Газовая опека. Многое в новой организации остается непонятным…

Лента.ру: А.Поливанов. Форум стран – экспортеров газа превратился из неформального объединения в полноценную организацию, так как 24 декабря его члены одобрили общий устав. Это событие может стать одним из самых главных в истории участников Форума и определить их отношения с потребителями газа на долгие годы вперед. Впрочем, пока устав не опубликован, многое в новой организации остается непонятным. 

Форум, объединяющий большинство крупных производителей газа в мире, существует с 2001 года. Однако разговоры о том, что общение этих государств надо формализовать и создать организацию наподобие ОПЕК (картеля стран – экспортеров нефти), начались только в 2007 году. С тех пор в прессе Форум все чаще называют «газовой ОПЕК», а сами участники организации, наоборот, всеми силами пытаются избегать этого словосочетания. 

То, что «историческое» заседание Форума, на котором одобрялся его устав, проходило в Москве, указывает на роль России в организации. Россия – крупнейший производитель газа в мире, поэтому без этой страны объединение экспортеров практически теряло смысл. 

Лидером Форума считают Россию и отечественные чиновники. Это стало окончательно ясно, когда на заседание 23 декабря приехал премьер-министр Владимир Путин. Он выступил с достаточно продолжительной речью, в которой одновременно признался в том, что эпоха дешевого газа подходит к концу и в том, что в последние месяцы стоимость топлива значительно снизилась из-за падения цен на нефть. 

По словам Путина, кризис в газовой отрасли может оказаться еще более глубоким, чем в нефтяной. Дело в том, что цена на газ в рамках долгосрочных контрактов рассчитывается с привязкой к нефти, но с задержкой в несколько месяцев. Таким образом, крупнейшим экспортерам газа придется продавать топливо по низкой цене, даже когда сырьевые рынки начнут восстанавливаться, а спрос на сырье – вновь увеличиваться. 

Все, что сказал премьер-министр по поводу ситуации с ценами на газ, собравшиеся в Москве хорошо знали и без Владимира Путина. Самое интересное российский чиновник приберег напоследок, неожиданно заявив, что не только готов предоставить штаб-квартиру для Форума в Санкт-Петербурге, но и обеспечить ее дипломатическим статусом, а также полностью взять расходы на ее содержание. 

По свидетельству газеты «Коммерсант», речь Путина была наполнена «здоровой внутренней агрессией», что сразу же напомнило выступление российского чиновника в Гватемале, которое позволило добиться права на проведение Олимпиады 2014 года в Сочи. 

На этот раз победы одержать не удалось. Несмотря на все преимущества Санкт-Петербурга, участники форума выбрали в качестве штаб-квартиры столицу Катара Доху. Видимо, большинство членов форума решили, что добираться до Катара все же легче, чем до Санкт-Петербурга. Да и погода на Ближнем Востоке лучше, чем в «северной столице». 
    

Суть объединения

Поскольку журналистам с уставом новообразованной организации ознакомиться не дали, пока до сих пор непонятно, каким именно образом будут сотрудничать все страны, входящие в Форум. По уверениям чиновников, о квотировании поставок газа на мировой рынок речи не идет. Да это было бы и сложно реализовать практически, ведь на газ обычно заключаются долгосрочные контракты с фиксированными объемами продаж. Кроме того, под многие контракты строятся специальные газопроводы, которые стоят миллиарды долларов. Чтобы оправдать инвестиции, газ по ним должен идти постоянно – иначе такие газопроводы будут убыточными. 

По данным газеты «Ведомости», в уставе организации содержатся три основных положения. Прежде всего, страны договорились обмениваться информацией и координировать инвестиционные проекты в транспортной сфере таким образом, чтобы возможность конфликта интересов сводилась к минимуму. Кроме того, участники будут совместно исследовать конъюнктуру рынка. 

Ясно, что в уставе содержатся лишь самые общие положения Форума, которые должны удовлетворить всех членов организации. Внесение в устав какой-либо конкретики могло бы привести к разногласиям: все-таки Форум объединяет страны с нескольких континентов, с различными формами правления и совершенно разными отношениями с потребителями топлива. 

Например, Венесуэла из года в год грозит прекратить поставки топлива в США, которые являются основным потребителем углеводородов в мире. В то же время отношения Катара и США при всех разногласиях вполне можно назвать теплыми. Для многих других стран, входящих в организацию, американский рынок вообще является недостижимым – они поставляют топливо только в ближайшие страны. 
    

Вопросы без ответов

Формальное объединение экспортеров газа пока вызывает больше вопросов, чем ответов. В первую очередь, потребителям до сих пор непонятно, насколько пострадают их интересы, когда Форум заработает в полную силу. Представители вновь созданной организации утверждают, что они не дружат «против» кого-то. Первые решения Форума должны подтвердить или опровергнуть этот тезис, однако ясно одно: если цены на нефть и газ по-прежнему будут падать, «газовый ОПЕК» может начать принимать все более и более решительные меры. 

Второй из нерешенных вопросов – каким образом Форум будет сотрудничать с другой организацией экспортеров газа. 21 октября 2008 года Россия, Иран и Катар, три крупнейших страны в мире по запасам газа, объявили о создании «газовой тройки». В рамках этого объединения страны будут координировать свои действия при заключении экспортных контрактов на газ. 

Кроме того, Россия претендует на создание еще одной газовой организации под сложным названием МАННГО (международная ассоциация национальных неправительственных газовых организаций стран, производящих и транспортирующих природный газ). Предполагается, что ассоциация объединит производителей из СНГ. В январе 2008 года стало известно, что обсудить устав МАННГО уже согласились Казахстан и Таджикистан. 

Как бы то ни было, понятно, что Россия претендует на главенство во всех организациях производителей газа. Намерение это понятно: за счет участия в различных объединениях Россия повысит свой международный статус и сможет влиять на газовую политику других стран. Выбор в качестве столицы Форума стран – экспортеров газа не Санкт-Петербурга, а Дохи показывает, что усилением России на мировом рынке могут быть недовольны не только потребители топлива, но и его поставщики.

Адрес публикации: http://www.imperiya.by/comments3-4207.html

Европа ищет альтернативу российскому газу (привлекательным поставщиком выглядит Иран)

DEUTSCHE WELLE: Российский газ отапливает многие квартиры в Европе. В Германии, к примеру, на долю России приходится 37 процентов импортируемого газа. Зависимость от одного поставщика беспокоит европейцев.

