EnergyLand: Чиновники, причастные к реализации Nabucco, не могут скрыть раздражения по поводу договоренности, достигнутой между «Газпромом» и итальянской ENI, о повышении пропускной способности конкурирующего газопровода «Южный поток» до 63 млрд кубометров в год.«У нас состоялась хорошая беседа с нашими российскими друзьями, но, на мой взгляд, в Сочи они зашли слишком далеко», — заметил 18 июня посол Болгарии Петер Попчев (Peter Poptchev), координатор проекта Nabucco, в кулуарах третьей конференции «Энергетический диалог в Юго-Восточной Европе», состоявшейся в городе Фессалоники на севере Греции. По его словам, у России могут быть основания для повышения пропускной способности «Южного потока», «но 63 миллиарда кубометров? Это сделано только для того, чтобы похоронить Nabucco».
Попчев, возглавляющий болгарскую делегацию на переговорах о межправительственном соглашении по Nabucco, заявил в интервью бельгийскому изданию New Europe, что сегодня ситуация складывается лучше, чем когда-либо за последний год, или даже с момента создания Nabucco International. В то же время он отметил, что предложение России об удвоении пропускной способности «Южного потока» не может не вызывать настороженности. По словам посла, это решение может представлять угрозу для Nabucco, если Россия собирается выделять дополнительные объемы газа для «Южного потока» не из собственных ресурсов, а задействовать для этой цели «голубое топливо» из каспийских и среднеазиатских месторождений. «Если речь идет о последнем варианте, у Nabucco могут возникнуть проблемы с сырьевой базой», — полагает он. В то же время, посол напомнил, что президенты Азербайджана и Туркменистана приняли политической решение о содействии Nabucco. Другой вопрос — какова цена этого обязательства. . . Другие участники конференции в Фессалониках отмечали в неофициальных беседах: меморандумы о намерениях или устные заверения среднеазиатских лидеров гроша ломаного не стоят.
Алексей Битеряков из «Газпром-экспорта» в интервью New Europe пояснил, что «Газпром» обладает обширной ресурсной базой в России. Он заметил, что «Южный поток» может заполняться российским газом, но не исключена и транспортировка дополнительных объемов этого сырья из Прикаспия и Средней Азии. «Здесь есть своего рода конкуренция, поскольку источников сырья много. Во-первых, мы уже закупаем большие объемы среднеазиатского газа. Во-вторых, если говорить о Средней Азии, то там существует масса возможностей для дальнейшей разработки имеющихся у них ресурсов», — пояснил он. Битеряков напомнил, что многие месторождения в Туркменистане, Казахстане и Узбекистане располагаются поблизости от уже существующих элементов российской транспортной инфраструктуры.
Россия также пытается замкнуть на себя весь экспорт азербайджанского газа. «У России, очевидно, существует тщательно разработанная и далекоидущая стратегия, но это не означает, что ЕС не может разработать и осуществлять собственную стратегию, — со смехом заметил Попчев. — Он не может зависеть от российской стратегии. Я бы сказал так: в той же степени, в какой Россия, естественно, стремится к диверсификации спроса, ЕС в целом и страны Юго-Восточной Европы в частности имеют все основания для заинтересованности в диверсификации предложения, поэтому их желание строить Nabucco также вполне естественно».
София заявляет о намерении участвовать как в «Южном потоке», так и в Nabucco. «Болгария искренне убеждена в целесообразности обоих проектов», — подчеркнул Попчев, добавив, что по самым сдержанным прогнозам Европа к 2020 г. будет потреблять 100-150 миллиардов кубометров газа. Если учесть, что собственная газодобыча Европы снизится на 30-40%, все три проекта: Nord Stream, «Южный поток» и Nabucco найдут своего потребителя
Метка:Набукко Nabucco
Newsweek: Трубопровод в беде
«Нефть России»: Проект строительства газопровода Nabucco, который должен протянуться из Средней Азии через Балканы и Турцию в Австрию, наткнулся на препятствия с той стороны, откуда их никто не ждал, — пишет Newsweek. Европейский Союз надеется, что Nabucco поможет ему устранить зависимость от российского газа. Однако с самого начала его существования европейцев мучают постоянные сомнения в том, что страны каспийского бассейна будут в состоянии закачивать в трубопровод достаточное количество газа. Азербайджан уже продает большую часть своего газа в Турцию, а остальные среднеазиатские страны недавно взяли на себя обязательство продавать свои запасы российскому «Газпрому». Чтобы устранить этот недостаток, консорциум газовых компаний из Австрии, Венгрии и Объединенных Арабских Эмиратов недавно заключил сделку на 8 миллиардов долларов с иракскими курдами на добычу газа в их регионе и на его закачку в трубопровод через Турцию. Таким способом консорциум надеется решить проблему Nabucco с поставками.
