Кому нужны нефтепроводы Nabucco и «Южный поток»? Уж точно не Европе(«New Europe», Бельгия)

Кому нужны нефтепроводы Nabucco и «Южный поток»? Уж точно не ЕвропеИноСМИ: Паоло Скарони (Paolo Scaroni) — исполнительный директор итальянского энергетического гиганта Eni, являющегося ключевым партнером российского монополиста «Газпром», — заявил, что поддерживаемый Евросоюзом проект строительства газопровода Nabucco, а также российский «Южный поток» должны быть объединены. «Если бы все партнеры решили объединить два эти проекта, то мы бы сократили оперативные расходы и увеличили эффективность», — заявил он, выступая перед делегатами энергетической конференции CERAWeek в Хьюстоне. Сообщения о его выступлении были опубликованы в средствах массовой информации. Хотя предложение Скарони имеет экономический смысл, у него мало смысла политического. Nabucco представляет собой попытку Евросоюза диверсифицировать источники получения энергоносителей и сократить свою зависимость от России. Что касается Москвы, экспортирующей около 80 процентов природного газа в Европу по построенным еще в советского время трубопроводам, проходящим через территорию Украины, то она намерена диверсифицировать варианты транзита при помощи проектов Nord Stream и «Южный поток». Трубопровод Nord Stream уже строится, и после его ввода в эксплуатацию в 2011-2012 годах возможности транспортировки газа в Европу возрастут. В то же самое время отношения между Россией и Украиной после избрания Виктора Януковича на президентский пост улучшились, и это делает реализацию проекта «Южный поток» маловероятной. Спроса на дополнительные объемы природного газа нет, отметил главный аналитик по нефти и газу московского Альфа-банка Ширвани Абдуллаев в интервью New Europe по телефону 19 марта этого года. «Nord Stream обеспечит большую часть потребности Европы на многие годы вперед. А если учитывать еще импорт сжиженного природного газа (СПГ), то необходимости в дополнительном трубопроводе не существует», — подчеркнул он. Трубопровод «Южный поток» увеличил бы транзитные мощности, однако, принимая во внимание замедление экономического роста в Европе, а также возможность улучшения отношений между Киевом и Москвой, этот проект может быть положен на полку, отметил Абдуллаев. «Газпром» может получить определенную долю контроля над газотранспортной системой Украины, если будет создана управляющая компания. В таком случае «Газпром» возьмет на себя обязанность по поддержанию трубопровода в рабочем состоянии и будет продавать газ Украине по значительно более низкой цене, подчеркнул он. «Эти проекты появились на свет как реакция на враждебность со стороны Украины. Их смысл состоит в том, чтобы обойти транзитные страны. Но если договоренность между двумя государствами будет достигнута, то, по моему мнению, работа по реализации проекта «Южный поток» вообще не будет продолжена», — добавил он.

Что касается Nabucco, то, по мнению аналитика Альфа-банка, это вообще нереалистичный проект. «Политики продолжают говорить об этих проектах, однако конкретных шагов относительно поисков источников финансирования не наблюдается. Не ясно также, кто его будет строить, так что я думаю, что он не будет построен в ближайшее время. Я уверен в том, что этого не произойдет».

Россия была сильно удивлена заявлением Скарони, но быстро отвергла возможность слияния трубопроводов «Южный поток» и Nabucco. «Такого рода вариант мы вообще не обсуждаем», — заявил российский министр энергетики Сергей Шматко. Его мнение содержится в сообщениях российских информационных агентств. Абдуллаев в беседе с New Europe подчеркнул, что русские пытаются защитить свою долю рынка в Европе. «Если комбинация из этих двух проектов означает включение источников за пределами России, то русские вряд ли будут в этом заинтересованы, — отметил он. – Действительно, русским нет никакого смысла, скажем, предоставлять возможности для реализации иранского газа». Тем временем Янукович и новое руководство на Украине надеются на то, что ее газотранспортная система будет и в дальнейшем использоваться. Посол Украины при Евросоюзе Андрей Веселовский заявил в интервью New Europe, что существующие в стране трубопроводы были построены основательно в советское время и надлежащим образом обслуживались. «Газотранспортная система Украины, — подчеркнул он, — в два раза дешевле любого другого трубопровода».

Оригинал публикации: Who needs Nabucco, South Stream? Well, not Europe

Янукович и газовый транзит — победа на руинах

REGNUM: Лидер украинской Партии регионов Виктор Янукович в своем первом обширном интервью, данном американской телекомпании CNN, обрисовал главный приоритет своих взаимоотношений с Россией. По его словам, таковым приоритетом станет «стабилизация энергетических поставок».

Ранее во время визита в одну из областей Украины Янукович заявил, что намерен внести предложение «о создании газотранспортного консорциума для эксплуатации существующей газотранспортной системы, реконструкции ее с целью увеличения объемов прокачки газа». Накануне заместитель председателя возглавляемой Януковичем Партии регионов Борис Колесников подтвердил — Янукович может инициировать пересмотр газовых соглашений с Россией для получения «более выгодных условий и тарифов». «Я думаю, Виктор Федорович будет инициировать этот вопрос на более выгодных условиях и тарифах», — сказал он. По словам Колесникова, новый президент Украины «хочет увеличить» прокачку российского газа через ГТС Украины со 120 млрд. кубометров до 200 млрд. кубометров, что позволит удвоить доходы от транзита. Сделать это планируется за счет модернизации сети.

На какие средства, в какие сроки и на каких условиях будет модернизироваться украинская ГТС, Колесников не уточнил, между тем именно эти параметры являются определяющими для Москвы в переговорах по закупочным ценам и условиям транзита. С этой точки зрения Януковичу предстоит для начала вежливо объяснить Европе, что декларация по модернизации украинской ГТС, подписанная Юлией Тимошенко в Брюсселе и названная премьером РФ Владимиром Путиным «непродуманным и непрофессиональным документом», бесследно ушла в анналы истории. Путин тогда прямо заявил, что считает несерьезным обсуждение вопроса увеличения прокачки газа через территорию Украины без России, являющейся основным поставщиком голубого топлива.

Между тем, отказ от декларации между Тимошенко и Брюсселем — шаг политический, поскольку и сам документ носил подчеркнуто двусторонний и подчеркнуто политический характер. Фактически, он определял право Европы закупать газ непосредственно на российско-украинской границе, то есть вводил ГТС Украины в зону привилегированного контроля европейского потребителя. В самом тексте декларации официально указана истинная причина ее подписания. «Принимая во внимание намерение Украины — вступить в энергетическое сообщество ЕС и, в частности, разрешить закупку газа на Украине либо на ее западных или восточных границах…», — говорится в преамбуле документа. Действующий премьер-министр Украины Тимошенко назвала подписание совместной декларации между Украиной и ЕС по модернизации ГТС — «защитой фундаментального интереса Украины в энергетической сфере на много десятилетий вперед». И вот именно эту защиту придется в сжатые сроки ломать Януковичу для того, чтобы выстроить ее же, однако в несколько иной логике.

