Метка:Казахстан

А.Шустов: Центральная Азия: энергетическая дезинтеграция

Опубликовано от wpmrРубрики:Политика

ЦентрАзия: Несмотря на то, что окончательный распад Единой энергетической системы (ЕЭС) Центральной Азии (ЦА), которым вполне мог завершиться 2009 год, еще не произошел, государства региона уже активно к нему готовятся. Киргизия и Таджикистан активизировали реализацию проектов строительства крупных гидроэлектростанций в верховьях трансграничных рек, а также собственных ЛЭП, которые позволят им обойтись без центрально-азиатского энергокольца. Протесты Узбекистана, опасающегося критического изменения водно-энергетического баланса, как правило, игнорируются, а предложения по проведению международной экспертизы проектов строящихся ГЭС отодвигаются на длительную перспективу. Одновременно в региональной энергетике усиливаются позиции Китая, использующего глобальный кризис для укрепления своих позиций в инфраструктурных отраслях экономики ЦА.

Первым о планах по выходу из Единой энергосистемы Центральной Азии в конце сентября 2009 г. заявил Узбекистан. Свое нежелание оставаться в составе региональной ЕЭС Узбекистан объяснил нежеланием бесплатно передавать электричество из Туркменистана в Таджикистан, испытывающий нехватку электроэнергии в зимний период. В рамках ЕЭС переток электроэнергии из одной страны в другую является бесплатным, Узбекистан же хотел бы получать за это деньги. Демарш Узбекистана аналитики связали с планами Таджикистана по строительству Рогунской ГЭС, вызывающей резкие протесты со стороны Ташкента. Однако вслед за Узбекистаном о намерении выйти из центрально-азиатской ЕЭС заявил и Казахстан, энергетики которого в качестве причины указывали на несанкционированный отбор Таджикистаном электричества. В конце октября киргизские СМИ сообщили, что Казахстан вышел из ЕЭС, оставив в ее составе только Жамбылскую и Чимкентскую области, а 1 декабря появилась информация о том, что энергокольцо покинул и Узбекистан. Однако в дальнейшем оказалось, что обе республики не выходили из состава Единой энергосистемы и она пока продолжает работать в прежнем режиме.

Тем не менее Киргизия и Таджикистан, которые окажутся наиболее пострадавшими от ликвидации ЕЭС странами, активно готовятся к ее вероятному распаду. Киргизия с началом 2010 г. заметно активизировала усилия по достройке Камбаратинской ГЭС-2, причем ее главным партнером по этому проекту является Китай. Так, в ходе визита в КНР главы Центрального агентства КР по развитию, инвестициям и инновациям Максима Бакиева главной темой переговоров стало участие китайской стороны в достройке Камбаратинской ГЭС-2. По информации киргизского информационного агентства «24kg», Бишкек рассчитывает на содействие КНР в проведении проектных работ и поставке оборудования для второго и третьего гидроагрегатов Камбаратинской ГЭС-2. Пикантности в сложившуюся ситуацию добавляет тот факт, что первый гидроагрегат этой ГЭС был поставлен ранее из России.

О том, что Китай сегодня заинтересован в реализации на территории Киргизии крупных энергетических проектов, свидетельствует заявление заместителя министра коммерции КНР Чень Цзяня. По его словам, «Кыргызстан и Китай могут уже сейчас начать сотрудничество в проектах по строительству Камбаратинской ГЭС-2 и модернизации Бишкекской ТЭЦ, причем сделать технико-экономическое обоснование обоих проектов и представить их на рассмотрение сторон надо как можно быстрее». Для скорейшего осуществления проектов Киргизия, по словам М. Бакиева, в ближайшее время предоставит Экспортно-импортному банку Китая все необходимые документы.

Конечной целью реализации всех этих энергетических проектов, по словам президента Киргизии Курманбека Бакиева, является не только преодоление начавшегося два года назад энергетического кризиса, но превращение республики в крупного регионального экспортера электроэнергии. Прекращение веерных отключений электричества должно прекратиться в 2010 году, а к поставкам электроэнергии в соседние страны Киргизия приступит в течение одного — двух лет.

Кроме того, во время переговоров между ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» и китайской компанией «Тибиан Электрик Компании» (TBEA) было подписано соглашение по проекту строительства ЛЭП «Датка — Кемин», которая позволит обеспечить передачу электроэнергии внутри республики, минуя центрально-азиатское энергетическое кольцо. Общая стоимость проекта составит 342 миллиона долл. США. Примечательно, что кредит на его реализацию будет предоставлен по линии Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а офис компании TBEA, которая будет заниматься его реализацией, расположен в непосредственной близости от границ Киргизии – в столице Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая Урумчи. Выбор объектов для капиталовложения свидетельствует об интересе КНР к ключевым инфраструктурным отраслям, которые позволяют ему существенно нарастить свое экономическое и политическое влияние в граничащих с ним странах Центральной Азии.

В отличие от Киргизии реализация проекта Рогунской ГЭС в Таджикистане складывается пока не столь благополучно. Если не предоставленный до сих пор кредит на строительство Камбаратинской ГЭС-1 в размере 1,7 млрд долл. Россия все же обещала выделить, то с достройкой Рогунской ГЭС никакой определенности пока нет. После того, как достигнутые в 2004 г. с «Русалом» договоренности по строительству станции были сорваны из-за нежелания Таджикистана продавать ему алюминиевую компанию «Талко», а также разногласий по поводу высоты плотины, этот проект находится в подвешенном состоянии. Более того, учитывая опыт функционирования принадлежащей «Интер РАО ЕЭС» Сангтудинской ГЭС-1, перед которой Таджикистан к концу прошлого года накопил большие долги, Москва, похоже, вообще сомневается в целесообразности реализации таких проектов на территории республики. Сомнения внушает и резко отрицательная позиция соседнего Узбекистана, мнение которого в глазах российского политического истеблишмента остается достаточно весомым.

В итоге Таджикистан решил самостоятельно достраивать Рогунскую ГЭС, разместив ее акции среди населения. Компания по размещению акций началась 6 января. Механизм их размещения носит добровольно-принудительный характер. В органы власти, различные государственные учреждения и частные компании спущена разнарядка, в которой указано, какое количество акций обязаны купить их сотрудники. Акции выпущены на общую сумму 1,4 млрд долл., которых, как предполагается, хватит на то, чтобы запустить первую очередь Рогунской ГЭС к 2012 г. По данным таджикской информационной службы «Авеста», в Душанбе на протяжении первого дня сумма проданных акций составила около 18,3 млн долл., в Согдийской области – 4,7 млн долл. Сотрудниками центрального аппарата МИДа, посольств и консульств за границей к 11 января было куплено акций на сумму около 380 тыс. долл. Как отмечают аналитики, несмотря на бедность населения, теоретически требуемую сумму в Таджикистане собрать можно. Главное, чтобы эти деньги действительно пошли на строительство станции, так как сбор средств проводился и на строительство Сангтудинской ГЭС-1 и ГЭС-2, однако контрольные пакеты их акций в итоге были проданы России и Ирану. Кроме того, нерешенной пока остается проблема достройки остальных гидроагрегатов, на строительство которых собранных у населения денег уже точно не хватит.

Рост «энергетического сепаратизма» в Центральной Азии, наметившийся еще до распада Единой энергосистемы региона, неизбежно усилится с окончанием ее функционирования. Можно ожидать дальнейшего усугубления противоречий между Узбекистаном, с одной стороны, и Таджикистаном и Киргизией — с другой, позиции и интересы которых во многом противоречат друг другу. В эти конфликты неизбежно будет вовлечена и Россия, уже являющаяся владельцем Сангтудинской ГЭС-1 в Таджикистане и планирующая профинансировать строительство Камбаратинской ГЭС-1 в Киргизии. Как следствие, конфликтный потенциал водно-энергетических противоречий на территории Центральной Азии в ближайшее время будет нарастать.  Александр ШУСТОВ

Миф о «Набукко»: жадность, заблуждения и 11,4 миллиарда долларов

Опубликовано от wpmrРубрики:Политика

ИноСМИ: В Вашингтонстане еще остались нефтяные зомби времен Буша, по-прежнему шатающиеся по опустошенной рецессией местности и бездумно бубнящие свою каспийскую мантру: «Счастье – это многочисленные трубопроводы» — если только, конечно, они ведут на Запад и в обход России с Ираном. Недавно они добавили к своему словарю новое слово «Набукко» и, что еще хуже, укусили ряд чиновников администрации Обамы и гостящих в Вашингтоне европейских политиков, которые вступили в их ряды.

Их мышление остается несколько затуманено первобытными воспоминаниями о «расплывчатой математике» Буша, так как статистика по поводу «Набукко» противоречива, если не сказать больше. Вице-президент государственной нефтяной компании Азербайджана SOCAR Эльшад Насиров угрожает начать продавать азербайджанский природный газ, который на сегодняшний день является единственным прогнозируемым источником наполнения «Набукко», азиатским странам, если Европа вновь отложит строительство трубопровода.

Строительство трубопровода длиной 2050 миль, впервые предложенное в 2002 году, предварительно назначено на начало следующего года. Предполагается, что строительство будет закончено к 2014 году. При растущей стоимости, изначально оцененной в 11,4 миллиарда долларов, «Набукко» станет самым дорогим из когда-либо построенных трубопроводов. Стоимость его строительства уже более чем в три раза превышает стоимость нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан длиной в 1092 миль. Привлечение столь значительной суммы во время мировой рецессии потребует от участников очень большой веры.