Эта сделка быстро стала предметом критики со стороны Багдада и Анкары, которые активно пытаются противостоять нефтяным амбициям Курдистана, опасаясь, что независимые доходы от продажи энергоресурсов усилят стремление курдов к политической автономии. В этом месяце иракское правительство наложило запрет на сделку курдов с консорциумом Nabucco, заявив, что курдские региональные власти не могут заключать свои собственные соглашения в области энергетики, а поступая таким образом, они нарушают конституцию. Багдад предложил поставлять газ в Европу с другого месторождения, которое не принадлежит курдам. Но самые ранние сроки начала добычи там — 2014 год. Нефть давно уже является источником тлеющей напряженности в отношениях между курдами и центральными правительством Ирака, который стремится взять границу в районе проживания курдов под контроль Багдада.
Турция также выражает недовольство сделкой по Nabucco. Вместо того, чтобы позволить иракским курдам обогащаться за счет газовых денег, что наверняка приведет к усилению их фактической независимости от Багдада, Турция предпочитает полагаться на то, что ее союзник Азербайджан сможет добывать достаточно газа для заполнения трубы.
Так или иначе, но сторонники трубопровода Nabucco вынуждены вновь сесть за чертежную доску. Несмотря на обещанные Еврокомиссией 250 миллионов евро для финансирования проекта, несмотря на то, что Турция облегчает условия транзита газа через свою территорию, нет никакого смысла строить дорогостоящий новый трубопровод, если на конце трубы недостаточно газа для ее заполнения. А поскольку Москва добивается успехов со своим газопроводом «Южный поток», который планируется проложить по дну Черного моря в Болгарию и далее на Балканы и в Италию, намереваясь закачать первый газ в его трубу к 2015 году, европейские мечты вырваться из российского газового плена могут оказаться несбыточными.
Перевод опубликоваен «ИноСМИ».
Газовый запах выборов в Иране: эндшпиль партии NABUCCO
ИА РЕГНУМ: Президентские выборы в Иране вызвали повышенный и целенаправленный интерес во всем мире. Страна, которую называют не иначе, как «диктаторской», которую обвиняют в всех грехах — от поддержки международного терроризма до создания ядерного оружия — ввела состязательность и публичность в избирательную компанию. Действующему и победившему на выборах Ахмадинежаду был противопоставлен Мусави, иранец с азербайджанскими корнями, которого на Западе сразу причисли к лидерам так называемого умеренного, «либерального» крыла в политической элите страны.
Это был тонкий ход высшего религиозного авторитета страны Сейеда Али Хаменеи. Шиитский Иран, проводя десятые по счету президентские выборы, продемонстрировал готовность своей политической системы эволюционировать в направлении демократии, в отличие от своих многих арабских соседей, где фактически безраздельно правят монархические династии. Поэтому итоги выборов в Иране для специалистов были вполне предсказуемы. И вовсе не потому, что власти пытались сфальсифицировать их итоги, как это утверждают на Западе. А потому, что они отражают господствующие настроения в иранском обществе. Действующий глава Ирана Ахмадинежад набрал 62,63% голосов, его соперник Мусави в два раза меньше — 33,75% голосов. Однако Мусави еще до объявления официальных итогов заявил о своей победе, а позже обвинил власти в подтасовке итогов голосования и стал выводить своих сторонников на улицы. Учитывая, что именно по такому сценарию проходили «цветные революции» на постсоветском пространстве, многие политологи заговорили о возможности аналогичного феномена и в Иране. И вот почему.
О возможных политических потрясениях в Иране на Западе заговорили сразу после презентации проекта NABUCCO (маршрутом через Азербайджан и Грузию в Турцию) еще в 2004 году, поскольку он предполагал поставку газа с месторождений Ирана в Персидском заливе. Это было странное решение, так как для осуществления такого варианта проекта необходимо было договариваться с Ираном, ведь кроме этой страны заполнить проектную мощность газопровода 30 млрд. куб. м газа, ни одна из стран региона практически не в состоянии. Однако Иран заявил о своем нежелании участвовать в проекте NABUCCO, но сообщил о строительстве независимого трубопровода для экспорта иранского газа в Европу, минуя Закавказье, напрямую в Турцию. Кстати, именно с этого момента активизировался и иранско-турецкий политический диалог. Поэтому нельзя считать случайной развернувшуюся в 2006 году международную политическую интригу вокруг иранской ядерной программы. В конечном счете, она имела целью переориентировать ресурсную базу NABUCCO на Туркмению и Узбекистан. Появился проект Транскаспийского газопровода, который предлагается провести по дну Каспия и всё-таки транзитом через Азербайджан и Грузию поставлять сырье в Европу.
Но, как писал один грузинский политолог, «А» (Азербайджан) — из-за отсутствия необходимых запасов газа — с трубы » упал», «Г» (Грузия) после войны в Южной Осетии — «пропала», Туркмения и Узбекистан заняли выжидательную позицию.
В июле 2008 года президентом России Дмитрием Медведевым и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым была подписана Декларация о дружбе и стратегическом партнерстве России и Азербайджана, а также Договор о поставках азербайджанского газа России с января 2010 года. Кто остался на трубе? Иран и Турция.