Европейцы присматриваются к Ирану

Райнер Вик»Нам уже приходилось довольно часто сталкиваться с перебоями в поставках российского газа по одной простой причине: Россия использует газ и в своих политических интересах. Европа хочет избавиться от этого фактора, и сейчас по всему миру идет активный поиск новых источников поставок», — поясняет эксперт Энергетического информационного агентства Райнер Вик (Rainer Wiek).

Привлекательной альтернативой выглядит Иран, запасы газа которого — вторые по величине в мире. А вот по поставкам газа он занимает четвертое место, и Тегеран явно заинтересован в увеличении их объемов. Для него Европа с развитой инфраструктурой и отлаженной системой сбыта — весьма перспективный потребитель.

Как подчеркнул Райнер Вик, в ближайшие десятилетия спрос на газ в Европе, как и по всему миру, продолжит расти. «То есть европейский потребитель будет все сильнее зависеть от импорта энергоносителя, ведь в самой Европе добыча газа сокращается», — пояснил эксперт.

Политика отходит на задний план

Решению вопроса газовых поставок с помощью сугубо рыночных механизмов — спроса и предложения — мешает спор вокруг ядерной программы Ирана. США уже долгие годы стремятся изолировать Тегеран и оказывают давление на компании, у которых в Иране есть партнеры по бизнесу.

Несмотря на сложность политической ситуации, считает Йоханнес Райснер (Johannes Reissner) из берлинского фонда «Наука и политика», такие крупные энергетические компании, как Total и Shell, пристально следят за развитием событий в Иране. «И можно предположить, что диалог уже заметно продвинулся вперед, а официальный его статус — это второстепенный вопрос», — заметил Райснер.

С прицелом на Nabucco

Одной из главных тем переговоров мог бы стать газопровод Nabucco, который должен пройти из Центральной Азии в Европу. Ввести его в эксплуатацию планируют к 2013 году. Но какой именно газ будут транспортировать по этим трубам, пока не ясно.

«Не исключено, что многие предполагаемые поставщики газа могут передумать, так как они сотрудничают с Россией. В такой ситуации Иран приобретает все большее значение в переговорах о Nabucco», — полагает Райнер Вик.

Европейский «шпагат»

Иран и Турция создадут два СП для строительства газопровода. В ноябре этого года Тегеран и Анкара подписали соглашение о строительстве газопровода из Ирана в Турцию, что способно открыть более широкий доступ и к европейскому потребителю. Но пока поставки иранского газа в Европу — вопрос будущего. Сначала придется устранить разногласия вокруг ядерной программы Тегерана.

«Европа находится в сложной ситуации, — подчеркивает Йоханнес Райснер. — С одной стороны, она не хочет допустить создания иранской атомной бомбы, но с другой — у нее есть четко выраженные собственные интересы, от которых она не может отказаться».

Его коллега Райнер Вик считает, что в споре вокруг ядерной программы Ирана нужно изменить вектор. «Конкретный шаг, на мой взгляд, — это заставить новую администрацию США повести содержательный разговор с Ираном, — говорит он. — Было бы прогрессом признать, что в трансатлантических отношениях есть не только общие позиции, но и разногласия, которые следует улаживать вместе. В долгосрочной перспективе Европе придется гораздо быстрее, чем США, перейти на иранский газ».

Адрес публикации: http://www.iran.ru/rus/news_iran.php?act=news_by_id&_n=1&news_id=55173

Россия готовится к войне за ресурсы. Внимание международной политики будет сосредоточено на обладании доступом к источникам энергоресурсов, в том числе на Ближнем Востоке, на шельфе Баренцева моря и в других районах Арктики, в бассейне Каспийского моря и в Центральной Азии

Ytro.ru: Проект «Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года», текст которого попал в распоряжение газеты «КоммерсантЪ», наметил принципиальные пути развития России в ближайшие 12 лет в архитектуре глобальной безопасности. Документ, разработанный под руководством секретаря Совбеза Николая Патрушева, говорит о ключевой роли России в мире, указывает главного соперника — США — и предостерегает о грядущих войнах за энергоресурсы.

Работа над «Стратегией национальной безопасности» уже завершена. Ее текст одобрен в во всех семи федеральных округах, а 18 декабря на совместном заседании президиума Академии наук и аппарата Совбеза. Предполагается, что 20 февраля 2009 г. стратегию утвердят на расширенном заседании Совета безопасности с участием Дмитрия Медведева.

Авторы документа отмечают, что Россия «преодолела последствия системного политического и социально-экономического кризиса конца XX века» и восстановила возможности по «отстаиванию национальных интересов в качестве ключевого субъекта многополярных международных отношений».

«Угрозами военной безопасности является политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на получение преобладающего превосходства в военной сфере, прежде всего, в стратегических ядерных силах, формировании глобальной системы противоракетной обороны и милитаризации космоса», — говорится в разделе «Обеспечение национальной безопасности». «Определяющим фактором в отношениях с НАТО останутся неприемлемые для России планы продвижения военной инфраструктуры Альянса к российским границам и попытки придания ему глобальных функций, идущие вразрез с нормами международного права», — подчеркивается в документе Совбеза.

Разработчики стратегии видят серьезную опасность в обострении конкуренции за контроль над энергоресурсами. В разделе «Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития» перечисляются регионы, где противостояние может стать особенно заметным: «Внимание международной политики будет сосредоточено на обладании доступом к источникам энергоресурсов, в том числе на Ближнем Востоке, на шельфе Баренцева моря и в других районах Арктики, в бассейне Каспийского моря и в Центральной Азии».

В результате борьба за углеводороды может перерасти в военное противостояние. «Не исключены решения возникающих проблем с применением военной силы — может быть нарушен сложившийся баланс сил вблизи границ РФ и границ ее союзников, возрастет риск увеличения числа государств—обладателей ядерного оружия. Нарушится региональный баланс сил из-за распространения элементов стратегической ПРО в Европе и отказа ряда государств от ранее заключенных соглашений в области контроля над вооружениями или обхода их положений», — предупреждают авторы документа.