Даже предположив, что сторонникам «Набукко» удастся собрать кружок простофиль, ой, простите, инвесторов с глубокими карманами, единственным обещанным объемом для предполагаемой пропускной способности «Набукко» в 31 миллиард кубометров ежегодно, являются объемы с будущего оффшорного месторождения Шах-Дениз, разрабатываемого Азербайджаном на Каспии. Объем производства на этом месторождении прогнозируется в размере 8 миллиардов кубометров в год. Даже если Шах-Дениз и будет обеспечивать поставки в «Набукко», текущая обещанная пропускная способность подразумевает дефицит в 23 миллиарда кубометров, что ведет нас к вопросу о том, чей именно природный газ будет транспортировать «Набукко», особенно если SOCAR откажется гарантировать поставки, а геополитика Вашингтона не подразумевает участия России или Ирана в этом проекте? В этом случае вся пропускная мощность «Набукко» может оказаться незадействованной.

Для тех, кто знаком с историей торговли энергоресурсами на постсоветском пространстве, нефтепровод Одесса-Броды, длиной в 419 миль и стоимостью в 500 миллионов долларов, построенный в 2001 году, являет собой предостережение по поводу строительства трубопроводов, не имеющих гарантий поставок. Украинское правительство необдуманно профинансировало строительство трубопровода, идущего из черноморского порта до польской границы, без иностранных инвестиций, несмотря на то, что у него не было твердых обещаний поставок ни от одного из государств-производителей нефти. После того, как трубопровод оставался неиспользованным в течение трех лет, в 2004 году Киеву пришлось неохотно согласиться на транспортировку по нему российской нефти, идущей с севера на юг, на экспорт из Одессы, вместо того, чтобы перекачивать нефть с юга на север, на центральноевропейские рынки, как предполагалось изначально.

Ситуацию с «Набукко» также осложняют различающиеся транзитные и ценовые стратегии стран, через которые пройдет трубопровод. Основным географическим препятствием, влияющим на успех «Набукко», является тот факт, что, даже если (как утверждают некоторые горячие сторонники «Набукко») консорциуму удастся убедить Туркменистан поставлять в трубу свой природный газ, морское дно Каспийского моря до сих пор не разграничено между пятью государствами, граничащими с этим водоемом. Этот вопрос остается неразрешенным спустя 18 лет после того, как развал СССР отменил двусторонние советско-иранские соглашения 1920 и 1941 годов, посвященные вопросу водам материковой отмели. Строительство трубопровода по морскому дну, право собственности на которое в данный момент оспаривается, обогатит юристов, занимающихся морским правом, но мало кого еще.

Вопрос соперничающих претензий на воды и морское дно Каспийского моря нельзя списать на педантизм. В июле 2001 года Иран отправил военные самолеты и боевой корабль, чтобы припугнуть два азербайджанских исследовательских судна, нанятых BP, и заставить их покинуть месторождение Алов-Араз-Шарг, которое по утверждению Азербайджана находится в его секторе Каспийского моря, однако Иран оспаривает это заявление. Крайне маловероятно, что Россия и Иран останутся безучастными, в то время как на Каспии строят подводный трубопровод, исключающий их участие.

Надежды на то, что туркменский газ заполнит свободные пропускные мощности «Набукко», является еще одной попыткой выдать желаемое за действительное. В прошлом месяце газопровод, соединяющий прикаспийские месторождения Туркменистана с китайской провинцией Синьцзян, был открыт в присутствии президентов Китая, Туркменистана, Казахстана и Узбекистана. В этом году по новому газопроводу будет перекачано 13 миллиардов кубометров газа, к концу 2011 года этот объем должен вырасти до 30 миллиардов кубометров, а к 2013 году он составит более 40 миллиардов кубометров, по сути, забрав себе любой прирост туркменского производства, который может случиться в обозримом будущем. Любые поставки газа из Казахстана, что является еще более удаленным проектом, столкнутся с теми же географическими ограничениями в том, что касается Каспийского моря, в то время как «Газпром» впитывает в себя излишки казахской газодобычи.

Что приводит всех, кроме самых заблуждающихся еврократов и вашингтонских аппаратчиков, к неудобныму вопросу из области «расплывчатой математики»: какое же из пяти прикаспийских государств – Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия или Туркменистан – будет ежегодно поставлять в «Набукко» 31 миллиард кубометров газа?

Но проектом «Набукко» правит сложная неразбериха жадности, европейских внешнеполитических стратегий и продолжающейся веры, являющейся бредовым наследием администрации Буша, в то, что каспийские энергоресурсы почему-то «принадлежат» Западу, и, более того, что и Россия, и Иран услужливо отступят в сторону, в то время как западный капитализм проводит в жизнь еще одну энергетическую инициативу, затмевающую нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан.

Европейский интерес к «Набукко» усиливается неприятным осознанием того, что с 1991 года Европа все больше и больше зависит от поставок российского газа, и на сегодняшний день 40 процентов европейского газового импорта поставляется российской государственной монополией «Газпром». Так как Москва по-прежнему в основном полагается на свою восточноевропейскую сеть трубопроводов, построенную в советские времена, ежегодные зимние споры между Москвой и Киевом по поводу тарифов на поставки и транспортировку газа, глубоко травмировали Брюссель и привели к тому, что европейцы начали исступленные поиски альтернатив в отчаянной попытке добиться энергетической безопасности. Трубопровод «Набукко» должен транспортировать каспийский и среднеазиатский газ через Турцию и государства Балканского полуострова в Австрию, в обход как России, так и Украины.

Эта ситуация может лишь ухудшиться со временем, так как Европейская комиссия прогнозирует, что потребление газа в ЕС вырастет на 61 процент по сравнению со своим текущим уровнем в 502 миллиарда кубометров в год до 815 миллиардов кубометров к 2030 году.

Таким образом, навязчивая реклама «Набукко» является ответом на молитвы еврократов. Пайщиками консорциума «Набукко» являются австрийская OMV, венгерская MOL, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz, турецкая Botas и немецкая RWE. Каждой фирме принадлежит 16,7 процента акций. Стоит заметить, что ни у одной из участвующих в концорциуме стран нет своего собственного производства газа.

Есть один потенциальный поставщик, который может сделать проект «Набукко» успешным, но для Вашингтона его кандидатура неприемлема: речь идет об Иране. Иран владеет 16 процентами мировых запасов газа, больше – только у России. Вашингтон много раз четко давал понять, что выступает против участия Ирана в «Набукко». В прошлом месяце специальный посол США по энергетическим вопросам в Евразии Ричард Морнингстар (Richard Morningstar) заявил: «Мы постоянно говорим, что, по нашему мнению, Иран не может стать частью каких-либо новых проектов в Южном коридоре».

В ответ, выступая после заседания совместной экономической комиссии Ирана и ОАЭ, прошедшего в Тегеране 8 декабря, министр иностранных дел Ирана Манучхер Моттаки едко заметил: «Мы и не знали, что европейцы доверили американцам принимать решения по поводу трубопровода». Затем Моттаки угостил европейцев еще одной дозой реальности, заявив: «Разговоры о трубопроводе «Набукко» без участия Ирана не приведут ни к чему, кроме как к трубопроводу без газа». Замечания Моттаки прозвучали в унисон со словами российского премьер-министра Владимира Путина, заявившего в марте, что «Набукко» нереалистичен без участия Ирана.

У «Набукко» есть и свои местные критики. Азербайджанский политолог Ильгар Велизаде заметил, что высокая стоимость «Набукко», составляющая по последним прогнозам от 11,8 до 13,1 миллиарда долларов, делает проект просто несостоятельным в контексте текущего глобального финансового кризиса. В результате Велизаде считает, что менее дорогостоящий трубопровод «Посейдон», который мог бы доставлять природный газ с месторождения Шах-Дениз в Италию, был бы более важен для Европы, Азербайджана и Турции, чем «Набукко».

Рассуждают ли азербайджанцы всерьез или просто блефуют, надеясь вызвать поток инвестиций в «Набукко»? Страхуя свои ставки, Баку уже исследует альтернативные рынки для своего газа. 26 декабря президент государственной компании SOCAR Ровнаг Абдуллаев заявил, что хотя по условиям контракта от 14 октября поставки азербайджанского газа в Россию в 2010 году должны были составить 500 миллионов кубометров, его компания решила удвоить поставки до 1 миллиарда кубометров. Хотя это лишь малая доля объемов, обещанных «Набукко», российский «Газпром» уже дал понять, что будет рад купить любые дополнительные объемы азербайджанского газа по мировым ценам.

«Набукко» пока держится, благодаря все более устарелым идеологическим опасениям времен администрации Буша, которая продвигала строительство трубопроводов, обходящих и Россию и Иран, питаемым страхами Брюсселя по поводу украино-российский ценовых споров, способных прервать поставки. Тем временем, Москва, без сомнения, будет проталкивать вперед свои газопроводы «Северный поток» и «Южный поток», чтобы попытаться убедить Европу в том, что российские трубопроводы, идущие в обход Украины, способны покончить с обеспокоенностью по поводу энергетической безопасности.