Источники газеты «Коммерсант-Украина» раскрывают планы Януковича: «вступив в должность президента Украины, Виктор Янукович намерен воссоздать консорциум по управлению газотранспортной системой (ГТС) страны — «Газпрому», «Нафтогазу Украины» и европейским потребителям предложат по 33,3% в консорциуме». По мнению Януковича, газотранспортный консорциум должен объединить интересы потребителей в Европе, поставщиков газа из России и стран Средней Азии, а также Украины как транзитного государства.

Ранее НАК «Нафтогаз Украины» сообщал, что для модернизации ГТС необходимо инвестировать $2,57 млрд. Если «Газпрому» будет предложено в консорциуме 33,3%, значит, от российской монополии в Киеве ждут не менее $772 млн. инвестиций. Между тем в «Газпроме» не торопятся приветствовать инициативы нового украинского лидера. «Комментировать идею консорциума можно будет только после изучения предложений по существу»,- пояснил официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. А заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев, выступая 11 февраля в Лондоне, заявил, что российский холдинг готов рассмотреть предложения об инвестициях в ГТС Украины, но пока их не поступало. В то же время, по его словам, «Газпром» не откажется от строительства газопроводов в обход Украины — Nord Stream (Северный поток) и South Stream (Южный поток), а «заключенное в январе 2009 года соглашение изменений не претерпит».

Итак, «Газпром» не торопится. Оно и понятно. Как это ни парадоксально, но наступательная политика украинских властей в газовом вопросе в годы правления Ющенко-Тимошенко заставила Россию решать данную проблему на стратегическом уровне, а стратегия, как известно, не подлежит одномоментному пересмотру, даже если победил Янукович. И сегодня для России договор с Януковичем по инвестированию украинской ГТС — временная полумера. Политическая элита Украины, в которую входит и сам Янукович, нанесла серьезнейший удар по собственной энергетической безопасности, зародив в Москве зерна сомнения по поводу чистоты ведения газового бизнеса. ГТС Украины были использованы как политический ресурс и сегодня нет никаких гарантий, что следующие власти Украины не разыграют эту карту вновь и вновь. Запуск проектов Северный и Южный поток — вынужденная мера России, шаг к достижению полной независимости от политического потенциала украинской ГТС в долгосрочной перспективе.

Точно такой же временной полумерой подключение РФ к модернизации украинской ГТС станет и для Януковича. Пока украинские руководители разыгрывали политический ресурс хозяйствующего субъекта ГТС, у Украины появился мощный стратегический конкурент в лице Турции.

Соглашение, достигнутое между Россией и Турцией по поводу прокладки Южного потока через турецкие территориальные воды, а также усилия Турции по отводу среднеазиатского, иранского и иракского газа через NABUCCO, в долгосрочной перспективе лишат ГТС Украины не только политического, но и сугубо экономического содержания. Той же цели послужит возможное увеличение транзита газа через Турцию посредством трубопроводов «Голубой поток — 1» и «Голубой поток — 2». Последний проект предназначен для доставки около 20 млрд. кубометров российского газа в Восточное Средиземноморье транзитом через Турцию.

По аналогичной логике продвигается и стратегия диверсификации маршрутов поставки нефти в Европу. Российская компания «Транснефть» создает холдинг для проектов трубопроводов Бургас — Александруполис и Самсун — Джейхан, в который намерены подключиться Chevron и казахский «Казмунайгаз». Турция намерена убедить компании, занимающиеся транспортировкой нефти, отказаться от танкеров в пользу нового нефтепровода Сумсун-Джейхан. Данный трубопровод соединит акватории Черного и Средиземного морей, минуя проливы Босфор и Дарданеллы. В частности, польская пресса озабоченно сообщает, что России этот проект даст еще одну возможность диверсифицировать поставки сырья в Европу и найти альтернативу трубопроводу «Дружба», который проходит, в том числе, по украинской территории.

Таким образом, перед новоизбранным президентом Украины стоят две задачи, в том числе, краткосрочная — модернизации ГТС Украины, и долгосрочная стратегическая — повышения конкурентных преимуществ украинской сети перед мощным транзитным каналом, выстраиваемым Турцией. Достижение первой сулит Украине в перспективе ближайших 10 лет модернизированную, но перманентно загруженную газовую магистраль. Естественно, в такой ситуации Киев полностью лишается всякой инициативы в определении объемов и тарифов закупаемого и транзитируемого газа. Решение второй задачи потребует от Януковича колоссальных усилий по восстановлению доверия украинского газового бизнеса перед Россией. Однако даже это уже не является главным. Януковичу предстоит ожесточенная конкуренция с Турцией по скорости и качеству обслуживания транзита. Более того, Украине предстоит также восстановить свое реноме непосредственно перед поставщиками газа — государствами Средней Азии, которые также успели ощутить финансовые последствия политизации украинской ГТС.

Может быть, осознавая всю сложность этой геополитической задачи, Янукович решил не «лезть в пекло поперек батьки» и остановиться на золотой середине, а именно, обеспечить модернизацию украинской ГТС усилиями всех заинтересованных сторон и прощупать возможность участия Украины в неминуемой прокладке конкурентных Украине же газопроводов. Напомним, 19 января в городе Черновцы Янукович заявил, что в случае своей победы на президентских выборах он внесет предложение об участии Украины в международном консорциуме по строительству Северного потока — прямого конкурента украинской ГТС по поставкам газа в Европу. По мнению Януковича, помощь в создании конкурентного газопровода «даст возможность получить дополнительные доходы в государственный бюджет». На следующий день, во время визита в Харьковскую область, Янукович заявил об участии Украины в международном консорциуме по строительству и Южного потока.

Впрочем, эти идеи нового украинского президента, показавшиеся Юлии Тимошенко абсолютно абсурдными, приобретают смысл после того, как полностью осознается стратегический тупик, в который завели Украину западные «газовые» стратеги. Настаивая на диверсификации поставок газа в Европу, они добились своей цели. Диверсификация состоялась. И Украина, выступающая в авангарде этой борьбы, потеряла фактическую монополию.

Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/1253275.html

Европейские газопроводы получают зеленый свет

InoPressa: Строительство двух газопроводов из России в Евросоюз, Nord Steam («Северный поток») и South Stream («Южный поток»), начнется в этом году, несмотря на неопределенности, окружающие газовый рынок, сообщили во вторник ключевые партнеры в этих предприятиях, пишет The Financial Times.

«Газпром» намеревается начать строительство «Южного потока», по которому газ будет поступать через Черное море и Болгарию в Австрию и в Италию, в декабре, после получения в ноябре одобрения со стороны Турции.

В то же время Nord Stream подтвердил, что строительство трубопровода по Балтийскому морю в Германию планируется начать в апреле, несмотря на проволочки с одобрением со стороны Финляндии и судебную тяжбу со Всемирным фондом дикой природы.