При этом Россия будет сохранять приверженность использованию политических, правовых, внешнеэкономических, военных и других инструментов защиты государственного суверенитета и национальных интересов. Не забывает Москва и о своих союзниках. Планируется активизация отношений в форматах G8, G20, РИК (Россия, Индия, Китай) и БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Важнейшим направлением внешней политики названы отношения со странами—членами СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ. Последняя рассматривается в качестве «главного инструмента, призванного противостоять вызовам и угрозам военно-политического и военно-стратегического характера».

Постоянный адрес статьи: http://www.utro.ru/articles/2008/12/25/789364.shtml

ЕВРАЗИЙСКИЕ СУПЕРБАЛКАНЫ. США решили дестабилизировать весь громадный материк, и Пакистан – лишь часть их плана

Максим Калашников. RPMonitor: По мере того как Соединенные Штаты все глубже входят в нисходящую спираль кризиса, обстановка в Евразии накаляется. События вокруг Пакистана пахнут большой войной. Но это – лишь часть стратегии «экспорта нестабильности».Кажется, должна запылать вся Евразия – и на фоне нового мирового пожара Америка рассчитывает выглядеть «тихой гаванью».

В принципе, уже видно, где заполыхают очаги многолетней и кровавой нестабильности. Однозначно – в Ираке, откуда войска США уйдут. В Афганистане, где уже созданы все условия для нового витка гражданской (межплеменной) войны.

Пакистан – отличный, почти беспроигрышный ход. В случае успеха в одном варианте здесь вспыхнет пакистано-индийско-китайский конфликт. В другом варианте – Пакистан подвергнется и расчленению, и принудительному лишению ядерного потенциала, и внешнему управлению. К тому же, Пакистан прилегает к территории всех «проблемных» для США стран – и к Ирану, и к Китаю, и к Индии. Отсюда можно возмущать белуджей, побуждая их создать Белуджистан (часть Ирана и Пакистана). Здесь – чувствительное место для нефтеснабжения Китая.

Что дальше? Дальше можно ожидать некоторой активизации курдского сепаратизма, что обеспечит огромные проблемы Ирану и Турции. В Турции нужно чуть-чуть помочь столкнуть лбами исламистов и пантюркистов, чтобы и эта полыхнула, отпустив, в перспективе, свою часть Курдистана.

В Китае – чуть усилить помощь тибетским и синцзян-уйгурским сепаратистам, создав КНР неприятное дополнение к проблемам с Индией и Пакистаном? Политические проблемы могут в итоге притормозить экономический рост КНР. Благо, и сам Китай ныне в опасном положении: из-за кризиса происходят рабочие волнения и идут массовые увольнения. Миллионы людей, лишившись работы в городах, возвращаются в нищие деревни. Глядишь – и в КНР что-то полыхнет?

Ну, а чтобы китайцам и вовсе небо с овчинку показалось, есть усиливающий вариант – финансирование «цветной революции» в РФ. Благо, Москва также испытывает сильные социально-экономические проблемы. Северный Кавказ уже опасно дымится.

А дальше остаются всякие приятные мелочи. Скажем, поддержка албанских сепаратистов в Македонии и левых движений среднего класса – в главных странах Европы. Молодежный бунт в Греции уже показал, какое социальное напряжение накопилось в странах ЕС. Если надо – можно подогреть конфликт в Крыму и около него, сыграть на противостоянии и «Москва–Киев», да и Тбилиси подержать.

Получаются гигантские «евразийские Балканы», «СуперЛиван». Главное – затраты на все это гораздо меньше, чем на «план Полсона». Зато выгод – море. Войны – далеко за пределами США. А они сами становятся действительно ковчегом относительной стабильности, парящим над схваткой.

Самое примечательное, прецедент в истории уже был. Вторая мировая, в ходе которой все потенциальные и реальные соперники США (СССР, Британская империя, Япония, Германия) ожесточенно молотили и обескровливали друг друга, открывая дорогу к глобальному воцарению доллара, к превращению Америки в сверхдержаву. Игра была виртуозной: даже формальные противники США поневоле действовали в американских интересах: Германия – против СССР/России, Япония на Дальнем Востоке – против англичан (уничтожая британское владычество на Тихом океане и в Индии).

А истории свойственно повторять некоторые сюжеты. Если сегодня новый президент США объявляет об антикризисном экономическом плане, повторяющем многое из практики Франклина Рузвельта в 1930-е, то что мешает обратиться и к внешнеполитическому наследию тех же времен?

Не готовят ли Евразии роль «пылающего острова»?

У нас есть все основания думать, что разрабатывается именно такой сценарий. И дело не только в том, что Вашингтон готов бросить нефтеносный Ирак и сосредоточить усилия на афгано-пакистанском направлении. Есть еще и некоторые «проговорки» части американской элиты, ее умонастроения.

Еще раз вспомним недавнюю историю. Ради того, чтобы сокрушить Советский Союз, Америка пошла на деловой союз с исламским фундаментализмом. С саудовскими ваххабитами и афганскими душманами, с пакистанскими фундаменталистами и с сепаратистами в советской Средней Азии. Была создана Дуга нестабильности к югу от Советской России. Получилось! Тогда почему бы не повторить на новом уровне сей опыт? Конечно, игра рискованная – но ведь и кризис, угрожающий сегодня США, намного тяжелее того, с коим янки столкнулись в 1970-х и начале 1980-х годов. Приходится идти ва-банк.

И выгоды в результате удачи велики. Если верны слухи о том, что в районе Африканского рога (близ берегов Эфиопии и Сомали) есть богатые шельфовые месторождения нефти, то можно создать резервный район энергоснабжения, альтернативу Персидскому заливу и РФ.

Итак, в США считают, что Евразия – подходящее поле для игры. Противоречия в ней назрели и перезрели. Мировой кризис их только накалил. Желающих перекроить границы – полно.

Еще в 2006 году отставной полковник Ральф Петерс опубликовал план (карта прилагается) перекройки границ в мусульманской Азии. Так, разделу должен подвергнуться Ирак: его земли отходят новому Свободному Курдистану, гипотетическому шиитскому Арабистану со столицей в Басре (эта страна должна включить в себя самые нефтеносные части Ирана и Саудовской Аравии), а сам Ирак сводится к небольшому суннистскому государству. Иран должен потерять земли, населенные в основном азербайджанцами – ради создания расширенного Азербайджана. Турция теряет курдские регионы на востоке ради создания Курдистана. Пакистан демонтируется – из него выделяется Белуджистан (с частью иранских территорий), а часть северо-западные территории Пакистана (Пуштунистан) уходит в состав расширенного Афганистана. Разделу подвергается Саудовская Аравия, создается Великая Иордания, расширяется на север Йемен.

