Метка:Украина

Эксперт: «Северный» и «Южный» потоки тоже будут зависеть от стран-транзитёров

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

«Нефть России»: То, что «Газпром» стремится к максимальному участию в газотранспортной системе различных стран, хорошо известно. Но то, что российское руководство готово увязывать этот вопрос, по крайней мере, косвенно, с условиями поставок российской нефти в Белоруссию, может являться определённым предпереговорным шагом российской стороны. Такое мнение высказал 26 февраля корреспонденту ИА REGNUM Новости российский политолог Михаил Ремизов.

Напомним, 25 января посол РФ в Белоруссии Александр Суриков заявил, что «Газпром», вероятно, после покупки 50% акций белорусского энергетического концерна «Белтрансгаз», заинтересован в дальнейшем увеличении своей доли в активах белорусской компании. Суриков также заявил, что Белоруссия имеет право поставить вопрос об отмене пошлин на нефть внутри Таможенного союза, так как, по его словам, между участниками данной структуры не должно действовать вообще никаких пошлин.

«Я далёк от мысли о том, что интересы «Газпрома» тождественны интересам России», — сказал Ремизов. «Но в данном случае усиление присутствия «Газпрома» в белорусской газотранспортной системе могло бы стать неким призрачным шансом на отказ Москвы от экономически вредных проектов газопроводов «Южный поток» и «Северный поток», — считает эксперт.

«К сожалению, пока эти проекты непоколебимы. Но два события, а именно заявление Виктора Януковича о том, что Украина готова рассмотреть вопрос о создании газотранспортного консорциума с существенным участием России, и промежуточный успех «Газпрома» в приобретении контроля над «Белтрансгазом» дают некоторую надежду на то, что Москва увидит альтернативу строительству очень дорогой трубы, которая, к тому же, крайне экономически вредна. Огромные деньги вкладываются не в диверсификацию экономики, а консервацию сырьевой отсталости», — полагает политолог.

«Стоимость решения транзитных проблем ниже, чем стоимость новых газопроводов. Правда, наше руководство не умеет делать политические инвестиции в решение таких проблем. «Северный» и «Южный» потоки — это проекты, которые точно также зависимы от транзитных стран, и мы видим эту зависимость уже сегодня по уступкам Финляндии, например, в вопросе поставок леса. И эта зависимость будет носить постоянный характер, точно так же, как с Украиной и Белоруссией. То есть, здесь присутствует элемент размена шила на мыло», — подчеркнул эксперт.

«В этих двух событиях на украинском и белорусском направлении есть некоторый шанс на то, чтобы экономическая и политическая рациональность в данных вопросах возобладали. Хотя этот шанс по-прежнему весьма призрачен. Ни Минск не будет спешить делать уступки по наращиванию российского присутствия в «Белтрансгазе», ни «Газпром» и лично Владимир Путин, который курирует все нефтегазовые дела, не станут отказываться от «Северного потока», — подвёл итог Михаил Ремизов.

Адрес публикации: http://www.oilru.com/news/164461/

ЕС ищет перспективы расширения влияния в черноморском регионе («EurActiv», Великобритания)

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

ИноСМИ: C 2007 года, когда в Евросоюз вступили Болгария и Румыния, Чёрное море стало таким же «европейским», как Средиземное и Балтийское. Тем не менее, EurActiv (Франция) сообщает, что, несмотря на ворох выдвинутых инициатив, аналитики считают, что влияние ЕС в этом регионе будет ограниченным.

Как заявили эксперты, собравшиеся на конференции, организованной в Париже Ассамблеей европейских регионов (АЕР) 15-16 февраля, ЕС должен «расширить» применение своей модели, включив в его сферу Чёрное море, чтобы регион смог двигаться в направлении повышения экологических стандартов.

Так, пытаясь справиться с проблемой загрязнения грунтовых вод в регионе, ЕС предлагает черноморским странам интегрированную модель управлению водными ресурсами. Акваторию Чёрного моря загрязняют проходящие коммерческие суда, в особенности транспортные.

Официальные лица, присутствовавшие на конференции, где собрались представители европейских институтов и высокопоставленные должностные лица из стран средиземноморского региона и бассейна Дуная, согласились с тем, что энергетика является общим знаменателем, могущим стать стимулом кооперации в черноморском регионе.

«В 2010 году через Чёрное море пройдёт порядка 211 миллионов тонн нефти», — предположил исполнительный директор комиссии по защите Черного моря от загрязнения Ахмет Кидейс (Ahmet Kideys). По его словам, ЕС готов участвовать в работах по очистке моря.

Аналитики ЕС подтверждают, что соответствующие задаче инструменты уже созданы, в качестве примера назвав официально созданный в 2008 году еврорегион «Чёрное море», а также сообщают, что финансирование может осуществляться с помощью нескольких уже существующих программ.

Голоса скептиков

Тем не менее, отдельные региональные деятели считают, что европейской стратегии для региона недостаточно. Кое-кто из высказавшихся отметил такие слабые места, как отсутствие общей интеграции и общего понимания сути вмешательства ЕС, что укрепило страхи, существовавшие ещё с тех пор, как появился проект Black Sea Synergy

 «Было бы лучше, если бы мы все работали под одной и той же программой, а то в черноморском регионе есть и страны, входящие в ЕС, и не входящие в него. И чуть ли не к каждой стране применяется свой подход», — заявил Сергей Глебов, преподаватель Одесского университета (Украина).

С другой стороны, интеллектуальный ресурс ЕС Глебов оценил как «очень важный», сказав, что альянс может принести в регион не только финансирование, но и помощь и опыт, который так нужен местным государствам для борьбы с загрязнением. В этом контексте Глебов сослался на успешный проект «Стратегия Балтийского моря» и на еврорегион «Балтийское море».

Первый вице-президент совета провинции Стамбул Ханде Эзсан Бозатлы (Hande Ozsan Bozatli) призвала многочисленные организации, имеющие сходные цели в регионе (Совет Европы, Европейская комиссия и Ассамблея европейских регионов (АЕР)), начать координировать свои действия.

«Нам нужен один собеседник, иначе получится путаница», — сказала она.

Плохая координация

Со своей стороны выступавшие на конференции призвали черноморские государства действовать скоординированно. По их словам, без решительных действий со стороны политического руководства стран региона поддержка ЕС не принесёт тех дивидендов, которые могла бы.

В этом контексте представители АЕР попросили страны черноморского региона преодолеть расхождения в геополитических интересах ради того, чтобы прийти к интегрированной долгосрочной стратегии.

 «Стратегические задачи должны ставиться европейской или национальной политикой, но в их решении роль регионов очень велика», — с энтузиазмом подчеркнул генеральный секретарь АЕР Клаус Клипп (Klaus Klipp). — «Большинство из нас сейчас встретились впервые», — заметил Ахмет Кидейс.

Глава проекта при Европейском инвестиционном банке (ЕИБ) Штефан Харте (Stefan Harte) согласился с Клиппом в том, что необходимо пригласить региональных лидеров к участию в продолжающихся дискуссиях вокруг бюджета ЕС на период после 2013 года.

 «В настоящий момент на проблему Чёрного моря никаких бюджетных средств не выделяется, но на период после 2013 года всё открыто», — заметил он.

«Для движения в сторону интегрированной схемы управления нам потребуется полностью реорганизовать работу коммунальных услуг в нашем регионе, а также провести ряд институциональных реформ», — признал глава администрации Одесской области Николай Сердюк. Он пояснил, что нехватка грамотных управленцев тяжело сказывается на региональной кооперации.