«Два трубопровода лежат в основе российской политики снижения зависимости от Украины и Белоруссии в качестве транзитных государств путем перенаправления газа, который Россия уже продает в Европу, по маршрутам, менее подверженным сбоям», — пишут авторы статьи Кэрола Хойос, Эд Крукс и Эндрю Уорд.

 

Источник: Financial Times

Долгоиграющий проект. Перспективы строительства газопровода Иран-Пакистан-Индия

UA Energy: В январе 2010 г. российская «газовая дипломатия» проявила повышенную активность на южном направлении. В ходе визита в Москву турецкого премьер-министра Реджепа Эрдогана было достигнуто несколько важных договоренностей, предусматривавших, в частности, участие Турции в стратегическом для России проекте газопровода «Южный поток». Тогда же, в середине января, в Москве принимали заместителя министра нефти Ирана по международным и коммерческим вопросам Ногрекара Ширази. Иранский чиновник прибыл в российскую столицу с внушительным пакетом предложений. Тегеран предложил Москве заключить долгосрочное соглашение о сотрудничестве в нефтегазовой сфере. Кроме того, было заявлено о возможном участии «Газпрома» в строительстве газопровода «Мир», который должен соединить Иран с Пакистаном, а в перспективе дотянуться и до Индии. Безусловно, иранские предложения — это именно то, чего давно хочет «Газпром», однако вероятность реализации газопроводного проекта пока остается невысокой.

Дорога в Индию

Иран, как известно, обладает вторыми по величине в мире резервами природного газа. Подтвержденные запасы газа оцениваются в 28 трлн куб м, что уступает только российскому показателю. Однако, добывая около 160-170 млрд куб м в год, Иран пока не может превратить газ в весомый источник доходов. Основные месторождения находятся на юге страны и на шельфе Персидского залива, тогда как основной объем потребления приходится на более густонаселенные северные провинции. При этом Иран — страна горная, поэтому доставка добываемого в Персидском заливе газа, например, в Тегеран — задача не из простых. Не удивительно, что Иран вынужден импортировать значительные объемы газа из Туркменистана и рассматривает возможность его закупок в Азербайджане.

Международная изоляция, в которой находится Иран, безусловно, не способствует внешней торговле. Так, из-за санкций, введенных западными странами, Иран был вынужден отказаться от строительства завода по сжижению газа. Компании Total и Shell, проявившие интерес к этому проекту, вышли из него из-за политического давления со стороны правительств своих стран, а Китай и Россия, которые поддерживают Иран, соответствующими технологиями не владеют.

Поэтому строительство экспортного газопровода в восточном направлении на сегодняшний день представляется чуть ли ни единственным возможным направлением поставок иранского газа, а Пакистан и Индия выступают для него естественными (и безальтернативными) покупателями. Идея прокладки такого трубопровода протяженностью более 2.7 тыс км впервые была сформулирована в Индии еще в 1989 г., а соответствующий проект был подготовлен в 1994 г. Он предусматривал ежегодную поставку 55 млрд куб м газа, из которых 33 млрд приходилось бы на Индию, а 22 млрд — на Пакистан.

Ресурсной базой для газопровода должно было послужить крупнейшее в мире месторождение South Pars в Персидском заливе. Его запасы оцениваются в 8-14 трлн куб м, а объем добычи, по планам иранских специалистов, можно довести до 150 млрд куб м в год. Стоимость реализации данного проекта оценивалась в 2007 г., примерно, в $7.5 млрд.

Впрочем, существуют и достаточно веские причины того, почему перспективный проект, анонсированный более 15 лет тому назад, так и не вышел из предварительной стадии. Первая и наиболее очевидная — очень натянутые отношения между Индией и Пакистаном. Газопровод превращал Иран в важнейший источник природного газа для Индии, а Пакистан, способный в любой момент перекрыть поставки, получал в свои руки серьезную возможность давления на своего соседа и стратегического противника.

Кроме того, газопровод должен был пройти по труднодоступной горной местности, населенной воинственными племенами, лишь номинально подчиненными центральной власти (особенно, это было характерно для пакистанского участка). Так что контроль над сохранностью трубы представлял собой немалую проблему.

Наконец, в последние годы против этого проекта выступали США, отнюдь не заинтересованные в получении Ираном дополнительного источника доходов.

Тем не менее, газопровод IPI (Iran-Pakistan-India) в последние годы периодически обсуждался в правительственных кругах всех трех стран и становился предметом межгосударственных переговоров. Это объяснялось высокой привлекательностью проекта для всех его потенциальных участников. Иран в случае его реализации получал первый канал для крупномасштабных экспортных поставок природного газа, а Пакистан и Индия — важнейший источник этого ресурса.

Ни Пакистан, ни Индия не могут похвастаться большими объемами добычи природного газа, в то же время потребность в нем велика. Обе страны являются крупными импортерами нефти и нефтепродуктов и страдают от дефицита энергоносителей, сдерживающего развитие национальной экономики. Получение десятков миллиардов кубометров иранского газа в год позволило бы им решить ряд проблем с энергоснабжением и сократить объем импорта нефти.

Кроме того, нельзя было сбрасывать со счета и политическую составляющую проекта. Прокладка газопровода, соединяющего Пакистан и Индию, способствовала бы налаживанию взаимовыгодных связей между этими странами. Не зря сам газопровод получил название «Мир», а его строительство лоббировалось некоторыми влиятельными индийскими и пакистанскими политиками, выступавшими за прекращение многолетнего противостояния и нормализацию отношений.

Наконец, у проекта в последние годы появилась и четвертая заинтересованная сторона — Россия. Во-первых, «Газпром», с начала текущего десятилетия принимающий некоторое участие в разработке месторождения South Pars, неоднократно предлагал свою помощь в строительстве газопровода с целью усиления своих позиций в иранской газовой отрасли. Во-вторых, в России рассчитывали на то, что поставки иранского газа в Пакистан и Индию предотвратят использование этих ресурсов для европейского проекта Nabucco, конкурирующего с российским «Южным потоком». «Газпром» даже предлагал свою помощь в финансировании строительства IPI.

В эту игру играют двое

Ближе всего проект IPI был к осуществлению в 2007 г., когда после ряда дву- и трехсторонних переговоров стороны перешли к обсуждению практических вопросов. На этом этапе все в очередной раз застопорилось. Иран, по мнению индийцев, заломил слишком высокую цену за свой газ, а также нарушил предварительно достигнутые договоренности, предусматривавшие долгосрочную фиксацию цен и тарифов. Противоречия выплеснулись в СМИ, поднялся шум в политических кругах, в результате осенью 2007 г. переговоры были прерваны.