Желание зомби было исполнено. Каспийские энергоресурсы теперь действительно текут по новым многочисленным трубопроводам. Единственная проблема для волшебников с Уолл-стрит и из лондонского Сити состоит в том, что трубопроводы эти, в основном, ведут на восток, в Китай. Что же касается «Набукко», то, как по-азербайджански будет «дорогая никчемная вещь, дитя трубы Одесса-Броды»? 

Джеймс Стэффорд (James Stafford)

Оригинал публикации: The Myth Of Nabucco: Greed, Delusion and $11.4 Billion

Афганистан: Первый ход в великой шахматной игре за контроль над центральноазиатскими ресурсами

Опубликовано от wpmrРубрики:Политика

ИноСМИ:  Хотя в основных американских СМИ об этом и не пишут, между  США и Китаем идет очень напряженная борьба, призванная определить, какое из государств обеспечит себе господствующее присутствие в Центральной Азии. Эти два экономических гиганта, ослабевающая Америка и быстрорастущий Китай, прекрасно понимают, что их экономическое будущее полностью зависит от их способности заполучить критически важные ресурсы: в случае США речь, в основном, идет о нефти, в то время как Китаю нужны и нефть, и природный газ.

Центральноазиатский регион, о котором идет речь, богат природным газом и нефтью и включает в себя Индию, Пакистан, Афганистан, Китай, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан и другие страны. Граничащая с регионом Россия и Иран также являются ключевыми игроками. Транспортировка этих жизненно важных ресурсов по действующим и планируемым трубопроводам лежит в центре борьбы за определение того, кто будет контролировать их в будущем. Чтобы оценить масштаб этой борьбы, мы должны начать с рассмотрения стратегии, проводимой США в Афганистане и Пакистане в связи с более глобальным задачами в Центральной Азии.

Наше президент говорит о наращивании в Афганистане, но это является лишь начальной стадией в общей стратегии, проводимой Америкой в Центральной Азии. Реальное наращивание последует по мере того, как США все больше расширяют свои военные действия, чтобы укрепить свое присутствие в Пакистане. США оказывают постоянное давление на пакистанское правительство, чтобы получить для своих войск возможность усилить боевые действия против мятежников, расположившихся рядом с афганской границей в Южном Вазиристане, а также в других районах, контролируемых талибами.

С неохотного разрешения пакистанских военных, США также увеличивают использование беспилотников в отдаленных районах Пакистана. Однако, очевидно, этого им недостаточно, и теперь люди, управляющие программой беспилотников, хотят расширить область ее деятельности на крупнейшую провинцию Пакистана Белуджистан и ее крупнейший город Кветту. Если руководство Пакистана позволит это очень агрессивное и ошибочное использование беспилотных самолетов в своих городах, они откроют дверь для массированных гражданских беспорядков, которые могут привести к внутренней катастрофе.

Итак, становится ясно, куда ведет наращивание г-на Обамы. Нет сомнений, что все эти операции в Афганистане и растущее давление на правительство Пакистана предвещают, что Америка вступит в очередную войну в суверенном государстве. Также очевидно, что Обама уже полностью перенял доктрину превентивной войны, озвученную Бушем: эта доктрина предполагает необходимость нанесения ударов в границах любого государства, где, по мнению США, находятся «враги».

Существующие трубопроводы в Центральной Азии могут транспортировать на рынки лишь долю потенциальных нефтяных и газовых ресурсов. Центральноазиатские страны и Иран стремятся продавать больше нефти и газа. США, Европа, Россия, Индия, Пакистан и Китай стремятся больше покупать. Единственное, что ограничивает желаемую транспортировку нефти и газа – это строительство новых трубопроводов. Именно в этом суть этой великой шахматной игры, и именно поэтому США и НАТО находятся в центре всех событий.

Причина, по которой США положили глаз на Белуджистан и город Кветту, состоит в том, что этот район был определен как ключевой транзитный коридор, как для природного газа, так и для нефти. Существуют планы строительства двух трубопроводов, которые пройдут через Белуджистан. Одним из них является трубопровод ИПИ (Иран-Пакистан-Индия), против которого США категорически выступают из-за участия Ирана. Второй – это поддерживаемый США трубопровод ТАПИ (Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия). К сожалению, талибские племена в Афганистане не очень-то склонны у сотрудничеству, и именно поэтому их необходимо усмирить. Однако, это проще сказать, чем сделать.

В Белуджистане Китай предоставил финансы и экспертов для строительства глубоководного морского порта в Гвадаре, который предоставляет Китаю транзитный терминал для импорта сырой нефти из Ирана и Африки в китайскую провинцию Синьцзян. Этот стратегический порт, вкупе с железными и автомобильными дорогами, соединяющими Пакистан с Афганистаном и среднеазиатскими странами, даст Китаю важный выход на центральноазиатские рынки и доступ к местным энергоресурсам. США пытаются противостоять этим шагам Китая любым возможным способом, так как имеют свои собственные, конкурирующие интересы в регионе.

Китай также ведет энергичные переговоры о покупке природного газа в странах Средней Азии, что недавно привело к запуску трубопровода длиной в 1833 километра, соединяющего газовые месторождения в Туркменистане, Узбекистане и Казахстане. К 2013 году китайские города Шанхай, Гуангжоу и Гонконг будут получать из этих стран значительные объемы газа. Это можно считать громовым поражением США, чьи конкурирующие предложения были отвергнуты.

Так что если кто-то еще думает, что наращивание в Афганистане предназначено для нанесения поражения талибам и остаткам аль-Каиды, время еще раз задуматься. Наращивание в Афганистане является новой стартовой площадкой для потенциального контроля для Белуджистаном. Угроза превращения Ирана в крупного игрока из-за его нефтяных и газовых ресурсов и желание Китая укрепиться в этом регионе должны быть нейтрализованы любой ценой.

Мы находимся лишь на начальной стадии новой главы в этой великой шахматной игре, в которой США сходится с Китаем в борьбе за господство в сфере мировых полезных ископаемых, в основном нефти и газа, на многие годы вперед. До сих пор Китай использовал дипломатию и переговоры по всему миру и держался подальше от участия в войнах. В свою очередь США инициировали войны и оккупацию Ирака и Афганистана, чтобы достичь своих целей, заплатив при этом умопомрачительную цену.

Мы будем слышать все больше и больше сообщений о различных набегах в Пакистан; использование беспилотных самолетов значительно усилится, а компания Blackwater (переименованная в XE) уже начала активно готовить секретные операции в столице Пакистана Исламабаде. Никто не знает, будут ли войска США и/или НАТО проводить набеги в Пакистан, но если это произойдет, ситуация может стать по настоящему катастрофической.

То, что я описываю – вовсе не надуманные теории. Все это хорошо задокументировано – но не в западной прессе, а в крупнейших азиатских СМИ. Издание Asia Times, чья штаб-квартира находится в Гонконге, пристально следит за этой великой шахматной партией. В этой части света ни для кого не секрет, что на самом деле происходит и почему.

На данный момент Китай побеждает в этой игре, благодаря своей видимой способности использовать дипломатию для обеспечения себя жизненно важными ресурсами. Опасность состоит в том, что США, вместо того, чтобы использовать дипломатию, преданы идее использовать военные «увещевания» для достижения своих целей. Проведение столь агрессивной военной стратегии в регионе, где расположены четыре ядерные державы – Россия, Китай, Индия и Пакистан – переводит эту игру в крайне опасную стадию. Майкл Пэйн (Michael Payne)

Оригинал публикации: Afghanistan: only the first move in the grand chess game for control of Central Asian resources

Рассорившиеся из-за нефти («Foreign Policy «, США). Почему Россия враждует с Белоруссией, и что это означает для безопасности Европы

Опубликовано от wpmrРубрики:Политика

Голос России: Почти ровно через год после того, как в результате ценового спора с Украиной Россия приостановила поставки газа своим европейским клиентам, стремясь таким неприглядным способом заставить Киев расплатиться за газ, аналогичный спор между Россией и Белоруссией угрожает сорвать поставки в Европу российской нефти. Как и в случае с «газовой войной» между Москвой и Киевом в январе 2009 г., в ходе которой многие страны Центральной и Южной Европы остались без газа, спор с Белоруссией лишь отчасти связан с деньгами. Он также отражает меняющиеся отношения между Россией и ее бывшими партнерами по Советскому Союзу, многие из которых стремятся уйти из-под политического и экономического влияния Москвы . Последствия могут быть серьезными — не только для России, Белоруссии и их соседей, но и для общего равновесия сил в Европе.

Спор между Россией и Белоруссией вышел на поверхность сразу после Нового года: 31 декабря истек срок действия контракта о поставках российской нефти в Белоруссию по так называемому трубопроводу «Дружба».

Согласно условиям контракта, Белоруссия не уплачивала таможенную пошлину на нефть, импортируемую из России. Однако Минск использовал не всю импортируемую нефть на внутреннем рынке, перепродавая значительную ее часть в Европу и сохраняя таможенные поступления, невзирая на участие в таможенном союзе с Россией. Прибыль от перепродажи российской нефти давно является важным источником твердой валюты для авторитарного режима президента Александра Лукашенко, составляя примерно треть экспортных доходов Белоруссии.