После кавказского кризиса в августе 2008 года в ЕС стал рассматриваться вопрос прокладки газопровода из Ирана по территории Армении. Неслучайно в конце апреля 2009 года между Анкарой и Ереваном была подписана «Дорожная карта», предусматривающая восстановление дипотношений между двумя странами и открытие границ. В свою очередь, премьер-министр Турции Тайип Эрдоган стал увязывать свое участие в новом варианте NABUCCO со вступлением Турции в ЕС, поскольку «жертвой» этой комбинации становились отношения с Азербайджаном.
Но посадить Европу на иранскую газовую иглу в ситуации, когда в Тегеране правит «неугодный режим», Запад не рисковал. Отсюда и сценарий «цветной революции» в Тегеране: в случае прихода к власти так называемых умеренных, снимаются все преграды на пути возврата к проекту NABUCCO образца 2004 года.
Не получилось. Вот почему президент США Барак Обама, делая на первых порах осторожные заявления по поводу президентских выборов в Иране, в конечном счете сдал «либерала» Мир Хосейна Мусави, заявив, что «не видит особых различий между ним и нынешним президентом Ирана». Это является эндшпилем иранской партии, задуманной еще при администрации Джорджа Буша младшего. В то же время это и начало новой динамики развития событий в Персидском заливе, о последствиях которой пока мало кто догадывается. С.Тарасов
Nabucco загоняют в рамки
Neftegaz.ru: Межправительственное соглашение по проекту Nabucco будет подписано в июле, заявил глава министерства энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йилдыз.
Он уточнил, что следующий месяц — «самый поздний период, когда будет подписано соглашение». Министр также отметил, что вопрос о получении дополнительных объемов природного газа для внутренних
США не пускают иранский газ в Nabucco
Neftegaz.RU: США не поддерживают вовлечение Ирана в проект Nabucco или какой-либо другой проект, так как законодательством США запрещено закупать нефть и газ Ирана. Об этом в Анкаре заявил специальный посланник Государственного секретаря США по вопросам евразийской энергетики Ричард Морнингстар.«Приглашение Ирана в проект без разрешения ядерной проблемы будет иметь негативный эффект. Мы не должны менять политику в отношении Ирана, пока он не изменит свою политику», отметил Морнингстар.
Говоря об источниках заполнения Nabucco, он призвал, чтобы «такие страны, как Туркменистан, увеличили производство газа». «Азербайджанский газ также внесет огромный вклад в Nabucco», отметил он, добавив, что Турция сможет получать азербайджанский газ, частично иракский и туркменский газ, чтобы обеспечить внутренний спрос,
Россия использует Южный поток, чтобы блокировать Nabucco
EnergyLand: Проект «Южного потока» в принципе неосуществим, и Россия просто использует его, чтобы блокировать конкурирующий проект Nabucco, заявил на экономическом форуме в Бухаресте «Россия-Европа» американский политолог Владимир Сокор (Vladimir Socor) из Jamestown Foundation.
«Россия использует «Южный поток», чтобы блокировать Nabucco и южный коридор в целом. Nabucco можно было блокировать двумя способами: заявив, что у России есть приоритетное право на среднеазиатский газ, или сбив с толку западных инвесторов, которые с меньшей охотой будут участвовать в проекте Nabucco, если Россия будет утверждать, что проект «Южный поток» реален. На самом деле, для «Южного потока» нет ни газа, ни средств», — убежден американский аналитик.
По словам Сокора, именно сейчас у Nabucco больше шансов воплотиться в жизнь, особенно по сравнению с «Южным потоком», не имеющим на это шансов вообще. «Невозможно найти на «Южный поток» 19-24 миллиарда долларов. Проект просто неосуществим», — считает политолог.
Относительно намерений России построить хранилища для газа совместно с румынской компанией Romgaz, Владимир Сокор заметил, что такие проекты, как Роман-Марджинень находятся в русле текущей российской политики, пишет румынское издание «Curierul National» (перевод публикует inoСМИ).
«Южный поток» конкурирует с проектом газопровода Nabucco, который планируется проложить в обход России. Запущен он был в 2007 году, его основная цель — укрепить роль России как основного поставщика природного газа в Европу. Газопровод будет проходить через Черное море, обходя Украину, и соединять Россию с Болгарией, где он разделится на две ветки, одна из которых пойдет на северо-запад в Австрию, а вторая на юг — в Грецию и Италию. Российская компания монополист «Газпром» и итальянская ENI, недавно объявили, что пропускная способность газопровода будет увеличена с 31 до 63 миллиардов кубометров.
Nabucco должен через Турцию соединить Каспийское море с Австрией. Его цель — уменьшить зависимость Европы от российского газа. Газопровод будет начинаться в Турции, проходить через территорию Болгарии, Румынии и Венгрии, и будет доходить до Баумгартена (Baumgarten West). Его длина составит 3300 километров. Сейчас в консорциум входят OMV, MOL, Transgaz, Bulgarian Energy Holding, BOTAS и RWE. Планируемая пропускная способность газопровода на финальной стадии проекта должна доходить до 31 миллиарда кубометров. Инвестиции в проект на настоящий момент составляют 7,9 миллиардов евро. Nabucco может быть завершен к 2014 году.