До середины нынешнего десятилетия газовый рынок Индии «варился в собственном соку». В стране добывались относительно небольшие объемы природного газа (около 30 млрд куб м в 2007 г.), в основном, при разработке нефтяных месторождений. Большая часть газа использовалась на электростанциях и в производстве минеральных удобрений. Остальной закачивался в нефтяные пласты для увеличения их продуктивности. Подтвержденные запасы газа оценивались в 2007 г., примерно, в 850 млрд куб м.

Безусловно, индийские власти заинтересованы в увеличении потребления природного газа. Разработаны планы строительства новых газовых энергоблоков, причем, в случае их 100-процентной реализации, индийский спрос на газ мог возрасти до 150 млрд куб м в год к 2020 г. При этом использовать газ в жилищном секторе для приготовления пищи не предполагалось.

Эти объективные потребности и объясняли повышенный интерес Индии к прокладке импортных газопроводов — будь то IPI или же конкурирующий проект, предусматривавший поставки туркменского газа через Афганистан и Пакистан (проект TAPI). Впрочем, идея трансафганского газопровода на сегодняшний день нереализуема вследствие очевидной невозможности прокладки трубы через охваченную войной страну и отсутствия в Туркменистане свободных резервов газа.

Постоянные проволочки с реализацией IPI подтолкнули Индию к использованию альтернативного канала импорта природного газа — строительству LNG-терминалов. В 2004-2005 гг. в штате Гуджарат на западе страны (как раз в том регионе, куда должен был протянуться газопровод из Ирана) было построено два терминала с общей пропускной способностью 7.5 млн т газа (около 10.4 млрд куб м) в год. В конце 2009 г. в строй вступил третий терминал (на 5 млн т), а в 2010-2011 гг. должен заработать и четвертый (тоже на 5 млн т).

В условиях избытка предложения LNG на мировом рынке и наличия ряда заводов по сжижению газа в относительной близости от Индии (Персидский залив, Австралия, Индонезия) импорт LNG выглядит для страны намного более привлекательным вариантом, чем строительство дорогостоящих газопроводов через политически нестабильные территории.

Кроме того, в последние годы в территориальных водах Индии было найдено несколько крупных газовых месторождений. По прогнозам International Energy Agency, их разработка позволит Индии к 2020 г. в более чем 2 раза увеличить национальную добычу. Таким образом, страна в обозримом будущем сможет вполне обойтись без иранского газа.

Совсем другая ситуация в Пакистане. В стране только строится первый терминал по приему LNG мощностью 3.5 млн т газа в год. Но даже ввод его в строй, планируемый на конец текущего или начало будущего года, не решит проблему с газоснабжением.

В 2008-2009 гг. на двусторонних переговорах пакистанские представители без индийских «коллег» были вынуждены принять основные иранские требования. В мае 2009 г. было подписано «усеченное» соглашение о строительстве газопровода «Мир» с иранского газового месторождения South Pars до города Навабшах на юге Пакистана. Протяженность трубопровода составляет около 2.1 тыс км, мощность первой очереди — 11 млрд куб м газа в год с возможностью удвоения. Стороны заявили о своей заинтересованности в присоединении Индии к проекту, но вероятность этого минимальна.

По оценкам специалистов, даже при относительно высоких ценах на иранский газ строительство «Мира» будет выгодно Пакистану, так как благодаря замещению газом импортных нефтепродуктов расходы на выработку электроэнергии на ТЭС можно будет снизить почти на 30%. Проблема лишь в финансировании. Стоимость газопровода оценивается в $7.5 млрд, и на данный момент таких средств ни у Пакистана, ни у Ирана нет, а на внешнее финансирование рассчитывать не приходится.

Из-за отсутствия средств проект «завис», после заключения соглашения не последовало пока никаких реальных действий. Подключение России к иранско-пакистанскому газопроводу — чуть ли ни единственный вариант начать строительство. Кроме того, приглашая «Газпром» к расширению сотрудничества, иранские власти, очевидно, рассчитывают и на политические дивиденды — хотя бы в виде заступничества перед западными странами и неприсоединения к режиму санкций.

Однако у Ирана с Россией достаточно непростые отношения. С одной стороны, Россия — один из крупнейших торговых партнеров Ирана, но, с другой, иранская сторона ранее неоднократно демонстрировала, что больше стремится использовать Россию в своей игре против западных стран, чем реально намерена с ней сотрудничать. Поэтому «Газпром», наверняка, проявит разумную осторожность по отношению к иранским предложениям. К тому же для российской газовой монополии сейчас гораздо более важны Nord Stream и «Южный поток», а ее финансовые ресурсы отнюдь не беспредельны. Скорее всего, «Газпром» будет просто тянуть время: в направлении иранского газа в Пакистан вместо Европы он, безусловно, заинтересован, но вкладывать серьезные силы и средства в этот проект не будет.

Похоже, пока в регионе не будет мира, строительство газопровода «Мир» будет постоянно откладываться на неопределенный срок.

Виктор ТАРНАВСКИЙ
Постоянный адрес статьи — http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1265711580

«Газета»: Путин строит новую «антанту» в «Газпроме»

«Нефть России»:     Как уже сообщал портал «Нефть России», по данным французского издания LeNouvel Observateur бывший президент Франции Жак Ширак отказался возглавить консорциум South Stream AG, созданный для реализации проекта газопровода South Stream.

Как пишет «Газета», в пресс-службе Ширака журналистам подтвердили эту информацию, пояснив, что Ширак не рассматривает предложений от коммерческих организаций, поскольку сосредоточен на работе своего фонда. Фонд имени Жака Ширака был создан после его ухода с поста президента в 2007 году. Основные направления работы фонда — борьба с глобальным потеплением и поддержка развивающихся стран.

Помимо работы в фонде Ширак по-прежнему занят политической деятельностью. Сложив с себя полномочия президента Франции, он стал членом конституционного совета страны и участвует в его заседаниях.

В консорциум South Stream AG, созданный для реализации проекта газопровода South Stream, Франция вошла в ноябре 2009 года. Компания Electricite de France (EdF) получила 10% акций в морской части проекта, которые до этого принадлежали итальянской ENI. После присоединения Electricite de France к проекту у итальянцев осталось 40% акций. Остальные 50% принадлежат «Газпрому».

Эксперты высказывали мнения, что участие французов повысит политический статус и улучшит имидж этого проекта в глазах европейцев. Кроме того, в обмен на допуск EdF в South Stream «Газпром» получил доступ к ряду активов в энергетической системе Франции и, самое главное, возможность увеличить поставки газа и электроэнергии конечным потребителям во Франции и других европейских странах.

Путин строит новую «антанту» в «Газпроме»

Владимира Путина и Жака Ширака связывают длительные дружеские отношения. Ширак известен как один из мировых лидеров, установивший наиболее тесные контакты с Россией за годы своего правления. Несмотря на ярую критику во Франции, Ширак поддерживал Москву по многим вопросам, которые являлись серьезным раздражителем в отношениях России с Западом. Париж вместе с Берлином сдерживали «новобранцев» Евросоюза, призывавших ужесточить позицию по отношению к Москве. Кроме того, их объединяла общая позиция по Ираку. После того как Россия, Франция и Германия отказались войти в так называемую «коалицию воли» под руководством США, наблюдатели заговорили о «новой Антанте».

