже, можно сказать, сложно… Мы нашли развязки и компромиссы по всем вопросам», — подвел итог поездки в Турцию Владимир Путин, передает «Интерфакс». При этом премьер отметил, что строительство «Южного потока» вовсе не перекрывает Nabucco. Проектная мощность российского трубопровода все равно будет в два раза больше, чем европейского. Да и Турция, получающая прибыли от транзита газа, не откажется ни от одной мало-мальски привлекательной энергетической трубы на своей территории. А с Россией она сотрудничать готова, особенно в пику ЕС, в который безуспешно просится, пожертвовав даже частью возможной «набукковской» прибыли.

Аналитик: Если “Южный поток» будет построен, Nabucco не будет. По крайней мере, для каспийского газа

«Нефть России»: Несмотря на то, что как в России, так и в Евросоюзе многие придерживаются мнения, что “Южный поток” и Nabucco не являются конкурирующими проектами, многие западные аналитики думают иначе.

“Я утверждаю, что если “Южный поток” будет построен, то проекта Nabucco не будет, по крайней мере для каспийского газа – заявил Euroobserver турецко-американский эксперт по энергетическим вопросам Зейно Баран из вашингтонского Hudson Institute – Если “Южный поток” будет построен весь каспийский газ пойдет в этот трубопровод. Nabucco нужен не только для диверсификации европейского газового импорта, но и для того, чтобы освободить страны Центральной Азии и Кавказа от привязки к России. Последними договоренностями с Россией, хотела она того или нет, Турция подала сигнал о том, что ей нет дела до этих стран, ей важно только стать газовым “хабом”. Европе следует лучше узнать, что же происходит в Турции, насколько она сблизилась с Россией в противовес США и ЕС”.

В материале Euroobserver указывается также еще на два возможных геополитических последствия реализации проекта “Южный поток”. Во-первых, это резко снизит транзитную зависимость от Украины, что позволит повысить цены на газ для этой страны, без ущерба отношениям с ЕС. Во-вторых, если “Южный поток” будет построен раньше Nabucco, это будет означать, что по данной магистрали пойдет азербайджанский газ, что, по утверждениям авторов статьи, представляет “угрозу независимости Грузии”.

Старт NABUCCO и начало интеграции Южного Кавказа в НАТО

ИА РЕГНУМ: Возможное назначение заместителя госсекретаря США Мэтью Брайзы послом США в Азербайджане на фоне подписания 13 июля 2009 года Турцией и рядом стран Евросоюза (Болгария, Румыния, Венгрия, Австрия) межправительственного соглашения по энергетическому проекту NABUCCO будет, скорее всего, являться отправной точкой в процессе интеграции государств Южного Кавказа в НАТО. Об этом заявил европейский эксперт по проблемам Евразии и Европы Симон Манукян (Simon Manukyan), сообщает армянское агентство NEWS.am.

По мнению Симона Манукяна, после принятия документа по прокладке газопровода NABUCCO и перехода проекта в практическую плоскость, США и странам ЕС будет необходимо обезопасить новый энергетический коридор от внешних воздействий. Для этого участвующим в данном проекте государствам – транзитерам (Грузия, Азербайджан) в ближайшее время может быть предложена интеграция в той или иной форме в евроатлантические структуры.

Эксперт считает, что предложение поступит, скорее всего, в октябре-ноябре 2009 года, после того, как состоится исторический визит президента Армении Сержа Саргсяна в Анкару, предусматривающий подписание двустороннего договора по армяно-турецкому примирению.

Это событие должно ознаменовать собой завершение взаимозависимых процессов урегулирования армяно-азербайджанских и армяно-турецких противоречий, которые уже более 15 лет являются камнем преткновения для расширения НАТО на Южном Кавказе, считает эксперт.

Вовлечение республик Южного Кавказа в американо-европейские политико-экономические проекты ( «Платформа стабильности и сотрудничества на Кавказе», программа «Восточное партнерство», проект NABUCCO), разрешение нагорно-карабахского конфликта и разблокирование армяно-турецкой границы свяжут Турцию, Грузию, Азербайджан и Армению в единый мощный транзитный узел по транспортировке в обход России грузов и энергоресурсов с Востока на Запад, уверен он. По словам Манукяна, осуществление этого глобального проекта неминуемо поставит вопрос политической и военной ориентации Грузии, Азербайджана и Армении.

Именно с данными процессами Симон Манукян связывает возможное назначение заместителя госсекретаря США Мэтью Брайзы послом США в Азербайджане, считая, что это обстоятельство только ускорит процесс интеграции республик в Альянс. «Брайза хорошо информирован о процессах армяно-турецкого и нагорно-карабахского урегулирования, знает все тонкости армяно-азербайджанских отношений и слабые места глав этих государств», – сказал эксперт. По его мнению, Мэтью Брайза, скорее всего, будет направлен послом в Баку для того, чтобы в крайне сжатые сроки, до октября 2009 года, как того требует турецкое руководство, завершить процесс карабахского урегулирования.