Газовая хватка Кремля в Средней Азии ослабевает
EnergyLand: «Газпрому» среднеазиатский газ нужен для того, чтобы обеспечивать российские потребности и экспортные поставки в Европу на уровне 150 миллиардов кубометров газа в год, который перекачивается через Украину.
Среди российских проектов в Средней Азии значатся поисково-разведочные работы «Газпрома» на 20 опытных скважинах в узбекском районе Усть-Юрт, где запасы газа составляют около 1 триллиона кубометров. «Газпром» согласился вложить в освоение этого месторождения 400 миллионов долларов до конца 2011 года. Компания «Лукойл» также планировала добыть в текущем году 2,7 миллиарда кубометров газа на узбекском месторождении «Кандым-Хаузак-Шады» в рамках соглашения о разделе продукции (СРП), действие которого началось в 2007 году. Однако из-за кризиса этот объем может уменьшиться.
Последние нефтяные и газовые соглашения в Средней Азии говорят о том, что хватка Кремля ослабевает, пишет «Business New Europe» (Великобритания).
Несмотря на повышение стоимости транзита и падение потребительского спроса в Европе и в России, «Газпром» по-прежнему вынужден покупать законтрактованный в Средней Азии природный газ по более высоким ценам. По сути дела, он платит своеобразную пошлину за свою монополию на закупки центральноазиатского газа. В текущем году «Газпром» импортирует около 50 миллиардов кубометров газа из Туркменистана, 15 миллиардов кубометров из Узбекистана и чуть менее 10 миллиардов кубометров из Казахстана. Джонатан Стерн (Jonathan Stern), возглавляющий газовые исследования в Оксфордского энергетическом институте (Oxford Institute of Energy Studies), уверен, что «Газпрому» будет крайне трудно покрыть расходы по импорту 50 миллиардов кубометров газа из Туркменистана.
А государственная нефтегазовая монополия Узбекистана «Узбекнефтегаз» заявила в мае, что не откажется от своих текущих планов наращивания газового экспорта, несмотря на снижение цен и ослабление спроса. Первый заместитель председателя компании Шавкат Маджидов заявил в мае участникам нефтегазовой выставки в Ташкенте, что «Узбекнефтегаз» в первом квартале увеличил объем газового экспорта на 7 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, и что он «будет поддерживать такую динамику» до конца года. По словам Маджидова, Узбекистан в этом году планирует увеличить общий объем своего экспорта до 16,2 миллиарда кубометров, причем 15,2 миллиарда из этого количества будет направлено в Россию по соглашению с «Газпромом». Остальной узбекский газ пойдет на экспорт в Казахстан, Таджикистан и Киргизию.
13 мая президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон, утверждающий план прокладки этого дополнительного газопровода в Россию. По нему будет перекачиваться еще 20 миллиардов кубометров казахского и туркменского газа в год. Российские представители говорят, что этот трубопровод будет введен в эксплуатацию к марту 2010 года, то есть за год до запланированного начала строительства газопровода ЕС Nabucco. Он является конкурентом российского трубопровода, и газ по нему тоже должен идти в Европу, но в обход российской территории. Однако стоимость российского трубопровода и точный план его сооружения по-прежнему не ясны. В марте президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов во время своего трехдневного визита в Москву подписал ряд соглашений в области экономики, но уехал домой, так и не выработав окончательно планы строительства этого газопровода, которые являлись главной темой переговоров.
В апреле разгорелся более открытый спор, когда в результате взрыва был поврежден трубопровод Средняя Азия-Центр, идущий с гигантского Давлетабадского месторождения Туркменистана, по которому газ через Узбекистан подается в Россию. Ашхабад обвинил во взрыве «Газпром», заявив, что его причиной стало одностороннее решение российской компании от 8 апреля уменьшить объем перекачки газа, в связи с чем у туркменской стороны осталось недостаточно времени для снижения избыточного давления в трубе, что и вызвало разрыв газопровода. Москва заявила, что во взрыве виновата туркменская сторона, у которой на газопроводе существуют многочисленные технические неполадки, а сам трубопровод находится в аварийном состоянии. Однако президент Бердымухаммедов пошел на беспрецедентный шаг, потребовав проведения международного расследования и даже выплаты компенсации со стороны «Газпрома».
Затем 16 апреля немецкая энергетическая компания RWE, являющаяся одним из шести акционеров консорциума Nabucco, объявила, что ее руководитель Юрген Гроссман (Juergen Grossmann) подписал в Ашхабаде меморандум о долгосрочном сотрудничестве в газовой сфере. «Среди прочего, стороны договорились проанализировать и обсудить вопрос о первых прямых поставках природного газа из Туркменистана в Германию и Европу. RWE будет также участвовать в разведке и освоении запасов природного газа на западном каспийском побережье Туркменистана», — говорится в заявлении компании. По словам представителей, присутствовавших на церемонии подписания этого документа, Туркменистан в качестве первого шага отдаст RWE в разработку 23-й блок туркменского месторождения на шельфе в Каспийском море, а следующие блоки могут последовать за ним. Ожидается, что геологоразведочные работы начнутся уже в этом году. RWE также обеспечит техническую подготовку туркменских специалистов, группа которых в составе 20 человек прибыла в апреле в Германию.