Герхард Шредер, который покинул пост федерального канцлера Германии в 2005 году, уже работает в «Газпроме». Он возглавляет комитет акционеров компании Nord Stream AG — оператора еще одного российского проекта Nord Stream. Этот проект, как и South Stream, предусматривает строительство газопровода в Европу в обход Украины. Труба должна соединить балтийское побережье России под Выборгом с балтийским берегом Германии в районе Грайфсвальда. Отметим, что за участие в лоббировании этого проекта Шредер подвергся жесткой критике со стороны немецкой политической элиты.

В январе 2009 года Шредер также стал независимым экспертом компании ТНК-ВР. Как пояснил тогда «Газете» директор департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит — Деловые консультации» Александр Шток, Шредер обладает большим кредитом доверия со стороны Кремля, и, заполучив его в совет директоров, ТНК-ВР рассчитывала на большую лояльность к своей деятельности со стороны российских властей.

В частности, по его словам, близость Шредера к руководству «Газпрома» могла бы способствовать разрешению непростой ситуации с продажей ТНК-ВР «Газпрому» Ковыктинского месторождения, — пишет «Газета».

Запад проиграл в Центральной Азии («World Politics Review», США)

ИноСМИ: В прошлом месяце Запад официально проиграл новую «Великую игру». 20-летнее соревнование за природные ресурсы и влияние в Центральной Азии между США (при поддержке ЕС), Россией и Китаем теперь подошло к концу, причем игра окончилась в пользу последних двух. Поражение Запада стало уже очевидным в свете медленного прогресса трубовопровода Nabucco и стратегической переориентации центральноазиатских республик в направлении России и Китая. А два недавних события утвердили поражение.

14 декабря прездент Китая Ху Цзиньтао и главы государств Туркменистана, Узбекистана и Казахстана открыли клапан нового газопровода, который будет транспортировать туркменский природный газ из ультрасовременной УПГ в Самандепе в провинцию Синьцзянь на западе Китая, в город Хоргос. Трубопровод, разработанный китайским государственным энергетическим гигантом CNPC, имеет пропускную способность 40 миллиардов куб. м и простирается почти на 1 250 миль через территории четырех государств.

3 декабря предприятие получило благословление со стороны российского премьер-министра Владимира Путина, который заявил, что Москву устраивает тот факт, что туркменский газ будет идти на Восток, в Китай. Слова Путина подчеркнули значимость китайско-российского энергетического сотрудничества, которое существенным образом продвинулось и теперь формирует новую политическую экономику энергетики в Центральной Азии и не только. В подписанном 13 октября соглашении два государства обязуются создать основу для долгосрочного партнерства на базе совместных исследований месторождений в России и третьих странах, а также дешевых займов китайских банков в российский энергетический сектор, хотя сложные вопросы тарификации и остаются пока нерешенными.

Вскоре после этого Россия достигла крупных успехов и сама по себе. 22 декабря на встрече в Ашхабаде, где также присутствовали высокопоставленные лица Газпрома и Туркменгаза, российский президент Дмитрий Медведев и президент Туркменистана Гурбангулы Бердыммухамедов положили конец газовому конфликту между двумя государствами. Конфликт разразился в апреле, когда туркменские власти обвинили Газпром в подрыве трубопровода, который транспортировал туркменский газ в Россию. Они заявляли, что это было сделано Россией для того, чтобы избежать покупки дорогого туркменского газа в период низкого спроса.

Кроме возобновления экспорта, предусмотренного на начало 2010 года, визит Медведева также привел к подписанию важных документов по стратегическому сотрудничеству в сфере энергетики и строительства, которые предусматривают углубление и расширение 25-летнего соглашения, подписанного двумя странами в 203 году. Дополнения к существующим контрактам были сделаны, и Газпром согласился приобретать туркменский газ по цене, примерно равной цене для европейского рынка, исключая, таким образом, стимул для каспийской республики обращать свой взгляд к Евросоюзу и международной энергетической промышленности.

Поскольку Туркменистан уже экспортирует более 70 миллиардов куб.м газа ежегодно и, вероятно, даже не обладает достаточными ресурсами для выполнения текущих обязательств, маловероятно, что страна будет стремиться к заключению новых сделок. Точно так же и Казахстан, другой крупный поставщик природных ресурсов в регионе, удовлетворен своими контрактами с Россией и Китаем. Президент Нурсултан Назарбаев недавно заявил, что он одобрит лишь иностранные инвестиции из стран и компаний, которые захотят сотрудничать в рамках его авторитарного плана по индустриализации.

Вряд ли такое развитие событий поставит под угрозу западную энергетическую безопасность. Европейские поставки газа даже не пострадают от каких-либо масштабных долгосрочных срывов, поскольку спрос будет удовлетворен за счет строящихся российских трубопроводов Nord Stream и South Stream, а также за счет проекта Nabucco с его ближневосточными поставками газа.

Однако, новый расклад повлечет за собой устойчивые последствия для региона, поскольку трубопроводы не просто транспортируют нефть и газ. Они также создают долгосрочную взаимозависимость между государствами, и в значительной степени обуславливают методы правления и стратегическое позиционирование в соответствующих странах. То есть, Россия и Китай будут поддерживать почти абсолютный баланс рычагов в Центральной Азии, что по сути представляет собой управляемое совместное господство, кондоминиум.

Причем в таком исходе виноват сам Запад. Невзирая на совместные с Россией и Китаем региональные интересы — начиная от разоружения и заканчивая истреблением терроризма и торговли наркотиками, — США и Евросоюз почти не изъявляли желания пойти на уступки, договориться с Москвой и Пекином по поводу центральноазиатских вопросов. В сфере энергетики цели западной политики нерешительно колебались между попытками полностью деполитизировать отрасль, с помощью таких законных инструментов как Энергетическая хартия, и предоставлением американским и европейским корпорациям дирижистской поддержки на основе неуместного допущения о том, что их технологическое превосходство обеспечит более привлекательные условия для центральноазиатских лидеров. С другой стороны, Россия и Китай разработали инновационные ответы посредством серии двусторонних сделок и с помощью институциональной структуры Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Кроме того, Запад недооценил гибкость российской системы рычагов и «мягкой силы»  в регионе и драматически переоценил привлекательность своей «нормативной власти». Настаивая на вопросах типа демократия и права человека (что не только ни на что не повлияло, но и испугало местные властные элиты), Запад сам повысил привлекательность Пекина с его строгой приверженностью принципу невмешательства во внутренние дела другого государства.