Впрочем, еще до того, в 1992 году, журнал ForeignAffairs опубликовал работу бывшего офицера британской разведки и историка Бернарда Льюиса «Переконструируя в уме Средний Восток» (Rethinking the Middle East), где предложил сходный сценарий. Отличия его от варианта Петерса не очень велики. Например, Иран предлагается сократить не только на азербайджанские, но и на туркменские регионы – с расширением на юг нынешней Туркмении. (Creating an «Arc of Crisis»: The Destabilization of the Middle East and Central Asia. The Mumbai Attacks and the “Strategy of Tension” by Andrew G. Marshall)

И это, кажется, не игры праздного ума. События вокруг Мумбаи-Бомбея, когда США начали политику стравливания Индии с Пакистаном, говорят о том, что план раздела последней страны начинает воплощаться в жизнь. Американцы наращивают присутствие в Афганистане и готовятся уйти из Ирака, оставляя там «кипящий котел».

А от всего этого до «балканизации» всей Евразии – только один шаг. В сущности, Турция уже раздирается внутренним конфликтом. Отношения между Украиной и РФ «искрят», Крым становится «горячей точкой». Ну, а РФ можно дестабилизировать по сценарию, описанному автором этих строк и Валерием Александровым в статье «Война в стиле «Ирак-оранж?».

Не имеем ли мы дело с новым мощным течением заокеанской политики, с тенденцией на долгие времена?

P.S. Альтернативный доктринам Петерса и Льюиса план мирного переустройства Среднего Востока («Новый Средний Восток») выдвинут в РФ председателем Движения развития Юрием Крупновым (см. здесь).

«Иранский пасьянс» Барака Обамы

«Деловая неделя»: Первым серьезным испытанием для новой команды Белого дома станет обретение Ираном собственного ядерного оружия.
 
Хотя вся Америка, а вместе с ней — нынешний и будущий обитатели Белого дома — Джордж Буш и Барак Обама — поглощены сейчас разрешением острого «домашнего» финансового кризиса, в Вашингтоне не забывают и о будущем внешней политики страны. И если при Буше поведение США в отношении целого ряда стран было достаточно прогнозируемым, то у новой администрации пока никаких явных фаворитов» среди международных проблем не просматривается.
Сам же Обама и его внешнеполитическая команда пока распределяют портфели, кому и за что отвечать, на какое направление того или иного чиновника отряжать, но что станут все эти люди, работая в едином коллективе, делать, мы увидим только после 20 января будущего года.
И тем не менее уже сегодня американские аналитики и эксперты в области международных дел предсказывают серьезные подвижки прежде всего в отношениях между Тегераном и Вашингтоном. При этом отношения эти могут как перейти в плоскость открытой конфронтации, так и стать более терпимыми к позициям друг друга, что при любом раскладе означает только одно — Иран, скорее всего, избежит военного удара со стороны Соединенных Штатов и станет уже в самом ближайшем будущем ядерной державой.
 
Обама пообещал диалог Ирану, но к нему должна быть готова и другая сторона

Еще в ходе своей предвыборной кампании новый президент США Барак Обама неоднократно обещал в случае избрания на высший государственный пост нормализовать отношения с тремя «несговорчивыми» для Америки странами — Ираном, Кубой и Венесуэлой. В случае с Венесуэлой сигнал от президента этой страны Уго Чавеса уже поступил — дескать, «товарищ Обама, ты не ненавистный нам Джордж Буш, поэтому давай поскорее встречаться и спокойно все обсуждать».
Аналогичные политические реверансы уже были сделаны в адрес Обамы и со стороны кубинского руководства, для которого приход к власти в Соединенных Штатах чернокожего президента является долгожданным «окошком» в Америку, через которое не за горами — постепенная нормализация отношений между Вашингтоном и Гаваной.
Что же касается Ирана, то со стороны нынешнего президента страны Махмуда Ахмадинежада также в адрес Барака Обамы была направлена поздравительная телеграмма по случаю избрания того на высокий пост с пожеланиями начать предметный диалог, с помощью которого двусторонние проблемы могут быть в ближайшем будущем разрешены.
При этом надо учесть тот факт, что в тот момент, когда вся внешнеполитическая команда нового президента Соединенных Штатов, что называется, рассядется по своим кабинетам, в Иране состоятся новые президентские выборы, на которых далеко не факт, что господину Ахмадинежаду удастся сохранить свой пост и тем самым добиться развития прямого, без посредников, диалога с США.
В отличие от своего предшественника Обама не связан ни с какими антииранскими советниками, которые предлагали бы ему стереть эту страну с лица земли, как и не видит он никаких особых препятствий для того, чтобы постепенно двусторонние отношения начать нормализовывать.
К тому же ему предстоит принимать в ближайшее время кардинальные решения относительно ситуации в Ираке (оставлять ли там войска, а если возвращать — то как быстро, и что в том же Ираке будет после того, как Соединенные Штаты начнут все же сокращать там свое военное присутствие), Афганистане, а также в отношениях с Пакистаном, который куда быстрее, чем его соседи по региону, может выйти из-под контроля.
В Белом доме считают, что в отношении всех этих стран лучше иметь Иран на своей стороне, хотя далеко не факт, что у Ирана имеется такое уж сильное влияние на развитие политических событий в вышеупомянутых государствах. И тем не менее всем этим благим намерениям Белого дома (если они в реалиях вообще существуют) может помешать одно важное обстоятельство, без разрешения которого нормальных отношений между США и Ираном не может быть в принципе, а именно: иранская ядерная программа и ее возможное завершение уже к лету будущего года.
 