Адрес публикации: http://www.inosmi.ru/europe/20100226/158334006.html

Оригинал публикации: EU eyes greater influence in Black Sea region

Черное море — море США: экспертный анализ

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

REGNUM: «Охватывая своим вниманием Крым и восток Украины, Вашингтон стремится выбить почву из-под ног Москвы, чтобы окончательно развязать себе руки на Черном море». Об этом пишет украинская газета «Час пик».

Издание, в частности, цитирует статью канадского журналиста Рика Розоффа «Черное море — мост для Пентагона к трем континентам и Ближнему Востоку», опубликованную Центром по изучению глобализации. «Автор подробно останавливается на скрытых мотивах политики Белого дома в Черноморском регионе. США подписали Хартию о стратегическом партнерстве с Украиной и Грузией. Эти государства играют центральную роль в поддержке проникновения Вашингтона в бассейн Черного моря и всего постсоветского пространства», — констатирует Розофф, и не скрывает, что главная мечта американцев — выдавить из Крыма Черноморский флот РФ, как единственное препятствие на пути Белого Дома к полному превосходству на море.

Украина и Грузия — аванпосты Вашингтона в регионе Черного моря, — пишет канадский эксперт. — Оно связано через Керченский пролив с морем Азовским, почти полностью окруженным территорией России. Керченский пролив с выходом в Азовское море является хранилищем огромных, но пока неизведанных запасов углеводородного сырья. Геологи утверждают, что запасы на дне Азовского моря, вероятней всего, это часть большой жилы с залежами нефти и газа, которая тянется через Черное море и юг Украины и России до самого Каспия». С приходом американцев в Грузию после «революции роз» в 2003 году, Вашингтон превратил эту страну, которая служит восточной границей Черного моря, в военную базу. В Грузии обосновались «зеленые береты» и морская пехота США, которые обучают грузинских солдат тактике ведения боя на своей территории, а также за ее пределами», — продолжает Розофф. И совершенно справедливо замечает, что «дружба» между Киевом и Тбилиси разыгрывалась по сценарию, написанному в США. Американцам было крайне важно стратегически замкнуть украинское побережье на черноморское побережье Грузии. Опираясь на проамериканские режимы в этих странах, Белому Дому удалось значительно укрепить свое стратегическое положение. Предварительно грузинская армия подавила стремления аджарцев к независимости или, хотя бы, широкой автономии. До этого Аджария тяготилась своим пребыванием в составе Грузии. Столица Аджарии — морской порт Батуми был взят грузинами под контроль. Эта операция, осуществленная задолго до нападения Саакашвили на Южную Осетию, была очередным звеном в многоступенчатой стратегии Вашингтона по навязыванию своего влияния в регионе. В условиях, когда два черноморских государства (Украина и Грузия) были лояльно настроены к США, а Турция, Болгария и Румыния — члены НАТО, американский флот беспрепятственно курсировал в некогда недоступных водах.

Без внимания Запада не остается Крым, где полным ходом идет радикализация националистических настроений среди крымских татар. Первыми представителями мусульманского радикализма были члены движения «Адалет», принимавшие участие в чеченском конфликте в 1994‑1996 годах на стороне террористов. Об «Адалет» сейчас почти ничего не слышно, но в Крыму появляются другие идеологи ислама экстремального толка. Например, количество сторонников запрещенной во многих странах мира организации «Хизб-ут-Тахрир» в Крыму насчитывается до 7000 человек. Не мудрено, что американские политики уделяют крымской проблематике значительное место. Вице-президент т.н. Кризисной группы Алан Дэлэтроз — один из тех, чьи подчиненные заняты сбором всей доступной и труднодоступной информации о ситуации в Крыму. Располагая немалым штатом аналитиков и солидной базой данных, Группа по своему усмотрению может предотвратить конфликт или, наоборот, разжечь его или направить в нужное русло. Среди доноров группы значатся не только всем известные Фонд Карнеги или Фонд Ч. С. Мотта, но и Фонд Виктора Пинчука, зятя бывшего украинского президента Леонида Кучмы.

Засветились в Крыму и представители Международного общества по защите репрессированных народов. На деле помощь репрессированным народам со стороны этой организации оборачивается взвинчиванием реваншистских настроений в обществе и откровенной травлей одного народа другим. В данном случае роль затравленного хотят отвести русскоязычным жителям Крыма. По странному стечению обстоятельств Международное общество по защите репрессированных народов скромненько молчит, потупив глаза, когда речь заходит о репрессиях со стороны стран западной демократии (например, репрессии в Восточной Польше против украинского населения). Охватывая своим вниманием Крым и Восток Украины, Вашингтон стремится выбить почву из-под ног Москвы, чтобы окончательно развязать себе руки на Черном море, реально превратив его в сферу своих, уже сугубо экономических интересов. В связи с этим, ожидать добровольного ухода янки из Черноморского региона уже не приходится. Канадский автор констатирует, что в Болгарии и Румынии уже размещены американские военные базы. «Через их территорию доставляются грузы для американского экспедиционного корпуса в Афганистане и Ираке. Отсюда стратегически выгодно атаковать Иран и, если прикажет Вашингтон, осуществить вторжение в Косово (где в Метохии еще тлеет искра сербского сопротивления исламизации края) или Боснию и Герцеговину (где Запад ищет пути прекратить существование Республики Сербской)».

«Экспансия НАТО в Черном море учитывает эти четыре вектора внешнеполитической деятельности Вашингтона. По словам экспертов, на которых ссылается Розофф в своей статье, «Черное море — важный геостратегический элемент политики НАТО, связанной с действиями западной коалиции в Афганистане, операцией в Дарфуре (Судан) и Ираке, а также с операциями по поддержанию мира в Косово. Определенные интересы Североатлантического Альянса на Черном море связаны с регионами Южного Кавказа и субрегионами Юго-восточной Европы, что следует рассматривать сквозь призму интересов геоэкономических (с учетом энергетических резервов Каспия). Комментарии излишни», — резюмирует украинская газета.

Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/1256846.html

Безнефтяное пространство. Казахстан меняет маршрут поставки «черного золота»

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

Время новостей: «Мы обратились к российским коллегам, и они перенаправили нас в направлении, которое экономически оказалось выгоднее, чем на Одессу», — заявил вчера в Астане глава компании «Казмунайгаз» Каиргельды Кабылдин. Теперь нефть из Казахстана потечет в сторону польского Гданьска. России изменение маршрута поставок может принести дополнительные доходы, а для Украины — серьезные потери.

В течение последних нескольких лет объемы транспортируемой через территорию Украины нефти неуклонно снижались. Так, если в 2007-м «Укртранснафта» по разным маршрутам прокачала порядка 50 млн тонн, то в 2008-м этот показатель составил уже 40,9 млн тонн (-19,5%), а в прошлом году только 38,5 млн (-5,9%). Львиная доля перевозимых объемов приходилась на российский экспорт — 30,3 млн тонн за прошлый год, но казахское сырье также занимало в структуре транзита весьма заметное место. Однако и его количество в украинских трубах сокращалось год от года: 9,4 млн тонн в 2007-м, 7,8 млн — в 2008-м и, наконец, 5,3 млн — в 2009-м.