В 2001 году Белоруссия в одностороннем порядке разорвала контракт, предусматривавший раздел этой прибыли, что привело к существенным убыткам для российского бюджета и компании «Транснефть», трубопроводного монополиста России. Теперь «Транснефть» требует от Белоруссии уплаты в полном объеме импортных пошлин за ту часть российской нефти, которую она перепродает на европейском рынке. Для Белоруссии это означает порядка 5 миллиардов долларов в год. Белорусское правительство утверждает, что таможенный союз между Россией и Белоруссией устраняет необходимость в выплате пошлин на импорт из России. Хотя на середину января поставки по трубопроводу «Дружба» не приостанавливались, европейские лидеры явно опасаются сценария, при котором «Транснефть» (возглавляемая вице-премьером России Игорем Сечиным, доверенным лицом премьер-министра Владимира Путина) перекроет вентили, чтобы добиться от Минска уступок, так как Европейский Союз импортирует из России примерно третью часть потребляемой нефти, главным образом через Белоруссию. Перспектива срыва поставок уже подтолкнула цены на сырую нефть в США до максимальной отметки за 15 месяцев. Надо полагать, это не может не радовать Москву.

В последние годы Белоруссия, долго бывшая ближайшим союзником Москвы среди постсоветских государств, стала головной болью для Кремля. Помимо участия в таможенном союзе Россия-Казахстан-Белоруссия, Минск и Москва образовали так называемое «союзное государство», своего рода промежуточный этап на пути к политической интеграции. Однако, как и Украина несколькими годами ранее, Белоруссия стала опасаться излишней зависимости от России и стремится расширить пространство для маневров на международной арене, особенно после войны с Грузией в августе 2008 года. Как и другие постсоветские лидеры, Лукашенко обеспокоен прецедентом вторжения российских войск в регион, который президент России Дмитрий Медведев назвал «зоной привилегированных интересов» России.

Неожиданная тяга Лукашенко к независимости в большой мере связана с неуклюжими попытками Москвы навязать Белоруссии свою волю. После российско-грузинской войны Москва оказывала огромное давление на Белоруссию с тем, чтобы она признала мятежные республики Южную Осетию и Абхазию. Но, как и его коллеги из других бывших советских республик, Лукашенко не стал торопиться. Стремясь получить желаемое, в феврале прошлого года Россия устами министра финансов Алексея Кудрина посулила Белоруссии кредит в 2 миллиарда долларов на поддержку пошатнувшейся экономики. Не добившись от Минска сговорчивости, в июне Россия устроила бойкот белорусской молочной продукции. В условиях нарастающего финансового кризиса Россия сначала приостановила, а потом вообще отменила последний 500-миллионный транш этого займа. В ответ на молочный бойкот и непостоянство России по вопросу займа Лукашенко бойкотировал июньский саммит Организации Договора о коллективной безопасности — альтернативы НАТО, созданной Россией для постсоветских государств, — и открыто выразил свои замечания по поводу планов России по созданию совместных сил быстрого реагирования под эгидой этой организации.

С точки зрения России, еще тревожнее было то, что Лукашенко объявил об интересе Белоруссии к участию в Восточном партнерстве Европейского Союза, созданном для выработки соглашений о свободной торговле и стратегическом партнерстве, а также упрощения визового режима с рядом постсоветских стран Восточной Европы и Южного Кавказа. Европейский Союз отреагировал на заинтересованность Лукашенко в улучшении отношений — отчасти для того, чтобы белорусы не стали признавать мятежные республики, а отчасти — потому, что неожиданный интерес Лукашенко к сближению создал, по его мнению, возможность оказывать давление с целью либерализации в стране, иногда называемой «последней диктатурой Европы». Несмотря на то, что Восточное партнерство занимается конкретными вопросами, связанными с визами и торговлей, официально оно объявлено инициативой по продвижению «общих ценностей, включая демократию, верховенство закона и уважение к правам человека» в постсоветских государствах на рубеже Европы. России, которая все чаще воспринимает продвижение либеральных ценностей как средство усиления влияния Запада за счет Москвы, «Восточное партнерство» представляется неприкрытой попыткой вторжения в российскую «зону привилегированных интересов».

И вновь мы возвращаемся к проблеме льготных цен на энергоносители, которые Россия устанавливает для своих бывших вассалов в рамках двойной системы патроната и контроля. Эти субсидии создают нездоровые стимулы для стран-получателей, которые, как Белоруссия, имеют возможность перепродавать российские энергоносители на внутренних рынках по заниженным ценам, поддерживая неконкурентоспособные предприятия советской эпохи в ущерб эффективности. В то же время поставки энергоносителей по льготным ценам являются одним из важных источников коррупции, так как перепродажа российских нефти и газа за рубеж по мировым ценам является крупным источником прибыли для политических инсайдеров на Украине, в Белоруссии и других странах-получателях.

Кроме того, угроза отмены субсидий является одним из крупнейших козырей России в отношениях с государствами региона. Во время последнего спора с Минском о ценах на газ Москва предприняла агрессивные шаги по получению доли газопроводной сети Белоруссии в обмен на сохранение ценовых субсидий. В рамках стратегии оказания давления на Белоруссию «Транснефть» решила приостановить поставки по трубопроводу «Дружба». Учитывая плачевное состояние белорусской экономики и отчуждение, царившее тогда в отношениях с Европой, Москва знала, что Лукашенко остается только согласиться на ее условия. Таким же образом Кремль пытался воспользоваться долгами Украины за энергоносители, чтобы получить контроль над ее распределительной сетью. Пока Киеву удается дать отпор.

С тех пор, как в 2000 году президентом России стал Путин, Кремль применяет эти субсидии избирательно. В 2005-2008 годах, когда мировые цены на нефть стремительно росли, Кремль оказывал давление на соседей, требуя платить за свои энергоносители по рыночному тарифу. В особенности это касалось тех соседей, которые становились его внешнеполитической головной болью. В таком повороте событий был положительный момент. Это соответствовало требованиям Международного валютного фонда о том, чтобы энергетические сделки совершались по рыночным ценам и, если бы начатое было доведено до конца, у покупателей возникли бы реальные стимулы к снижению безудержного энергопотребления. Кроме того, отношения между Россией и ее соседями встали бы на более предсказуемую, рыночную основу.

Но, хотя теоретически переход на рыночные цены в торговле энергоносителями имеет смысл, на практике этот переход, осуществленный путинским режимом, лишь усилил сомнения европейских государств, покупающих большую часть российских энергоносителей. Рыночные цены были введены для разных постсоветских государств в разное время, и изменение тарифов в значительной мере зависело от состояния их отношений с Москвой. Лояльность Белоруссии долго означала, что она покупает российские энергоносители по более низкой цене, чем остальные соседи России, хотя российский газовый монополист «Газпром» и «Транснефть» взвинтили цены для Украины и других государств, стремящихся покинуть российскую орбиту. Осознавая, что зависимость от России сделала ее изолированной и уязвимой, Белоруссия тоже приходит к выводу о том, что за внешнеполитическую гибкость приходится платить.

Долгосрочной целью Москвы является контроль над энергораспределительной инфраструктурой всего бывшего Советского Союза. Эта цель четко прописана в энергетической стратегии России, и одним из шагов к завершению предыдущего раунда спора между Белоруссией и «Транснефтью» было соглашение о передаче российской трубопроводной монополии 50 процентов акций белорусского оператора трубопроводов «Белтрансгаз». Ссылаясь на долги Украины, «Газпром» оказывал аналогичное давление и на Киев. Если Москве удастся полностью взять под свой контроль белорусскую энергораспределительную сеть, то она не только окажется в более сильной позиции для воздействия на внешнюю политику Минска, но и укрепит свою рыночную силу и, тем самым, политические рычаги в отношениях с Европой. Неопределенность с поставками через Белоруссию также может повлечь за собой рост глобальных цен на нефть как раз в то время, когда западные экономики начинают выходить из рецессии. Это само по себе должно быть достаточно серьезной причиной для того, чтобы европейцы и их американские союзники начали обращать пристальное внимание на, казалось бы, невразумительный таможенный спор.

Джеффри Мэнкофф (Jeffrey Mankoff)

Европа — Азия: Взаимодействие под знаком энергетики

Опубликовано от wpmrРубрики:Политика

«Нефть России»: В последние годы Западная Европа, испытывая не столько реальную нехватку энергоносителей, сколько страх по ее поводу, отчаянно пытается диверсифицировать соответствующие рынки. В этом смысле следует расценивать и ряд проектов, подразумевающих выход европейских нефтяных и газовых компаний на бывшие советские республики, расположенные в Каспийском регионе. Уже почти «классическим» примером такого сотрудничества может служить долгое присутствие итальянской компании ENI на казахстанском рынке и энергетическое сотрудничество Германии с Туркменистаном.

Собственно, с момента получения независимости Казахстан начал активно взаимодействовать в экономической сфере со странами Евросоюза. Интересы Астаны здесь заключались и заключаются в широком привлечении европейского капитала для оздоровления экономики и решения социальных и экологических проблем, расширении торгово-экономических связей и использовании интеграционного опыта ЕС в проведении собственной внешней политики.