Санкции ни к чему особо не привели, а МАГАТЭ Ирану помешать создать собственную ядерную бомбу не в состоянии

Все последние годы, как известно, Соединенные Штаты и их европейские союзники пытались всячески помешать Тегерану создавать инфраструктуру по созданию собственного ядерного потенциала. Для этого применялись и механизмы МАГАТЭ, и переговоров в формате «ядерной шестерки» с участием пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН плюс Германия, а также периодически озвучивались открытые угрозы военного наказания Ирана, если он не прекратит разрабатывать свой ядерный потенциал.
Время от времени с угрозами в адрес Ирана выступал и Израиль, который намекал, что сам в состоянии сорвать планы Тегерана по обладанию ядерным оружием, если мировое сообщество будет и дальше пассивно наблюдать за иранцами, открыто угрожавшими — и неоднократно — стереть Израиль с лица земли.
Также неоднократно против Ирана вводились достаточно жесткие санкции, однако они не имели решающего значения для страны, потому как такие государства, как Россия и Китай, их фактически игнорировали и продолжали сотрудничество с Тегераном — в том числе и в атомной промышленности.
Научились жить и работать в условиях международных санкций (которые, повторяю, носят весьма необязательный характер, и посему так уж серьезно экономически стране не угрожают) и сами иранцы, для которых противостояние с США и остальным «по-американски настроенным мировым сообществом» стало давно уже обыденным делом.
А вот Соединенным Штатам именно благодаря такой позиции Ирана и его руководства удалось «напугать» Европу и пробить размещение там своих систем противоракетной обороны, хотя и сами американцы, и европейцы понимают — все эти противоракетные системы устанавливаются вовсе не для защиты от «воинственных иранцев», а для совсем других целей.
Теперь же ситуация становится уже фактически необратимой, и вопрос лишь во времени, когда Тегеран произведет испытание своего первого ядерного устройства и когда официально объявит о своем неформальном членстве в группе мировых ядерных держав.
Американские источники сильно разнятся в отношении того, когда по времени подобное может произойти. Одни считают, что у Ирана уже к апрелю будет возможность произвести показательное испытание ядерной бомбы (тем более что после этого господин Ахмадинежад должен будет переизбираться на новый президентский срок). А кто-то уверен в том, что не все так страшно и Тегеран еще пару лет как минимум будет работать над созданием собственного ядерного оружия.
Показательно также, что и нынешняя администрация США, и новая команда Барака Обамы считают неприемлемым сам факт превращения Ирана в ядерную державу. Разница состоит лишь в степени жесткости подхода к этой проблеме. Тот же Обама считает, что вопрос можно решить мирными способами и провести двусторонние переговоры с иранскими лидерами, не прибегая к силовым методам.
Но со стороны Ирана ни о каких компромиссах (типа северокорейских, когда Пхеньян готов как минимум приостановить разработку своей ядерной программы в обмен на поставки топлива и продовольствия в гуманитарных целях) относительно прекращения собственной ядерной программы не может быть и речи. И нынешний президент Ирана, и его возможные сменщики на этом посту рассматривают владение ядерным оружием как элемент важного политического престижа и влияния на развитие событий во всем регионе Переднего и Ближнего Востока.
При этом американцы в своем давлении на Иран не могут, по существу, больше рассчитывать не только на Россию и Китай, но и на европейцев, для которых выгодные контракты в Иране в различных сферах экономики (и возможные будущие — в сфере добычи природного газа и его доставке на европейские рынки) перевешивают выгоды от проамериканской солидарности, тем более в нынешние времена глобального финансового и экономического кризиса.
 
Что будет делать Америка, когда Иран станет ядерной державой, не знает никто — даже Обама

Очень многие и в Вашингтоне, и в других мировых столицах опасались, что Буш и его ближайшее окружение до истечения своего президентского срока начнут военную операцию против Ирана, с тем чтобы сорвать его планы по обладанию собственным ядерным оружием. Время для такой операции называлось самое разное — и в начале нынешнего года, и к осени, когда стало ясно, что для республиканского кандидата это может принести важные политические очки, и даже теперь — до 20 января будущего года, пока еще Буш является верховным главнокомандующим вооруженными силами Соединенных Штатов.
Однако до момента передачи власти Обаме времени остается все меньше, а вариантов силового решения иранской проблемы у Белого дома практически не остается. Помимо этого, как пишут американские газеты, полную информацию о нахождении иранских ядерных объектов так и не смогли получить американские разведслужбы. А соответственно, любой, даже самый массированный удар по иранской территории вряд ли сможет полностью вывести из строя все иранские ядерные объекты.
Но если такой удар будет нанесен, то последствия от «злости иранцев на Америку» предсказать никто не берется, а реально и надежно защититься сегодня от террористических ударов, да еще со стороны людей, считающих собственную смерть большим счастьем (если жизнь шахида принесена в жертву ради наказания врагов Аллаха), американцы вряд ли смогут.
В итоге, как считают многие американские конгрессмены, либо надо смириться с тем, что Иран станет в ближайшее время ядерной державой вопреки давлению США, либо прибегнуть к каким-то радикальным действиям, потому как «ядерный поезд» Тегерана уже давно ушел с платформы, и догнать его дипломатическими и иными мирными методами американцам уже точно не удастся.
В конгрессе также считают, что если США не стали военным путем уничтожать ядерную программу Пакистана, то почему, спрашивается, непременно надо доводить дело до войны, если ядерной бомбой станет владеть Иран? Также не ясно, будет ли большей дестабилизацией всего Ближнего Востока владение Тегераном своим ядерным оружием или нанесение военного удара по Ирану американскими ВВС, от которого ситуация в этом регионе гарантированно вообще выйдет из-под какого-нибудь контроля.
Уже сегодня новому президенту Соединенных Штатов советуют наладить диалог с Ираном, но при этом не угрожать ему и не доводить ситуацию до открытого конфликта. Явно за это время «налаживания отношений» между Тегераном и Вашингтоном иранцы смогут завершить свою ядерную программу и провести, вполне возможно, показательный ядерный взрыв для всех все еще сомневающихся в мире в его осуществлении.
Но иранская сторона наверняка будет готова рассматривать нормализацию своих контактов с Соединенными Штатами, за исключением только одного вопроса, — а именно: своей ядерной программы. И пока по этой проблеме обе стороны не найдут хотя бы подобие какого-то компромисса (а в то, что такое вообще возможно, верится пока очень слабо), ни на какие нормальные отношения между Вашингтоном и Тегераном можно даже не надеяться.