Одной из причин возникновения такой ситуации стало противоречие, в которое вступили два украино-казахских соглашения. В документе, подписанном в июне 2004 года, говорилось о том, что «транспортировка нефти осуществляется на основе долгосрочных договоров, в которых определяются ежегодные объемы». Но другой договор, заключенный «Укртранснафтой» и «Казтрансойлом» в декабре 2008 года, не предусматривал установления минимальных объемов прокачки. Киев не раз предлагал Астане сесть за стол переговоров и разрешить эту юридическую коллизию, но подобные призывы игнорировались. Падение объемов транспортировки не могло не сказаться на наполняемости украинского бюджета, и тогда было принято решение об увеличении платы за прокачку. С начала 2010 года транспортный тариф вырос с 7,85 до 9,1 долл. за тонну. 26 января «Укртранснафта» в одностороннем порядке расторгла договор о транзите казахской нефти. В ответ «Казтрансойл» с 1 февраля прекратил поставки сырья по южной ветке «Дружбы».

Альтернативный маршрут нашелся быстро. «Мы перенаправили потоки, где-то 3,5 млн тонн в направлении «Северная Дружба» — Брест-Польша-Германия», — сообщил вчера глава «Казмунайгаза» г-н Кабылдин. По словам директора Института энергетики и финансов Владимира Фейгина, помимо тарифов, которые даже без учета их недавнего роста превышают белорусскую транзитную ставку примерно на 15%, у Казахстана есть немало причин для отказа от услуг Украины. «Киев любит поиграть и с платой за транзит, и с ценой поставок, но есть вопросы и к логистике. Например, нет уверенности в том, что Одесса-Броды будет продолжать работать в нынешнем режиме», — пояснил эксперт. Напомним, что направление движения нефти по украинским трубопроводам также стало одной из причин отказа казахов от транзита. Так, в четвертом квартале прошлого года, чтобы обеспечить загрузку Кременчугского НПЗ с моря, «Укртранснафта» запустила нефтепровод Кременчуг-Одесса в реверсном режиме, что сделало невозможной перевалку казахской нефти через одесский порт. Кроме того, лучшие условия, возможно, предложили конечные потребители на северном направлении, а для трейдеров украинский транзит стал слишком неэкономным. Нельзя исключать и расчет Астаны на преференции, которые она получит, когда начнет функционировать Таможенный союз. Его единый кодекс вступит в силу 1 июля 2010 года. Это будет означать упразднение всех таможенных сборов на всем пути следования нефти — от скважины в Казахстане до перекачивающей станции в Бресте. Оговоримся, что по российским правилам компании подают заявки на прокачку за два месяца. Таким образом, у «Казмунайгаза» как раз есть время, чтобы вписать свои поставки уже в льготный график загрузки.

Выгоду от изменения маршрутов получит и Россия. «Транзитное плечо до Белоруссии длиннее, чем до Украины. Тонна-километров становится больше, российские доходы от транспортировки растут», — пояснил генеральный директор «Финэкспертизы» Агван Микаелян. С ним соглашается и Владимир Фейгин, по словам которого, замкнув на себя растущий казахский экспорт, Россия сможет получить колоссальные дивиденды. «У них растет добыча, они ищут альтернативные маршруты. Мы же создаем новые транзитные мощности и включаем их в свою систему», — добавил эксперт. Украина же в этой ситуации рискует оказаться безнефтяным пространством, особенно если учесть, что Россия сокращает объемы транзита, а Китай закупает все больше сырья у Астаны. «Транзит казахской нефти, как и прокачка российского газа, является для Украины одним из основных источников поступлений в бюджет. Если Киев будет продолжать настаивать на увеличении тарифов, то лишь укрепит намерение экспортеров искать обходные пути поставок», — подытожил г-н Микаелян.
Петр ГЕЛЬТИЩЕВ

Янукович и газовый транзит — победа на руинах

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Nord Stream, Политика

REGNUM: Лидер украинской Партии регионов Виктор Янукович в своем первом обширном интервью, данном американской телекомпании CNN, обрисовал главный приоритет своих взаимоотношений с Россией. По его словам, таковым приоритетом станет «стабилизация энергетических поставок».

Ранее во время визита в одну из областей Украины Янукович заявил, что намерен внести предложение «о создании газотранспортного консорциума для эксплуатации существующей газотранспортной системы, реконструкции ее с целью увеличения объемов прокачки газа». Накануне заместитель председателя возглавляемой Януковичем Партии регионов Борис Колесников подтвердил — Янукович может инициировать пересмотр газовых соглашений с Россией для получения «более выгодных условий и тарифов». «Я думаю, Виктор Федорович будет инициировать этот вопрос на более выгодных условиях и тарифах», — сказал он. По словам Колесникова, новый президент Украины «хочет увеличить» прокачку российского газа через ГТС Украины со 120 млрд. кубометров до 200 млрд. кубометров, что позволит удвоить доходы от транзита. Сделать это планируется за счет модернизации сети.

На какие средства, в какие сроки и на каких условиях будет модернизироваться украинская ГТС, Колесников не уточнил, между тем именно эти параметры являются определяющими для Москвы в переговорах по закупочным ценам и условиям транзита. С этой точки зрения Януковичу предстоит для начала вежливо объяснить Европе, что декларация по модернизации украинской ГТС, подписанная Юлией Тимошенко в Брюсселе и названная премьером РФ Владимиром Путиным «непродуманным и непрофессиональным документом», бесследно ушла в анналы истории. Путин тогда прямо заявил, что считает несерьезным обсуждение вопроса увеличения прокачки газа через территорию Украины без России, являющейся основным поставщиком голубого топлива.

Между тем, отказ от декларации между Тимошенко и Брюсселем — шаг политический, поскольку и сам документ носил подчеркнуто двусторонний и подчеркнуто политический характер. Фактически, он определял право Европы закупать газ непосредственно на российско-украинской границе, то есть вводил ГТС Украины в зону привилегированного контроля европейского потребителя. В самом тексте декларации официально указана истинная причина ее подписания. «Принимая во внимание намерение Украины — вступить в энергетическое сообщество ЕС и, в частности, разрешить закупку газа на Украине либо на ее западных или восточных границах…», — говорится в преамбуле документа. Действующий премьер-министр Украины Тимошенко назвала подписание совместной декларации между Украиной и ЕС по модернизации ГТС — «защитой фундаментального интереса Украины в энергетической сфере на много десятилетий вперед». И вот именно эту защиту придется в сжатые сроки ломать Януковичу для того, чтобы выстроить ее же, однако в несколько иной логике.

Источники газеты «Коммерсант-Украина» раскрывают планы Януковича: «вступив в должность президента Украины, Виктор Янукович намерен воссоздать консорциум по управлению газотранспортной системой (ГТС) страны — «Газпрому», «Нафтогазу Украины» и европейским потребителям предложат по 33,3% в консорциуме». По мнению Януковича, газотранспортный консорциум должен объединить интересы потребителей в Европе, поставщиков газа из России и стран Средней Азии, а также Украины как транзитного государства.

Ранее НАК «Нафтогаз Украины» сообщал, что для модернизации ГТС необходимо инвестировать $2,57 млрд. Если «Газпрому» будет предложено в консорциуме 33,3%, значит, от российской монополии в Киеве ждут не менее $772 млн. инвестиций. Между тем в «Газпроме» не торопятся приветствовать инициативы нового украинского лидера. «Комментировать идею консорциума можно будет только после изучения предложений по существу»,- пояснил официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. А заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев, выступая 11 февраля в Лондоне, заявил, что российский холдинг готов рассмотреть предложения об инвестициях в ГТС Украины, но пока их не поступало. В то же время, по его словам, «Газпром» не откажется от строительства газопроводов в обход Украины — Nord Stream (Северный поток) и South Stream (Южный поток), а «заключенное в январе 2009 года соглашение изменений не претерпит».