Аналитики говорят, что эта сделка может быть частью попыток Ашхабада укрепить свои позиции в торге с Россией. Однако до настоящего времени с западными компаниями, такими как Chevron и BP, велись лишь переговоры о разработке туркменской части каспийского бассейна. А соглашения о разделе продукции были заключены только с принадлежащей ОАЭ компанией Dragon Oil и малайзийской государственной энергетической корпорацией Petronas. Кроме того, подписаны сделки с Россией, Китаем и Ираном. «После прихода Бердымухаммедова к власти согласовано и оформлено очень мало реальных соглашений о разработке месторождений, а Туркменистан в прошлом году разочаровал очень многих потенциальных инвесторов, когда правительство этой страны дало понять, что планирует осваивать супергигантское месторождение Южный Иолотань, считающееся одним из пяти самых крупных в мире, без помощи иностранных компаний», — говорит Эндрю Нефф (Andrew Neff) из консалтинговой фирмы Global Insight.
Узбекистан также заглядывает за спину России в своих попытках разработки энергоресурсов. 11 мая в Ташкенте прошла встреча президента Южной Кореи Ли Мен Бака (Lee Myung-bak) и узбекского президента Ислама Каримова, по результатам которой эти страны должны будут подписать 16 соглашений, призванных укрепить двусторонние экономические связи.
Одно из них относится к разведке нефти. Государственная корейская компания Korea National Oil Corporation (KNOC) получит полные права на разведку блоков Наманган-Тергачи и Чуст-Пап. Это является расширением объемов предыдущего соглашения от 2006 года, согласно которому KNOC была предоставлена возможность стать главным подрядчиком по двум этим месторождениям. Кроме того, лидеры двух стран договорились об участии южнокорейских компаний в разработке газового месторождения Сургиль, расположенного возле Аральского моря. Запасы газа на данном месторождении составляют примерно 120 миллиардов кубометров. Добываемый на Сургильском месторождении газ планируется использовать на нефтехимическом заводе Uz-Kor Gas Chemical стоимостью 3 миллиарда долларов, который будет совместным предприятием Узбекистана и Южной Кореи с равными долями участия 50/50.
А газ и ныне там? Казахстан намерен часть собственного газа продавать напрямую в Европу. Россия советует Астане реализовывать излишки газа в Китай.
Дмитрий Перцев, специально для Gazeta.kz: Правда, речь о газе, которого у Казахстана пока нет. Астана очень надеется на начало разработки Кашаганского газоконденсатного месторождения, ввод в эксплуатацию которого перенесен на 2014 год.
Как и ожидалось, газовый вопрос обсудили с приехавшим из Москвы с рабочим визитом российским премьером Владимиром Путиным министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев и глава «КазМунайГаза» Узакбай Карабалин.
В частности казахстанская сторона прозондировала почву на предмет заключения договора транзита — это позволит Астане напрямую выйти на европейские рынки с, по словам официальных лиц, 10-15 миллиардами кубометров казахстанского газа. На сегодняшний день казахстанский газ в более скромных объемах закупается на границе дочерней компанией «Газпрома», немецкой ZMB GmBH.
Россияне ответили
Понятно, что газовый монополист «Газпром» на сегодняшний день не готов видеть на своем рынке других игроков. Такая стратегия вытекает из логики действий, которые предпринимала, предпринимает и будет предпринимать Россия, когда речь заходит о европейском потребителе.
По мнению московских стратегов и специалистов в сфере экспорта природных ресурсов, европейский рынок — это рынок России. Нескончаемая борьба Москвы с упрямой Украиной по поводу транзита газа — есть часть данной стратегии. «Газпром» хочет наращивать долю своего участия в обеспечении Европы газом: благодаря этому российский бюджет получает мощную валютную подпитку, которая необходима для модернизации российской экономики.
Поэтому недавнее почти 40-процентное снижение потребления российского газа европейцами, вызвали беспокойство Москвы. Предполагалось, что европейцы ждут третьего квартала текущего года, чтобы сбить цены на российский газ и покупать его по приемлемой цене.
На недавнем саммите в Хабаровске российское руководство хотело выяснить и другие причины, заставившие европейцев открыть хранилища, и ждать позитивной для них конъюнктуры на газовом рынке. Правда, полный ответ представители Евросоюза так и не дали, поэтому беспокойство российского руководство лишь усилилось.
Россия никак не может отрегулировать газовые проблемы с Европой. Это, в первую очередь, связано с нежеланием Москвы подписывать европейскую энергетическую хартию. Оно и понятно. Главным обязательством стран, подписавших данный документ, является допуск европейских компаний на свои рынки. Как раз допускать до своих месторождений, и не дай бог, до газотранспортной системы, Москва европейских партнеров не желает.
Этим и продиктована манера поведения российской делегации в Астане.