Юрий Сигов, Вашингтон

В Кремле сыграли свадьбу между «Газпром нефтью» и Сербией

NewsInfo: Россия и Сербия подписали сегодня пакет соглашений по сотрудничеству в нефтегазовой отрасли. Церемония подписания состоялась в Кремле в присутствии президентов двух стран Дмитрия Медведева и Бориса Тадича, который прибыл для этого в РФ с рабочим визитом.

Подписываемые документы — это развитие российско-сербского межправительственного Соглашения о сотрудничестве в нефтегазовой отрасли от 25 января 2008 года. По оценке сербских экспертов, совокупная стоимость сделки составляет около 2 млрд евро. Это крупнейший иностранный инвестиционный проект в истории современной Сербии.

Пакет включает протокол о намерениях по прокладке по территории Сербии участка магистрального газопровода «Южный поток», меморандум о совместном завершении строительства газохранилища «Банатский Двор» и договор о продаже пакета акций сербской госкомпании «Нефтяная индустрия Сербии» (НИС) российской «Газпром нефти».

Переговоры об условиях продажи НИС были наиболее сложным элементом рамочного соглашения. Они велись в несколько раундов на протяжении последних месяцев, в итоге договор был парафирован 22 декабря в Белграде. В соответствии с документом «Газпром нефть» выкупает 51 процентов акций НИС за 400 млн евро и вкладывает еще 550 млн в ремонт и модернизацию производственных сооружений. Сербская сторона добилась включения в договор социальной программы: «Газпром нефть» обязывается не проводить увольнений в НИС до 2012 года, индексировать зарплаты в соответствии с ростом потребительских цен, а тем, кто готов уволиться по собственной инициативе, выплатить компенсации в размере 750 евро за каждый год работы на комбинате.

«Нефтяная индустрия Сербии» занимается разведкой, добычей, переработкой нефти и газа, сбытом нефтепродуктов. Создана в 1949 году как государственная компания «Нафтагас», в 1991 году преобразована в НИС. В 2005 году в результате реорганизации на основе НИС были созданы три компании: собственно акционерное общество НИС и компании «Транс нафта» (транспортировка и дистрибуция нефти и нефтепродуктов) и «Сербиягас» (транспортировка, хранение, распределение газа). НИС эксплуатирует месторождения в Воеводине и в центральной Сербии, также добывает нефть в Анголе, владеет двумя нефтеперерабатывающими заводами в Панчево и Нови-Сад суммарной мощностью 7,3 млн тонн в год и 500 автозаправочными станциями (около 70 проц розничного топливного рынка страны)

Пакетное соглашение между Россией и Сербией включает и строительство на территории Сербии участка газопровода «Южный поток» и подземного хранилища газа «Банатский двор», которое будет располагать активным объемом газа не менее 300 млн кубометров и пропускной способностью не менее 1,6 млн куб м газа в день.

Строительство сербского участка газопровода «Южный поток» по договоренности сторон должно быть завершено в 2015 году. Планируемая пропускная способность этого 400-километрового отрезка составит 21-23 млрд кубов в год.

Как отметил глава «Сербиягаза» Душан Баятович, Сербия может стать энергетическим лидером на Балканах и приобрести новые экономические возможности.

«Южный поток» — система газопроводов, которая соединит Россию и Европу по дну Черного моря. Общая протяженность черноморской части газопровода составит около 900 километров, максимальная глубина — более 2000 метров, проектная мощность на выходе из морского участка — около 31 миллиардов кубометров.

Новейшая глобальная история в формате direct: ФРС и ОПЕК. Это не нефть стоит 75 долл., а доллар стоит 1/75 баррелей нефти

О.Маслов: …В ходе подведения итогов уходящего 2007 года Интернет — ресурс «Лента.ру» решил раздать титулы десятке самых интересных экономических зарубежных событий 2007 года и их виновникам. Титул «Не виноватые мы» получили все страны — члены ОПЕК, неспособные повлиять на стоимость нефти. Цены на энергоносители действительно поставили ОПЕК в тупик. «В 2007 году не случилось ничего такого, что могло бы поднять цены с уровня в 50 долларов до 90 и закрепить их на этой отметке. Тем не менее, динамика налицо, и даже Международное энергетическое агентство буквально умоляло членов ОПЕК увеличить добычу нефти. Забавность ситуации заключалась в том, что нефть скупали не те, кому она была нужна, а те, кто прятал в ней свои сбережения от мирового финансового кризиса. Нефть стала таким же привлекательным активом, как ипотечные облигации. В этом смысле ОПЕК правильно делает, что не увеличивает добычу» (А.Амзин). 

Представляется, что данный ироничный титул зафиксировал для истории уже неоспоримый факт, что ОПЕК не оказывает какого-либо влияния на мировые цены на нефть. Это исторический факт. Цена на мировую нефть определяется не нефтедобывающими странами. И это новая реальность.

Полный текст: http://www.imperiya.by/politics3-4194.html

ШОС и новая «Большая игра». Несомненно, американцы усиленно ищут в настоящее время адекватный «ответ» на попытки строительства Москвой, Пекином и их союзниками по ШОС системы региональной безопасности.

Фонд стратегической культуры: …Несомненно, американцы усиленно ищут в настоящее время адекватный «ответ» на попытки строительства Москвой, Пекином и их союзниками по ШОС системы региональной безопасности. Некоторые события в Центральной Азии свидетельствуют о том, каких опасностей и угроз можно здесь ожидать в ближайшее время.

Идея о форсированном проникновении и долгосрочном закреплении Соединенных Штатов в богатой энергоресурсами Центральной Азии имеет характер отнюдь не только абстрактных разговоров или аналитических разработок. Речь идет о создании «регионального форума Партнерство по сотрудничеству и развитию Большой Центральной Азии (ПБЦА), в задачу которого войдут планирование, координация и осуществление целого ряда программ, разработанных в США»10. По замыслу американских стратегов, «если США предпочтут действовать, то им предстоит прибегнуть к разумному лидерству и, не неся особых расходов, выступить в качестве повивальной бабки при возрождении целого региона мирового значения».

Предпринимаются и практические действия. 

Полный текст: http://www.imperiya.by/politics3-4190.html, http://fondsk.ru/article.php?id=1821

Статья опубликована в журнале «Военный Дипломат», 2008, № 4-5, стр. 3-11.