Итак, «Газпром» не торопится. Оно и понятно. Как это ни парадоксально, но наступательная политика украинских властей в газовом вопросе в годы правления Ющенко-Тимошенко заставила Россию решать данную проблему на стратегическом уровне, а стратегия, как известно, не подлежит одномоментному пересмотру, даже если победил Янукович. И сегодня для России договор с Януковичем по инвестированию украинской ГТС — временная полумера. Политическая элита Украины, в которую входит и сам Янукович, нанесла серьезнейший удар по собственной энергетической безопасности, зародив в Москве зерна сомнения по поводу чистоты ведения газового бизнеса. ГТС Украины были использованы как политический ресурс и сегодня нет никаких гарантий, что следующие власти Украины не разыграют эту карту вновь и вновь. Запуск проектов Северный и Южный поток — вынужденная мера России, шаг к достижению полной независимости от политического потенциала украинской ГТС в долгосрочной перспективе.

Точно такой же временной полумерой подключение РФ к модернизации украинской ГТС станет и для Януковича. Пока украинские руководители разыгрывали политический ресурс хозяйствующего субъекта ГТС, у Украины появился мощный стратегический конкурент в лице Турции.

Соглашение, достигнутое между Россией и Турцией по поводу прокладки Южного потока через турецкие территориальные воды, а также усилия Турции по отводу среднеазиатского, иранского и иракского газа через NABUCCO, в долгосрочной перспективе лишат ГТС Украины не только политического, но и сугубо экономического содержания. Той же цели послужит возможное увеличение транзита газа через Турцию посредством трубопроводов «Голубой поток — 1» и «Голубой поток — 2». Последний проект предназначен для доставки около 20 млрд. кубометров российского газа в Восточное Средиземноморье транзитом через Турцию.

По аналогичной логике продвигается и стратегия диверсификации маршрутов поставки нефти в Европу. Российская компания «Транснефть» создает холдинг для проектов трубопроводов Бургас — Александруполис и Самсун — Джейхан, в который намерены подключиться Chevron и казахский «Казмунайгаз». Турция намерена убедить компании, занимающиеся транспортировкой нефти, отказаться от танкеров в пользу нового нефтепровода Сумсун-Джейхан. Данный трубопровод соединит акватории Черного и Средиземного морей, минуя проливы Босфор и Дарданеллы. В частности, польская пресса озабоченно сообщает, что России этот проект даст еще одну возможность диверсифицировать поставки сырья в Европу и найти альтернативу трубопроводу «Дружба», который проходит, в том числе, по украинской территории.

Таким образом, перед новоизбранным президентом Украины стоят две задачи, в том числе, краткосрочная — модернизации ГТС Украины, и долгосрочная стратегическая — повышения конкурентных преимуществ украинской сети перед мощным транзитным каналом, выстраиваемым Турцией. Достижение первой сулит Украине в перспективе ближайших 10 лет модернизированную, но перманентно загруженную газовую магистраль. Естественно, в такой ситуации Киев полностью лишается всякой инициативы в определении объемов и тарифов закупаемого и транзитируемого газа. Решение второй задачи потребует от Януковича колоссальных усилий по восстановлению доверия украинского газового бизнеса перед Россией. Однако даже это уже не является главным. Януковичу предстоит ожесточенная конкуренция с Турцией по скорости и качеству обслуживания транзита. Более того, Украине предстоит также восстановить свое реноме непосредственно перед поставщиками газа — государствами Средней Азии, которые также успели ощутить финансовые последствия политизации украинской ГТС.

Может быть, осознавая всю сложность этой геополитической задачи, Янукович решил не «лезть в пекло поперек батьки» и остановиться на золотой середине, а именно, обеспечить модернизацию украинской ГТС усилиями всех заинтересованных сторон и прощупать возможность участия Украины в неминуемой прокладке конкурентных Украине же газопроводов. Напомним, 19 января в городе Черновцы Янукович заявил, что в случае своей победы на президентских выборах он внесет предложение об участии Украины в международном консорциуме по строительству Северного потока — прямого конкурента украинской ГТС по поставкам газа в Европу. По мнению Януковича, помощь в создании конкурентного газопровода «даст возможность получить дополнительные доходы в государственный бюджет». На следующий день, во время визита в Харьковскую область, Янукович заявил об участии Украины в международном консорциуме по строительству и Южного потока.

Впрочем, эти идеи нового украинского президента, показавшиеся Юлии Тимошенко абсолютно абсурдными, приобретают смысл после того, как полностью осознается стратегический тупик, в который завели Украину западные «газовые» стратеги. Настаивая на диверсификации поставок газа в Европу, они добились своей цели. Диверсификация состоялась. И Украина, выступающая в авангарде этой борьбы, потеряла фактическую монополию.

Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/1253275.html

Сланцевый газ позволит Европе забыть о «Газпроме»?

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

«Нефть России»: Время и развитие технологий зачастую делают казавшуюся неразрешимой проблему более не актуальной.

Большую часть «нулевых»годов европейские столицы волновались об энергетической безопасности и чрезмерной зависимости континента от России, особенно, от российского газа, который Москва нередко использовала как политический рычаг во взаимоотношениях с европейскими правительствами. Подобно шахматному гроссмейстеру, Кремль рассчитывал ситуацию вперед, опережая медлительную Европу на два или три хода. В результате многие стали опасаться, что Европейскому Союзу придется в итоге либо дрожать во мраке, либо покориться Москве.

Однако возникшая перспектива разработки с помощью новых технологий огромных нетрадиционных источников газа в сочетании с падением спроса на газ и ростом использования энергии из возобновляемых источников может, в конце концов, сделать длящуюся уже десятилетие борьбу за контроль над гигантскими газопроводами, по которым в Европы поступает российский и среднеазиатский газ, бессмысленной.

«Тихая революции» в газовой промышленности, о которой глава BP Тони Хэйуорд (Tony Hayward) говорил на октябрьской встрече газовиков в Буэнос-Айресе, началась в Северной Америке. Новые технологии, такие как горизонтальное бурение и гидравлический разрыв пластов позволяют американским фирмам добираться до труднодоступных залежей газа в плотных породах и сланцах, а также до залежей угольного метана со значительно меньшими издержками, чем казалось возможным пять лет назад. В ряде случаев, по его словам, эти издержки даже ниже, чем в традиционных проектах.

По некоторым оценкам, США обладают более чем 2000 триллионов кубических футов доступного газа. Этого количества им должно хватить больше чем на 100 лет. Таким образом, они моментально превращаются в страну, самостоятельно обеспечивающую себя газом. Для сравнения, по данным BP, российские запасы традиционного газа – самые большие в мире – немного превышают 1529 триллионов кубических футов.

Пока трудно сказать, в какой степени эти открытия изменят мировые энергетические рынки. Тем не менее, исполнительный президент испанской нефтегазовой компании Repsol Антонио Бруфау (Antonio Brufau) утверждает, что величина нетрадиционных мировых запасов газа «в долговременной перспективе меняет всю картину». Дэн Ергин (Dan Yergin), глава консалтинговой компании IHS Cera, считает новые методы разработки нетрадиционных газовых запасов «крупнейшей инновацией в энергетической промышленности за десятилетие» и полагает, что эта технология распространится из Северной Америки по всему миру.

По мнению экспертов, нетрадиционные источники способны увеличить мировые запасы газа на 250 процентов, причем часть этих новых резервов находится в «стабильных» частях мира, в частности, в Европе. Международное энергетическое агентство оценивает европейские запасы нетрадиционного газа в 35 триллионов кубометров. Хотя это значительно меньше, чем в Северной Америке и в России, этих резервов хватит, чтобы на 40 лет заместить импорт газа при нынешнем уровне потребления.