Сегодня Центральная Азия стоит в самом низу повестки Барака Обамы. В первый год правления его администрации США не сделали ничего, лишь только подтвердили свою номинальную поддержку проекту Nabucco. Однако, будет очень неумно оставить богатый ресурсами регион на перекрестке Европы, Азии и Ближнего Востока, регион, соседствующий с такими горячими точками как Афганистан, Иран и Кавказ. Возможность привязать Центральную Азию к Западу посредством энергетической торговли на сегодняшний день иссякла, однако американским политикам стоит перестать игнорировать положение дел в регионе и пренебрегать им.

Андреа Бонцанни — аспирант Института международных отношений и развития в Женеве. Он работал консультантом в ООН и Всемирном банке, а сейчас является аналитиком по энергетической политике в Итальянском центре турецких исследований. 

Оригинал публикации: For the West, ‘Game Over’ in Central Asia

Болгары осушают «Южный поток». Сопротивление Софии ставит под угрозу реализацию трубопроводных проектов Москвы

Независимая: На фоне очевидных успехов в реализации проекта «Северный поток» (Nord Stream) Россия вряд ли может похвастать аналогичными достижениями на южном направлении. Вчера президент Греции Каролос Папульяс в очередной раз озвучил греческую надежду на скорейшее строительство «Южного потока» и нефтепровода Бургас–Александруполис. Между тем ключевая страна в реализации этих проектов – Болгария демонстрирует явное сопротивление. Наличие проблем накануне подтвердил и глава российского Минэнерго. Эксперты полагают, что России придется идти на серьезные уступки в попытке склонить болгар как минимум к сотрудничеству в газовом направлении.

«Греция надеется на быстрое строительство нефтепровода Бургас–Александруполис и газопровода «Южный поток» в рамках разработанных графиков, – заявил вчера в своем обращении к участникам собрания Греко-российского общества президент Греции. – Сооружение газопровода «Южный поток» и нефтепровода Бургас–Александруполис является примером практической реализации нашего стратегического сотрудничества. Мы надеемся на быстрое окончание реализации двух данных проектов».

Накануне глава Минэнерго Сергей Шматко предупредил депутатов Госдумы, что проект строительства нефтепровода Бургас–Александруполис может столкнуться с серьезными проблемами из-за разногласий с официальной Софией, которая настаивает на повышении экологической его эффективности. «Болгарию не устраивает экономическая модель проекта: по мнению болгарских властей, простое получение дивидендов стране невыгодно», – заявил он. Вместе с тем Шматко подчеркнул, что в реализации проекта газопровода «Южный поток» проблем не возникнет, необходимо лишь «интенсифицировать переговоры на корпоративном уровне».

Напомним, что нефтепровод должен перекачивать нефть по суше из порта Бургас на Черном море в порт Александруполис на Эгейском море, разгрузив тем самым черноморские проливы – Босфор и Дарданеллы. Соответствующее соглашение о строительстве было подписано Россией, Болгарией и Грецией в 2007 году. В свою очередь, «Южный поток» является одним из альтернативных маршрутов поставки российского газа в Европу, минуя территории стран-транзитеров.

Мнения экспертов по поводу российских проблем на болгарском направлении разделились. «Экологические претензии могут возникнуть к любому энергетическому проекту, однако все они имеют решение, пример – газопровод Nord Stream, который уладил все экологические вопросы. Вряд ли проблемы Бургас–Александруполис имеют более сложные решения, – считает директор департамента Due Diligence компании «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток. – Скорее всего за экологическими претензиями скрываются иные мотивы. В частности, новые болгарские власти уже заявляли о намерении пересмотреть договоренности с Россией по совместным энергетическим проектам, реализуемым на их территории. Возможно, что выдвинутые экологические претензии – лишь повод отказаться от проекта. Либо учитывая озвученные Софией претензии к финансовой составляющей, попытка получить больше экономических выгод от нефтепровода».

В свою очередь, партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин считает, что главная проблема проекта Бургас–Александруполис возникла как раз по вине России. «Наши компании – «Роснефть», «Транснефть» и «Газпром нефть» – фактически отказались от того, чтобы иметь контрольный пакет в этом проекте и вошли младшими партнерами в турецкий Самсун–Джейхан, – отмечает эксперт. – При этом брошенный ими проект – очень соблазнительный для России, где она могла контролировать маршрут транспортировки нефти из Черного моря в Средиземное. Но, для того чтобы продвинуть свой газопроводный план, они пошли на турецкие условия и побежали туда младшими партнерами, где они ничего не будут контролировать». Два нефтепроводных маршрута никак не могут осуществиться одновременно, да они и не нужны, уверен Крутихин. Поэтому болгар действительно кинули. «И я не очень-то верю в оптимистичные заявления Минэнерго по поводу «Южного потока», потому что до сих пор проблема не решена, – продолжает он. – Мораторий болгарского правительства на переговоры с Россией по энергопроектам все еще существует, а разрешение Турции касается лишь геолого-разведочных работ, но никак не прокладки «Южного потока» по ее водам».

Впрочем, пока стороны явно не спешат реализовывать нефтяной проект, отмечает Шток, указывая на тот факт, что темпы продвижения того же «Южного потока» значительно выше. «Не исключено, что нефтепровод Бургас–Александруполис станет долгостроем, без особого сопротивления сторон, – предполагает он. – Интерес к нему может повыситься только после ухудшения ситуации на турецких проливах Босфор и Дарданеллы, через которые транспортируется нефть из Каспийского региона в Европу. Но сейчас проливы работают в нормальном режиме, перезагрузки нет, поэтому острая необходимость в дополнительных маршрутах транспортировки нефти в средиземноморский бассейн отсутствует».

Но главная проблема заключается в том, что болгары «разводить» проекты не собираются, настаивает Крутихин. «Если их кинули один раз, то нет никакой гарантии, что этого не будет и в последующем, – считает аналитик. – Насколько я знаю, оба проекта идут у них в одной связке». По его словам, можно предположить, что российская сторона начнет всячески обхаживать болгар и делать им какие-то соблазнительные предложения, чтобы втянуть в «Южный поток». «Может быть, наши откажутся от таких претензий, как требование контрольного пакета акций для «Газпрома» в будущем газопроводе по территории Болгарии и т.д., – поясняет партнер RusEnergy. – Но предсказывать исход будущих переговоров я не берусь».

Теряет ли Россия Иран?

Фонд стратегической культуры: Спикер иранского парламента Али Лариджани заявил о готовности своей страны оказать поддержку Туркменистану в реализации газотранспортного проекта «Набукко». «Мы надеемся и ждём того, что Туркменистан будет одним из главных поставщиков газа на различные рынки через трубопровод “Nabucco”», — сказал А.Лариджани на встрече со своим туркменским коллегой А. Нубердиевой1. А на днях член энергетической комиссии Иранского парламента Моайед Хоссейни Садр объявил, что Турция намерена получить право на реэкспорт половины закупленного иранского газа для того, чтобы транспортировать его через трубопровод Набукко в определённые страны2.