То, что россияне попытаются убедить своих казахстанских союзников в том, что никакой разницы из-за замены трейдера не произойдет, вполне даже предполагалось. Предполагалось, кстати, и то, что россияне ни в коем случае не допустят другие страны к своей газотранспортной системе. По данным «Коммерсанта», «Газпром» «просто убедил казахских коллег в том, что никакой разницы для продавцов при замене трейдера не произойдет — у них и так весь газ покупает компания из Евросоюза», и российская делегация посоветовала Казахстану продавать дополнительный газ в Китай, уж если им так хочется куда-то его продать».
Но уровень отношений между Москвой и Астаной настолько тесный, что одними рекомендациями подобные вопросы не решаются. Поэтому в другом вопросе Москва была вынуждена пойти навстречу Астане. «Газпром» обязался полностью перейти на европейскую формулу цены при закупке топлива в Казахстане.
Сейчас по такой формуле закупается 6-7 миллиардов кубометров газа в год с Карачаганакского месторождения. Поэтому российский газовый концерн обязался перейти на европейскую формулу при покупке еще 3 миллиардов кубометров, которые ранее покупал с привязкой к цене для Украины, которая на 20 процентов ниже европейской. Таким образом, речь идет о подорожании всего 3 миллиардов кубометров казахстанского газа в год.
Астана в раздумье
Конечно, можно предположить, что Астана полностью удовлетворена переговорами с Путиным и достигнутыми с Россией договоренностями по газу. Казахстанское руководство за переход россиян к европейской формуле цены при покупке газа пообещало оказать поддержку ряда политических инициатив России.
Понятное дело, что ни одна из сторон о конкретных российских инициативах не распространялась, однако место будущей протекции российских интересов очевидно — это трибуна ОБСЕ, где Казахстан будет председательствовать с начала следующего года.
С большей вероятностью можно предположить и те точки приложения Москвы, о которых идет речь в казахстанско-российских договоренностях. Здесь может идти речь о многочисленных инициативах России, касающихся реформирования европейских структур.
С этой точки зрения нельзя не отдать должное Астане. Уже сегодня, за полгода до своего председательствования, она умело использует этот фактор, чтобы договариваться со своими партнерами. Думаю, это не первый и не последний случай, когда Казахстан будет активно использовать свои возможности будущего председательствования в ОБСЕ.
Разумеется, нельзя пройти мимо того, что Казахстан не удовлетворен переговорами с Путиным. Можно даже допустить такой вариант событий, когда казахстанская сторона осталась недовольной тем, как его российские союзники платят по счетам. Когда мы говорим о счетах, возникает другой закономерный вопрос: за что Россия должна была заплатить?
В середине мая три центрально-азиатских государства — Казахстан, Туркменистан и Узбекистан, а также Иран не поставили свои подписи под декларацией о строительстве трубопровода Nabucco. Тогда их пригласили в Прагу, чтобы в этом красивейшем европейском городе получить «добро». Если в Москве посчитали, что проект Прикаспийского газопровода, который пойдет параллельно функционирующему «Средняя Азия-Центр», и под который уже подписались Казахстан и Туркменистан — достаточная разменная монета в большой газовой игре, — то там сильно заблуждаются.
Еще один газопровод — совсем даже неплохо для стран Центральной Азии, однако думать, что он способен компенсировать их желание напрямую выходить на потребителей — недальновидно. Поэтому вопрос о консолидированном контроле над САЦ или проектируемым Прикаспийским газопроводом все равно будет подниматься Казахстаном и Туркменистаном.
Россия не может долго сопротивляться такому напору, ибо дополнительные объемы для обслуживания своих европейских контрактов ей брать неоткуда. В той или иной форме данная проблема должна разрешиться, и если такой вариант консолидированного (не обязательно равноправного) контроля предложит «Газпром», то можно ожидать повышения уровня доверия Казахстана и Туркменистана к своим российским партнерам.
В противном случае тема Nabucco будет всплывать постоянно, и наступит день, когда квартет не подписавших декларацию начнет таять.
Все может измениться
Если «Газпром» в ближайшее время не предложит альтернативный вариант контроля над газотранспортной системой, действующей и потенциально возможной, то ее центрально-азиатские партнеры могут всерьез призадуматься над иными вариантами.
В середине апреля 2009 года Туркменистан подписал меморандум с немецким концерном RWE. Стороны расценили данный документ как основу для будущих контрактов, которые в перспективе позволят туркменскому газу выйти на мировой рынок, минуя территорию России. Подписание меморандума произошло сразу же после обострения отношений между Москвой и Ашхабадом, вызванного разрывом газопровода САЦ.
Контракт немецкой компании с туркменской стороной стал важным моментом для европейских стран, которые проталкивают проект создания трубопровода Nabucco для поставок центрально-азиатского газа в Европу.
Туркменистан уже готов рассматривать варианты поставок своего газа в обход России. Его сдерживает отсутствие необходимой инфраструктуры, необходимой для доставки газа к побережью Каспийского моря. С другой стороны, нерешенность проблемы правового статуса Каспия не позволяет европейцам говорить о Транскаспийском трубопроводе как о вполне осуществимом проекте.