Новые технологии, опробованные на североамериканских газовых сланцах, уже начали проникать в Европу и в другие части мира, включая Китай и Латинскую Америку. ExxonMobil, в декабре вызвавшая шок на рынке, объявив о поглощении американской независимой газовой компании XTO Energy (сумма сделки составит 41 миллиард долларов), уже ведет бурение в Германии и собирается бурить скважины в Венгрии и Польше. ConocoPhillips также присматривается к Польше, совместно с Lane Energy. Австрийская OMV ищет залежи сланцев и, соответственно, сланцевого газа в Венском бассейне.

Тем не менее…

Россия, что неудивительно, встретила эти мечты о нетрадиционном газе с презрением. Александр Медведев, воинственный замглавы «Газпрома», утверждает, что добычу газа из сланцев окружает много мифов, и что ее последствия для экологии – в частности использование больших объемов воды – зачастую не учитываются.

Это в самом деле так– гидравлический разрыв пластов подразумевает использование смеси воды и химикалий, которая закачивается в скважины под высоким давлением, чтобы разломать породу и освободить газ. Многие промышленные компании и экологические организации согласны в том, что процесс может серьезно сказаться на экологии – помимо потребления воды, речь может идти о загрязнении водных источников– и даже способен вызвать сейсмические явления.

Эти соображения помешали американской газовой фирме Chesapeake начать добычу сланцевого газа в штате Нью-Йорк. К счастью для тех из европейских политиков, кого больше волнует энергетическая безопасность, чем экология, изрядная часть многообещающих месторождений находится в странах, которых больше всего беспокоит пагубное влияние России на поставки газа – таких как Польша и Украина, — передает www.newsland.ru.

Труба на троих. Зачем без пяти минут президент Украины Виктор Янукович предложил создать газотранспортный консорциум «на троих»?

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

РГРК «Голос России»: «Нам надо вернуться к созданию газотранспортного консорциума. Это выгоднее, чем строить новые газотранспортные системы», — заявил Виктор Янукович в вечернем эфире телеканала «Интер» 7 февраля.  Эту же мысль он повторил и в эфире региональной николаевской ТРК: «Я буду вносить предложение о создании консорциума для эксплуатации системы и ее реконструкции с целью увеличения объемов прокачки газа». И хотя конкретный адресат этого месседжа не указан, понятно, что предложение вернуться к обсуждению этой идеи будет сделано России и Евросоюзу. И в случае ее успешной реализации все три участника — «Нафтогаз», «Газпром» и европейские потребители получат в концерне по 33,3%.

Кроме того, по мнению  господина Януковича, создание консорциума позволит Киеву снизить закупочные цены на импортный газ, а Москве — отказаться от строительства морских газопроводов «Северный поток» и «Южный поток».

«Мы сумеем регулировать нашу цену за счет регулирования прибыли в этом секторе экономики», — заявил Виктор Янукович, и подчеркнул: «Мы не должны быть на газовом рынке слабаками».

Понять Януковича можно — Украина сейчас является крупнейшим транзитером российского газа в Европу. В прошлом году по ее территории было прокачано семьдесят пять миллиардов кубометров газа. А в случае запуска «Северного» и «Южного» потоков Россия снизит объемы прокачки газа через Украину более чем в два раза. Следовательно, в два раза упадут и доходы Украины от транзита. Пока же она успешно пользуется своим монопольным положением. В январе этого года Украина повысила ставку за транзит российского газа более чем в 1,5 раза — с 1 доллара 70 центов до 2 долларов 78 центов за 1000 кубометров. И нет гарантии, что она ее вновь не поднимет. Напомним, что в свое время президент Украины Виктор Ющенко неоднократно указывал правительству на тот факт, что транзитные ставки в европейских странах значительно превышают ставку за транзит российского газа по территории Украины. И как поведет себя в этих  вопросах новый президент — пока неясно. Даже если консорциум будет создан, труба-то ведь — на территории Украины. А как ловко она умеет с ней обходиться мы прекрасно знаем. В случае чего ей и Евросоюз не указ. Так что выгода — что от существующего положения вещей, что от будущего консорциума для Украины очевидна. (Если идея консорциума будет реализована, то украинская труба способна будет прокачивать в Европу до 200 млрд кубометров газа в год). И в том, и в другом случае денежки за транзит капают, а в случае чего (например, неуплаты за газ) можно сослаться на тяжелое экономическое положение, в которое должны войти остальные участники консорциума. 

В связи с этим возникает вопрос: какую выгоду от создания консорциума получит Россия?

Пожалуй, только то, что на Украине уже есть трубопроводная система, которую, правда, нужно модернизировать. В настоящее время она объединяет 37,1 тыс. км магистральных газопроводов (в том числе 14 тыс. км диаметром 1020-1420 мм), 72 компрессорные станции, 13 подземных хранилищ с активным объемом газа более 32 млрд кубометров. По словам Виктора Януковича, за 40 лет газотранспортная система Украины утратила примерно 25 млрд кубометров транзитного ресурса, который в начале составлял 142 млрд кубометров. А поскольку инвестиции, которые понадобятся для ее модернизации в десятки раз меньше, чем те, которые могут пойти в строительство «Южного потока», то это может привлечь Россию. Но, конечно, при условии, что Россия получит определенные гарантии влиять на управление данным консорциумом.

Пока же в «Газпроме» не торопятся приветствовать инициативы Януковича. Как заявил официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов, «Комментировать идею консорциума можно будет только после изучения предложений по существу». 

Другой менеджер российской монополии сказал, что оснований для изменения договора от 19 января 2009 года нет, так что и цены пересматривать не придется.

Как отмечается, в случае с Украиной может быть применен «белорусский вариант», когда страна в течение нескольких лет получала скидку в цене газа за счет приобретения «Газпромом» 50% акций ОАО «Белтрансгаз».

Что же касается «Северного потока», то почему мы должны от него отказаться? Никакой конкуренции украинской газотранспортной системе он не составляет, поскольку ориентирован на другие регионы поставки. Как неофициально пояснили в «Газпроме», «пока нет никаких оснований менять стратегию по диверсификации маршрутов поставки». А «господин Янукович будет у власти не так долго, как должны работать газопроводы», — сказал участник газового рынка РФ.

Нужна ли России «Дружба»? Новые геополитические приоритеты диктуют другие решения

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

Независимая: Известно, что российский ТЭК играет важную роль в обеспечении международной энергетической безопасности, в первую очередь в Евразии. Какую роль в этом плане играет система нефтепроводов «Дружба» и новые маршруты транспортировки нефти? Каковы геополитические аспекты транспортировки нефти?

Попробуем проанализировать ситуацию вокруг системы нефтепроводов «Дружба», сооруженных в конце 50-х – начале 60-х годов прошлого века. Эти проекты не были коммерческими, а предназначались для нерыночных поставок нефти в европейскую часть СССР, а также ГДР, Польшу, Венгрию и другие страны СЭВ. Основные цели этих нефтепроводов были связаны с геополитическими приоритетами руководства СССР, которые сводились к обеспечению нефтью по льготным ценам «братских» стран Восточной Европы – членов Совета экономической Взаимопомощи (СЭВ), а также потребностей Советской армии и армий стран – членов Варшавского договора для защиты от возможной «империалистической агрессии». Как известно, взаиморасчет за нефть осуществлялся на клиринговой, по сути, бартерной основе. Система нефтепроводов, замкнутая в пределах границ стран – членов СЭВ и союзных республик СССР, не была интегрирована с инфраструктурой поставки нефти в «капиталистические» страны.