Ключевой составляющей этого сотрудничества является энергетический фактор. В настоящее время Казахстан ежегодно экспортирует в страны Европы энергоресурсы на сумму, превышающую 10 миллиардов долларов. В числе приоритетов этого сотрудничества — безопасность энергопоставок, диверсификация, углубление и расширение маршрутов транспортировки казахских углеводородов.

В последние годы стороны прорабатывают ряд альтернативных вариантов трубопроводов (что, естественно, не может не настораживать Россию как традиционного партнера Казахстана по энергетическому бизнесу). Так, прорабатывается вопрос об участии Казахстана в проекте Панъевропейского нефтепровода (Pan-European Oil Pipeline) и использовании его в качестве одного из альтернативных вариантов поставок углеводородного сырья на рынки Европы. Данный нефтепровод, в случае реализации, позволит разгрузить турецкие проливы Босфор и Дарданеллы, через которые в настоящее время осуществляется транспортировка основного объема нефти казахстанских компаний.

Далее, Казахстан рассматривает возможность приобретения у Греции и Болгарии доли в проекте нефтепровода Бургас-Александруполис, который позволит поставлять нефть в Европу, также минуя Босфор. При этом данный проект развивается в русле российских интересов. Его реализация позволит осуществлять транспортировку каспийской и российской нефти из черноморских портов России, Украины и Грузии танкерами до порта Бургас, далее по нефтепроводу до порта Александруполис, откуда нефть может поставляться крупными танкерами на рынки Юго-Восточной Азии, Индии и США.

Проект рассматривается как одна из возможностей разгрузки турецких проливов, через которые осуществляется транспортировка значительных объемов нефти, в том числе, казахстанских грузоотправителей. Переговоры с Болгарией ведутся уже четыре года, в начале 2007 года начались переговоры с Грецией. Доля Казахстана будет зависеть от условий, которые будут выработаны в ходе переговоров.

В Казахстане внимательно следят за ходом реализации и других альтернативных маршрутов. Среди них: нефтепровод Констанца (Румыния) — Триест (Италия). Подразумевается дальнейшее расширение поставок нефти по маршруту Актау-Баку-Тбилиси-Джейхан.

В настоящее время в Казахстане работают такие крупнейшие европейские энергетические компании как TotalFina, Agip, ENI, Shell, British Gas, British Petroleum. Очевидно, что со временем, в случае расширения экономического присутствия этих компаний в казахстанской экономике, будет происходить общее усиление позиций ЕС в стране и в регионе Центральной Азии в целом.

Своих интересов Европа и не скрывает. Так председатель Палаты Представителей Королевства Бельгия Херман Де Кроо прямо отметил, что Европейский союз заинтересован в диверсификации поставок энергоресурсов: «Мы хотим иметь более чем одного поставщика энергоресурсов для того, чтобы обеспечить энергетическую безопасность».

Одной из главных европейских компаний, долгие годы работающей на казахстанском нефтегазовом рынке, является итальянский концерн ENI.

В настоящее время ведутся работы над созданием объединенной Казахстанской Каспийской Системы Транспортировки (ККСТ), предназначенной для экспорта возрастающих объемов казахстанской нефти, которые будут добываться на месторождениях Кашаган и Тенгиз, через Каспийское море на международные рынки посредством энергетического коридора «Восток-Запад» (по маршруту Курык-Баку-Тбилиси-Джейхан).

При этом единым оператором, который выполняет разведочные и оценочные работы в казахстанском секторе Каспийского моря от имени семи международных компаний и в соответствии с Соглашением о Разделе Продукции по Северному Каспию (СРП СК) является компания Agip КCО, которая входит в состав итальянской группы ENI.

Также ENI вместе с британской компанией British Gas участвует в добыче нефти, газа и конденсата на Карачаганаке (это крупное месторождение находится в Северо-Западном районе Казахстана). В соответствии с соглашением о разделе продукции, разработка этого месторождения будет проводиться консорциумом из четырёх компаний (ENI, British Gas, Texaco и российского ЛУКойл) в течение 40 лет. План развития месторождения предусматривает три этапа.

Первый, уже завершенный, включает в себя разработку технико-экономического обоснования и инфраструктурное обеспечение новых скважин. На втором этапе предполагается собственно бурение 30 нефтяных и 37 газовых скважин, строительство завода по сжижению газа. На третьем этапе планируется продажа дополнительно добытого казахстанского газа на рынки стран Запада. По расчётам, его добыча год от года будет только увеличиваться. Пик добычи будет достигнут в начале 2010-х годов.

Соответствующая поддержка работе компании оказывается в Казахстане на государственном уровне. Так, в феврале 2003 года во время визита в Италию президент Казахстана Н. Назарбаев встретился с исполнительным директором нефтегазового концерна ENI Витторио Минкато. На встрече были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества в нефтегазовой сфере. А в сентябре 2005 года тогдашний премьер Даниал Ахметов отметил, что деятельность концерна ENI в нефтедобывающей промышленности является примером согласованной работы на протяжении многих лет, а Казахстан будет продолжать последовательную политику укрепления взаимовыгодных отношений с концерном.

Со своей стороны генеральный директор корпорации по разведке и добыче Стефано Као в 2006 году заявил, что «Компания ENI как инвестор отмечает значительный прогресс, который достиг Казахстан за 15-летний период своей независимости».

Таким образом, деятельность ENI на казахстанском рынке служит хорошим примером того, как, начиная с первых лет независимости и до настоящего времени, Республика Казахстан год за годом наращивает сотрудничество со странами Европейского Союза в энергетической сфере. Учитывая тенденции развития международной ситуации, в дальнейшем уровень этого сотрудничества будет только возрастать.

Наконец, все это вполне естественно укладывается в русло политики многовекторности, провозглашенной и последовательно проводимой президентом Назарбаевым и подразумевающей тесное взаимодействие как с традиционным партнером — Россией, так и со всеми заинтересованными структурами Европы и Азии.

Развивается сотрудничество западноевропейских стран и с другими государствами Центральной Азии. Так ещё в июле 2002 в Туркменистан прибыла большая группа германских бизнесменов во главе с уполномоченным правительства ФРГ по вопросам внешней торговли, государственным секретарем федерального министерства экономики и технологий Акселем Герлахом. Представители германской стороны решили проанализировать возможности своего участия в перспективных проектах, прежде всего в нефтегазовой отрасли.

А в ноябре 2006 года министр иностранных дел Федеративной Республики Германия Франк-Вальтер Штайнмайер посетил Туркменистан. 2 ноября он встретился с бывшим тогда президентом страны Сапармуратом Ниязовым. Сапармурат Ниязов особо указал на то, что с участием немецких компаний реконструирован, а точнее, отстроен и оснащен заново Туркменбашинский комплекс нефтеперерабатывающих заводов.

С. Ниязов пригласил немецких партнеров к самому тесному сотрудничеству на взаимовыгодных условиях. В этом контексте глава государства ознакомил своих гостей с планами развития ТЭК, включая строительство Прикаспийского газопровода, где германские компании могли бы принять самое активное участие.

В ответном слове Франк-Вальтер Штайнмайер отметил, что Германия выступает за партнерство в энергетической сфере, открывающее перспективы с точки зрения приобретения необходимого собственного опыта в этом важнейшем секторе мировой экономики. Немецкие компании готовы участвовать во всех предложенных проектах, и конечно, в строительстве Прикаспийского газопровода, подтвердил министр.

После смерти Сапармурата Ниязова и прихода к власти Гурбангулы Бердымухаммедова контакты немецких бизнесменов с властями Туркменистана продолжились. В ноябре 2008 года во время визита Гурбангулы Бердымухаммедова в Германию энергетическая тема была основной. Как заметил министр экономики и технологий Германии Михаэль Глосс, «возрастающий интерес к Туркмении обусловлен увеличившимися ресурсными возможностями, а также проводимой политикой «открытых дверей» и реформами в сфере экономики». Он сказал, что результаты первого этапа международного аудита группы туркменских месторождений Южный Илотань — Осман и Яшлар дают гарантии для потенциальных инвесторов и делают туркменский рынок очень привлекательным для зарубежных партнеров.

В свою очередь, Бердымухамедов пообещал вскоре представить результаты аудита остальных нефтегазовых месторождений. По его словам, в настоящее время на территории страны открыто свыше 150 месторождений и только 50 из них находятся в разработке.

Таким образом, Германия пытается активно присутствовать в Туркменистане. Связано это с тем, что страна обладает огромными запасами природного газа и наряду с Казахстаном, рассматривается Германией, в качестве альтернативного России поставщика углеводородов, — передает www.regnum.ru.

Чингиз Велиев: Цель энергосаммита в Батуми — поддержать Ющенко

Опубликовано от wpmrРубрики:Персоналии, Политика

REGNUM: «Энергетический саммит, который состоится в Батуми 14 января, носит излишне политизированный характер», — заявил ИА REGNUM Новости независимый азербайджанский эксперт по топливно-энергетическому комплексу, кандидат технических наук Чингиз Велиев. В пользу этого, по мнению эксперта, говорят как дежурный состав участников, так и сама повестка дня саммита. Велиев продолжил: «Поэтому с высокой долей уверенностью можно говорить о том, что по итогам мероприятия будут приняты декларации, выражающие озабоченность отдельных стран-участниц саммита российской энергетической политикой. Очевидно также, что срок проведения встречи фактически приурочен к президентским выборам на Украине и ставит целью поддержать «хромую утку» в лице её нынешнего президента Виктора Ющенко. По словам эксперта, задачей европейских участников вкупе с грузинским президентом является лишний раз напомнить Западу о необходимости прихода к власти на Украине политика, обеспечивающего преемственность курса Ющенко». Велиеву представляется любопытным, что «обеспечением энергобезопасности Западной Европы больше обеспокоены новобранцы Евросоюза, имеющие большие проблемы в собственных экономиках. К примеру, Латвия находится в преддефолтном состоянии, а Болгария с Румынией лишены возможности получать еврокредиты из-за разгула коррупции. Самих же представителей Западной Европы сколь-нибудь высокого уровня не будет».