Кто на Каспии играет на трубе? (За нефтью и газом Прикаспийского бассейна столпилось слишком много клиентов)

Маркетинг и Консалтинг: Нефтегазовая тематика во все времена была важной и интригующей для многих вне зависимости от того, сколько стоит на данный момент баррель нефти и в какую сторону планируется проложить новый газопровод. Высока мировая цена нефти — все только и обхаживают страны-экспортеры «черного золота», упрашивая слезно их как можно внимательнее отнестись к разного рода альтернативным путям его доставки на международные рынки.

Но вот цена на нефть упала по сравнению с летом сего года более чем на треть, и все равно в Баку, Ашхабаде, Атырау не протолкнуться от нагрянувших в эти края министров, специалистов, аналитиков всех мастей и разного рода консультантов. Всем им хочется непременно что-то такое «сообразить» в этом перспективном с энергетической точки зрения регионе с тем, чтобы ни в коем случае не опоздать к дележке нефтегазового пирога, на который едоков собралось как никогда много.

«Сообразили на троих», пока остальные соображать не торопятся
Недавно в Туркменистане состоялась встреча трех президентов — Азербайджана, самого Туркменистана и, все активнее стремящейся в район Каспия, Турции — для того, чтобы обсудить реалии прокладки так называемого Транскаспийского газопровода по дну Каспийского моря, который даст возможность не только туркменскому, но и в перспективе, казахстанскому и узбекскому газу возможность попадать на мировые рынки через территории Азербайджана, Грузии и Турции.

Проект этот давно уже обсуждается, о нем каждый раз упоминают европейские представители, посещающие регион Каспия с челночными миссиями. Но пока все эти благие намерения так намерениями и остаются. Как правило, подобные «каспийские тройки» собираются больше не для того, чтобы что-то конкретно решить и действительно запустить какой-то судьбоносный для региона проект, а в основном для подачи «политического сигнала» всем тем, кто пока над данной проблемой размышляет и решений принимать пока не планирует.

Ранее в этих же краях собиралась еще одна «каспийская тройка», только немного в другом составе — к Туркменистану здесь примкнули Россия и Казахстан. Они также договорились, о прокладке трубопровода из зоны Каспия, только по другому маршруту — в сторону российской границы, и там не только туркменский, но и казахстанский газ будет играть немалую товарную роль.

Если внимательно посмотреть на карту Каспия, то выяснится, что в центре всей этой «каспийской игры» в газопроводы остается Туркменистан, а его президент Гурбангулы Бердымухамедов исключительно тонко продолжает проводить всю ту же линию, что умело осуществлял его предшественник Ниязов — а именно: держать на коротком «многообещающем поводке» всех заинтересованных в туркменском газе клиентов и мало что делать по существу для того, чтобы хотя бы один проект в этом регионе реально заработал.
Даже организованный Туркменистаном аудит, проведенный британской фирмой Gufne, Klein and associates мало что на самом деле прояснил. Ведь, с одной стороны, газа в туркменских недрах вроде бы действительно много, а с другой — число желающих подружиться на газовой основе с Ашхабадом столь велико, что на всех желающих этого «голубого богатства» может и не хватить.

Так, Евросоюз при поддержке Соединенных Штатов все бьется за проект Nabucco и окучивает Туркменистан по полной программе уже не первый месяц. Если с Азербайджаном вроде бы все договоренности по этому проекту уже достигнуты, то с туркменами дела идут не так просто. ЕС предлагает создать специальную компанию, которая будет, естественно, «мультиевропейской». Именно она и станет, по расчетам европейцев, управлять проектом по доставке природного газа из Туркменистана под дном Каспия на Азербайджан и далее в Турцию (конечная точка этого газопровода, напомню — Австрия).

Но как-то, очевидно, европейские чиновники не задумались о функционировании экономических механизмов да еще связанных с экспортом газа за границу в самом Туркменистане. Кто же это, спрашивается, даст в Ашхабаде европейцам самим поставлять туркменский газ, да еще решать по ходу процесса денежные вопросы? Естественно, Туркменистан на все эти привычные для Европы или США варианты не пойдет, и потому к трубе под названием Nabucco прислониться не очень-то пока спешит.
У Туркменистана есть варианты и прямого сотрудничества с теми же Австрией и Германией, с тем чтобы индивидуально (а не в составе «сборной европейской газовой солянки») заниматься экспортом собственного газа, и в этом плане туркменский президент Г. Бердымухамедов и с немцами, и с австрийцами на эту тему переговоры уже провел.

Делить Каспий уже все устали, а без этого у Nabucco шансов на осуществление немного
Нет пока никакой конкретики со всеми этими «каспийскими тройками» и в отношении будущего тех самых нефтяных и газовых месторождений, которые при любом раскладе должны будут учитывать международные реалии — а именно: до сих пор остающийся спорным статус вод Каспийского моря и нежелание того же Ирана пойти на какие-либо уступки странам СНГ, выходящим на Каспийский бассейн.
Пока страны Центральной Азии не торопятся давать какие-либо гарантии на заполнение возможной Транскаспийской трубы, потенциально роль основного газового поставщика из этого региона мог бы взять на себя Иран. Однако жесткие санкции, которые введены против этой страны Соединенными Штатами, а под их давлением — со стороны ЕС, не дают возможности иранцам ни продавать свой газ в Европу, ни получать оттуда новые технологии и инвестиции.

Вариант, который недавно обсуждался в Тегеране относительно создания совместного предприятия по добыче и сбыту газа при участии России, Ирана и Катара также пока мало осуществим, поскольку на Катар огромное влияние имеют США, да и для России помогать «раскручивать» своего потенциального конкурента по экспорту природного газа в Европу в лице Ирана не имеет особого смысла.
Существуют, правда, схемы, при которых иранский природный газ могла бы продавать европейцам компания, зарегистрированная, скажем, в Южной Корее. Но пока тем же европейцам куда проще покупать газ напрямую у России, а она уже по своим каналам договорится и с Туркменистаном, и с Казахстаном, и с Азербайджаном.

Нет особых перспектив соорудить из зоны Каспия магистральный газопровод из Ирана в Пакистан и Индию или из того же Туркменистана — далее в сторону полуострова Индостан. Во-первых, это совсем даже не понравится Китаю, а на его инвестиции тот же Иран немало надеется. А во-вторых, наличие перманентной политической нестабильности и в Афганистане, и в Пакистане вряд ли очень уж стимулирует зарубежных инвесторов, да еще при осуществлении проекта стоимостью в десятки миллиардов долларов.