В то же время российская нефть на мировые рынки «за твердую валюту» в основном поставлялась через морские порты Черного и Балтийского морей, откуда танкеры доставляли ее в «капиталистические» страны Западной и Южной Европы. Таким образом, у системы нефтепроводов «Дружба» было свое геоэкономическое значение для советского руководства – теснее привязать отрасли ТЭКа стран Восточной Европы к дешевой нефти из СССР, обеспечить тесную экономическую зависимость этих стран путем введения клиринговых расчетов (поставки в СССР в обмен за нефть промышленной и аграрной продукции) и таким образом ограничить свободу принятия решений в их экономической и внешней политике.

Новые времена для геополитики

В период формирования системы «Дружба» не возникало даже мысли, что Польша, ГДР, а тем более Белоруссия, Литва, Латвия, Украина окажутся транзитными странами на пути нефти из России на рынки стран Европы.

Ликвидация СЭВ, расформирование Варшавского договора, распад СССР, новые экономические и геополитические реалии в начале 90-х годов существенно изменили геоэкономическую сущность системы трубопроводов, построенных в советские времена, и других элементов энерготранспортной инфраструктуры в отношениях России как поставщика нефти и газа с бывшими странами СЭВ и республиками СССР. Появились новые проблемы.

Весьма болезненно происходила перестройка внешнеэкономических расчетов за российские углеводороды и их транспортировку. Бывшие страны СЭВ и союзные республики благополучно «национализировали» свои сегменты нефтегазопроводной и другие элементы транспортной инфраструктуры и активно начали использовать монопольное положение в сфере транзита нефти для решения внутриэкономических и геополитических задач. Усилилось вмешательство в «трубопроводную» игру в Восточной Европе и на постсоветском пространстве со стороны новых игроков – США, ЕС, НАТО. Наблюдаются физическое устаревание и критический уровень износа инфраструктуры «Дружбы». Развиваются новые маршруты транспортировки нефти из России и других стран СНГ.

В настоящее время происходит переоценка геоэкономического значения системы нефтепроводов, построенных во времена СССР и СЭВ, исходя из новой ситуации, когда операторами являются российские государственные и частные компании с участием иностранного капитала, действующие в рыночных условиях. Очевидно, что такая переоценка подскажет оптимальные пути развития отдельных элементов этой системы на российской территории. Что касается инфраструктуры, расположенной в бывших республиках СССР и странах СЭВ, то целесообразно провести комплексный анализ экономических, политических, технологических и других проблем, связанных с «Дружбой», определить различные варианты перспектив этой инфраструктуры, включая вопрос о целесообразности ее существования. Было бы неразумно «рубить сплеча», не продумав возможные последствия отказа от использования в будущем Россией некоторых сегментов трубопроводной системы. В частности, это касается выполнения ранее заключенных межправительственных соглашений и контрактов, обеспечения энергетической безопасности бывших союзных республик и стран ЕС и т.д.

При этом следует учитывать появление других нефтяных маршрутов (Бурга–Александруполис, БТД, ВСТО, Казахстан–Китай, расширение КТК и БТС-2 и др.). Важно иметь в виду, что новые проекты реализуются в рыночных условиях с учетом новой геополитической ситуации.

Геополитика транспортировки нефти

Россия обладает значительными разведанными запасами нефти и газа, основная часть которых расположена в Западной Сибири. По ряду прогнозов имеются существенные перспективные сухопутные и морские месторождения в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, которые пока еще не разрабатывались из-за сложных геологических и климатических условий, особенно в отдаленных арктических районах. Перспектива их освоения в немалой степени зависит от развития соответствующей транспортной инфраструктуры, позволяющей осуществлять доставку добываемых углеводородов на внутрироссийские или на экспорт на мировые рынки.

Распад СССР и окончание холодной войны породили новые практические проблемы для российского ТЭКа и особенно для его транспортной системы. Среди них, в частности, можно отметить потерю Россией крупных морских терминалов, а также усиление зависимости поставок углеводородов по основным экспортным трубопроводам от новых независимых государств. В последнее время наблюдается достаточно жесткая дипломатическая борьба за новые маршруты транспортировки нефти и газа в обход территории России или же конкурирующие с проектами с российским участием.

Задача России в Евразии сводится к максимальному расширению своего влияния на зоны, лежащие между ее сухопутной территорией и акваторией, омывающей евразийский материк, а в идеале к их экономической интеграции под своим контролем. Это в первую очередь касается энергетических ресурсов. Как представляется, геоэкономический подход России к энергетическим ресурсам состоит в создании единой ресурсодобывающей, ресурсоперерабатывающей и ресурсотранспортной сферы на максимально широком пространстве континента. Это определяет требования к пространственному размещению транспортных сетей, газопроводов и нефтепроводов, в частности, позиционированию центров переработки, способам доставки вторичной продукции и т.д. Касаясь транспортировки ресурсов, следует отметить важность соединения конкретных месторождений в России и странах СНГ с внутриконтинентальными трубопроводными системами, контролируемыми российскими операторами. Консолидация евразийских ресурсов в единой системе их транспортировки усилит общий геоэкономический потенциал России в Евразии и, следовательно, в мире. Из этого вытекает важное геоэкономическое значение трубопроводов, связывающих российские, центральноазиатские и каспийские месторождения углеводородов с Европой и странам АТР континентальной сетью.

Например, в отличие от государств Персидского залива богатые углеводородными ресурсами страны Центральной Азии не имеют выхода к морю, а транспортировка их ресурсов на внешние рынки осуществляется пока по системе трубопроводов, проложенных через территорию России. Дальнейшее расширение разработки центральноазиатских углеводородов зависит от развития транспортной инфраструктуры (порты, трубопроводы), проходящей не только через Россию, но и через другие страны, что имеет важное значение для российских интересов.

Очевидно, что возможность России контролировать свою огромную территорию и соответственно Евразию во многом зависит от развития железнодорожных путей, дорог, трубопроводов и обеспечения выхода к морю, в том числе для транспортировки нефти и газа на мировые рынки.

Стремление России интегрировать свое материковое пространство с помощью нефтепроводов и газопроводов наталкивается на сопротивление со стороны ряда стран, стремящихся не допустить этой интеграции, преградить доступ к морям, установить контроль по всему периметру береговых пространств.

В заключение можно отметить, что при грамотной энергетической политике Россия может существенно укрепить экономические и геополитические позиции в мире, в первую очередь в Евразии, и соответственно в обеспечении энергетической безопасности. В этой связи назрела практическая необходимость проведения в России межотраслевых исследований в области международных проблем энергетической геополитики (экономические, политологические, правовые, технологические аспекты). Подобные исследования содействовали бы разработке более эффективных решений в области внешней энергетической политики. В первую очередь это касается вопросов развития комплекса транспортировки нефти, включая перспективы «Дружбы».

Станислав Захарович Жизнин — доктор экономических наук, профессор МИЭП МГИМО(У) МИД России, президент Центра энергетической дипломатии и геополитики.

Труба вне игры. Для украинских посредников по-прежнему нет каспийской нефти

Опубликовано Обновлено на от wpmrРубрики:Политика

Независимая: Все громкие заявления украинского руководства, сделанные за последние пять лет, о скором запуске нефтепровода Одесса–Броды в аверсном режиме лишь сотрясли воздух. Украинская труба по-прежнему качает нефть в реверсном направлении.