Касательно обсуждения на саммите работы консорциума «Сарматия» по проекту нефтепровода «Одесса-Броды-Плоцк» эксперт заметил, что до сих не обнародованы результаты его технико-экономического обоснования и это умалчивание выглядит особо странным на фоне экономического кризиса и изменившейся конъюнктуры мировых цен на нефть. Кроме того, еще не претворены в жизнь решения прошлых энергосаммитов о переводе действующего трубопровода «Одесса-Броды» в аверсный режим работы. Велиев напомнил, что они до сих пор не выполнены правительством Украины, несмотря на три грозных указа президента Ющенко. Вместе с тем, нет согласия о путях доставки нефти и заполнения указанного нефтепровода между единственными потенциальными поставщиками сырья — Азербайджаном и Казахстаном. Отметив, что в рамках саммита будет также принята декларация по проекту «Южный поток», Велиев подчеркнул, что к нему «не имеет отношения ни один из участников мероприятия, кроме нового руководства Болгарии, пытающегося усидеть одновременно на двух стульях, что выглядит крайне несерьезно». «И всё-таки участие в саммите президента Азербайджана, а также представителей Казахстана и Туркмении будет залогом того, что многие формулировки в принятых документах будут в достаточной мере сдержанными», — резюмировал азербайджанский эксперт.

Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/1241491.html

Россия, Китай и Иран перекраивают схемы энергетических отношений («Asia Times», Гонконг)

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:China, Политика

ИноСМИ: В среду был введён в строй трубопровод Довлетабад—Сарахс—Хангиран, соединяющий северную, прикаспийскую часть Ирана с огромным газовым месторождением в Туркмении. Это событие вполне могло остаться незамеченным на фоне нестройных воплей, поднятых западными СМИ вокруг «апокалипсиса», якобы постигшего исламистский режим в Тегеране.

В смысле ситуации с безопасностью в регионе это событие будет иметь серьёзные последствия. Всего за три недели Туркмения переориентировала весь экспортируемый ею газ на Китай, Россию и Иран. Теперь срочной нужды в строительстве газопроводов, в пользу которых агитировали США и Европейский союз, Туркмения не испытывает. Уж не слышим ли мы тихий отзвук симфонического оркестра в составе России, Китая и Ирана?

182-километровый трубопровод, соединяющий Туркмению с Ираном, начнёт свою работу скромно, пропустив через себя всего восемь миллиардов кубических метров туркменского газа. Ежегодная пропускная способность его, однако, составит двадцать миллиардов кубометров, что обеспечит газом весь прикаспийский регион Ирана и позволит начать вывозить производящийся на юге страны за границу. Взаимные интересы прекрасным образом соблюдаются: Ашхабад получает гарантированный рынок сбыта в шаговой доступности, север Ирана — возможность жечь газ, не боясь зимнего дефицита, Тегеран — излишки на экспорт, Туркмения — возможность открывать новые трансиранские маршруты доставки газа на мировые рынки, а Иран, воспользовавшись своим превосходным географическим положением, становится узловой точкой для туркменского экспорта.

На наших глазах развивается новый сценарий регионального энергетического сотрудничества, который положит конец схеме «большой нефти». Россия традиционно лидирует, Китай и Иран следуют её примеру. Россия, Иран и Туркмения занимают соответственно первое, второе и четвёртое место в мире по запасам газа, а Китай в новом веке гарантированно станет крупнейшим его потребителем. Для США это крайне важно в глобально-стратегическом плане.

Туркменско-иранский трубопровод словно стал насмешкой над политикой США в отношении Ирана. США угрожают ввести против Ирана новые санкции и утверждают, что Тегеран «всё больше и больше оказывается в изоляции». Но президентский самолёт Махмуда Ахмадинежада беспрепятственно вылетел в турне по Средней Азии и благополучно приземлился в Ашхабаде, где его пассажир был встречен алой ковровой дорожкой, и по итогам встречи с туркменским коллегой Гурбангулы Бердымухаммедовым образовалась новая экономическая ось. «Принудительная» дипломатическая стратегия Вашнгтона не принесла плодов: Туркмения с её валовым внутренним продуктом в 18,3 миллиарда долларов, бросает вызов единственной в мире сверхдержаве (ВВП 14,2 триллиона долларов) и, что самое характерное, делает это с равнодушным видом.

Это ещё не всё. Тегеран, как утверждается, договорился с Анкарой о транзитной доставке туркменского газа в Турцию по уже построенному трубопроводу, длиной в 2577 километров, соединяющему Тебриз (северо-запад Ирана) с Анкарой. Турция проводит независимую внешнюю политику и желает стать узловым пунктом снабжения Европы энергоносителями, а значит, Европа, возможно, проиграет сражение за прямой доступ к ресурсам Каспия.

Во-вторых, Россию, судя по всему, не волнует, что Китай пользуется топливно-энергетическими ресурсами Средней Азии. Потребность Европы в энергоносителях из России снизилась, и среднеазиатские страны пробуют выходить на китайский рынок сбыта. С точки зрения России Китай не отбирает их энергоносители (будь то энергоносители, предназначенные для экспорта или же для внутреннего потребления). Россия уже обеспечила себе достаточно мощное присутствие в среднеазиатском и прикаспийском регионах, чтобы не беспокоиться из-за возможной нехватки энергии.

Главное для России — не потерять своё положение поставщика энергоресурсов номер один для Европы. Итак, покуда среднеазиатские страны не испытывают потребности в строительстве новых транскаспийских трубопроводов (что активно пропагандируют США), Россия ничего не имеет против.

Во время своего недавнего визита в Ашхабад российский президент Дмитрий Медведев нормализовал российско-туркменские отношения в области энергетики. Восстановление связей с Туркменией — это большое достижение для обеих стран. Во-первых, ранее застопорившиеся отношения в значительной степени возобновились, так что теперь Туркмения будет поставлять России до тридцати миллиардов кубометров газа ежегодно. Во-вторых, как выразился Медведев, «впервые в истории российско-туркменских отношений поставки газа будут производиться на основе ценовой формулы, абсолютно соответствующей условиям на европейском рынке газа». Российские комментаторы отмечает, что «Газпром» нашёл для себя невыгодным покупать туркменский газ, и если Москва решила платить за него высокую цену, значит, она решительно настроена не позволить использовать его каким-то другим способом, в первую очередь — пустив его через проектируемый и пользующийся поддержкой США газопровод Nabucco.

В-третьих, что бы ни утверждали западные пропагандисты, Ашхабад не видит в китайском трубопроводе замены «Газпрому». Ценовая политика России такова, что «Газпром» для Ашхабада является незаменимым клиентом. Цена, по которой туркменский газ будет поставляться в Китай, пока обсуждается, и с российским предложением она конкурировать просто не может.

В-четвёртых, Россия и Туркмения вновь подчеркнули свою готовность строить трубопровод вдоль берега Каспийского моря в направлении России с пропускной способностью в тридцать миллиардов кубометров. Очевидно, Россия намеревается закрепить за собой ещё больше газа из Средней Азии, в частности, из Туркмении (и Казахстана).

В-пятых, Москва и Ашхабад договорились о совместном строительстве трубопровода, ведущего с востока на запад и объединяющего все газовые месторождения Туркмении в единую сеть таким образом, чтобы по всем трубопроводам, ведущим в Россию, Иран и Китай, мог направляться газ с любого из этих месторождений.

Визит Медведева в Ашхабад на фоне усиливающегося натиска США в Средней Азии оказал серьёзное воздействие на ситуацию с безопасностью в регионе. На совместной пресс-конференции с Медведевым Бердымухаммедов указал, что видение региональных процессов, в особенности в среднеазиатском и прикаспийском регионах, у России и Туркмении в общем и целом одинаковое. Туркменский лидер подчеркнул, что обе страны осознают невозможность обеспечения безопасности одной страны за счёт другой. Медведев выразил согласие с наличием сходства или даже единодушия между двумя странами в вопросах, связанных с безопасностью, и подтвердил свою готовность к совместной работе. Дипломатическая стратегия США, преследовавшая целью обойти Россию, отпихнуть Китай и изолировать Иран, провалилась. Теперь Россия планирует получать вдвое больше азербайджанской нефти, что ещё сильнее отдалит Баку от роли поставщика для Nabucco. Действуя в тандеме с Россией, Иран тоже становится потребителем азербайджанского газа. В декабре официальный Баку подписал соглашение о поставках газа в Иран через трубопровод Кази-Магомед—Астара (1400 км).