Как известно, в октябре 2009 года между Ираном и Турцией было заключено рамочное соглашение по Южному Парсу. Согласно этому документу, Анкара получит право продажи 17,5 млрд. куб. м газа в год с этого крупнейшего иранского месторождения в Персидском заливе3. Таким образом, разговоры о возможности практической реализации проекта «Набукко» перестают быть одними лишь разговорами. И не в поддерживаемом Соединёнными Штатами «азербайджано-грузинском» варианте с прокладкой газопровода по дну Каспия – это затруднительно вследствие неурегулированности правового статуса Каспия и спора между Баку и Ашхабадом относительно принадлежности некоторых участков моря. А в варианте ирано-турецком, резко снижающим транзитно-коммуникационную роль Южного Кавказа, но зато делающим ирано-турецкий альянс ключевым с точки зрения обеспечения энергетической безопасности Европейского Союза.

США, разумеется, не могут остаться в стороне от обсуждения различных вариантов прокладки столь значимых с геополитической точки зрения экспортных магистралей. В ходе состоявшегося в Ашхабаде международного форма «Нефть и газ Туркменистана-2009» старший советник специального посла Госдепартамента США по вопросам евразийской энергетики Даниель Стейн заявил о готовности своей страны стать посредником в споре между Туркменией и Азербайджаном по урегулированию статуса Каспия. По мнению эксперта Российского Института стратегических исследований Аждара Куртова, «США могут уговорить стороны создать совместное предприятие по добыче углеводородов»4. В условиях, когда «Газпром» планирует в ближайшие три года в четыре с лишним раза сократить закупки газа в Туркменистане5, иранский маршрут транспортировки газа в Европу выглядит для Ашхабада всё более привлекательным. Туркмения уже заявила, что намерена более чем втрое увеличить газовые поставки в соседний Иран, доведя пропускную способность действующего газопровода в эту страну до 14 миллиардов кубометров в год. Кроме того, Туркмения уже в декабре планирует ввести в работу второй газопровод, по которому в Иран уйдёт 6 миллиардов кубометров газа уже в 2010 году. Топливо будет поставляться с месторождения Довлетабад, которое является пока основной ресурсной базой для закупок «Газпрома»6.

Как известно, США блокируют участие Ирана в реализации проекта «Набукко». Если труба «Nabucco» начнётся не с Азербайджана и Средней Азии, то это уже — не американский проект7. Однако не всё так просто. Заметно возрастает роль Анкары, которая, похоже, становится связующим звеном между Вашингтоном и Тегераном.

Напомним, в ходе своего визита в Тегеран премьер-министр Турции открыто обвинил Запад в использовании двойных стандартов в отношении Ирана. «Те, кто выступает за глобальное ядерное разоружение, должны в первую очередь начать с собственных стран», — заявил он. Эрдоган назвал Иран «другом Турции» и подчеркнул «необъективное отношение» Запада к иранским ядерным исследованиям, которые, как он полагает, носят мирный характер. По его мнению, каждая страна имеет безусловное и самое естественное право использовать атомную энергию в гуманитарных целях. Он подчеркнул, что «этим правом обладают и Турция, и Иран». «Если идея заключается в том, чтобы опустошить Иран или стереть его с лица земли, то я не думаю, что это будет правильно», — заявил глава турецкого правительства, назвав при этом замыслы военного удара по иранским ядерным объектам «сумасшедшими»8.

Несомненно, турецкий премьер, известный своими подчас шокирующими западную аудиторию заявлениями, постарался сделать всё, чтобы приобрести благорасположение Тегерана. Но не стоит забывать, что Турция остается членом НАТО и ключевым союзником США на Ближнем и Среднем Востоке. 7 декабря предстоит визит Эрдогана в Вашингтон, в ходе которого будет обсуждаться и «иранский вопрос».

На этом фоне тревожными выглядят попытки американской дипломатии использовать Москву в качестве рычага давления на Тегеран. В ходе саммита в Сингапуре Президенты России и США намекали на то, что они могут прибегнуть к неким дополнительным средствам давления, если Иран не даст ответа на интересующие вопросы относительно свой ядерной программы. Конечно, говорить о том, что в Москве приносят отношения с Тегераном в жертву укреплению взаимопонимания с другим партнёром, было бы по крайней мере преждевременно. Однако некоторые временные совпадения примечательны. Так, трудно поверить, что наблюдавшаяся несколько лет железобетонно-отрицательная позиция Швеции по вопросу о прокладке газопровода «Северный поток» была в одночасье изменена на прямо противоположную без всякой подсказки извне. Случайно или нет, но это решение совпало по времени с чередой скандалов в российско-иранских отношениях. И если в вопросе с задержкой пуска Бушерской АЭС скандала избежать удалось, то в сфере военно-технического сотрудничества ситуация более серьёзная. Иранский МИД призывал Россию к выполнению обязательств по поставке средств ПВО С-300 (контракт был заключен еще в 2007 году), а военные в Тегеране предупредили, что в случае отказа начнут самостоятельно создавать аналогичные системы9. Высокопоставленный представитель иранского военного ведомства сообщил агентству Reuters, что Иран может обратиться в суд, если Россия откажется выполнить свои обязательства, касающиеся поставок системы противоракетной защиты10. «Россия связана с Ираном определенными обязательствами. Представители МИД РФ в последнее время заявляли, что их страна привержена выполнению этих обязательств. Нельзя допускать, чтобы в иранском обществе нарастало чувство обиды», − заявил иранский дипломат11.

Игры в «озабоченность» ядерной программой Ирана могут продолжаться и дальше, но только до определённого предела. Неприязнь американцев к Ирану обусловлена не его мнимой агрессивностью, а самостоятельным внешнеполитическим курсом этой страны. Складывающаяся в российско-иранских отношениях ситуация будет использована заинтересованными силами для разогрева в иранском обществе антироссийских настроений. К чему это приведёт, догадаться несложно: окончательное отсечение российских компаний от энергоресурсов Центральной Азии и самого Ирана (того же Южного Парса) – лишь одно из негативных последствий. Другие связаны с вопросами безопасности на Кавказе и том же Каспии. Известно ведь, что западные партнёры России порой весьма своеобразно подходят к выполнению достигнутых с нею договорённостей. Согласно имеющейся информации, уже данное Швецией «добро» на прокладку газопровода Nord Stream через Балтику может быть взято обратно , если Россия немедленно не гарантирует, что нарушение газовых поставок через Украину не повторится в этом году.

_____________________

Автор: Андрей Арешев

1 http://www.day.az/news/economy/182818.html

2 http://www.islamnews.ru/news-21411.html

3 http://www.kommersant.ru/doc-y.aspx?DocsID=1271452

4 Панфилова В. Звездно-полосатый каспийский миротворец // Независимая газета. — 2009. – 19 нояб.