Чтобы приблизиться к Европе в прямом и переносном смысле, Украине необходимо достроить участок нефтепровода до Плоцка (Польша) и далее до Гданьска. По самым оптимистичным подсчетам, на разработку проекта и само строительство трубопровода до Плоцка, а именно этот проект будет означать создание полноценного маршрута транспортировки, необходимо около трех лет. Впрочем, нерешенность вопроса с финансированием, необходимого для продолжения строительства трубопровода до Плоцка, является не причиной, а следствием отсутствия необходимых объемов каспийской нефти.

Сроки строительства трубопровода Одесса–Броды значительно опередили темпы добычи каспийской нефти, которая по-прежнему рассматривается западными потребителями как стратегический резерв. К тому же изначально не был сделан анализ потенциальных поставщиков углеводородного сырья из Каспийского региона, не говоря уже о заключении с ними договоров.

Азербайджан на протяжении многих лет ограничивается обещаниями предоставить нефть для украинского трубопровода. Однако отсутствие свободных объемов углеводородного сырья не позволяет Баку удовлетворить запросы Киева. Казахстан также не торопится поставлять нефть для украинского трубопровода, поскольку активно развивает более привлекательные маршруты ее транспортировки на внешние рынки. Прежде всего в Китай. К тому же Казахстан заинтересован в том, чтобы присоединиться к уже действующему трубопроводу Баку–Тбилиси–Джейхан. По крайней мере решение об этом уже было принято, и недалек тот момент, когда Азербайджан и Казахстан окончательно договорятся о строительстве транскаспийского нефтепровода. Существуют и ценовые ограничения: транспортировка каспийской нефти по украинской территории ведет к ее удорожанию.

Туманные перспективы

Нефтепровод Одесса–Броды, пожалуй, единственный трубопровод, чьи перспективы в стремительно меняющейся трубопроводной архитектуре Черноморского и Каспийского регионов, а также в странах Центральной Азии до сих пор остаются туманными. Он оказался невостребованным в силу объективных причин, а также из-за серьезных просчетов, допущенных украинским руководством еще в середине 1990-х годов. Именно тогда, с первыми победными реляциями о наличии фантастических запасов углеводородного сырья на Каспии, Украина стала предпринимать усилия, чтобы замкнуть на себя часть будущего энергетического потока из каспийской нефти. В 1995 году Украина начала строительство трубопровода. Основной просчет украинских властей состоял в том, что они попали под влияние той эйфории, которая царила в новых прикаспийских государствах, предвкушавших скорый нефтяной рай. Проект основывался на широко распространенном мифе о громаднейших залежах углеводородного сырья на шельфе Каспия. Эти ожидания сознательно подогревались американской стороной, заинтересованной в том, чтобы создать в прикаспийских странах стратегический плацдарм, а не приступать к немедленной разработке каспийских месторождений.

К моменту окончания строительства трубопровода в 2002 году геополитическая ситуация в Каспийском регионе претерпела серьезные изменения. Данные о запасах углеводородного сырья были уменьшены, а администрация США сделала ставку на Грузию, отдав ей предпочтение в качестве территории, через которую должна прокачиваться будущая нефть Каспия. Подтверждением этого стало подписание документов о создании нефтепровода Баку–Тбилиси–Джейхан, который был введен в эксплуатацию в 2006 году.

Сочетание данных факторов привело к тому, что украинский нефтепровод на протяжении уже многих лет остается частично задействованным, поскольку российские кампании используют лишь 52 км «трубы» для прокачки нефти в направлении Одессы. Впрочем, это не убавило решимости украинских властей запустить нефтепровод в аверсном режиме. Особенно на этом поприще отличился президент Украины Виктор Ющенко, который на протяжении всех лет своего президентства предпринимал для этого значительные, но безрезультатные усилия.

Украинские импровизаторы

Причины неудач очевидны. Как и во времена Леонида Кучмы, при Ющенко энергетическая политика страдала непродуманностью, а принимаемые решения во многом были продиктованы политическими факторами. Одним из них является стремление украинских президентов и бесконечно меняющихся правительств освободиться от российской зависимости в сфере энергетических поставок, а также усилить собственную роль на европейском рынке.

С момента ввода трубопровода Одесса–Броды в строй американская сторона ограничивается лишь политической поддержкой проекта по его достройке до Плоцка, отмечая при этом, что важной составляющей украинско-американских отношений в области энергетики является диверсификация маршрутов экспорта. США не раз заявляли о готовности содействовать в наполнении нефтепровода Одесса–Броды каспийской нефтью.

За весь срок правления Ющенко, который много раз обещал пустить трубопровод в аверсном направлении, так и не было найдено свободных объемов нефти, которая могла бы поступать в европейские страны. Чтобы объяснить отсутствие прогресса в запуске трубопровода в аверсном направлении, украинский президент не раз искал виновных внутри страны. Не раз звучали обвинения в адрес правительства Юлии Тимошенко в срыве перевода проекта нефтепровода Одесса–Броды в аверсный режим и противодействии добыче нефти и газа на черноморском шельфе. Вряд ли новый украинский президент, который придет на смену Ющенко, сможет что-то изменить. Для закачки нефти в нефтепровод Одесса–Броды отсутствует нефть, нет поставщиков и покупателей. Темпы наращивания добычи нефти прикаспийскими странами незначительны. Кроме того, не стоит забывать о необходимости осуществления поставок по уже действующим трубопроводам.

События последнего десятилетия показали, что у Украины нет союзников в деле диверсификации поставок энергоресурсов: каспийскую нефть по частям растащили американцы и россияне, а украинские интересы прикаспийские страны не очень-то торопятся учитывать. Украина фактически проиграла борьбу странам Черноморско-Каспийского региона за право транспортировать через свою территорию будущие объемы ресурсов. Так что украинской стороне остается лишь надеяться, что ей достанутся остатки от каспийских кладовых.

Сергей Сергеевич Жильцов — доктор политических наук, руководитель центра СНГ Института актуальных международных проблем.

Кремлевская энергетическая стратегия — это нечто большее, чем нефть и газ («Business New Europe», Великобритания

Опубликовано от wpmrРубрики:Политика

Кремлевская энергетическая стратегия - это нечто большее, чем нефть и газ ИноСМИ: Идет передел энергетической карты мира, и Россия намерена установить свой флаг в самом центре нового мирового порядка. Находясь в ряду самых крупных нефте- и газодобывающих стран, Россия использует свои нефтедолларовые резервы для того, чтобы остаться в игре, когда мировые запасы углеводородов начнут истощаться или, по крайней мере, станут настолько дороги, что все переключатся на альтернативные источники.

В прошлом году контуры на нефтегазовой геополитической карте начали меняться, когда Китаю удалось вырвать Центральную Азию из жесткого российского захвата, построив два крупных трубопровода для перекачки нефти и газа, которые идут из этого региона в восточном направлении. Кремль ведет такую же игру, прокладывая цепочки газопроводов на запад.

Менее заметно то, как Кремль (или его друзья-олигархи) активно скупают энергетические активы в так называемом «ближнем зарубежье» России, а также в других местах, что подальше. Российским компаниям уже принадлежит главная электростанция, обеспечивающая электроэнергией ее бывшего врага Грузию, а также основная экспортная линия электропередачи, идущая из страны. Кремль настойчиво осуществляет кампанию по строительству атомных электростанций в таких странах как Иран, Белоруссия, Турция, Болгария и так далее. И даже государственное агентство высоких технологий «Роснанотех» вкладывает крупные инвестиции в фотоэлементы.