Понятно, что конкуренция между США и европейскими странами, с одной стороны, Россией и Китаем, с другой стороны, на Каспии с его практически неисчерпаемыми углеводородными ресурсами будет лишь обостряться. Вне зависимости от заявлений отдельных глав государств и правительств.
В недавно вышедшем докладе Национального разведывательного совета США «Глобальные тенденции-2025 год. Мир после кризиса» отмечается, что «Россия нуждается в природном газе Каспийского региона, чтобы удовлетворить выполнение европейских и иных контрактов, и, вероятно, будет весьма настойчиво стремиться удержать страны Центральной Азии в сфере влияния Москвы и в условиях отсутствия выходов на рынок, неконтролируемых Россией, имеет хорошие шансы для того, чтобы успешно решать эту задачу».
Многие эксперты по газовой проблеме считают, что сегодня началась гонка центров силы: кто быстрее построит трубопровод, тот и будет иметь контроль над каспийскими углеводородами.
Но «Газпром» имеет и другие возможности повлиять на ситуацию: если он сумеет выработать приемлемый для Казахстана и Туркменистана вариант контроля над трубой, приоритет России в Центральной Азии станет очевидным и неоспоримым.
Россия выведет иранский газ из Европы в Южную Азию
EnergyLand: «Газпром» готов подключиться к газопроводу Иран—Пакистан. Россия вчера выразила удовлетворение по поводу заключенного в воскресенье соглашения между Тегераном и Исламабадом о строительстве газопровода с иранского месторождения Южный Парс в Пакистан.
«Газпром» готов подключиться к этому проекту, реализация которого поможет увести свободные объемы газа с Южного Парса из проекта Nabucco и направить их на рынки Южной Азии, пишет «Коммерсантъ». «Газпром» мог бы выполнять функции оператора газопровода, а также выступить подрядчиком при его строительстве.
Как заявил заместитель главы Минэнерго РФ Анатолий Яновский, Москва приветствует соглашение и «готова присоединиться к проекту, как только поступит такое предложение». Этот проект выгоден Москве, поскольку его реализация будет способствовать выводу иранского газа на рынки Южной Азии, чтобы он в ближайшей и среднесрочной перспективе не конкурировал с российским газом в Европе. Таким образом, строительство газопровода из Ирана в Пакистан поможет увести иранский газ из проекта газопровода Nabucco, который Москва рассматривает в качестве конкурента газпромовскому South Stream.
«Мы в этом проекте заинтересованы, он позволяет капитализировать наши знания и умения и помочь иранским партнерам открыть новые для них рынки»,— сказал официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов.
Соглашение о строительстве газопровода «Мир» с иранского газового месторождения Южный Парс в пакистанский город Навабшах было подписано в воскресенье в Тегеране президентами Ирана и Пакистана Махмудом Ахмади-Нежадом и Асифом Али Зардари. Протяженность иранского участка трубы составит около 1,1 тыс. км, пакистанского — свыше 1 тыс. км. На начальном этапе Иран будет поставлять Пакистану около 11 млрд кубометров в год, затем объем планируется увеличить вдвое. Начало строительства запланировано на сентябрь 2009 года, завершение — на июнь—сентябрь 2014 года.
В этом виде труба является лишь частью более масштабного проекта, подразумевавшего строительство газопровода Иран—Пакистан—Индия. Впервые эта идея возникла еще в 1989 году, а конкретные переговоры начались в 1995 году. Из-за сложных отношений между Дели и Исламабадом обсуждалось строительство двух труб — Иран—Пакистан и Иран—Индия, причем вторая должна была строиться по морскому дну. В апреле прошлого года президенту Ахмади-Нежаду в ходе визитов в Пакистан и Индию удалось убедить руководство двух стран поддержать вариант единого газопровода проектной мощностью 55 млрд кубометров в год, из которых 62,5% предназначались бы для Индии, а остальное — для Пакистана. Индийский участок трубы составит около 600 км, а стоимость проекта оценивалась в $7-8 млрд.
Однако с сентября прошлого года Индия приостановила переговоры об участии в проекте. Официально Дели ссылался на проблемы на переговорах с Ираном и Пакистаном о цене газа и транзита. Впрочем, как отмечают эксперты, реальной проблемой стало политическое давление на Индию со стороны США. Вашингтон, конфликтующий с Тегераном, стремится не допустить реализации проекта, который позволит Ирану выйти на новый для него газовый рынок (пока что страна продает газ лишь Турции) и получать около $5 млрд в год (при цене в $100 за 1 тыс. кубометров). В воскресенье Махмуд Ахмади-Нежад заявил, что проект «открыт для присоединения Индии и других заинтересованных стран».