Кстати, с точки зрения политических игр и вариантов и Иран, и Россию пока вполне устраивает неурегулированность статуса Каспия, что мешает, с одной стороны, прокладывать Транскаспийский газопровод (против него пока выступают и в Москве, и в Тегеране), а с другой — дает возможность той же России активнее давить и на Ашхабад, и на Астану, поскольку главные и нефтяные, и газовые маршруты доставки энергоресурсов из Туркменистана и Казахстана пролегают все еще через российскую территорию.

Правда, Россия пока не достигла договоренностей с Ашхабадом по поводу цен на туркменский газ, который через российскую территорию будет поступать на Украину, и продавать его будет российская компания «Газпром». Если раньше президент Туркменистана Г. Бердымухамедов постоянно поднимал цену за тысячу кубометров, и все с этим — в том числе и российская сторона — вынуждены были соглашаться, то теперь ситуация изменилась.

Нынче на мировом рынке нефть стоит уже ниже 50 долларов за баррель, и часть энергетических расходов те же европейские потребители вполне могут заменить на более дешевое топливо, нежели растущий в цене природный газ. Скорее всего, окончательные договоренности между Москвой и Ашхабадом по поводу новых цен на газ как минимум на первое полугодие 2009 года будут достигнуты ближе к Новому году. И тогда станет ясно, какие тарифы будет Россия выставлять тем же европейским потребителям и будут ли у них реальные альтернативы с поставщиками на ближайшую перспективу.

Пока газ будут сжижать, много воды на Каспии утечет
Есть и еще одна любопытная подоплека всех нынешних газовых раскладов на Каспии в преддверии подписания новогодних соглашений и контрактов. Так, после посещения Катара туркменские представители загорелись желанием превратить свою республику в центр по сжижению природного газа на всем Каспии. По трубам туркменский газ все-таки попадает в весьма ограниченное количество точек на карте мира, а вот судами, которые из того же Катара развозят сжиженный газ из района Персидского залива — практически повсюду.

На территории Туркменистана планируется построить всего около 20 заводов по сжижению газа, но доставлять его на мировые рынки при любом раскладе придется через территорию Азербайджана. К тому же в связи с мировым финансовым кризисом даже столь щедро раскошеливающиеся на подобные энергетические проекты компании из стран ЕС теперь вряд ли бросятся вкладывать в дорогостоящий проект Nabucco лишние миллиарды евро.

Что же касается чисто азербайджанского проекта под названием «Посейдон», по которому в Европу будет поставляться азербайджанский газ, то его строительство должно начаться в новом году. Но пока неясно, сможет ли эта труба «переварить» в случае необходимости дополнительные объемы природного газа из Туркменистана и Казахстана.

Также пока не идет дальше декларативных заявлений развитие идеи по сооружению нефтепровода Одесса-Броды, по которому нефть Каспия теоретически должна попадать на территорию Украины и Польши. Как неоднократно подчеркивали лидеры тех стран, которые поддерживают этот маршрут — Польши, Украины и Литвы, в прокладке и работе этого нефтепровода на первом месте стоит политика, а экономику, дескать, посчитаем потом.

Однако нынешняя финансовая ситуация в мире поставила как раз экономику на первое место, и выяснилось, что проект этот вообще-то никто еще и не считал, а соответственно, говорить о его эффективности или скорейшем запуске в дело просто несерьезно. К тому же Азербайджан, как неоднократно заявлял его президент Ильхам Алиев, никаких «политических комбинаций» в этом проекте разыгрывать не намерен, а готов поставлять для этого нефтепровода нефть только в том случае, если ему это будет выгодно.

В целом же пока складывается ситуация, при которой количество проектов и идей, куда и в каком направлении проложить нефте- и газопроводы из района Каспия, намного превосходит не только количество стран и их лидеров, которые идеи эти подают, но и реальных возможностей государств региона. Ведь даже при всем желании один Туркменистан не может со своей территории стать «газоспасителем» и стран ЕС, и Украины с Россией, и Ирана с Китаем, и в перспективе — Азербайджана, собственные запасы газа которого достаточно невелики.

Также очевидно, что и в будущем году все многочисленные энергетические проекты в районе Каспия, которые сегодня активно обсуждаются на различных симпозиумах, конференциях и саммитах, будут в своем большинстве политическими, нежели экономически выгодными для стран региона. Почти гарантированно можно предсказать, что «большая политика» и со стороны Европы, и со стороны США будет и дальше буквально навязываться в этом регионе и Туркменистану, и Казахстану, и Азербайджану.

И от того, насколько хватит силы воли и межгосударственной изворотливости лидерам этих стран не ввязаться в политические игры на Каспии, в конечном итоге будут зависеть и стабильность этого региона в целом, и его дальнейшие перспективы как ведущего энергетического бассейна для всех международных рынков.

Адрес публикации: http://www.iran.ru/rus/news_iran.php?act=news_by_id&_n=1&news_id=55145

В спор Индии и Пакистана вмешался Китай

 

Цинь Ган. Фото: chinaconsulate.khb.ruДНИ.ру: Обострение противоречий между Индией и Пакистаном из-за нападения террористов на Мумбаи вызвало беспокойство Китая. Эта страна выступает за диалог и консультации сторон, заявил официальный представитель МИД КНР Цинь Ган.

«Индия и Пакистан — дружественные Китаю страны, и мы надеемся, что они будут на основе диалога и консультаций решать возникающие между ними вопросы, это отвечает интересам двух стран и будет вкладом в развитие мира и стабильности в регионе и во всем мире», — подчеркнул китайский дипломат. Цинь Ган также пообещал, что КНР будет всячески поддерживать развитие отношений между двумя странами, и выразил надежду на совместные усилия, которые Индия и Китай приложат к расследованию событий в Мумбаи.

Напомним, что в минувший понедельник министр иностранных дел Индии Пранаб Мукерджи заявил о том, что его страна не исключает проведения военной операции против террористов в Пакистане, если Исламабад не покончит с террористической деятельностью на своей земле.

Поводом к резкому заявлению стал отказ Пакистан… Читать далее…