«Связка посол в Армении Мари Йованович и посол в Азербайджане Мэтью Брайза будет представлять собой подобие жесткого «пресса», выдавливающего из Армении уступки по статусу Нагорного Карабаха и согласие на подписание Карского договора с Турцией, а из Азербайджана – уступки по Лачинскому коридору и референдуму в НКР», убежден Манукян. По его словам, тандем специалиста по «цветным» революциям (М.Йованович) и специалиста по геополитике (М.Брайза) может серьезно пошатнуть позиции России и военно-политического блока ОДКБ в кавказском регионе.

Эксперт также не исключил, что осуществление США и ЕС указанных планов может привести и к серьезной дестабилизации нутриполитической ситуации в Армении и Азербайджане, так как политические круги этих государств крайне негативно воспринимают навязываемый извне вариант урегулирования карабахского конфликта.

В.Николаев: Газа много не бывает. NABUCCO могут развернуть на Ирак

В.Николаев: Газа много не бывает. NABUCCO могут развернуть на Ирак

Российские вести: На 13 июля в Анкаре намечено официальное подписание межгосударственного соглашения о начале строительства газопровода NABUCCO. Подписание такого соглашения, как утверждает агентство Reuters со ссылкой на министра экономики Румынии, планировалось на первые числа июля.

Однако его пришлось перенести из-за блиц-визита в Баку Президента России Дмитрия Медведева, когда между Россией и Азербайджаном была достигнута договоренность о поставках газа с базового для NABUCCO месторождения «Шах-Дениз-2». Как заявил в ходе этой встречи президент Азербайджана Ильхам Алиев, «будут наращиваться объемы поставок газа в Россию по мере роста добычи».

«Газпром» стал приоритетным покупателем азербайджанского газа. Для России этот вопрос приобретает особую остроту в контексте политики Европы по диверсификации поставщиков энергоресурсов, что выразилось в поступательном воплощении замысла по реализации альтернативного газопровода NABUCCO и в активизировавшихся переговорах по карабахскому урегулированию.

В этой связи многие европейские эксперты предполагали, что «на Кавказе готовится большой размен»: Баку либо пытается подключить Москву к проекту NABUCCO, либо от нее «откупиться», чтобы с опорой на дополнительные запасы газа сыграть в параллельную игру. Теоретически такие суждения имели право на жизнь. В интервью Российскому телевидению Ильхам Алиев прямо сказал, что хотя Азербайджан не будет инвестировать в NABUCCO, он вовсе не отказывается обсудить условия поставок своего газа в будущую трубу NABUCCO. Еще в мае 2008 года, когда ряд стран подписывали с Россией договоры о своем присоединении к проекту газопровода «Южный поток», Турция, получив такое же приглашение, призвала и Россию присоединиться к проекту NABUCCO. Более того, недавно Азербайджан наряду с Египтом, Турцией и Грузией подписал Декларацию по NABUCCO, тогда как Казахстан, Узбекистан и Туркмения отказались ставить свои подписи под этим документом.

В первых числах июля в Москве с рабочими визитами побывали сразу два турецких министра — иностранных дел Ахмед Давитоглу и энергетики Танер Йылдыз. Москва вновь подтвердила приглашение Анкаре принять участие в строительстве «Южного потока» «на любых условиях, о каких она сможет договориться с оператором проекта». Однако согласие Турции на участие в российском проекте могло по сути означать срыв уже готового к подписанию соглашения по NABUCCO.

Определенная ясность в этой интриге наступила чуть позже. Как сообщила турецкая газета Huriyyet, после московских переговоров министр энергетики Турции Танер Йылдыз заявил, что «Азербайджан никогда не отказывался от участия в NABUCCO, а то соглашение, которое подписал Азербайджан с Россией, «не помешает реализации NABUCCO, так как газ России будет продаваться из других источников». «Мы ждем освоения второй стадии месторождения «Шах-Дениз», которая планируется к 2015-2016 году», — уточнил министр.

В свою очередь, с заявлением выступил пресс-секретарь премьер-министра России Владимира Путина (кстати, побывавший на дипломатической службе в Турции). По его словам, вряд ли можно говорить о том, что в перспективе газопроводы «Южный поток» и NABUCCO могут стать единой структурой: «Какой из проектов наиболее экономически целесообразен, какой из проектов более выгоден, какой из проектов более жизнеспособен — это покажет время и покажут многие факторы».

Но это только часть интриги. Представитель Еврокомиссии Ферран Таррадельяс Эспуни, сообщая о подготовке к подписанию соглашения по NABUCCO, заявлял о готовности поставить свои подписи под этим документом «12 стран-участниц проекта». Но он не перечислил эти страны: «Я не могу комментировать содержание соглашения. Единственное, что могу сказать — его согласовали 11 стран, через которые будет пролегать NABUCCO, а также Турция».

В то же время, по сообщениям других агентств, речь идет пока только о пяти странах — Турции, Австрии, Болгарии, Венгрии и Румынии. Точнее, о шести пайщиках-концернах: австрийском OMV, венгерском MOL, румынском Transgaz, болгарском Bulgargaz, турецком Botas и германском RWE. Неслучайно турецкая газета Aksam пишет о возможном переносе подписания уже объявленного соглашения по NABUCCO.