Помимо Индии интерес к газопроводу проявляет и Китай, о возможности присоединения которого к проекту Махмуд Ахмади-Нежад говорил еще в прошлом году. КНР обсуждала возможность строительства ответвления трубы на Китай — газопровод должен был идти параллельно высокогорному Каракорумскому шоссе в Гималаях. Впрочем, затратность проекта пока останавливает даже Пекин, обычно не скупящийся на политически значимые трубопроводы. В этих условиях Индия становится наиболее вероятным участником проекта. При сохранении темпов роста к 2025 году Индии будет нужно около 145 млрд кубометров газа в год. Так что газопровод из Ирана является для нее едва ли не единственной возможностью обрести собственный источник постоянных поставок.
Впрочем, как отмечают аналитики, проект сопряжен с серьезными рисками. Прежде всего, ситуация в Пакистане нестабильна, а труба пройдет по неспокойной провинции Белуджистан. Во-вторых, условия подписанного в Тегеране соглашения предполагают, что каждая страна будет строить свой участок трубы за собственный счет, однако Исламабад на фоне кризиса неплатежеспособен. Нет ясности и по ценам — итоговый контракт по поставкам газа планируется подписать лишь через три недели. Между тем 12 июня в Иране пройдут президентские выборы. Не исключено, что для Махмуда Ахмади-Нежада заключение предварительного соглашения является одним из элементов предвыборной кампании. Теперь он может поставить себе в заслугу прорыв на новый для Ирана рынок газа, оставив обсуждение деталей контракта на период после выборов. Как показывает история проекта, такие переговоры могут в итоге длиться не один год.
КТО ОПЛАТИТ ГАЗ ДЛЯ КИЕВА? Евросоюзу предложено перейти от слов о «поддержке Украины» к конкретным денежным делам
RPMonitor: Состоявшийся в конце мая в Хабаровске саммит России и ЕС продемонстрировал существенный сдвиг в позиции Еврокомиссии по вопросам энергодиалога. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу заявил: «Я приветствую идею господина Медведева об актуализации Энергетической хартии, с тем, чтобы наилучшим образом использовать те идеи, которые были высказаны господином Медведевым относительно новых правил в области энергетики. Мы считаем, что ряд этих идей весьма полезен, и их необходимо обсудить в рамках процесса обзора Энергетической хартии». Любопытно, что месяц назад еврокомиссар по вопросам энергетики Андрис Пиебалгс говорил нечто прямо противоположное: Энергетическая хартия, мол, подписана и вступила в силу, менять в ней ничего не нужно.
Что заставило Еврокомиссию вдруг повести себя столь конструктивно? Напомним, что в начале мая в Праге состоялся энергетический саммит «Южный коридор – новый шелковый путь». Многие ожидали, что здесь будет объявлено о подключении Туркменистана, Узбекистана и Казахстана к проекту Nabucco. Однако этого не произошло, что дало основания говорить о провале саммита. О своих планах направить газ в этот еще не построенный газопровод заявил Азербайджан (при этом, одновременно идут переговоры с «Газпромом» о продаже тех же объемов газа). Но запасов этой страны не хватит для наполнения трубы мощностью 30 млрд куб. м газа в год. Таким образом, Nabucco пока остается виртуальным проектом, так как источников для наполнения его ресурсами не найдено. Это усложняет позицию Евросоюза, который в условиях снижения собственной добычи стремится найти альтернативных России поставщиков голубого топлива.
Кстати, проект Nabucco, если он будет реализован, может принести Евросоюзу не только выгоды, но и проблемы. Дело в том, что планируемый газопровод должен пойти по территории Турции. А эта страна уже сегодня пытается обменять свою поддержку данного проекта на вхождение в ЕС. Власти большинства европейских стран не желают видеть Турцию в своих рядах, поэтому число проблемных транзитных государств, по территории которых газ идет в Европу, может увеличиться.
Едва ли можно назвать прочными и позиции ЕС в энергетическом диалоге с Украиной. Стоит напомнить, что Украина подписала с ЕС договор о предоставлении кредита на модернизацию своей ГТС в размере 3 млрд долларов. Этой суммы явно недостаточно для достижения заявленной цели, а экономические проблемы не позволяют Украине заниматься модернизацией ГТС самостоятельно.
В настоящее время Украина испытывает серьезные проблемы с покупкой газа для закачки его в ПХГ. Дело в том, что этот газ потребуется только зимой, следовательно, деньги за него «Нафтогаз Украины» получит тогда же. Но закачать его нужно летом. Денег у «Нафтогаза» для оплаты газа нет. Юлия Тимошенко пыталась договориться с Россией о кредите на его закупку (около 5 млрд долларов). Однако Владимир Путин заявил, что в условиях политической нестабильности на Украине, Россия не может предоставить такую сумму. Глава российского правительства предложил европейцам помочь Украине деньгами – тогда и наша страна внесет свою долю.
Но встает вопрос, чем будет обеспечен этот кредит. Скорее всего, Украине придется пойти на то, чтобы передать свою газотранспортную систему в управление международному консорциуму компаний. Хотя, наверняка, этому процессу будут противодействовать США, которые заинтересованы в сохранении нестабильной ситуации на Украине, чтобы диктовать свои условия и России и Европе.
Об авторе: Сергей Правосудов – директор Института национальной энергетики, кандидат исторических наук