Трубопроводные игры

Новые трубопроводы радикально меняют правила энергетической игры, но кроме прокладки новых труб Кремль использует свои огромные денежные запасы для масштабной скупки действующих трубопроводов и энергетических компаний, делая это там, где это только возможно. Некоторые страны приветствуют такие действия России, например, Турция и Сербия. Другие же, такие как Украина, отчаянно сопротивляются.

В январе Москву посетил турецкий премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган, который в ходе своего визита обсуждал, среди прочего, и вопросы энергетики. Информационные агентства сообщили, что российская государственная энергостроительная компания «Стройтрансгаз» (принадлежащая «Газпрому») будет участвовать в приватизации турецкой компании Istanbul Gas Distribution Company, когда та пойдет с молотка. Немецкое подразделение этого российского газового гиганта «Газпром Германия» в прошлом году уже приобрело контрольный пакет акций турецкой газовой компании Bosphorus Gaz Corporation, поставляющей голубое топливо турецким потребителям. Взамен Путин предложил Турции играть более заметную роль в проекте строительства газопровода «Южный поток», по которому российский газ будет перекачиваться через Черное море в Болгарию и далее в Италию и Австрию.

Если турки не очень тревожатся по поводу того, что им придется делить ложе с Москвой, то сербы просто из кожи вон лезут, чтобы подружиться с русскими. Белград уже передал России контроль над национальной нефтяной компанией Naftna Industrija Srbje (NIS) в конце 2007 года в обмен на 900 миллионов евро в виде наличных средств и инвестиций.

Когда появился новый пакет деловых соглашений, в Белград в октябре месяце отправился российский президент Дмитрий Медведев. Президент Сербии Борис Тадич подписался под соглашением о «Южном потоке», а руководитель «Газпрома» Алексей Миллер вместе с главой Srbijagas Душаном Баятовичем подписали соглашение о строительстве и эксплуатации подземного газового хранилища «Банатский Двор». Во время визита Медведеву вручили длинный список сербских пожеланий по инвестиционным проектам, включая строительство и модернизацию железных дорог, портов, метрополитена, кольцевой столичной дороги, а также строительство электростанций на газовом топливе.

Россия останется главным импортером центральноазиатского газа и нефти, несмотря на  прокладку новых трубопроводов в Китай. В 2009 году «Газпром» согласился приобрести большую часть акций киргизской газораспределительной компании «Кыргызгаз», пообещав при этом вложить крупные средства в ее устаревшую сеть. Инвестиции компании «Интер РАО ЕЭС» укрепили контроль России над гидроэнергетической инфраструктурой Киргизии и Таджикистана.

Россию также хорошо принимают во Вьетнаме, который является ее лучшим другом в Азии (многие вьетнамцы в советские времена учились в Москве). В декабре «Газпром» провел переговоры  с вьетнамским правительством о приобретении газопроводной сети этой страны и подписал с ним предварительное соглашение. «Подписанное нами соглашение предусматривает приобретение «Газпромом» доли в PetroVietnam Gas. Это вьетнамская газораспределительная компания, аналогичная нашему «Межрегионгазу», — заявил руководитель «Газпрома» Алексей Миллер журналистам во время своей поездки во Вьетнам.

Другие страны уступают российскому давлению гораздо менее охотно. Если Киев отвергает любые намеки на то, что может продать свои газопроводы России, то Белоруссия уже сдалась три года назад. «Газпром» в настоящее время владеет 37,5 процента оператора национальной трубопроводной системы «Белтрансгаз». Но в феврале его доля увеличится до 50 процентов, когда он перечислит последнюю оплату в 625 миллионов долларов из общей суммы в 2,5 миллиарда. Кремль сейчас пытается выкупить еще два весьма привлекательных энергетических предприятия в Белоруссии – это современные нефтеперерабатывающие заводы.

В январе Россия пригрозила прекратить поставки нефти в Белоруссию. К моменту написания этой статьи, видимо, уже удалось заключить соглашение, в рамках которого Россия получит большую часть из того, что хотела (а белорусы нет). Назовем это Украина-лайт: в результате перекрытия нефтяных кранов без топлива могли оказаться пять европейских стран – Венгрия, Чехия, Германия, Польша и Словакия. Москва хочет снизить тарифы за нефтяной транзит, однако Минск жестко настаивает на своем. Упоминалась и возможность приватизации нефтеперерабатывающих заводов, но в настоящее время до разрешения этого спора далеко.

Переход на атом

Но Москва приходит не с пустыми руками. Может быть, Минску и не хочется расставаться сначала с трубопроводами, а затем с НПЗ, но взамен Россия пообещала построить (и что еще важнее, профинансировать строительство) атомной электростанции в Минске стоимостью 9 миллиардов долларов. Данный проект весьма привлекателен в связи с тем, что Литва в начале текущего года закрыла свою Ингалинскую АЭС советской постройки.

Бывший премьер-министр Сергей Кириенко в настоящее время возглавляет «Росатом». Он получил задачу за предстоящие двадцать лет построить в России 40 новых атомных электростанций, а также продать как можно больше реакторов российским соседям. Дела у него идут не столь бойко, как хотелось бы Кремлю, однако сделки все равно заключаются.

Согласно сообщениям в СМИ, в марте будет запущена в эксплуатацию Бушерская АЭС, построенная Россией в Иране. Это вызовет бурю комментариев и заявлений, поскольку данная станция давно уже является яблоком раздора в отношениях России и США. Вашингтон опасается, что Иран получит ядерные материалы и сможет использовать их для создания ядерного оружия.

Меньше разногласий вызывает сделка о строительстве похожей АЭС в Нигерии, по которой сейчас ведутся переговоры. Нигерийский министр науки и технологий Альхассан Бако Заку (Alhassan Bako Zaku) заявил в ноябре после встречи с Кириенко в Москве, что его правительство намерено воспользоваться содействием России в строительстве первой в Нигерии атомной электростанции.

Исторически прочные взаимоотношения России с Казахстаном распространяются и на ядерный сектор. Две страны сотрудничают в разработке нового реактора ВБЭР-300, который планировалось установить на АЭС в западном Казахстане. Однако казахская государственная ядерная компания «Казатомпром» деятельно заключает соглашения в других странах, но решение по поводу строительства АЭС так пока и не приняла. «Казахстан решение не принял… Если станция там строиться не будет, мы найдем другого партнера», — заявил в январе Кириенко.

В Болгарии Россия тоже находится наготове. Она намерена профинансировать строительство атомной электростанции в дунайском городе Белене после того, как немецкая компания RWE в прошлом году отказалась от данной сделки из-за роста стоимости проекта. Для строительства АЭС уже отобрана российская компания «Атомстройэкспорт», но сейчас Кремль хочет приобрести как минимум 49 процентов акций этого предприятия. Правительство Болгарии намерено продать эту долю, чтобы получить средства для строительства АЭС стоимостью 10 миллиардов евро.

Во время обеда с представителями Business New Europe в 2007 году первый заместитель премьер-министра России Игорь Шувалов сказал, что Кремль намерен проводить многовекторную энергетическую политику. Поскольку запасы нефти истощаются, Россия будет двигаться в новых направлениях. В то время все в основном говорили о российско-украинских газовых войнах. Но вот прошло три года, и кажется, что Кремль довольно успешно, пусть и не совсем по плану, реализует свою политику диверсификации, занимая позиции в самом центре энергетической инфраструктуры новой Европы (и не только).

Оригинал публикации: Kremlin energy strategy encompasses more than oil and gas