5 Ключкин А. Такой теперь я друг // http://lenta.ru/articles/2009/11/25/turkmengas1/

6 Там же.

7 Шакарянц С. Контрудары Ирана по политике США в Закавказье // http://sknews.ru/photo/27591-kontrudary-irana-po-politike-ssha-v-zakavkaze.html

8 Ярмолик Н. Турция меняет приоритеты // Красная Звезда. – 2009. – 19 нояб.

9 http://www.rbcdaily.ru/2009/11/25/focus/444024

10 http://www.polit.ru/news/2009/11/24/iran.html

11 Иранская угроза // http://www.vz.ru/politics/2009/11/24/352232.html

Geopolitika: На горизонте – новый газовый конфликт с Россией

«Нефть России»: Страны ЕС не используют в полном размере годовые квоты на природный газ. Его за первые шесть месяцев нынешнего года закуплено примерно на 29 процентов меньше (если учесть еще и Украину, то цифра будет едва ли не вдвое внушительнее). «Газпром» грозит миллиардными санкциями за нарушение договорных обязательств, а аналитики из газеты «Коммерсантъ» не исключают, что закупки газа западными компаниями может оставаться урезанным вплоть до 2013 года, — пишет литовское издание Geopolitika.

России предоставляется возможность получить выгоду на том, что страны ЕС и Украина, являющаяся основным транзитером российского газа, нарушают обязательства. А к тому же, получить еще один рычаг для достижения целей, которые идут вразрез с интересами ЕС или/и Украины. То есть ситуация опасна как для ЕС, так и для Киева.

Поставки газа в ЕС через Украину превращаются в средство давления Москвы на Киев, когда политика Украины начинает расходиться с «линией России». Пытаясь приостановить дрейф Украины на Запад, Москва манипулирует ценами на энергоресурсы, сроками расчета и т.д.

В нынешнем году было особенно много шагов Украины в сторону ЕС: присоединение к Программе Восточного партнерства, договор о модернизации газопроводов… Такое «отступничество» вызвало жесткую реакцию Москвы. Очевидным остается и желание Москвы видеть на Украине пророссийского президента (там скоро выборы).

Премьер В. Путин заявил о намерении России не штрафовать Украину за недобор газа. Однако особого повода для радости нет. У Украины из-за кризиса и так проблемы – с расчетом за уже поставленное голубое топливо. Именно поэтому невыполненная квота в любой момент может стать козырем при попытках России «прищучить» Украину.

По словам аналитиков инвестиционной группы VTB Capital, России было выгодно то, что Европа не выкупала договорной газ в полном объеме. Уменьшенный объем закупок был весомым аргументом в экологическом споре о начале строительстве «Северного потока» (“Nord Stream”). Также ситуация на газовом рынке позволяет России пересмотреть договор о поставках в Европу туркменского газа, прервавшихся в начале года (пересмотреть, разумеется, с позиций выгоды для России).

Тем не менее, жесткие санкции со стороны России против европейских стран за недобор газа вряд ли последуют. Во-первых, в нынешние трудные времена нужно ценить крепких, платежеспособных покупателей. Во-вторых, Москве от ЕС нужны политическая поддержка и инвестиции в энергетические проекты («Северный поток» и «Южный поток», расширение газодобычи на полуострове Ямал и др.). Как отмечает эксперт по энергетике США М. Голдман, Россия тонко чувствует границы применения экономических рычагов в отношении Евросоюза.

Газ может стать для Москвы средством и экономического, и политического давления. Намерение не брать штраф с Украины и то, что Туркменистан не применил в отношении «Газпрома» санкции за неисполнение договора о закупках газа – почва для переговоров России и стран ЕС о пересмотре условий газовых поставок. У России в этом году значительно больше, чем в прошлом, рычагов для политизации вопроса газопоставок Украине, а через нее – и ЕС. Москва, надо полагать, уже в ближайшее время попытается получить как экономические, так и политические дивиденды. Жонглируя, в том числе, и «дубиной» санкций.

Перевод опубликован «ИноСМИ».

«Независимая газета»: Nord Stream для Русалочки

«Нефть России»: Вчера российский премьер-министр Владимир Путин встретился в Москве с датским коллегой Ларсом Лекке Расмуссеном. В ходе переговоров обсуждались вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества. По понятным причинам акцент был сделан на совместных проектах в области энергетического сотрудничества, и прежде всего – строительства газопровода Nord Stream.

Премьеры с удовлетворением могли констатировать успешное развитие двусторонней торговли. Объем товарооборота между нашими странами по итогам прошлого года составил 3,67 млрд. долл. При этом сохраняется баланс между экспортом и импортом. Так, российский экспорт достиг 1,85 млрд. долл., импорт – 1,82 млрд. долл. Правда, из-за кризиса итоги этого года окажутся скромнее – за 9 месяцев товарооборот снизился к соответствующему периоду 2008 года почти на 20%.

Также следует учитывать, что структура внешнеторговых операций между Россией и Данией едва ли может устроить Москву. Основу российского экспорта – 55,5% – составляют углеводородное сырье и продукты его переработки. На втором месте по объемам – черные металлы, в то время как удельный вес машин и оборудования в российском экспорте в Данию, прямо сказать, символичный – всего около 1%.

Но Москва и Копенгаген достаточно успешно готовят почву для реализации совместных экономических проектов, и прежде всего в энергетической сфере. В апреле 2007 года датский государственный концерн «ДОНГ Энерджи» заключил с российским «Газпромом» соглашение об условиях поставок в Данию по газопроводу Nord Stream природного газа в объеме 1 млрд. кубометров в год. А 30 сентября этого года достигнута договоренность о ежегодных поставках еще 1 млрд. кубометров газа, начиная с 2012 года на условиях действующего базового соглашения.

Переговоры российского и датского премьеров продолжались почти три часа. Сторонам, как выяснилось, было что обсуждать и о чем договариваться. Путин с удовлетворением констатировал, что его первая личная встреча с датским коллегой была результативной. «Диалог был проведен по всем вопросам взаимодействия, конструктивный подход продемонстрировали обе стороны», – отметил российский премьер. Особо высоко он оценил «оперативный и прагматичный подход», продемонстрированный правительством Дании при решении вопроса о прокладке газопровода Nord Stream. Этот проект позволит в будущем довести поставки российского газа в Данию до 3 млрд. кубометров в год, полагает Путин.

Эксперты считают, что у обеих стран хорошие перспективы для сотрудничества. «Дании нечего делить с Россией. Она только выиграет от участия в совместных проектах», – говорит партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. Он напомнил, что именно Дания – пока единственная из пяти балтийских стран, от позиции которых зависит реализация проекта Nord Stream – дала разрешение на прокладку газопровода в своей морской экономической зоне. Впрочем, не факт, что этот пример, по мнению Крутихина, окажется заразительным для остальных. Главная загадка, способная преподнести России неприятный сюрприз – Швеция, хотя и с той же Финляндией все не столь однозначно.