Проект, оцениваемый в 7,9 миллиарда долларов, предполагает транспортировку природного газа из Каспийского бассейна в европейские страны через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Более того, его пытаются включить в систему уже построенного газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум.

Главная проблема NABUCCO — отсутствие сырьевой базы. Среди потенциальных источников энергоносителей для проекта называют Азербайджан, Туркмению, Узбекистан, Иран и Ирак. США выступают против участия Ирана, в то же время поддерживают идею транспортировки газа в Европу из Ирака. Поэтому с учетом потенциального выхода из игры прикаспийских стран Турция, возможно, именно поэтому и не желает отказываться от участия в NABUCCO.

Это — во-первых. Во-вторых, за участие в NABUCCO Анкаре обещано вступление в ЕС. Недавно эту идею поддержал министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд, который аргументировал необходимость принять Турцию в ряды ЕС тем, что «Анкара может стать важным транзитным путем для углеводородов с Ближнего Востока и Центральной Азии».

Поэтому заявление Танера Йылдыза о том, что Турция на кавказском направлении «готова подождать 2015-2016 года — до освоения второй стадии месторождения «Шах-Дениз», является логичным.

Адрес публикации: http://www.postsoviet.ru/page.php?pid=2237

В США изучают возможности давления как на Россию, так и на Иран

Русская линия:  «Оказание американцами помощи Азербайджану – очень важный момент, и в США изучают возможности давления как на Россию, так и на Иран, с постепенным закреплением в Кавказском регионе. Получилось так, что Грузия оказалась, может быть, и надежным союзником американцев, но не столь сильным. Получается, что в поле зрения США остаются еще Армения и Азербайджан. Но Армения уже себя зарекомендовала, как, в общем-то, надежный союзник России. А Азербайджан проводит сейчас достаточно умелую политику, лавируя между интересами великих держав – США, Турции, России.

С Ираном у Азербайджана традиционно холодные отношения. Это связано с тем, что в Иране проживает азербайджанцев в два раза больше, чем в самом Азербайджане, и до сих пор не стихают голоса о возможности воссоединения двух Азербайджанов, или, по крайней мере, о налаживании более серьезных взаимоотношений между Азербайджанской республикой и Иранским Азербайджаном», – заявил в интервью «Русской линии» петербургский востоковед, ведущий аналитик Санкт-Петербургского центра изучения современного Ближнего Востока, кандидат исторических наук Александр Сотниченко, комментируя требование американских конгрессменов увеличить помощь Азербайджану.

Как сообщает азербайджанский портал Vesti.As, сопредседатели рабочей группы по Азербайджану Конгресса США направили письмо председателю Подкомитета по государственным и внешним операциям Конгресса Ните Ловей. Авторы письма напомнили своим коллегам некоторые реалии, связанные с Азербайджаном. В обращении говорится: «Основные приоритеты внешней политики президента Обамы связаны с усилением отношений с мусульманским миром. Мы должны в первую очередь протянуть руку самому верному союзнику США в сфере энергобезопасности и против международного терроризма – Азербайджану, и укрепить отношения с этой страной». Конгрессмены также отметили, что на фоне увеличения операций в Афганистане серьезно увеличилось и значение Азербайджана в рамках Сети северной дистрибуции.

Депутаты попросили об увеличении дополнительной финансовой помощи официальному Баку. В письме также отмечается, что Азербайджан расположен между Россией и Ираном, то есть в соседстве, полном серьезных опасностей: «При оказании помощи американским военным силам в Афганистане эта опасность может усилиться. Мы должны поддерживать Азербайджан, как союзника».

В конце обращения также отражены требования об оказании помощи тысячам азербайджанцев, превратившихся в беженцев и вынужденных переселенцев в результате Нагорно-карабахского конфликта. Конгрессмены напомнили, что США, проводя кампании гуманитарной помощи по всему миру, оказывали помощь обоим пострадавшим во время конфликта сторонам. Хотя ни США, ни какая другая страна не признает вышеуказанную структуру, как независимое государство. Нагорно-карабахский конфликт является чувствительным вопросом и для Азербайджана, и для Армении. США, как сопредседатель Минской группы ОБСЕ, всегда держался нейтральной позиции. Мы просим у подкомитета воздержаться от шага, который может нанести удар по нашей нейтральной позиции».

Как отметил А.Сотниченко, «США имеет у себя спутниковый телеканал, который вещает на Иран на азербайджанском языке, где пропагандируются сепаратистские настроения». «Известно, что государство Иран, скорее, поддерживало Армению в карабахском конфликте. Азербайджан будет выступать за ту политическую силу, которая встанет на его сторону в карабахском конфликте. Но пока такой политической силы, которая взялась бы разрешить карабахский конфликт, нет», – продолжил эксперт.

«Финансовые вливания в азербайджанскую армию осуществляются из внутренних ресурсов страны. Из-за резкого повышения цен на нефть Азербайджан увеличил ассигнования на армию, и сейчас его армия является довольно сильной региональной армией и уже превосходит армянскую. Так что американская помощь может склонить руководство Азербайджана на сторону США», – подчеркнул Александр Сотниченко.