Общая идея состоит в том, что проекты South Stream и North Stream — российских трубопроводов, по которым будет снабжаться север и юг Европы, — теперь приобрели некоторую дополнительную необратимость. С пути к реализации North Stream убраны последние препятствия, его строительство в экологическом аспекте одобрила Дания (в октябре), Финляндия и Швеция (в ноябре) и, наконец, Германия (в декабре). Строительство трубы начнётся весной.

Двенадцатимиллиардный проект, совместно организованный «Газпромом», немецкими E.ON Ruhrgas и BASF-Wintershall и голландской транспортной фирмой Gasunie, пойдёт в обход стандартных, восходящих ещё к советским временам маршрутов через Украину, Польшу и Белоруссию, а именно — через Выборг, порт, расположенный на северо-западе России, потом 1220 километров по дну Балтийского моря и к немецкому порту Грайфсвальду. Первый сегмент проекта, с пропускной способностью в 27,5 миллиардов кубометров в год, будет достроен в следующем году, а к 2012 году его пропускная способность удвоится. С появлением North Stream сильно изменится геополитическая ситуация в Евразии, а также схемы трансатлантических и российско-европейских отношений.

Безусловно, 2009 год оказался поворотным годом в «энергетической войне». Китайский трубопровод, торжественно введённый в строй президентом Ху Цзиньтао 14 декабря; нефтяной терминал близ российского дальневосточного города Находки, открытый 27 декабря российским премьер-министром Владимиром Путиным (его будет обслуживать гигантский нефтепровод стоимостью в двадцать два миллиарда долларов, ведущий с недавно открытых месторождений в Восточной Сибири в Китай и прочие страны азиатско-тихоокеанского региона); наконец, иранский трубопровод, открытый Ахмадинежадом 6 января, — всё это практически уничтожает сложившуюся схему энергетических отношений в Евразии и Прикаспийском регионе.

Новый 2010 год начался на новой, очень интересной ноте. Смогут ли Россия, Китай и Иран скоординировать свою стратегию в будущем или хотя бы гармонизировать свои конкурирующие интересы?

Посол Бхадракумар служил дипломатом в иностранной службе Индии, работая, в частности, в таких странах, как СССР, Республика Корея, Шри-Ланка, Германия, Афганистан, Пакистан, Узбекистан, Кувейт и Турция

Оригинал публикации: Russia, China, Iran redraw energy map

Запад проиграл в Центральной Азии («World Politics Review», США)

Опубликовано от wpmrРубрики:Nord Stream, Политика

ИноСМИ: В прошлом месяце Запад официально проиграл новую «Великую игру». 20-летнее соревнование за природные ресурсы и влияние в Центральной Азии между США (при поддержке ЕС), Россией и Китаем теперь подошло к концу, причем игра окончилась в пользу последних двух. Поражение Запада стало уже очевидным в свете медленного прогресса трубовопровода Nabucco и стратегической переориентации центральноазиатских республик в направлении России и Китая. А два недавних события утвердили поражение.

14 декабря прездент Китая Ху Цзиньтао и главы государств Туркменистана, Узбекистана и Казахстана открыли клапан нового газопровода, который будет транспортировать туркменский природный газ из ультрасовременной УПГ в Самандепе в провинцию Синьцзянь на западе Китая, в город Хоргос. Трубопровод, разработанный китайским государственным энергетическим гигантом CNPC, имеет пропускную способность 40 миллиардов куб. м и простирается почти на 1 250 миль через территории четырех государств.

3 декабря предприятие получило благословление со стороны российского премьер-министра Владимира Путина, который заявил, что Москву устраивает тот факт, что туркменский газ будет идти на Восток, в Китай. Слова Путина подчеркнули значимость китайско-российского энергетического сотрудничества, которое существенным образом продвинулось и теперь формирует новую политическую экономику энергетики в Центральной Азии и не только. В подписанном 13 октября соглашении два государства обязуются создать основу для долгосрочного партнерства на базе совместных исследований месторождений в России и третьих странах, а также дешевых займов китайских банков в российский энергетический сектор, хотя сложные вопросы тарификации и остаются пока нерешенными.

Вскоре после этого Россия достигла крупных успехов и сама по себе. 22 декабря на встрече в Ашхабаде, где также присутствовали высокопоставленные лица Газпрома и Туркменгаза, российский президент Дмитрий Медведев и президент Туркменистана Гурбангулы Бердыммухамедов положили конец газовому конфликту между двумя государствами. Конфликт разразился в апреле, когда туркменские власти обвинили Газпром в подрыве трубопровода, который транспортировал туркменский газ в Россию. Они заявляли, что это было сделано Россией для того, чтобы избежать покупки дорогого туркменского газа в период низкого спроса.

Кроме возобновления экспорта, предусмотренного на начало 2010 года, визит Медведева также привел к подписанию важных документов по стратегическому сотрудничеству в сфере энергетики и строительства, которые предусматривают углубление и расширение 25-летнего соглашения, подписанного двумя странами в 203 году. Дополнения к существующим контрактам были сделаны, и Газпром согласился приобретать туркменский газ по цене, примерно равной цене для европейского рынка, исключая, таким образом, стимул для каспийской республики обращать свой взгляд к Евросоюзу и международной энергетической промышленности.

Поскольку Туркменистан уже экспортирует более 70 миллиардов куб.м газа ежегодно и, вероятно, даже не обладает достаточными ресурсами для выполнения текущих обязательств, маловероятно, что страна будет стремиться к заключению новых сделок. Точно так же и Казахстан, другой крупный поставщик природных ресурсов в регионе, удовлетворен своими контрактами с Россией и Китаем. Президент Нурсултан Назарбаев недавно заявил, что он одобрит лишь иностранные инвестиции из стран и компаний, которые захотят сотрудничать в рамках его авторитарного плана по индустриализации.

Вряд ли такое развитие событий поставит под угрозу западную энергетическую безопасность. Европейские поставки газа даже не пострадают от каких-либо масштабных долгосрочных срывов, поскольку спрос будет удовлетворен за счет строящихся российских трубопроводов Nord Stream и South Stream, а также за счет проекта Nabucco с его ближневосточными поставками газа.

Однако, новый расклад повлечет за собой устойчивые последствия для региона, поскольку трубопроводы не просто транспортируют нефть и газ. Они также создают долгосрочную взаимозависимость между государствами, и в значительной степени обуславливают методы правления и стратегическое позиционирование в соответствующих странах. То есть, Россия и Китай будут поддерживать почти абсолютный баланс рычагов в Центральной Азии, что по сути представляет собой управляемое совместное господство, кондоминиум.

Причем в таком исходе виноват сам Запад. Невзирая на совместные с Россией и Китаем региональные интересы — начиная от разоружения и заканчивая истреблением терроризма и торговли наркотиками, — США и Евросоюз почти не изъявляли желания пойти на уступки, договориться с Москвой и Пекином по поводу центральноазиатских вопросов. В сфере энергетики цели западной политики нерешительно колебались между попытками полностью деполитизировать отрасль, с помощью таких законных инструментов как Энергетическая хартия, и предоставлением американским и европейским корпорациям дирижистской поддержки на основе неуместного допущения о том, что их технологическое превосходство обеспечит более привлекательные условия для центральноазиатских лидеров. С другой стороны, Россия и Китай разработали инновационные ответы посредством серии двусторонних сделок и с помощью институциональной структуры Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Кроме того, Запад недооценил гибкость российской системы рычагов и «мягкой силы»  в регионе и драматически переоценил привлекательность своей «нормативной власти». Настаивая на вопросах типа демократия и права человека (что не только ни на что не повлияло, но и испугало местные властные элиты), Запад сам повысил привлекательность Пекина с его строгой приверженностью принципу невмешательства во внутренние дела другого государства.

Сегодня Центральная Азия стоит в самом низу повестки Барака Обамы. В первый год правления его администрации США не сделали ничего, лишь только подтвердили свою номинальную поддержку проекту Nabucco. Однако, будет очень неумно оставить богатый ресурсами регион на перекрестке Европы, Азии и Ближнего Востока, регион, соседствующий с такими горячими точками как Афганистан, Иран и Кавказ. Возможность привязать Центральную Азию к Западу посредством энергетической торговли на сегодняшний день иссякла, однако американским политикам стоит перестать игнорировать положение дел в регионе и пренебрегать им.

Андреа Бонцанни — аспирант Института международных отношений и развития в Женеве. Он работал консультантом в ООН и Всемирном банке, а сейчас является аналитиком по энергетической политике в Итальянском центре турецких исследований. 

Оригинал публикации: For the West, ‘Game Over’ in Central Asia

Будет ли «нефтяная война» между Россией и Беларусью? («Radio France Internationale», Франция)

Опубликовано от wpmrРубрики:Бизнес, Политика

Голос России: Очередной раунд переговоров между Москвой и Минском об условиях поставок и транзита нефти в Беларусь успехом не увенчался. Российская и белорусская стороны не смогли договориться по принципиальным вопросам. Россия настаивает на введении таможенных пошлин на импортируемую нефть, в то время как Минск утверждает, что транзит российской нефти через Белоруссию, а также нефть-сырец, которая поставляется на белорусские НПЗ для переработки и реэкспорта, должны быть беспошлинными. Минск грозился даже выйти из недавно созданного таможенного союза с Россией.  Что кроется за нефтяной войной между странами, которые только что заключили между собой Таможенный союз? Чего добивается Россия – чисто экономической выгоды? Или же она использует энергетический козырь для политического давления на Беларусь? С таким вопросом мы обратились к французской специалистке по Беларуси и Украине, лектору университета Бургундии, Александре Гужон.

Александра Гужон: Мне представляется, что у России единая политика в отношении «ближнего зарубежья». Эта политика основана не только на традиционной дипломатии, но также на «экономической дипломатии». Она пользуется теми формами взаимозависимости между республиками, которые существовали в советское время, чтобы сохранить зависимость пост-советских государств от России. В первую очередь, речь идет об энергетической зависимости. Регулярно проходят нефтяные или газовые войны между Украиной и Россией, а теперь и между Беларусью и Россией. Таким способом Россия пытается поддержать свой статус региональной державы и хочет помешать экономической автономии бывших республик, что естественно отражается и на их политическом статусе. Если бы Беларуси удалось достигнуть экономической независимости, она получила бы и больший политический вес в регионе. Россия же использует экономические рычаги, чтобы получить от бывших республик и политические дивиденды. Россия в частности пытается добиться, чтобы Беларусь признала два сепаратистских государства – Южную Осетию и Абхазию. Ранее Александр Лукашенко обещал признать эти сепаратистские образования, а затем сделал шаг назад, чтобы сохранить хоть какую-то свободу действий по отношению к России.

Галина Аккерман: Какова позиция Лукашенко? С одной стороны, он подписывает Таможенный союз с Россией, а с другой пытается потихоньку сблизиться с Европой.

Александра Гужон: Я думаю, что президент Лукашенко в своих отношениях с Россией и с Евросоюзом руководствуется как убеждениями, так и прагматизмом. Россия – это необходимый экономический союзник Беларуси. В то же время он прекрасно знает, что если он склонится перед всеми экономическими требованиями России, то Беларусь попадет в полную зависимость от нее. Именно поэтому он пытается сохранить хоть какие-то рычаги влияния. Что касается убеждений, то Лукашенко уверен, что США и в целом западные страны пытаются руководить миром. Чтобы противостоять этому, он  выступает за многополярный мир, где действуют разные региональные державы. Эта позиция имеет свою логику.

Галина Аккерман: Я так понимаю, что Союзное государство, о котором столько говорилось, завтра не возникнет.

Александра Гужон: Идея этого Союза основывалась на таком аспекте, о котором редко говорят. В основе создания союза лежала идея конфедерации, то есть союза двух равноправных государств. Речь не идет о военном или экономическом равенстве (ясно, что Россия и Беларусь несопоставимы по весу), но о равенстве политическом. В течение нескольких лет Лукашенко тщетно пытался добиться от российской стороны конституционного акта, который предусматривал бы поочередное президентство российско-белорусского Союза. Но ни Медведев, ни Путин, разумеется, на такой вариант не согласны. Они не готовы в один прекрасный день оказаться под пятой президента Лукашенко. Лукашенко всегда стремился выпятить этот аспект, а российская сторона пыталась ему объяснить, что между двумя членами союзного государства такая разница, что белорусский президент не может претендовать на подобный пост. Таким образом, создание политического союза буксует, а пока продвигается создание таможенного союза между Россией, Беларусью и Казахстаном. Понятно, что если у Беларуси нет перспектив войти в общеевропейское экономическое пространство, то общее экономическое пространство создается по другую сторону границ единой Европы.

 Галина Аккерман: Так что нового Советского Союза не будет.

Александра Гужон. Это не всегда понимают, но конец Советского Союза произошел уже почти два десятка лет назад. Политические элиты «ближнего зарубежья» полюбили власть, и они пытаются показать России, что и у них есть пространство для маневрирования. 

Схема поставок российской нефти в Европу

Опубликовано от wpmrРубрики:Политика

«Нефть России»: Проблем с прокачкой российской нефти через Украину в европейские страны в связи с предлагаемыми Киевом дополнительными условиями не будет, заявил журналистам во вторник вице-премьер РФ Игорь Сечин, передает РИа «Новости».

Ниже приводится справочная информация о схеме поставок российской нефти в Европу.

«Дружба» — крупнейшая в мире система магистральных нефтепроводов. Построена в 1960-е годы предприятием Ленгазспецстрой для транспортировки нефти из Волгоуральской нефтегазоносной провинции в страны народной демократии Восточной Европы.
Маршрут нефтепровода проходит от Альметьевска через Самару, Брянск до Мозыря, затем разветвляется на 2 участка: северный (по территории Белоруссии, Польши, Германии, Латвии и Литвы) и южный (по территории Украины, Чехии, Словакии и Венгрии). В систему входит 8900 км трубопроводов, 45 насосных станций, 38 промежуточных насосных станций, резервуарные парки которых вмещают 1,5 миллиона кубических метров нефти. По нефтепроводу в страны «дальнего зарубежья» ежегодно экспортируется 66,5 миллиона тонн, в том числе по северной ветке — 49,8 миллиона тонн.

Балтийская трубопроводная система (БТС) — система магистральных нефтепроводов, связывающая месторождения нефти Тимано-Печерского, Западно-Сибирского и Урало-Поволжского районов с морским портом Приморск. Оттуда нефть поступает в Роттердам — главный центр нефтеторговли и переработки в Европе.
Первая очередь Балтийской трубопроводной системы, спроектированная и построенная отечественными специалистами, была успешно введена в эксплуатацию в декабре 2001 года. Это позволило создать новое независимое российское экспортное направление по транспортировке нефти через новый специализированный морской порт Приморск производительностью 12 миллионов тонн нефти в год. Впоследствии мощность БТС в короткие сроки последовательно наращивалась — до 18, а затем до 30, 42, 62 миллионов тонн. К концу 2006 года Приморск уже был способен переваливать в танкеры около 75 миллионов тонн нефти.
В настоящее время Приморск — крупнейший в России порт по отгрузке нефти на экспорт. В ближайшей перспективе его мощность может быть увеличена до 120 миллионов тонн.

Балтийская трубопроводная система — 2 (БТС-2) — проектируемая система магистральных нефтепроводов, которая позволит связать нефтепровод «Дружба» с российскими морскими портами на Балтийском море по маршруту Унеча — Великие Луки — Усть-Луга (с ответвлением на Киришский НПЗ компании «Сургутнефтегаз»).
В рамках проекта БТС-2 предусматривается строительство магистрального трубопровода общей протяженностью 998 км мощностью 50 млн тонн нефти в год.
Трасса нефтепроводной системы пройдет по территории Брянской, Смоленской, Тверской, Новгородской, Ленинградской областей. Мощность первой очереди трубопровода — 35 млн тонн нефти в год, с возможностью строительства в будущем ответвления на порт Усть-Луга мощностью 15 млн тонн нефти в год.
Окончание проекта запланировано на декабрь 2013 года.

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) — международная акционерная компания, построившая и эксплуатирующая нефтепровод КТК, который соединяет месторождения Западного Казахстана (Тенгиз, Карачаганак) с российским побережьем Черного моря (терминал Южная Озереевка около Новороссийска).
Из российского порта нефть транспортируется танкерами через турецкие проливы Босфор и Дарданеллы. Нефтепровод протяженностью около 1510 км и пропускной способностью 28,2 миллиона тонн в год введен в эксплуатацию в конце 2001 года. Проектная пропускная способность была достигнута к середине 2004 года. К 2005 году пропускная способность нефтепровода была увеличена до 32 миллионов тонн в год.
Изначально проект разрабатывался с таким расчетом, что его пропускная способность при соответствующей реконструкции может быть увеличена примерно до 67 миллионов тонн нефти в год. Для этого необходимо построить новые перекачивающие станции, нефтехранилища на терминале в районе Новороссийска и установить еще одно выносное причальное устройство.
В 2007 году в России и Казахстане приступили к разработке условий и положения пакетного соглашения по проекту расширения трубопровода «Тенгиз-Новороссийск». Причем, предполагалось, что часть нефти (около 17 миллионов тонн только из Казахстана) пойдет по планируемому нефтепроводу «Бургас — Александруполис» (Болгария — Греция) в обход турецких проливов. Однако сроки практической реализации данного проекта пока неясны. Более того, и сама перспектива увеличения пропускной способности нефтепровода «Тенгиз-Новороссийск» сегодня под вопросом. Основные причины — отсутствие гарантий «большой нефти» с шельфа Каспийского моря, снижение глобального спроса на нефть и др.

Трансбалканский трубопровод (нефтепровод Бургас — Александруполис) — планируемый к строительству нефтепровод в обход проливов Босфор и Дарданеллы. Маршрут нефтепровода пройдет от болгарского города Бургас на берегу Черного моря до греческого Александруполиса на берегу Эгейского моря. Трубопровод должен разгрузить находящиеся под контролем Турции проливы, соединяющие Черное и Средиземное моря. Планируется, что по данному трубопроводу будет поставляться российская нефть с морского терминала в Новороссийске, в Бургасе перегружаться с танкеров, далее по трубопроводу будет поступать в Александруполис, где вновь будет грузиться на танкеры. Протяженность нефтепровода — 285 км, пропускная способность — 35 миллионов тонн в год с возможностью расширения до 50 миллионов тонн. России будет принадлежать 51,7% акций консорциума по управлению трубопроводом, Болгарии и Греции — по 24,15 %.